2018年全区山洪灾害防御培训会讲话
志：
根会议安排前2017年防汛抗旱工作成效2018年防汛抗旱工作准备情况步工作安排三方面作简发言
2017年防汛抗旱成效显著
2017年区降雨量水情灾情较常年明显偏少全年成功应71686等5次强降雨程洪涝灾害历史较幅降水库水电站垮坝重堤防溃决未造成员伤亡全面实现安度汛目标
（）领导重视前指挥区委区政府防汛工作高度重视科学部署区防指精心组织沉着应乡镇（街道）加强领导前指挥基层组织充分发挥战斗堡垒作取防汛工作全面胜利
（二）健全机制强化责区防指编制完成广元市利州区防洪总体预案建立健全区级领导联系乡镇（街道）防汛工作等制度乡镇（街道）关部门编制完善防汛应急预案建重点工程防洪预案等防汛抗灾抢险求防指成员单位乡镇（街道）防汛物资进行清理检查增添方筹措资金加快水毁工程修复防汛督导组水库建水利工程江河企业场镇山洪灾害易发区等重点防洪部位围绕组织机构防洪标准设施状况等方面进行检查督导整修抢险等责落实具体头
（三）时会商提前预警水务应急国土交通建设等部门增加预警预报频次加强会商分析利种信息台相关单位乡镇（街道）公众够时便捷获取水情雨情信息区防汛抗旱指挥部次强降雨前组织开展防汛会商汛期区防办应急部门发布类信息8千余条次
（四）强化保障提升力分级储备类防汛抢险物资提升救援物资保障力全面实施山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提升监测预警预报力建立救灾体系健全救援队组建武警消防区级部门乡镇（街道）组成综合应急救援队伍成立利州区产员应急抢险突击队防汛供排水抢险分队应急救援实现专业化社会化相结合加强值班值守实行汛期两值两带制度做24时缝接确保通信信息畅通
二2018年汛前准备工作情况
（）防汛抗旱责全面落实3月6日区防汛抗旱指挥部组织全区乡镇（街道）区级相关部门召开汛前工作动员会会议围绕加强领导落实责汛前排查督促整改预案编制等方面2018年防汛工作进行具体安排部署会议通报调整新届防汛抗旱指挥部成员单位组成员名单进步强化防汛抗旱责意识落实行政首长负责制核心防汛抗旱责制
（二）防汛预案审查序推进3月8日区防汛抗旱指挥部办公室印发关做2018年水库水电站汛期度汛方案防洪抢险应急预案编制工作通知（简称通知）乡镇（街道）区级相关部门根通知求辖区2018年防汛预案辖区型水库水电站等重点水利工程防汛预案分报区防汛抗旱指挥部审定目前审查工作正序推进建雷家河水库工程汛期度汛方案防洪抢险应急预案已报市民政府防汛抗旱指挥部审查通公布执行
（三）防物防工防措施全部位分级储备原已完成防汛抗旱物资储备清理评估目前全区储备编织袋7万条明设备120套铅丝1吨救生衣100件雨衣120件雨鞋100双铅丝笼2000方米十字镐100铁锹100发电机2台等常专抢险物资器材二根前防汛抗旱新情况基完成区武消防国土交通水务等部门参加防汛应急抢险队组建乡镇（街道）行业单位防汛抢险队伍组建初步组建防汛抢险队伍23支落实抢险队员730三突出抓工防措施充分发挥防灾减灾效益目前荣山镇村山坪塘水毁修复工程2月底全部完工白乡鹅掌村龙潭乡场镇荣山镇村等河道疏浚工程目前正快速推进力争汛前全部完工
（四）防灾减灾宣传全面铺开聚焦工矿企业旅游景点山洪灾害危险区等防汛减灾工作重点领域通世界水日中国水周百日安全检查等宣传活动力宣传防汛安全知识提高群众防灾意识二充分利利州发布防汛QQ群防汛微信群等传播手段普防汛减灾知识增强群众救互救意识力引导公众科学防御水旱灾害
（五）汛前隐患排查治理扎实开展3月旬区防汛抗旱指挥部办印发关开展2018年汛前防汛安全隐患排查工作通知求乡镇（街道）区级关部门坚持新时代中国特色社会义思想指导两坚持三转变总体求切实抓辖区行业2018年汛前防汛安全隐患排查工作截止目前全区排查点位599发现隐患50处隐患点已发整改责清单明确整改责单位整改措施整改时限
