**市**区卫生计划生育局
**市**区民政局
**市**区财政局
**市**区力社会保障局
文件
清政卫字[2017]99号
**市**区卫计局等四部门
关印发关贫困口病开展集中救治实施方案通知
医疗卫生单位：
效缓解农村贫困口住院垫资压力费负担防止病贫病返贫**市卫计委等四部门关印发**市农村贫困口病专项救治工作方案通知（保市卫发[2017]221号）求结合区实际组织制定关贫困口病开展集中救治实施方案现印发请认真贯彻执行
**市**区卫生计划生育局 **市**区民政局
**市**区财政局 **市**区力社会保障局
2017年7月25日
关贫困口病开展集中救治
实施方案
深入贯彻落实国家卫生计生委国务院扶贫办等15部委关实施健康扶贫工程指导意见省市系列文件会议精神结合区实际制定方案
目标务
2017年起利2年时间通组织实施农村贫困口病专项救治全区健康脱贫理数库建档立卡农村贫困口民政部门核实核准全区农村特困员低保象中童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病患者时效治疗恢复劳动力提高生活质量限度减轻救治象家庭病痛疾苦实际付费
二基原
（）便民综合考虑救治力快捷方便集中救治患者定点安排区级医院区级医院救治力足时利医联体绿色转诊通道时转级口医院减少外出诊造成交通食宿等非医疗费
（二）安全效农村贫困口病专项救治全部纳入床路
径理保障医疗质量安全前提优先选择基医保目录济适疗效确切诊疗技术药品耗材保障救治象医疗质量低医疗费高救治效果佳
（三）分类救治根农村贫困口病专项救治9病种疾病特点病程阶段结合疾病治疗方法医疗技术应医疗机构服务力实行定救治医院定诊疗方案定费标准等集中救治措施科学分类实施农村贫困口病专项救治
（四）全程覆盖乡镇单位根病专项救治台账登记救治象情况充分发挥基层卫生计生队伍签约家庭医生团队作计划组织救治象定点医疗机构进行救治实行包干户责逐销账实现救治象医疗救治程全覆盖
三工作容
（）建立救治台账健康脱贫理数库乡镇卫生院负责核实核准辖区罹患9专项救治病种疾病农村贫困口患者信息定点医院负责组织实施疾病救治区卫计局逐建立病专项救治台账定点医院乡镇卫生院救治象实行动态追踪理定期救治反馈信息报送区卫计局
（二）确定定点医院区确定区民医院区妇幼保健院区中医医院区级定点救治医院(名单分工见附件1）区级定点
医院建立疑难重症病例会诊远程会诊转诊巡诊机制实施分级诊疗双转诊
（三）制定诊疗方案定点医院国家卫生计生委发农村贫困口病专项救治9病种床路径省市文件精神结合医院实际制定救治病种床路径表单优先选择基医保目录安全效济适宜诊疗技术药品耗材等严格控制医疗费根救治象病情位救治象制定完善具体诊疗方案
（四）组织开展救治（专家组见附件2）区已2017年4月起开展贫困口病救治工作区卫计局组织定点医院计划开展救治区先行开展食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病区定点救治工作童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病4病种积极组织救治转诊
（五）强化质量控区根救治疾病种类成立疾病专项救治专家组承担辖区相关疾病医疗质量安全理控制工作定点医院加强医疗质量安全理完善规章制度工作规范强化单病种质量控制相关病种床路径求规范床诊疗行
（六）加强信息动态理定点救治医院乡镇卫生院
时报医疗救治信息月5日前月病患者救治情况报局时掌握救治工作进展动态
四救治流程
1乡镇卫生院组织签约村医门食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病患者填写诊疗方案基信息已治愈需治疗诊疗方案报乡镇卫生院需治疗诊疗方案交患者
2病患者携带诊疗方案贫困口相关证件选择区级定点医院诊定点医院建立贫困口病患者诊绿色通道简化程序方便患者诊
3诊断需住院治疗患者定点医院救治办部门安排住院基层医疗机构治疗予指导性治疗意见转乡镇卫生院需治疗予健康教育
4诊疗方案诊断情况诊断医生负责填写患者治疗出院办部门负责填写诊疗费情况转患者诊疗方案患者携带乡镇卫生院诊填写
5患者区医疗机构办理入院时持诊疗方案身份证复印件贫困口相关证件签订先诊疗付费协议需交纳住院预缴金直接住院治疗
五 工作步骤
（）准备阶段（2017年3月）
区卫生计生委根国家省市文件精神结合实际制定区实施方案召开农村贫困口病专项救治工作启动会部署工作务组织开展核实核准救治象确定定点救治医院成立专项救治领导组织定点医院组建专项救治领导组织专家组结合实际制定相关病种床路径诊疗计划针救治象制定具体诊疗方案
（二）实施阶段（2017年4月2018年12月）
根救治象罹患疾病轻重缓急计划组织组织救治象定点医院进行救治救治象实行动态理时更新救治台账时报送救治进展情况定期开展督导检查定点医院落实四服务求：领导机构办部门套服务流程质控标准
