96**省农业厅文件
云农（渔）字[2006]20号
关印发**省渔业船舶水安全突发事件应急预案通知
厅机关处室厅属单位州市渔业局重点湖泊理部门：
明确级渔业行政部门处置渔业船舶水安全突发事件职责工作程序时效处置突发事件限度减少突发事件造成员伤亡财产损失维护渔区社会稳定根中华民国渔业法中华民国安全生产法中华民国渔港水域交通安全理条例中华民国河交通安全理条例**省实施〈中华民国渔业法〉办法厅研究制定**省渔业船舶水安全突发事件应急预案现予印发请认真贯彻落实
二00六年十月二十五日
**省渔业船舶水安全突发
事件应急预案
**省农业厅
目 录
总 ………………………………………………………6
11目……………………………………………………6
12工作原………………………………………………6
13编制………………………………………………6
14适范围………………………………………………7
2组织指挥体系责………………………………………7
21应急组织机构职责…………………………………7 22相关机构职责…………………………………………9
3 预防预警机制 ………………………………………10
31 信息监测报告 ……………………………………10
32 预防预警行动 ………………………………………11
33 预警支持系统 ………………………………………12
34 预警级发布 ……………………………………12
4 应急响应………………………………………………12
41 分级响应程序 ………………………………………12
42 信息享处理 ……………………………………14
43 通讯 …………………………………………………15
44 紧急处置 ……………………………………………16
45 新闻发布 ……………………………………………16
46 应急结束 ……………………………………………17
5 期处置 ………………………………………………17
51 善处置……………………………………………17
52 保险 …………………………………………………17
53 调查报告 ……………………………………………18
6 保障措施 …………………………………………………8
61 通信保障 ……………………………………………18
62 应急支援装备保障 ………………………………18
63 宣传培训演 ……………………………………19
64 监督检查 ……………………………………………19
7 附 ……………………………………………………20
71 名词术语 ……………………………………………20
72 预案理更新 ……………………………………20
73 奖励责 …………………………………………20
74 解释部门……………………………………………21
8 附录………………………………………………………21
81 信息呈报格式…………………………………………21
1 总
11 目
明确级渔业行政部门处置渔业船舶水安全突发事件职责工作程序时效处置突发事件限度减少突发事件造成员伤亡财产损失维护渔区社会稳定制定预案
12 工作原
级渔业行政部门级民政府领导相关部门通力合作法规范科学决策积极参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作
（1）应急救助救助原事发渔业船舶远离事发水域县（市）省（区市）渔业行政部门应做出响应开展应急救助工作
（2） 善处理船籍港辖原事发水域否州（市）辖范围事发渔业船舶籍港渔业行政部门负责协助关部门处理善工作
13 编制
中华民国渔业法中华民国安全生产法中华民国渔港水域交通安全理条例中华民
国河交通安全理条例**省实施〈中华民国渔业法〉办法
14 适范围
预案适级渔业行政部门处置省辖水域发生渔业船舶水重安全突发事件特重安全突发事件报指导州（市）县级渔业行政部门参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作委政府求配合相关部门处置特重影响水交通安全事
2 组织指挥体系职责
21 应急组织机构职责
211 组织指挥机构职责
