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省教育系统食品安全突发事件应急预案

F***1

贡献于2022-05-06

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省教育系统食品安全突发事件应急预案

目录
省教育系统食品安全突发事件应急预案 1
11 编制目 2
12 编制 2
13 适范围 2
14 工作原 3
15 事件分级 4
21 省教育厅食品安全突发事件应急处置工作领导组职责 4
22 教育行政部门食品安全突发事件应急处置工作领导组职责 5
23 级类学校食品安全突发事件应急处置工作领导组职责 5
31 监测预警 6
32 信息报告 6
321 初次报告 7
322 阶段报告 8
33 应急响应 8
331般较级食品安全突发事件 8
332重特重级食品安全突发事件 10
34 期处置 11
341 善处理 11
342结案报告 12
343 信息通报 12
344责追究 13
41 信息保障 13
42 医疗保障 13
43 员保障 14
44 物资费保障 14
45 宣教培训 14
46 应急演练 15
51 预案理更新 15
52 名词术语 15
53预案解释 16
54 预案实施 16





11 编制目
建立健全**省教育系统应食品安全突发事件运行机制效预防积极应妥善处理食品安全事件规范高效组织应急处置工作提高快速反应应急处置力限度减少食品安全突发事件危害确保学校师生员工身体健康生命安全保障正常教育教学生活秩序维护学校社会稳定
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国农产品质量安全法中华民国食品安全法中华民国食品安全法实施条例国家食品安全事应急预案突发公卫生事件应急条例**省突发事件应条例**省食品安全条例**省食品安全事应急预案教育部教育系统突发公事件应急预案等法律法规关规定结合省教育系统实际制定预案
13 适范围
预案适省教育厅级市教育行政部门级类学校(含幼园)应食品安全突发事件应急处置工作包括发生学校学校区食源性疾病食品污染食物中毒等源食品师生员工健康生命安全造成危害危害食品安全事已造成者造成良社会影响食品安全舆情事件(统称食品安全突发事件)应急处置工作
食源性疾病中涉传染病疫情中华民国传染病防治法国家**省突发公卫生事件应急预案等相关规定开展疫情防控应急处置
14 工作原
141 降低伤害校坚持保障师生员工身体健康生命安全作应急处置首务限度减少食品安全突发事件造成员伤亡健康损害
142 统领导分级负责统领导综合协调分类理分级负责属理应急理体制级教育行政部门学校分成立食品安全突发事件应急处置工作领导组领导组统指挥市场监卫生健康等部门密切配合形成信息互通资源享快速响应协应食品安全突发事件应急处置机制
143 预防防治重级教育行政部门学校加强组织领导实行科学民决策法规范应急救援工作确保应急预案科学性权威性操作性时加强学校食品安全风险日常监测分析评估预警落实项理制度加宣传教育力度时发现食品安全突发事件苗头防患未然引发食品安全事做早发现早报告早控制
144 时反应快速行动食品安全突发事件发生校快速反应时启动应急预案严格控制事件发展势态蔓延效开展应急救援工作认真做食品安全突发事件救治处理整改工作
15 事件分级
食品安全突发事件性质危害程度涉范围等分四级特重食品安全突发事件(Ⅰ级)重食品安全突发事件(Ⅱ级)较食品安全突发事件(Ⅲ级)般食品安全突发事件(Ⅳ级)Ⅰ级响应国务院启动ⅡⅢⅣ级响应分省级市级县级民政府启动具体分级标准附件执行
组织体系
21 省教育厅食品安全突发事件应急处置工作领导组职责
省教育厅学校食品安全工作领导组时食品安全突发事件应急处置工作领导组组长省教育厅厅长担副组长相关处室分副厅长担成员基信处职终处高教处安保处体卫艺处督导室勤处等相关处室负责志组成工作领导组办公室设省教育厅学校勤理处
职责:省政府统部署负责建立应食品安全突发事件工作责制度责分解部门落实制定省教育系统食品安全突发事件应急预案落实信息报告时教育部省委省政府报相关信息加强学校食品安全突发事件应急体系力建设指导级教育行政部门学校应处置突发事件检查督促校落实相关措施配合市场监卫生健康等部门开展病患救治事件调查处置等工作根事件性质督促方教育行政部门学校关责进行查处
22 教育行政部门食品安全突发事件应急处置工作领导组职责
教育行政部门政府统领导成立省教育厅食品安全突发事件应急组织指挥体系相应应急处置工作领导组具体指导落实辖区教育系统食品安全突发事件应急处置工作