（六）山洪危险区核实调整基完成四川省民政府防汛抗旱指挥部办公室关印发〈四川省山洪灾害危险区调整变更工作求〉通知（川防办汛发〔2017〕53号）求指挥部组织专业技术员时乡镇（街道）报拟调整山洪危险区进行逐核查目前全区山洪灾害危险区245处通两年工程项目治理危险区员搬离划分符合实际调整次拟调减133处相关文件已报省市民政府防汛抗旱指挥部办公室省防汛办批准外公示调整
三前防汛抗旱重点工作
（）强化战意识狠抓防汛责落实乡镇（街道）区级关部门切实增强防汛减灾战意识全面落实行政首长负责制核心项防汛减灾责制横边底求防汛责明确具体单位落实具体水库堤防山洪质灾害点重点群进行分级公示动接受社会监督确保防汛项措施落实处特前机构改革程中部门务必做思想松队伍乱措施减折扣抓防汛减灾工作落实相关防汛责时岗位切实履行职责确保工作抓问题
（二）夯实防汛基础狠抓度汛项准备深入贯彻落实总书记两坚持三转变防灾减灾救灾新理念预案演练物资队伍工程度汛河道监等方面做应急抢险准备确保备患应急预案演练方面进步加强防汛预案体系建设时修订完善细化防抢撤救类预案方案扎实开展日常应急演练切实做组织撤离措施落实群众宣传演练等工作特尚未开展相关演练方快开展针性转移避险演练物资队伍保障方面抓紧核实补充已建成救灾物资储备库防汛抢险物资特加强重点区域薄弱环节物资储备加强防汛抢险队伍培训应急设备检修等工作确保关键时刻响应迅速战胜河道监督理方面严格分级理分级负责属理 谁设障谁清原加强河道巡查监加执法力度力开展河道集中清淤清障严查河道非法采砂行时清影响河道行洪安全类违章设施确保行洪通畅
（三）握关键环节狠抓重点领域理强化建涉水工程理加快涉水项目度汛工程水毁工程修复江河堤防城镇排水排涝等防洪设施建设强化工程设施安全监跨汛期施工项目制定严密详细度汛方案应急预案抓紧落实应急抢险措施应急物资器材二强化水库水电站度汛安全理认真检查水库水电站安全状况严格执行水库水电站汛限水位汛期调度运方案加强巡查值守特强调目前已完成整治病险水库抓紧验收限制蓄水计划整治病险水库加快推进前期工作汛期完成整治务采取效措施确保安全三强化防汛安全隐患排查检查雨前排查雨中巡查雨核查全面拉网留死角原聚焦质灾害易发山洪灾害发区乡村集镇医院学校水库水电站重堤防建涉水工程等重点区重点领域重点部位重点工程时组织员力量开展常态化动态化隐患排查检查针排查出隐患限期逐销号整改位
（四）细化工作举措狠抓山洪灾害防御加强监测预警加快推进利州水务等防灾减灾信息化工程建设充分发挥已建成防汛预警系统设施设备作密切监测天气雨情水情汛情变化时发布预测预警信息时转移安置群众赢动二加强会商调度树牢防汛减灾盘棋思想坚持定期定期应急国土交通住建等关部门联合调度会商强化汛情综合研判断提高灾害预报时性准确性加强游毗邻县区防汛部门联络沟通准确控雨情水情工情灾情现状发展趋势做心中数科学防范三加强应急处置坚持严格三避原严格落实防范措施责出现灾害征兆迅速启动预警响应第时间安全转移群众五三防求搞安置旦发生险情迅速落实抢救撤项措施时效开展救援应急抢险做规范序容应
（五）严肃工作纪律狠抓防汛值班值守全面落实汛期领导带班值班员24时值班制度水利抗洪抢险工作制度级防汛值班值守员位岗加强值班值守巡坝查险做值班记录交接工作尤重点乡镇涉水施工单位山洪质灾害危险区值班员加值班值守抽查力度二加强应急信息网络建设进步畅通加强原信息报送渠道外安排乡镇（街道）区级关部门落实专担联络员通手机微信等手段建立高效信息传递网络
时全面完善信息理发布制度扎实做水旱灾害事件信息发布舆引导坚决杜绝报迟报漏报乱报等情况发生三全面落实市委区委作风纪律深化年求时组织开展防汛减灾综合督导重点督导推动形成部署—落实—监督—处置理闭合圈确保防汛减灾项工作部署落落实
志汛期防汛抗旱工作已进入战状态抓防汛抗旱工作责重命光荣全区水务系统防汛办必须全力赴容丝毫懈怠区委区政府部署求扎实做项工作 夺取2018年防汛抗旱工作全面胜利懈努力
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志：