农业厅设立渔业渔业船舶水安全突发事件应急处置指挥部分副厅长兼总指挥渔业处长副总指挥成员渔业处省渔业船舶检验站组成职责：
（1）时省政府省安全生产监督理局报告渔业船舶水安全突发事件关信息
（2）指导州（市）渔业救助力量参渔业船舶水安全突发事件救助工作
（3）协调渔业船舶水安全突发事件处置程中种关系
（4）协助省政府关部门做渔业船舶水安全突发事件善处理工作
（5）决定表彰奖励先进单位等事宜
州（市）县级渔业行政部门应参农业厅组织指挥机构设置遵分级理分级响应属理原处置渔业船舶水安全突发事件
212 现场应急指挥机构职责
方级民政府应设立渔业船舶水安全突发事件现场应急指挥机构级渔政渔港监督理机构作成员单位现场应急指挥机构职责：
（1）指挥调配辖区种救助力量处置渔业船舶水安全突发事件协调事件处置程中种关系
（2）保证现场应急指挥通信联络畅通
（3）决定社会公众新闻媒体发布渔业船舶水安全突发事件应急处置情况
级渔业行政部门重点湖泊理局相应成立渔业船
舶安全事应急处理办公室设应救援现场指挥组现场救援组事处理组勤保障组明确负责员联络方法社会公布事报警电话加强值班物资准备
（4）现场指挥组织职责：掌握事全面情况分析握现场动态保护事现场制定现场抢救措施组织抢救受伤员财产开展搜救失踪（死亡）员捞沉船现场指挥组渔业分领导组长渔政渔港局（处）长渔业船舶检验局（站）长副组长负责渔业安全理处（科）站负责成员
（5）现场救援组职责：迅速行动时达协助医护员抢救遇险员抢救财产搜救捞防止水域环境受污染现场救援组负责渔业安全理处（科）站牵头负责
（6）事处理组职责：负责事现场保护秩序维护音取证事调查工作搞事责认定做事善工作稳定群众思想情绪解决伤亡者家属实际问题维护稳定事处理组负责渔业安全理处（科）站牵头负责
（7）勤保障组职责：勤保障组做勤保障工作保证种抢救物资时位勤保障组事灾难应急处理指挥办公室负责
22 相关机构职责
221 农业厅省政府领导积极协助交通部门开展渔业船舶水安全突发事件应急处置工作
222 级渔政渔港监督理机构接获渔业船舶水安全突发事件险情报告核实渔业行政部门报告州（市）县级渔业行政部门应事件情况逐级报农业厅时报告级民政府安全生产监督理部门水搜救机构紧急情况越级报农业部
223 级渔政渔港监督理机构渔业行政部门领导积极组织事发水域附渔船辖渔业行政执法船舶参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作突发事件应急处置程中级单位服级单位应急救助工作指导渔业行政执法船舶服级单位调动指挥
3 预防预警机制
31 信息监测报告
预警信息包括：气象水域水文等然灾害预报信息威胁水员生命财产安全造成水安全突发事件发生信息等
311风险分级
预案预警信息风险等级高低分四等级：
（1） 特风险信息（I级）：
河风力8级信息
雾雪暴风雨等造成见度足100m信息
（2） 重风险信息（II级）：
河风力8级信息
雾雪暴风雨等造成见度足500m信息
（3） 较风险信息（III 级）：
河风力6—7级信息
雾雪暴风雨等造成见度足800m 信息
（4） 般风险信息（IV级）：
河风力6级信息
雾雪暴风雨等造成见度足1000m信息
312 信息传报
州（市）县级渔业行政部门渔政渔港监督理机构应时通现通信网络限度预警信息水作
业渔业船舶发布
32 预防预警行动
321 级渔业行政部门落实安全生产责制加渔业船舶安全生产理力度
322 级渔业行政部门积极开展渔业船舶船员安全生产技种培训引导渔业船舶编队生产联组作业提高渔业船舶救互救力
323 级渔业行政部门鼓励渔业船舶船员参加必险种保险
324 级渔政渔港监督理机构加水渔业船舶安全监督检查力度擅改变船体结构途违章载客载货维修保养位通信导航救生消防等安全设备齐全渔业船舶时采取效预防控制措施消事隐患
325 级渔政渔港监督理机构承担应急救助工作关工作员渔业行政执法船舶船员购买必险种保险
33 预警支持系统
级渔业行政部门建立健全渔业安全通信网公布值班电话确保渔业船舶水安全突发事件通信时准确畅通
34预警级发布
341 气象水利等预报部门应求事监测单位根职责通信息播发渠道关方面发布气象等然灾害预警信息公布预警级
3 应急响应
