体推进敢腐腐想腐三机制
建设路径办法
十八届四中全会正式提出形成敢腐腐想腐效机制年XXX铁腕治腐断强化敢腐氛围积极构建相互支撑环环相扣权力监督制约风险防范机制逐步实现腐想腐现关调研情况汇报
机制建设现状
（）突出震慑力构建敢腐惩戒机制
铁腕纠风紧盯群众反映突出四风问题围绕落实中央八项规定精神省XX项规定市区XX项规定重时间节点开展专项督查出台XXX婚丧喜庆事宜理干规定（试行）等文件划定作风建设纪律红线2017年严肃查办XXXXX问题XXXX干部予撤职处分二猛药治腐腐必惩贪必肃工作思路严查重点领域关键环节腐败行开展农村集体三资理中违纪违法问题惠民政策执行资金理涉农项目建设方面违纪违法问题等七类问题专项整治201X年XXX级纪检监察机关受理群众信访举报XXX件次处置问题线索XXX条增长XX立案XXX件增长XX予政纪处分XXX中乡科级
XX移送司法XX通报曝光典型案件XX件XX三强力肃贪科级老虎拍村社蝇蚊结合扶贫领域腐败作风问题专项整治治理微腐败扫黑恶等建立联片督导分组指导快查快办提级办理联村等5项制度机制充分运反腐败协调组完善协查协办联查联办交叉督办等联动机制快速反应机制严快查处扶贫领域腐败脱贫攻坚履责力侵害群众利益微腐败等10余类违纪违法行持续保持惩治腐败高压态势增强群众获感
（二）强化约束力构建腐防范机制
制度篱笆越扎越紧开展案例剖析找出腐败现象易发发关键环节督促相关部门建章立制逐步形成容科学程序严密配套完备效制度体系真正做制度权事针年查处村干部违规村集体资金问题出台XXX村级财务资金理办法XX镇针贫困户危房改造问题进行流程造201X年村干部危房改造问题处分二监督执纪越越严深入推进监察体制改革试点工作配齐配强监督执纪力量加强重问题执行民集中制情况财纪律执行情况等监督检查完善监督政协监督巡察监督审计监督群众监督舆监督等制度构建全面覆盖权威高效监督体系全体员公职员处效监督三权力运行越越透明深入推进务政务村务领域办事公开深化财政预决算部门预决算重建设项目
惠民政策公开形成决策公开程公开结果公开时建立政务协治理公开服务台开通微信公众号民监督权力权力阳光运行托新建成政务协治理公开服务台公开村级财务收入支出情况惠民政策享受情况集体三资等信息XXXX余条
（三）提高免疫力构建想腐律机制
性教育常态化常态化开展固定日三会课清明节建节前组织员干部革命烈士陵园XXX战争纪念馆等红色教育基重温入誓词接受性教育通讲课实技培训廉政教育志愿服务等活动推动性教育融入常抓日常培育严守底线碰红线廉政意识涵养想腐觉二家风建设持久化总书记提出领导干部家风建设摆重位置廉洁修身廉洁齐家纳溪区先开展遵家训 守家风讲家风事 扬传统美德评选廉助廉洁家庭等系列活动旨通言传身教家促廉通家风建设带动风政风转变三红线意识普化常性组织参观警示教育基组织干部旁听法院庭审观警示教育片廉政知识测试通报典型案例等形式提升员干部红线意识年XX法院审理XXX镇XXX村原支部书记X某等X违纪违法案件时组织村干部现场旁听庭审截目前已开展庭审警示教育
X场约XXX名村（社区）员干部接受警示教育通警示教育提高思想认识员干部腐败条件便利独善身清白做XXX社局仲裁院仲裁员XXX成功持调解X某解劳动关系争议案件申请单位表示感谢递XXX元感谢费时XXX场婉言谢绝该公司言明：维护双方权益义务开展政策宣传应责擅收受服务象额外报酬种违法行尊重仲裁者职业操守否交纪检组登记处理
二存问题
（）收敛收手然存持续高压反腐态势数员干部收敛认真遵守纪律规定认真落实中央八项规定精神等相关求作风发展员干部抱侥幸心理然存收敛收手问题XXX纪律审查情况处分数中部分案件发生201X年说明持续高压反腐情况干部顶风违纪针公款组织旅游行国家明文规定禁止总心存侥幸单位领导搞政策策套