根会议安排前2017年防汛抗旱工作成效2018年防汛抗旱工作准备情况步工作安排三方面作简发言
2017年防汛抗旱成效显著
2017年区降雨量水情灾情较常年明显偏少全年成功应71686等5次强降雨程洪涝灾害历史较幅降水库水电站垮坝重堤防溃决未造成员伤亡全面实现安度汛目标
（）领导重视前指挥区委区政府防汛工作高度重视科学部署区防指精心组织沉着应乡镇（街道）加强领导前指挥基层组织充分发挥战斗堡垒作取防汛工作全面胜利
（二）健全机制强化责区防指编制完成广元市利州区防洪总体预案建立健全区级领导联系乡镇（街道）防汛工作等制度乡镇（街道）关部门编制完善防汛应急预案建重点工程防洪预案等防汛抗灾抢险求防指成员单位乡镇（街道）防汛物资进行清理检查增添方筹措资金加快水毁工程修复防汛督导组水库建水利工程江河企业场镇山洪灾害易发区等重点防洪部位围绕组织机构防洪标准设施状况等方面进行检查督导整修抢险等责落实具体头
（三）时会商提前预警水务应急国土交通建设等部门增加预警预报频次加强会商分析利种信息台相关单位乡镇（街道）公众够时便捷获取水情雨情信息区防汛抗旱指挥部次强降雨前组织开展防汛会商汛期区防办应急部门发布类信息8千余条次
（四）强化保障提升力分级储备类防汛抢险物资提升救援物资保障力全面实施山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提升监测预警预报力建立救灾体系健全救援队组建武警消防区级部门乡镇（街道）组成综合应急救援队伍成立利州区产员应急抢险突击队防汛供排水抢险分队应急救援实现专业化社会化相结合加强值班值守实行汛期两值两带制度做24时缝接确保通信信息畅通
二2018年汛前准备工作情况
（）防汛抗旱责全面落实3月6日区防汛抗旱指挥部组织全区乡镇（街道）区级相关部门召开汛前工作动员会会议围绕加强领导落实责汛前排查督促整改预案编制等方面2018年防汛工作进行具体安排部署会议通报调整新届防汛抗旱指挥部成员单位组成员名单进步强化防汛抗旱责意识落实行政首长负责制核心防汛抗旱责制
（二）防汛预案审查序推进3月8日区防汛抗旱指挥部办公室印发关做2018年水库水电站汛期度汛方案防洪抢险应急预案编制工作通知（简称通知）乡镇（街道）区级相关部门根通知求辖区2018年防汛预案辖区型水库水电站等重点水利工程防汛预案分报区防汛抗旱指挥部审定目前审查工作正序推进建雷家河水库工程汛期度汛方案防洪抢险应急预案已报市民政府防汛抗旱指挥部审查通公布执行
（三）防物防工防措施全部位分级储备原已完成防汛抗旱物资储备清理评估目前全区储备编织袋7万条明设备120套铅丝1吨救生衣100件雨衣120件雨鞋100双铅丝笼2000方米十字镐100铁锹100发电机2台等常专抢险物资器材二根前防汛抗旱新情况基完成区武消防国土交通水务等部门参加防汛应急抢险队组建乡镇（街道）行业单位防汛抢险队伍组建初步组建防汛抢险队伍23支落实抢险队员730三突出抓工防措施充分发挥防灾减灾效益目前荣山镇村山坪塘水毁修复工程2月底全部完工白乡鹅掌村龙潭乡场镇荣山镇村等河道疏浚工程目前正快速推进力争汛前全部完工
（四）防灾减灾宣传全面铺开聚焦工矿企业旅游景点山洪灾害危险区等防汛减灾工作重点领域通世界水日中国水周百日安全检查等宣传活动力宣传防汛安全知识提高群众防灾意识二充分利利州发布防汛QQ群防汛微信群等传播手段普防汛减灾知识增强群众救互救意识力引导公众科学防御水旱灾害
（五）汛前隐患排查治理扎实开展3月旬区防汛抗旱指挥部办印发关开展2018年汛前防汛安全隐患排查工作通知求乡镇（街道）区级关部门坚持新时代中国特色社会义思想指导两坚持三转变总体求切实抓辖区行业2018年汛前防汛安全隐患排查工作截止目前全区排查点位599发现隐患50处隐患点已发整改责清单明确整改责单位整改措施整改时限