41 分级响应程序
411 渔业船舶水安全突发事件等级标准
（1） 特重突发事件（I级）指死亡（失踪）30危50生命安全
（2） 重突发事件（II级）指死亡（失踪）1029危3049生命安全
（3） 较突发事件（III级）指死亡（失踪）39危1029生命安全
（4） 般突发事件（IV级）指死亡（失踪）12
危9生命安全
412 预案启动级条件
根突发事件等级标准应急响应级分部省（市）县四级
（1）特重突发事件报农业部启动部级预案
（2）重突发事件省级渔业行政部门决定启动级预案采取应急处置措施
（4）般突发事件县级渔业行政部门决定启动级预案采取应急处置措施
（5）发生渔业船舶水安全突发事件县级渔业行政部门应首先启动预案
（6）省州（市 ）县级渔业行政部门启动级预案时力条件足等特殊原效处置突发事件时请求级渔业行政部门启动相应级预案
42 信息享处理
421 信息源收集
级渔政渔港监督理机构严格执行渔业应急值班制度确保通信网络畅通时接收源渔业船舶水安突发事件信息：
（1）源水搜救机构信息
（2）源系统传达信息
（3）事件渔业船舶求救信息
（4）渠道获信息
422 信息核实
级渔政渔港监督理机构接获信息迅速进行核实核实容应包括：
（1）事件性质（热带气旋风雾等气象灾害火灾碰撞触礁触损搁浅机械障伤残等）
（2）事件发生时间点事发水域情况
（3）事件渔业船舶资料特征
（4）遇险数员伤亡等情况
（5）事件渔业船舶已采取措施效果
（6）需核实容
423 信息报告
（1）核实发生死亡（失踪）39突发事件接报告级渔业行政部门应通电话传真等形式逐级报告级间隔时间超4时省级渔业行政部门接报告应2时报告农业部渔政指挥中心(2)核实发生死亡（失踪）10突发事件接报告级渔业行政部门通电话传真等形式级部门快报时应事情况报告省级渔业行政部门农业部渔政指挥中心级报告间隔时间超2时
424 级渔政渔港监督理机构应采取切效通信手段事件渔业船舶渔业救助力量保持联系时掌握新信息求援决策提供
425 突发事件涉港澳台外国时时关港澳台办外办级渔业行政部门报告
43 通讯
级渔业行政部门应汇编应急值班通讯联络名单联系方式渔业电台呼号工作频率确保横通讯畅通
44紧急处置
省级渔业行政部门组织直协调重特重渔业水安全突发事件救助行动体
441 应急救助工作应根时气象条件预报信息具体实施
（1）指导事件渔业船舶开展救
（2）指挥调度事发水域附生产渔业船舶参救助
（3）组织辖区符合适航条件渔业行政执法船舶关力量前救助
442 渔业船舶渔业行政执法船舶接救助命令必须求时间出航达事发现场救助期间必须服指挥特殊原需离开救助现场时须相应渔政渔港监督理机构批准
443 救助力量满足救助需时级渔业行政部门协调邻省（区市）（市）县渔业救助力量协助救助
45 新闻发布
严格中中央办公厅国务院办公厅厅关进步改进加强国突发事件新闻报道工作通知（中办发[2003]22号）求区分渔业船舶水安全突发事件情况应急处置领导组统部署外界进行客观准确时信息发布
46 应急结束
级渔业行政部门根情况级民政府提出渔业救助力量中止结束救助工作建议：
（1）遇险员生命安全受威胁
（2）遇险员符合情理生存希
（3）渔业救助力量身安全受严重威胁
5 期处置
51 善处置
511 渔业船舶水安全突发事件应急处置中止结束相关渔业行政部门应事件处理情况损失情况进行评估
512 涉员伤亡船籍港辖原渔业船舶船藉港渔业行政部门协助做善处理工作
513 级渔业行政部门应时配合级政府关部门处理发生突发事件渔民家属安抚工作帮助快恢复正常生活生产
52 保险
渔业船舶水安全突发事件应急处理结束保险机构应积极动赶赴事发相关财产损失员伤亡情况进行评估理赔
53 调查报告
531 渔业船舶水安全突发事件结束相关渔业行政部门应事件应急处置工作整程进行总结吸取验教训提出整改措施
532 渔业船舶水安全突发事件结束相关渔政渔港监督理机构应渔船事调查处理关规定事件性质类成进行调查分析原判明责事件相关责提出处理意见
6 保障措施
61 通信保障
级渔业行政部门渔政渔港监督理机构指定负责日常联络工作员（2）配备必移动通信设备保证24时通信联络畅通
62 应急支援装备保障