（二）制度笼子存漏洞年然已建立重事项报告制度述职述廉制度民评议等系列制度机制制度笼子存漏洞法规制度全存盲点缺项年XXX运数发现部分教师商办企业查阅相关制度规定没发现方面条文规定外存
法规制度间关联性强衔接制度精制度落实够位等问题时制度执行停留会议落实会议文件落实文件般性求时搞形式义级制度满足抄转贯彻落实措施否符合单位实际否具针性实效性考虑甚少
（三）想腐思想防线未根筑牢前反腐败高压态势员干部队伍作风实现基转四风问题收敛树倒根存员干部反四风问题认识仅停留敢腐想腐心想腐觉尚未完全形成部分员廉洁意识较差尤村社干部数文化程度偏低服务意识法律意识较淡薄贪占心理侥幸心理严重极易损害村民利益干部注重学素质效提升法纪防线极易垮塌某村干部挪集体资金理然认没贪污侵占钱公家没什问题
三意见建议
（）积极发挥法律法规震慑作敢腐
紧扣薄弱环节保持高压态势坚持纪律规矩挺前面腐必惩贪必肃成常态完善作风纪律等相关理制度增强制度执行力真正规矩严起挺起立起全体员干部公职员中树立伸手必捉常态持续保持正风反腐高压态势时积极加强干部队伍纪检监察队伍建设通正风肃纪反腐肃贪虎拍蝇等严惩批收敛收手违纪违法分子遏制住腐败蔓延势头
二增加贪腐成消侥幸心理深入分析起贪污腐败案件背隐藏动机成机会等构成素贪污腐败成较低产生贪婪欲攀等心理加监督缺失制度执行位导致抱侥幸心理员干部违纪违法处理失信员样增加员干部公职员廉政档案理应权重通增加贪腐济成政治成生活成机会成社会成等形成敢腐强震慑力
三压实体责考评杠杆敦促级委（组）落实体责纪委监委（纪检组）落实监督责仅体现纸纸页页责书提醒卡约谈记录等履行体责监督责等选拔晋升职级等相挂钩出现违纪违法次出现问题负责实行降级免予通考评杠杆增加责权重推动级委纪委监委动履责积极责
（二）积极造伸手必捉社会环境腐
推进制度完善狠抓制度执行前级部门已基建立较完备监督制度防腐治腐提供指导作部分镇村制度建设方面落实严存漏洞
尤农村集体三资理集体工程建设项目理村两委干部参加组织活动公务活动接等方面应建章立制坚决执行总书记指出制度成纸老虎稻草缺少执行缺少制度办事缺少制度做细做实缺少制度治理腐败制度面前等制度事钱断规范基层干部履职行腐败现象会慢慢消失
二规范监督机制调动群众合力基层干部腐败定程度监督缺位加强监督必须规范国家公权社会治权权力运作机制调动基层群众监督动性等方面入手形成防治村干部腐败合力方面级纪检监察机关加强镇村纪律制度执行情况监督检查明确岗双责发现问题时督促纠正坚持案双查追究关干部具体责方面必须联合方面监督力量充分发挥群众监督舆监督等作风廉政建设反腐败工作深推进
三拓宽监督渠道网络台年网络反腐作种互联网信息时代新型反腐败模式成网民表达诉求重渠道反腐倡廉建设重力量基层构建敢腐腐想腐长效机制程中应充分发挥网络反腐力量加信息化建设投入提高基层电子政务整体水建立完善网政务公开机制加政务网站透明度群众反映诉求信息充分流动提供足够空间深入推进网线监督建立完善网络举报受理机制探索电子监察系统推
互联网增强系统开放性扩群众参度
（三）提升公职员政治思想素质想腐
加强性修养强化宗旨意识性教育贯穿员教育理始终教育引导员特员领导干部觉学章遵守章贯彻章维护章树立正确世界观生观权力观事业观加强性修养坚定理想信念增强宗旨意识明辨非始终保持产先进色开展警示教育活动查纠活动探索建立合格员教育警示诫勉谈话处置等教育帮助新机制断增强员组织净化完善革新提高力始终保持员队伍纯洁性保持组织生机活力
二强化法纪教育造硬领古云畏法度者快乐通法纪教育员干部敬畏法纪私放弃原蝇头利毁前程眼前利益身试法做规矩说老实话办踏实事严肃纪律作风级求必须做级禁止必须坚决停止纪律规定必须坚决遵守动开展批评批评针身薄弱环节深刻剖析思想根源汲取问题验教训日思