六 工作求
（）进步统思想认识实施农村贫困口病专项救治推进深化综合医药卫生体制改革提高民群众获感重手段落实完成健康扶贫工作务重举措级医疗卫生机构坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会高度进步思想认识统中央国务院省市县级委政府决策部署求高度政治责感时
紧迫感切实做县农村贫困口病专项救治工作
（二）进步强化组织领导级医疗卫生机构农村贫困口病专项救治工作纳入脱贫攻坚重点工作容加强组织领导狠抓工作落实加强部门配合建立便捷高效工作机制
（三）进步明确工作务级医疗卫生机构求结合实际细化工作务明确时间节点工作求统筹做政策衔接力调配推进实施等确保专项救治工作落实位
（四）进步营造良氛围级医疗卫生机构广泛开展宣传活动通新闻媒体互联网电视报刊等形式社会广泛宣传贫困口病专项救治工作关政策提高群众知晓率时总结验断推广典型做法充分发挥示范引导作注重宣传农村贫困口病专项救治工作进展成效全社会努力营造良氛围
附件1：**区贫困口病救治定点医疗机构名单
附件2：**区贫困口病救治专家组名单
**市**区卫计局办公室 二0七年七月二十五日印
附件1：**区贫困口病救治定点医疗机构名单
1**区民医院
负责4种消化道癌症终末期肾病集中救治转诊
2**区妇幼保健院
负责童4中病集中救治转诊
3**区中医医院
负责4种癌症终末期肾病病恢复期治疗康复
附件2：**区卫计局病专项救治专家组名单
组 长 ***毅 男 区卫计局副科级干部
副组长：*** 男 区卫计局医政科科长 治医师
*** 男 区医院副院长 副医师
*** 男 妇幼保健院副院长 治医师
*** 男 区中医院副院长 治医师
成 员： *** 男 区医院肿瘤外科 医师
** 男 区医院老年病科 治医师 *** 女 区医院消化科副 医师
** 女 区医院心科 医师 *** 女 区医院科 治医师
*** 男 区医院普通外科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 男 区中医院风湿科 治医师
*** 男 区中医院肾病科 治医师
*** 女 血液透析室护士长 护师
联络员：*** 男 区卫计局医政科科员 治医师
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**市**区民政局
**市**区财政局
**市**区力社会保障局
文件
清政卫字[2017]99号
**市**区卫计局等四部门
关印发关贫困口病开展集中救治实施方案通知
医疗卫生单位：
效缓解农村贫困口住院垫资压力费负担防止病贫病返贫**市卫计委等四部门关印发**市农村贫困口病专项救治工作方案通知（保市卫发[2017]221号）求结合区实际组织制定关贫困口病开展集中救治实施方案现印发请认真贯彻执行
**市**区卫生计划生育局 **市**区民政局
**市**区财政局 **市**区力社会保障局
2017年7月25日
关贫困口病开展集中救治
实施方案
深入贯彻落实国家卫生计生委国务院扶贫办等15部委关实施健康扶贫工程指导意见省市系列文件会议精神结合区实际制定方案
目标务
2017年起利2年时间通组织实施农村贫困口病专项救治全区健康脱贫理数库建档立卡农村贫困口民政部门核实核准全区农村特困员低保象中童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病患者时效治疗恢复劳动力提高生活质量限度减轻救治象家庭病痛疾苦实际付费
二基原
（）便民综合考虑救治力快捷方便集中救治患者定点安排区级医院区级医院救治力足时利医联体绿色转诊通道时转级口医院减少外出诊造成交通食宿等非医疗费
（二）安全效农村贫困口病专项救治全部纳入床路
径理保障医疗质量安全前提优先选择基医保目录济适疗效确切诊疗技术药品耗材保障救治象医疗质量低医疗费高救治效果佳
（三）分类救治根农村贫困口病专项救治9病种疾病特点病程阶段结合疾病治疗方法医疗技术应医疗机构服务力实行定救治医院定诊疗方案定费标准等集中救治措施科学分类实施农村贫困口病专项救治
（四）全程覆盖乡镇单位根病专项救治台账登记救治象情况充分发挥基层卫生计生队伍签约家庭医生团队作计划组织救治象定点医疗机构进行救治实行包干户责逐销账实现救治象医疗救治程全覆盖
三工作容
（）建立救治台账健康脱贫理数库乡镇卫生院负责核实核准辖区罹患9专项救治病种疾病农村贫困口患者信息定点医院负责组织实施疾病救治区卫计局逐建立病专项救治台账定点医院乡镇卫生院救治象实行动态追踪理定期救治反馈信息报送区卫计局
（二）确定定点医院区确定区民医院区妇幼保健院区中医医院区级定点救治医院(名单分工见附件1）区级定点
医院建立疑难重症病例会诊远程会诊转诊巡诊机制实施分级诊疗双转诊