621 现场救援保障承担救助务渔业行政执法船舶
应根事件情况携带必救生消防设备急救药品等
622 应急队伍保障
（1）级渔业行政部门渔政渔港监督理机构员渔业行政执法船舶执法工具
（2）渔业船舶级渔政渔港监督理机构辖区渔业船舶专门登记造册作水救助重力量
63 宣传培训演
级渔业行政部门应限度公布突发事件应急预案信息渔民宣传预防避险避灾救互救等常识时应急值班员辖区关渔业船舶渔业行政执法船舶关员进行突发事件救助知识培训演
64 监督检查
特重突发事件（I级）预案启动执行情况农业部安全生产委员会监督检查重突发事件（II级）预案启动执行情况农业部渔业局省民政府负责监督检查较突发事件（III级）般突发事件（IV级）预案启动省渔业行政部门州（市）县民政府负责预案执行情况救助力量位情况现场应急措施落实情况进行监督检查
7 附
71 名词术语
711 渔业船舶水安全突发事件：指渔业船舶航行作业锚泊停等程中热带气旋风雾等气象灾害火灾碰撞触礁触损搁浅机械障伤残等原严重危船员生命安全造成船员死亡（失踪）事件
712 渔业救助力量：指渔业船舶渔业行政执法船舶执法工具
72 预案理更新
721 预案关通信联络附件应时保持更新相关单位员通信联络发生变化时应时通知农业厅渔业处
722 州（市）渔业行政部门相应制定突发事件应急预案分报级渔业行政部门备案
73 奖励责
731 级渔业行政部门应根实际情况渔业船舶水安全突发事件处置程中突出贡献单位国家法律法规关规定予表彰奖励
732 预案求处理渔业船舶水安全突发事
件事隐瞒报谎报拖延报服指挥高度阵脱逃单位法追究单位负责关责责
74 解释部门
741 预案农业厅负责解释
742 预案发布日起实施
8 附录
81 信息呈报格式
突发事件名称渔业船舶水安全突发事件
发生点 水域(具体纬度)
情况描述： 年 月 日(出事渔船名)(具体纬度)水域发生渔业船舶水安全突发事件遇险数 中员死亡(失踪) 受伤济损失约 万元
已采取措施：
报告单位： 盖章
报告时间： 年 月 日
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96**省农业厅文件
云农（渔）字[2006]20号
关印发**省渔业船舶水安全突发事件应急预案通知
厅机关处室厅属单位州市渔业局重点湖泊理部门：
明确级渔业行政部门处置渔业船舶水安全突发事件职责工作程序时效处置突发事件限度减少突发事件造成员伤亡财产损失维护渔区社会稳定根中华民国渔业法中华民国安全生产法中华民国渔港水域交通安全理条例中华民国河交通安全理条例**省实施〈中华民国渔业法〉办法厅研究制定**省渔业船舶水安全突发事件应急预案现予印发请认真贯彻落实
二00六年十月二十五日
**省渔业船舶水安全突发
事件应急预案
**省农业厅
目 录
总 ………………………………………………………6
11目……………………………………………………6
12工作原………………………………………………6
13编制………………………………………………6
14适范围………………………………………………7
2组织指挥体系责………………………………………7
21应急组织机构职责…………………………………7 22相关机构职责…………………………………………9
3 预防预警机制 ………………………………………10
31 信息监测报告 ……………………………………10
32 预防预警行动 ………………………………………11
33 预警支持系统 ………………………………………12
34 预警级发布 ……………………………………12
4 应急响应………………………………………………12
41 分级响应程序 ………………………………………12
42 信息享处理 ……………………………………14
43 通讯 …………………………………………………15
44 紧急处置 ……………………………………………16
45 新闻发布 ……………………………………………16
46 应急结束 ……………………………………………17
5 期处置 ………………………………………………17
51 善处置……………………………………………17