职责:建立应食品安全突发事件工作责制度责分解部门落实制定辖区教育系统食品安全突发事件应急预案落实信息报告时政府级教育行政部门报相关信息加强学校食品安全突发事件应急体系力建设指导级教育行政部门学校应处置突发事件检查督促校落实相关措施总结推广学校应验做法配合市场监卫生健康等部门开展病患救治事件调查处置等工作根事件性质督促方教育行政部门学校关责进行查处
23 级类学校食品安全突发事件应急处置工作领导组职责
学校成立领导负责食品安全突发事件应急处置领导组具体负责落实学校食品安全突发事件应急处置工作
职责:制定校食品安全突发事件应急预案学期少演练次落实信息报告时教育行政市场监卫生健康等部门报相关信息建立健全手负总责分校领导具体抓应食品安全突发事件工作责制度责分解部门落实具体实施食品安全突发事件应急处置配合市场监卫生健康等部门事件原进行调查等 
运行机制
31 监测预警
建立统食品安全突发事件监测报告网络体系建立通畅信息监测通报网络建立市场监卫生健康等部门信息联动机制时收集区食品安全突发事件发生信息类引发食品安全突发事件情况时进行分析发出预警学校通日查时研究分析学校食品安全情况做早发现早预防早整治早解决加强应急反应机制日常性理实践中断运完善应急处置方案形成统科学食品安全信息评估预警体系
32 信息报告
级教育行政部门级类学校教育系统食品安全突发事件信息报告体校强化首报续报终报责意识提升突发事件信息报告时效性准确性加强信息通报享单位食品安全突发事件隐瞒谎报缓报隐匿伪造毁灭关证
321 初次报告
(1)学校发生食品安全突发事件事件现场关员应立报告单位负责单位负责接报告应第时间教育行政市场监卫生健康等部门进行初次报告详情续报县级教育行政部门接学校初次报告应时级卫生健康市场监部门核实通报相关情况2时逐级级教育行政部门报告直省教育厅级报告时间超 2时
(2)发生Ⅱ级Ⅰ级重食品安全突发事件接报告县级教育行政部门必须30分钟电话方式1时书面形式逐级级教育行政部门报告级报告时间超1时直接报省教育厅Ⅰ级直接报教育部
(3)接事件信息教育行政部门核实事件发生行政区域时需时级市场监部门事件发生教育行政部门通报
(4)校教育行政市场监卫生健康等部门报告食品安全突发事件信息时应详细报告学校食品安全突发事件发生时间点危害程度受伤害数床症状报告单位联系联系方式事件发生原初步判断事件发生采取措施事件控制情况等
(5)省教育厅相关处室应接报般较级食品安全突发事件信息进行核实处理达重重级食品安全突发事件应时应急领导组报告初步情况较较级食品安全突发事件信息关规定省委省政府教育部报告
322 阶段报告
校根事件进展情况进行次续报Ⅱ级Ⅰ级重食品安全突发事件处置程中学校应日事件发展变化情况报告级教育行政部门方教育行政部门应逐级日报告级教育行政部门直省教育厅
报告新发生情况初次报告情况进行补充修正包括事件发展变化处置进程续应措施调查详情事件原等根事件处理进程者级求时报
33 应急响应
331般较级食品安全突发事件
(1)级类学校应急措施
学校发生食品安全突发事件事件现场关员应立报告单位负责单位负责接报告应第时间赶赴现场组织实施应急措施:
联系医疗机构立组织力量患者送医疗机构进行诊断治疗组织员进餐师生进行排查停止食疑食物
立停止出售封存剩余疑食物追回已出售疑食物做时餐食供应保障
控制切断疑水源
患者家属学生家长进行联系通报情况做思想工作稳定情绪
配合教育行政市场监卫生健康公安等部门封锁保护事发现场疑食物取样检验卫生处理事件调查等工作
现场调查结束全面开展查彻底清洗消毒污染场食品生产营工具设备消隐患
学校采取述措施时应市场监卫生健康教育行政部门报告
事发市县教育行政部门立配合关部门赴现场协助进行处置必时级教育行政部门派出工作组指导协助事件应急处置工作
(2) 教育行政部门应急措施
发生教育行政部门尤县(区)教育行政部门领导接学校报告应立赶赴事发学校解情况组织实施应急措施:
协助学校做病患救治工作者医院病患
指导学校开展应急处置工作已采取拟采取应急措施进行检查核实
协助加强舆引导协调解决学校处理程中关问题困难
排查辖区学校类风险隐患
协助市场监卫生健康公安等部门进行调查处理通报关情况级教育行政部门级政府进行报告
根事件性质关责进行查处
发生教育行政部门应政府统部署落实相应应急措施
(3)省教育厅应急措施
接级教育行政部门报告立省市场监卫生健康等部门进行沟通事发教育行政部门保持密切联系必时派出工作组现场解事件进展情况指导事发教育行政部门学校落实项应急措施协助解决关困难问题提醒密切留意排查全省类风险素根事件性质事发学校责进行查处督促方教育行政部门相关责进行查处时报事件进展情况处理结果
332重特重级食品安全突发事件
(1)级类学校应急措施
般较级食品安全突发事件应急反应组织实施相应应急措施外发生重特重级食品安全突发事件员死亡应做死亡员家属接安抚工作卫生健康教育行政部门指导时介入心理危机干预工作相关员进行心理干预发生特重食品安全突发事件日必须教育行政部门报告事件发展变化情况