日进步坚持懈反思造出硬家领
三注重正激励激发生动力进步完善干部考核制度科学制定干部正激励措施着力营造干部正激励政治生态干部积极提供坚定信念源树立批忠诚干净吃苦耐劳积极肯干正面典型官积极作善创业成功干部发挥正激励榜样模范带头作忠诚身干净敢担干部盼头干头奔头切实解决干干样干干少样干干坏样问题
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机制建设现状
（）突出震慑力构建敢腐惩戒机制
铁腕纠风紧盯群众反映突出四风问题围绕落实中央八项规定精神省XX项规定市区XX项规定重时间节点开展专项督查出台XXX婚丧喜庆事宜理干规定（试行）等文件划定作风建设纪律红线2017年严肃查办XXXXX问题XXXX干部予撤职处分二猛药治腐腐必惩贪必肃工作思路严查重点领域关键环节腐败行开展农村集体三资理中违纪违法问题惠民政策执行资金理涉农项目建设方面违纪违法问题等七类问题专项整治201X年XXX级纪检监察机关受理群众信访举报XXX件次处置问题线索XXX条增长XX立案XXX件增长XX予政纪处分XXX中乡科级
XX移送司法XX通报曝光典型案件XX件XX三强力肃贪科级老虎拍村社蝇蚊结合扶贫领域腐败作风问题专项整治治理微腐败扫黑恶等建立联片督导分组指导快查快办提级办理联村等5项制度机制充分运反腐败协调组完善协查协办联查联办交叉督办等联动机制快速反应机制严快查处扶贫领域腐败脱贫攻坚履责力侵害群众利益微腐败等10余类违纪违法行持续保持惩治腐败高压态势增强群众获感
（二）强化约束力构建腐防范机制
制度篱笆越扎越紧开展案例剖析找出腐败现象易发发关键环节督促相关部门建章立制逐步形成容科学程序严密配套完备效制度体系真正做制度权事针年查处村干部违规村集体资金问题出台XXX村级财务资金理办法XX镇针贫困户危房改造问题进行流程造201X年村干部危房改造问题处分二监督执纪越越严深入推进监察体制改革试点工作配齐配强监督执纪力量加强重问题执行民集中制情况财纪律执行情况等监督检查完善监督政协监督巡察监督审计监督群众监督舆监督等制度构建全面覆盖权威高效监督体系全体员公职员处效监督三权力运行越越透明深入推进务政务村务领域办事公开深化财政预决算部门预决算重建设项目
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性教育常态化常态化开展固定日三会课清明节建节前组织员干部革命烈士陵园XXX战争纪念馆等红色教育基重温入誓词接受性教育通讲课实技培训廉政教育志愿服务等活动推动性教育融入常抓日常培育严守底线碰红线廉政意识涵养想腐觉二家风建设持久化总书记提出领导干部家风建设摆重位置廉洁修身廉洁齐家纳溪区先开展遵家训 守家风讲家风事 扬传统美德评选廉助廉洁家庭等系列活动旨通言传身教家促廉通家风建设带动风政风转变三红线意识普化常性组织参观警示教育基组织干部旁听法院庭审观警示教育片廉政知识测试通报典型案例等形式提升员干部红线意识年XX法院审理XXX镇XXX村原支部书记X某等X违纪违法案件时组织村干部现场旁听庭审截目前已开展庭审警示教育
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（）收敛收手然存持续高压反腐态势数员干部收敛认真遵守纪律规定认真落实中央八项规定精神等相关求作风发展员干部抱侥幸心理然存收敛收手问题XXX纪律审查情况处分数中部分案件发生201X年说明持续高压反腐情况干部顶风违纪针公款组织旅游行国家明文规定禁止总心存侥幸单位领导搞政策策套