52 保险 …………………………………………………17
53 调查报告 ……………………………………………18
6 保障措施 …………………………………………………8
61 通信保障 ……………………………………………18
62 应急支援装备保障 ………………………………18
63 宣传培训演 ……………………………………19
64 监督检查 ……………………………………………19
7 附 ……………………………………………………20
71 名词术语 ……………………………………………20
72 预案理更新 ……………………………………20
73 奖励责 …………………………………………20
74 解释部门……………………………………………21
8 附录………………………………………………………21
81 信息呈报格式…………………………………………21
1 总
11 目
明确级渔业行政部门处置渔业船舶水安全突发事件职责工作程序时效处置突发事件限度减少突发事件造成员伤亡财产损失维护渔区社会稳定制定预案
12 工作原
级渔业行政部门级民政府领导相关部门通力合作法规范科学决策积极参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作
（1）应急救助救助原事发渔业船舶远离事发水域县（市）省（区市）渔业行政部门应做出响应开展应急救助工作
（2） 善处理船籍港辖原事发水域否州（市）辖范围事发渔业船舶籍港渔业行政部门负责协助关部门处理善工作
13 编制
中华民国渔业法中华民国安全生产法中华民国渔港水域交通安全理条例中华民
国河交通安全理条例**省实施〈中华民国渔业法〉办法
14 适范围
预案适级渔业行政部门处置省辖水域发生渔业船舶水重安全突发事件特重安全突发事件报指导州（市）县级渔业行政部门参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作委政府求配合相关部门处置特重影响水交通安全事
2 组织指挥体系职责
21 应急组织机构职责
211 组织指挥机构职责
农业厅设立渔业渔业船舶水安全突发事件应急处置指挥部分副厅长兼总指挥渔业处长副总指挥成员渔业处省渔业船舶检验站组成职责：
（1）时省政府省安全生产监督理局报告渔业船舶水安全突发事件关信息
（2）指导州（市）渔业救助力量参渔业船舶水安全突发事件救助工作
（3）协调渔业船舶水安全突发事件处置程中种关系
（4）协助省政府关部门做渔业船舶水安全突发事件善处理工作
（5）决定表彰奖励先进单位等事宜
州（市）县级渔业行政部门应参农业厅组织指挥机构设置遵分级理分级响应属理原处置渔业船舶水安全突发事件
212 现场应急指挥机构职责
方级民政府应设立渔业船舶水安全突发事件现场应急指挥机构级渔政渔港监督理机构作成员单位现场应急指挥机构职责：
（1）指挥调配辖区种救助力量处置渔业船舶水安全突发事件协调事件处置程中种关系
（2）保证现场应急指挥通信联络畅通
（3）决定社会公众新闻媒体发布渔业船舶水安全突发事件应急处置情况
级渔业行政部门重点湖泊理局相应成立渔业船
舶安全事应急处理办公室设应救援现场指挥组现场救援组事处理组勤保障组明确负责员联络方法社会公布事报警电话加强值班物资准备
（4）现场指挥组织职责：掌握事全面情况分析握现场动态保护事现场制定现场抢救措施组织抢救受伤员财产开展搜救失踪（死亡）员捞沉船现场指挥组渔业分领导组长渔政渔港局（处）长渔业船舶检验局（站）长副组长负责渔业安全理处（科）站负责成员
（5）现场救援组职责：迅速行动时达协助医护员抢救遇险员抢救财产搜救捞防止水域环境受污染现场救援组负责渔业安全理处（科）站牵头负责
（6）事处理组职责：负责事现场保护秩序维护音取证事调查工作搞事责认定做事善工作稳定群众思想情绪解决伤亡者家属实际问题维护稳定事处理组负责渔业安全理处（科）站牵头负责
（7）勤保障组职责：勤保障组做勤保障工作保证种抢救物资时位勤保障组事灾难应急处理指挥办公室负责
22 相关机构职责
221 农业厅省政府领导积极协助交通部门开展渔业船舶水安全突发事件应急处置工作