(2) 教育行政部门应急措施
般较级食品安全突发事件应急反应组织实施相应应急措施外发生重特重级食品安全突发事件较重食品安全事件员死亡应协助学校做死亡员家属接安抚工作时应协助指导学校时开展心理危机干预工作相关群进行心理干预发生特重食品安全突发事件日必须级教育行政部门政府报告事件发展变化情况
(3)省教育厅应急措施
省政府统部署教育部求采取应急响应措施食品安全突发事件应急处置工作领导组办公室实行集中办公24时值班时接基层教育行政部门报告立省市场监卫生健康等部门进行沟通时赶赴突发事件现场组织实施相应应急措施开展舆情监测工作统组织信息发布舆引导员死亡应协助指导方教育行政部门时开展心理危机干预工作相关群进行心理干预时报事件进展情况处理结果
34 期处置
341 善处理
食品安全突发事件善处置包括员安置补偿征物资运输工作补偿应急医疗机构垫付费事件受害者续治疗费产品抽样检验费等时拨付污染物收集清理处理
食品安全突发事件应急处置完成学校教育行政部门工作重点应马转善恢复行动应积极稳妥深入细致做善处置工作快妥善安置慰问受害受影响员消事件影响恢复正常教育教学秩序
食品安全突发事件发生保险机构应时开展应急员保险受理受害员保险理赔工作
造成食品安全突发事件学校责单位责应发生事件等级做食品安全突发事件善处置工作关规定受害予赔偿承担受害续治疗保障等相关费快消事件影响恢复正常教学秩序
342结案报告
事件处理结束校作出书面总结报告总结报告包括事件发生引发事件原分析调查处理程事件鉴定结提出处理意见类似事件防范处置建议食品安全突发事件反映出相关问题存安全隐患问题关部门提出整改意见进行整改时级教育行政部门报告
343 信息通报
通授权发布信息发布新闻通稿接受记者采访举行新闻发布会新闻通气会组织专家解读等方式助电视广播报纸互联网等种途径运微博微信手机应程序(APP)客户端等新媒体台动时准确客观社会持续动态发布食品安全突发事件应工作信息回应师生关切澄清实信息正确引导社会舆信息发布容应包括事件概况严重程度影响范围应措施需公众配合采取措施公防范常识事件调查处理进展情况等
344责追究
根调查结果导致事件发生关责责单位法追究责
迟报谎报瞒报漏报食品安全突发事件重情况者应急理工作中失职渎职行法追究关责单位责责构成犯罪法追究刑事责
校发生食品安全突发事件未预案求进行处置报告隐匿伪造毁灭关证造成严重果法追究相应责
隐瞒谎报缓报食品安全突发事件重情况应急处置工作中失职渎职行关部门认定法追究关责单位责责构成犯罪移交司法机关法追究刑事责
应急保障
41 信息保障
校建立食品安全突发事件专项信息报告制度负责信息收集报处理传递等工作畅通信息报告渠道确保食品安全突发事件时报告相关信息时收集
42 医疗保障
学校规定配备专兼职校医建立校医务室成立食品安全突发事件救治组发现异常情况立采取应急措施第时间做现场救护稳定工作时报卫生健康教育行政部门学校食品安全突发事件造成员伤害方教育行政部门立启动应急救援措施会卫生健康部门迅速赶赴现场开展医疗救治工作
43 员保障
校应加强应急处置队伍建设规范应急队伍理落实专兼职食品安全理员定期组织开展食品安全培训应急演练提高食品安全突发事件快速响应应急处置力
44 物资费保障
食品安全突发事件应急处置需设施设备物资储备调应保障储备物资须时补充应急工作费产品抽样检验应列入年度财政预算保障应急资金足额时位确保学校食品安全突发事件应急工作利开展遇重学校食品安全突发事件方教育行政部门政府专题汇报申请专项补助费
45 宣教培训
食品安全理员食堂业员广师生员工开展食品安全应急知识宣传教育培训促进掌握食品安全应急相关工作技增强食堂业员应急责意识提高师生员工风险意识防范力限度减少学校食品安全突发事件造成危害保障广师生身体健康生命安全
46 应急演练
级教育行政部门学校年少组织开展次食品安全突发事件应急演练断提高全校师生食品安全突发事件防范意识检验强化应急准备应急响应力演练进行总结评估完善应急预案

51 预案理更新
涉食品安全突发事件处置关法律法规修订部门职责应急资源发生变化应急预案实施程中出现新情况新问题时结合实际时修订完善预案
校参预案制定相应食品安全突发事件应急预案
52 名词术语
教育系统:级教育行政部门级类学校(含幼园)
食品:种供食饮成品原料传统食品中药材物品包括治疗目物品
食品安全:食品毒害符合应营养求体健康造成急性亚急性慢性危害
食源性疾病:食品中致病素进入体引起感染性中毒性等疾病包括食物中毒
食品安全舆情事件:关食品安全信息引起社会持续广泛关注已造成良影响需采取紧急措施应处置突发事件
53预案解释
预案省教育厅负责解释
54 预案实施
预案发布日起施行
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