（六）山洪危险区核实调整基完成四川省民政府防汛抗旱指挥部办公室关印发〈四川省山洪灾害危险区调整变更工作求〉通知（川防办汛发〔2017〕53号）求指挥部组织专业技术员时乡镇（街道）报拟调整山洪危险区进行逐核查目前全区山洪灾害危险区245处通两年工程项目治理危险区员搬离划分符合实际调整次拟调减133处相关文件已报省市民政府防汛抗旱指挥部办公室省防汛办批准外公示调整
三前防汛抗旱重点工作
（）强化战意识狠抓防汛责落实乡镇（街道）区级关部门切实增强防汛减灾战意识全面落实行政首长负责制核心项防汛减灾责制横边底求防汛责明确具体单位落实具体水库堤防山洪质灾害点重点群进行分级公示动接受社会监督确保防汛项措施落实处特前机构改革程中部门务必做思想松队伍乱措施减折扣抓防汛减灾工作落实相关防汛责时岗位切实履行职责确保工作抓问题
（二）夯实防汛基础狠抓度汛项准备深入贯彻落实总书记两坚持三转变防灾减灾救灾新理念预案演练物资队伍工程度汛河道监等方面做应急抢险准备确保备患应急预案演练方面进步加强防汛预案体系建设时修订完善细化防抢撤救类预案方案扎实开展日常应急演练切实做组织撤离措施落实群众宣传演练等工作特尚未开展相关演练方快开展针性转移避险演练物资队伍保障方面抓紧核实补充已建成救灾物资储备库防汛抢险物资特加强重点区域薄弱环节物资储备加强防汛抢险队伍培训应急设备检修等工作确保关键时刻响应迅速战胜河道监督理方面严格分级理分级负责属理 谁设障谁清原加强河道巡查监加执法力度力开展河道集中清淤清障严查河道非法采砂行时清影响河道行洪安全类违章设施确保行洪通畅
（三）握关键环节狠抓重点领域理强化建涉水工程理加快涉水项目度汛工程水毁工程修复江河堤防城镇排水排涝等防洪设施建设强化工程设施安全监跨汛期施工项目制定严密详细度汛方案应急预案抓紧落实应急抢险措施应急物资器材二强化水库水电站度汛安全理认真检查水库水电站安全状况严格执行水库水电站汛限水位汛期调度运方案加强巡查值守特强调目前已完成整治病险水库抓紧验收限制蓄水计划整治病险水库加快推进前期工作汛期完成整治务采取效措施确保安全三强化防汛安全隐患排查检查雨前排查雨中巡查雨核查全面拉网留死角原聚焦质灾害易发山洪灾害发区乡村集镇医院学校水库水电站重堤防建涉水工程等重点区重点领域重点部位重点工程时组织员力量开展常态化动态化隐患排查检查针排查出隐患限期逐销号整改位
（四）细化工作举措狠抓山洪灾害防御加强监测预警加快推进利州水务等防灾减灾信息化工程建设充分发挥已建成防汛预警系统设施设备作密切监测天气雨情水情汛情变化时发布预测预警信息时转移安置群众赢动二加强会商调度树牢防汛减灾盘棋思想坚持定期定期应急国土交通住建等关部门联合调度会商强化汛情综合研判断提高灾害预报时性准确性加强游毗邻县区防汛部门联络沟通准确控雨情水情工情灾情现状发展趋势做心中数科学防范三加强应急处置坚持严格三避原严格落实防范措施责出现灾害征兆迅速启动预警响应第时间安全转移群众五三防求搞安置旦发生险情迅速落实抢救撤项措施时效开展救援应急抢险做规范序容应
（五）严肃工作纪律狠抓防汛值班值守全面落实汛期领导带班值班员24时值班制度水利抗洪抢险工作制度级防汛值班值守员位岗加强值班值守巡坝查险做值班记录交接工作尤重点乡镇涉水施工单位山洪质灾害危险区值班员加值班值守抽查力度二加强应急信息网络建设进步畅通加强原信息报送渠道外安排乡镇（街道）区级关部门落实专担联络员通手机微信等手段建立高效信息传递网络
时全面完善信息理发布制度扎实做水旱灾害事件信息发布舆引导坚决杜绝报迟报漏报乱报等情况发生三全面落实市委区委作风纪律深化年求时组织开展防汛减灾综合督导重点督导推动形成部署—落实—监督—处置理闭合圈确保防汛减灾项工作部署落落实
志汛期防汛抗旱工作已进入战状态抓防汛抗旱工作责重命光荣全区水务系统防汛办必须全力赴容丝毫懈怠区委区政府部署求扎实做项工作 夺取2018年防汛抗旱工作全面胜利懈努力
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