222 级渔政渔港监督理机构接获渔业船舶水安全突发事件险情报告核实渔业行政部门报告州（市）县级渔业行政部门应事件情况逐级报农业厅时报告级民政府安全生产监督理部门水搜救机构紧急情况越级报农业部
223 级渔政渔港监督理机构渔业行政部门领导积极组织事发水域附渔船辖渔业行政执法船舶参渔业船舶水安全突发事件应急处置工作突发事件应急处置程中级单位服级单位应急救助工作指导渔业行政执法船舶服级单位调动指挥
3 预防预警机制
31 信息监测报告
预警信息包括：气象水域水文等然灾害预报信息威胁水员生命财产安全造成水安全突发事件发生信息等
311风险分级
预案预警信息风险等级高低分四等级：
（1） 特风险信息（I级）：
河风力8级信息
雾雪暴风雨等造成见度足100m信息
（2） 重风险信息（II级）：
河风力8级信息
雾雪暴风雨等造成见度足500m信息
（3） 较风险信息（III 级）：
河风力6—7级信息
雾雪暴风雨等造成见度足800m 信息
（4） 般风险信息（IV级）：
河风力6级信息
雾雪暴风雨等造成见度足1000m信息
312 信息传报
州（市）县级渔业行政部门渔政渔港监督理机构应时通现通信网络限度预警信息水作
业渔业船舶发布
32 预防预警行动
321 级渔业行政部门落实安全生产责制加渔业船舶安全生产理力度
322 级渔业行政部门积极开展渔业船舶船员安全生产技种培训引导渔业船舶编队生产联组作业提高渔业船舶救互救力
323 级渔业行政部门鼓励渔业船舶船员参加必险种保险
324 级渔政渔港监督理机构加水渔业船舶安全监督检查力度擅改变船体结构途违章载客载货维修保养位通信导航救生消防等安全设备齐全渔业船舶时采取效预防控制措施消事隐患
325 级渔政渔港监督理机构承担应急救助工作关工作员渔业行政执法船舶船员购买必险种保险
33 预警支持系统
级渔业行政部门建立健全渔业安全通信网公布值班电话确保渔业船舶水安全突发事件通信时准确畅通
34预警级发布
341 气象水利等预报部门应求事监测单位根职责通信息播发渠道关方面发布气象等然灾害预警信息公布预警级
3 应急响应
41 分级响应程序
411 渔业船舶水安全突发事件等级标准
（1） 特重突发事件（I级）指死亡（失踪）30危50生命安全
（2） 重突发事件（II级）指死亡（失踪）1029危3049生命安全
（3） 较突发事件（III级）指死亡（失踪）39危1029生命安全
（4） 般突发事件（IV级）指死亡（失踪）12
危9生命安全
412 预案启动级条件
根突发事件等级标准应急响应级分部省（市）县四级
（1）特重突发事件报农业部启动部级预案
（2）重突发事件省级渔业行政部门决定启动级预案采取应急处置措施
（4）般突发事件县级渔业行政部门决定启动级预案采取应急处置措施
（5）发生渔业船舶水安全突发事件县级渔业行政部门应首先启动预案
（6）省州（市 ）县级渔业行政部门启动级预案时力条件足等特殊原效处置突发事件时请求级渔业行政部门启动相应级预案
42 信息享处理
421 信息源收集
级渔政渔港监督理机构严格执行渔业应急值班制度确保通信网络畅通时接收源渔业船舶水安突发事件信息：
（1）源水搜救机构信息
（2）源系统传达信息
（3）事件渔业船舶求救信息
（4）渠道获信息
422 信息核实
级渔政渔港监督理机构接获信息迅速进行核实核实容应包括：
（1）事件性质（热带气旋风雾等气象灾害火灾碰撞触礁触损搁浅机械障伤残等）
（2）事件发生时间点事发水域情况
（3）事件渔业船舶资料特征
（4）遇险数员伤亡等情况
（5）事件渔业船舶已采取措施效果
（6）需核实容
423 信息报告
（1）核实发生死亡（失踪）39突发事件接报告级渔业行政部门应通电话传真等形式逐级报告级间隔时间超4时省级渔业行政部门接报告应2时报告农业部渔政指挥中心(2)核实发生死亡（失踪）10突发事件接报告级渔业行政部门通电话传真等形式级部门快报时应事情况报告省级渔业行政部门农业部渔政指挥中心级报告间隔时间超2时
424 级渔政渔港监督理机构应采取切效通信手段事件渔业船舶渔业救助力量保持联系时掌握新信息求援决策提供
425 突发事件涉港澳台外国时时关港澳台办外办级渔业行政部门报告
43 通讯