（三）制定诊疗方案定点医院国家卫生计生委发农村贫困口病专项救治9病种床路径省市文件精神结合医院实际制定救治病种床路径表单优先选择基医保目录安全效济适宜诊疗技术药品耗材等严格控制医疗费根救治象病情位救治象制定完善具体诊疗方案
（四）组织开展救治（专家组见附件2）区已2017年4月起开展贫困口病救治工作区卫计局组织定点医院计划开展救治区先行开展食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病区定点救治工作童先天性心脏房间隔缺损童先天性心脏室间隔缺损童急性淋巴细胞白血病童急性早幼粒细胞白血病4病种积极组织救治转诊
（五）强化质量控区根救治疾病种类成立疾病专项救治专家组承担辖区相关疾病医疗质量安全理控制工作定点医院加强医疗质量安全理完善规章制度工作规范强化单病种质量控制相关病种床路径求规范床诊疗行
（六）加强信息动态理定点救治医院乡镇卫生院
时报医疗救治信息月5日前月病患者救治情况报局时掌握救治工作进展动态
四救治流程
1乡镇卫生院组织签约村医门食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病患者填写诊疗方案基信息已治愈需治疗诊疗方案报乡镇卫生院需治疗诊疗方案交患者
2病患者携带诊疗方案贫困口相关证件选择区级定点医院诊定点医院建立贫困口病患者诊绿色通道简化程序方便患者诊
3诊断需住院治疗患者定点医院救治办部门安排住院基层医疗机构治疗予指导性治疗意见转乡镇卫生院需治疗予健康教育
4诊疗方案诊断情况诊断医生负责填写患者治疗出院办部门负责填写诊疗费情况转患者诊疗方案患者携带乡镇卫生院诊填写
5患者区医疗机构办理入院时持诊疗方案身份证复印件贫困口相关证件签订先诊疗付费协议需交纳住院预缴金直接住院治疗
五 工作步骤
（）准备阶段（2017年3月）
区卫生计生委根国家省市文件精神结合实际制定区实施方案召开农村贫困口病专项救治工作启动会部署工作务组织开展核实核准救治象确定定点救治医院成立专项救治领导组织定点医院组建专项救治领导组织专家组结合实际制定相关病种床路径诊疗计划针救治象制定具体诊疗方案
（二）实施阶段（2017年4月2018年12月）
根救治象罹患疾病轻重缓急计划组织组织救治象定点医院进行救治救治象实行动态理时更新救治台账时报送救治进展情况定期开展督导检查定点医院落实四服务求：领导机构办部门套服务流程质控标准
六 工作求
（）进步统思想认识实施农村贫困口病专项救治推进深化综合医药卫生体制改革提高民群众获感重手段落实完成健康扶贫工作务重举措级医疗卫生机构坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会高度进步思想认识统中央国务院省市县级委政府决策部署求高度政治责感时
紧迫感切实做县农村贫困口病专项救治工作
（二）进步强化组织领导级医疗卫生机构农村贫困口病专项救治工作纳入脱贫攻坚重点工作容加强组织领导狠抓工作落实加强部门配合建立便捷高效工作机制
（三）进步明确工作务级医疗卫生机构求结合实际细化工作务明确时间节点工作求统筹做政策衔接力调配推进实施等确保专项救治工作落实位
（四）进步营造良氛围级医疗卫生机构广泛开展宣传活动通新闻媒体互联网电视报刊等形式社会广泛宣传贫困口病专项救治工作关政策提高群众知晓率时总结验断推广典型做法充分发挥示范引导作注重宣传农村贫困口病专项救治工作进展成效全社会努力营造良氛围
附件1：**区贫困口病救治定点医疗机构名单
附件2：**区贫困口病救治专家组名单
**市**区卫计局办公室 二0七年七月二十五日印
附件1：**区贫困口病救治定点医疗机构名单
1**区民医院
负责4种消化道癌症终末期肾病集中救治转诊
2**区妇幼保健院
负责童4中病集中救治转诊
3**区中医医院
负责4种癌症终末期肾病病恢复期治疗康复
附件2：**区卫计局病专项救治专家组名单
组 长 ***毅 男 区卫计局副科级干部
副组长：*** 男 区卫计局医政科科长 治医师
*** 男 区医院副院长 副医师
*** 男 妇幼保健院副院长 治医师
*** 男 区中医院副院长 治医师
成 员： *** 男 区医院肿瘤外科 医师
** 男 区医院老年病科 治医师 *** 女 区医院消化科副 医师
** 女 区医院心科 医师 *** 女 区医院科 治医师
*** 男 区医院普通外科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 女 区妇幼保健院科 副医师
*** 男 区中医院风湿科 治医师
*** 男 区中医院肾病科 治医师
*** 女 血液透析室护士长 护师
联络员：*** 男 区卫计局医政科科员 治医师
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