（二）制度笼子存漏洞年然已建立重事项报告制度述职述廉制度民评议等系列制度机制制度笼子存漏洞法规制度全存盲点缺项年XXX运数发现部分教师商办企业查阅相关制度规定没发现方面条文规定外存
法规制度间关联性强衔接制度精制度落实够位等问题时制度执行停留会议落实会议文件落实文件般性求时搞形式义级制度满足抄转贯彻落实措施否符合单位实际否具针性实效性考虑甚少
（三）想腐思想防线未根筑牢前反腐败高压态势员干部队伍作风实现基转四风问题收敛树倒根存员干部反四风问题认识仅停留敢腐想腐心想腐觉尚未完全形成部分员廉洁意识较差尤村社干部数文化程度偏低服务意识法律意识较淡薄贪占心理侥幸心理严重极易损害村民利益干部注重学素质效提升法纪防线极易垮塌某村干部挪集体资金理然认没贪污侵占钱公家没什问题
三意见建议
（）积极发挥法律法规震慑作敢腐
紧扣薄弱环节保持高压态势坚持纪律规矩挺前面腐必惩贪必肃成常态完善作风纪律等相关理制度增强制度执行力真正规矩严起挺起立起全体员干部公职员中树立伸手必捉常态持续保持正风反腐高压态势时积极加强干部队伍纪检监察队伍建设通正风肃纪反腐肃贪虎拍蝇等严惩批收敛收手违纪违法分子遏制住腐败蔓延势头
二增加贪腐成消侥幸心理深入分析起贪污腐败案件背隐藏动机成机会等构成素贪污腐败成较低产生贪婪欲攀等心理加监督缺失制度执行位导致抱侥幸心理员干部违纪违法处理失信员样增加员干部公职员廉政档案理应权重通增加贪腐济成政治成生活成机会成社会成等形成敢腐强震慑力
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二规范监督机制调动群众合力基层干部腐败定程度监督缺位加强监督必须规范国家公权社会治权权力运作机制调动基层群众监督动性等方面入手形成防治村干部腐败合力方面级纪检监察机关加强镇村纪律制度执行情况监督检查明确岗双责发现问题时督促纠正坚持案双查追究关干部具体责方面必须联合方面监督力量充分发挥群众监督舆监督等作风廉政建设反腐败工作深推进
三拓宽监督渠道网络台年网络反腐作种互联网信息时代新型反腐败模式成网民表达诉求重渠道反腐倡廉建设重力量基层构建敢腐腐想腐长效机制程中应充分发挥网络反腐力量加信息化建设投入提高基层电子政务整体水建立完善网政务公开机制加政务网站透明度群众反映诉求信息充分流动提供足够空间深入推进网线监督建立完善网络举报受理机制探索电子监察系统推
互联网增强系统开放性扩群众参度
（三）提升公职员政治思想素质想腐
加强性修养强化宗旨意识性教育贯穿员教育理始终教育引导员特员领导干部觉学章遵守章贯彻章维护章树立正确世界观生观权力观事业观加强性修养坚定理想信念增强宗旨意识明辨非始终保持产先进色开展警示教育活动查纠活动探索建立合格员教育警示诫勉谈话处置等教育帮助新机制断增强员组织净化完善革新提高力始终保持员队伍纯洁性保持组织生机活力
二强化法纪教育造硬领古云畏法度者快乐通法纪教育员干部敬畏法纪私放弃原蝇头利毁前程眼前利益身试法做规矩说老实话办踏实事严肃纪律作风级求必须做级禁止必须坚决停止纪律规定必须坚决遵守动开展批评批评针身薄弱环节深刻剖析思想根源汲取问题验教训日思
日进步坚持懈反思造出硬家领
三注重正激励激发生动力进步完善干部考核制度科学制定干部正激励措施着力营造干部正激励政治生态干部积极提供坚定信念源树立批忠诚干净吃苦耐劳积极肯干正面典型官积极作善创业成功干部发挥正激励榜样模范带头作忠诚身干净敢担干部盼头干头奔头切实解决干干样干干少样干干坏样问题
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