级渔业行政部门应汇编应急值班通讯联络名单联系方式渔业电台呼号工作频率确保横通讯畅通
44紧急处置
省级渔业行政部门组织直协调重特重渔业水安全突发事件救助行动体
441 应急救助工作应根时气象条件预报信息具体实施
（1）指导事件渔业船舶开展救
（2）指挥调度事发水域附生产渔业船舶参救助
（3）组织辖区符合适航条件渔业行政执法船舶关力量前救助
442 渔业船舶渔业行政执法船舶接救助命令必须求时间出航达事发现场救助期间必须服指挥特殊原需离开救助现场时须相应渔政渔港监督理机构批准
443 救助力量满足救助需时级渔业行政部门协调邻省（区市）（市）县渔业救助力量协助救助
45 新闻发布
严格中中央办公厅国务院办公厅厅关进步改进加强国突发事件新闻报道工作通知（中办发[2003]22号）求区分渔业船舶水安全突发事件情况应急处置领导组统部署外界进行客观准确时信息发布
46 应急结束
级渔业行政部门根情况级民政府提出渔业救助力量中止结束救助工作建议：
（1）遇险员生命安全受威胁
（2）遇险员符合情理生存希
（3）渔业救助力量身安全受严重威胁
5 期处置
51 善处置
511 渔业船舶水安全突发事件应急处置中止结束相关渔业行政部门应事件处理情况损失情况进行评估
512 涉员伤亡船籍港辖原渔业船舶船藉港渔业行政部门协助做善处理工作
513 级渔业行政部门应时配合级政府关部门处理发生突发事件渔民家属安抚工作帮助快恢复正常生活生产
52 保险
渔业船舶水安全突发事件应急处理结束保险机构应积极动赶赴事发相关财产损失员伤亡情况进行评估理赔
53 调查报告
531 渔业船舶水安全突发事件结束相关渔业行政部门应事件应急处置工作整程进行总结吸取验教训提出整改措施
532 渔业船舶水安全突发事件结束相关渔政渔港监督理机构应渔船事调查处理关规定事件性质类成进行调查分析原判明责事件相关责提出处理意见
6 保障措施
61 通信保障
级渔业行政部门渔政渔港监督理机构指定负责日常联络工作员（2）配备必移动通信设备保证24时通信联络畅通
62 应急支援装备保障
621 现场救援保障承担救助务渔业行政执法船舶
应根事件情况携带必救生消防设备急救药品等
622 应急队伍保障
（1）级渔业行政部门渔政渔港监督理机构员渔业行政执法船舶执法工具
（2）渔业船舶级渔政渔港监督理机构辖区渔业船舶专门登记造册作水救助重力量
63 宣传培训演
级渔业行政部门应限度公布突发事件应急预案信息渔民宣传预防避险避灾救互救等常识时应急值班员辖区关渔业船舶渔业行政执法船舶关员进行突发事件救助知识培训演
64 监督检查
特重突发事件（I级）预案启动执行情况农业部安全生产委员会监督检查重突发事件（II级）预案启动执行情况农业部渔业局省民政府负责监督检查较突发事件（III级）般突发事件（IV级）预案启动省渔业行政部门州（市）县民政府负责预案执行情况救助力量位情况现场应急措施落实情况进行监督检查
7 附
71 名词术语
711 渔业船舶水安全突发事件：指渔业船舶航行作业锚泊停等程中热带气旋风雾等气象灾害火灾碰撞触礁触损搁浅机械障伤残等原严重危船员生命安全造成船员死亡（失踪）事件
712 渔业救助力量：指渔业船舶渔业行政执法船舶执法工具
72 预案理更新
721 预案关通信联络附件应时保持更新相关单位员通信联络发生变化时应时通知农业厅渔业处
722 州（市）渔业行政部门相应制定突发事件应急预案分报级渔业行政部门备案
73 奖励责
731 级渔业行政部门应根实际情况渔业船舶水安全突发事件处置程中突出贡献单位国家法律法规关规定予表彰奖励
732 预案求处理渔业船舶水安全突发事
件事隐瞒报谎报拖延报服指挥高度阵脱逃单位法追究单位负责关责责
74 解释部门
741 预案农业厅负责解释
742 预案发布日起实施
8 附录
81 信息呈报格式
突发事件名称渔业船舶水安全突发事件
发生点 水域(具体纬度)
情况描述： 年 月 日(出事渔船名)(具体纬度)水域发生渔业船舶水安全突发事件遇险数 中员死亡(失踪) 受伤济损失约 万元
已采取措施：
报告单位： 盖章
报告时间： 年 月 日
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