建设项目环境保护理条例
中华民国国务院令
第253号
建设项目环境保护理条例已1998年11月18日国务院第10次常务会议
通现予分布施行
总理 朱镕基
第章 总
第条 防止建设项目产生新污染破坏生态环境制定条例
第二条 中华民国领域中华民国辖海域建设环境影响建设项目适条例
第三条 建设产生污染建设项目必须遵守污染物排放国家标准方标准实施重点污染物排放总量控制区域必须符合重点污染物排放总量控制求
第四条 工业建设项目应采耗物耗污染物产生量少清洁生产工艺合理利然资源防止环境污染生态破坏
第五条 改建扩建项目技术改造项目必须采取措施治理该项目关原环境污染生态破坏
第二章环境影响评价
第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度
建设项目环境影响评价工作取相应资格证书单位承担
第七条 国家根建设项目环境影响程度列规定建设项目环境保护实行分类理：
（）建设项目环境造成重影响应编制环境影响报告书建设项目产生污染环境影响进行全面详细评价
（二）建设项目环境造成轻度影响应编制环境影响报告表建设项目产生污染环境影响进行分析者专项评价
（三）建设项目环境影响需进行环境影响评价应填报环境影响登记表
建设项目环境保护分类理名录国务院环境保护行政部门制订公布
第八条 建设项目环境影响报告书应包括列容：
（）建设项目概况
（二）建设项目周围环境现状
（三）建设项目环境造成影响分析预测
（四）环境保护措施济技术证
（五）环境影响济损益分析
（六）建设项目实施环境监测建议
（七）环境影响评价结
涉水土保持建设项目必须水行政部门审查意水土保持方案
建设项目环境影响报告表环境影响登记表容格式国务院环境保护行政部门规定
第九条 建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理执建设单位应办理营业执前报批建设项日环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
第十条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表建设单位报审批权环境保护行政部门审批建设项目行业部门环境影响报告书者环境影响报告表应行业部门预审报审批权环境保护行政部门审批海岸工程建设项目环境影响报告书者环境影响报告表海洋行政部门审核签署意见损环境保护行政部门审批
环境保护行政部门应收建设项目环境影响报告书日起60日收环境影响报告表日起30日收环境影响登记表日起15日分作出审批决定书面通知建设单位
预审审核审批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表收取费
第十条 国务院环境保护行政部门负责审批列建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表：
（）核设施绝密工程等特殊性质建设项目
（二）跨省治区直辖市行政区域建设项目
（三）国务院审批者国务院授权关部门审批建设项目
前款规定外建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表审批权限省治区直辖市民政府规定 建设项目造成跨行政区域环境影响关环境保护行政部门环境影响评价结争议环境影响报告书者环境影响报告表级环境保护行政部门审批
第十二条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准建设项目性质规模点者采生产工艺发生重变化建设单位应重新报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准日起满5年建设项目方开工建设环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表应报原审批机关重新审核原审批机关应收建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表日起10日）审核意见书面通知建设单位逾期末通知视审核意
第十三条 国家事建设项目环境影响评价工作单位实行资格审查制度
事建设项目环境影响评价工作单位必须取国务院环境保护行政部门颁发资格证书资格证书规定等级范围事建设项目环境影响评价工作评价结负责
国务院环境保护行政部门已颁发资格证书事建设项日环境影响评价工作单位名单应定期予公布具体办法国务院环境保护行政部门制定
事建设项目环境影响评价工作单位必须严格执行国家规定收费标准
第十四条 建设单位采取公开招标方式选择事环境影响评价工作单位建设项目进行环境影响评价
行政机关建设单位指定事环境影响评价工作单位进行环境影响评价
第十五条 建设单位编制环境影响报告书应关法律规定征求建设项目关单位居民意见
第三章环境保护设施建设
第十六条 建设项目需配套建设环境保护役施必须体工程时设计时施工时投产
第十七条 建设项目初步设计应环境保护设计规范求编制环境保护篇章批准建设项目环境影响报告书者环境影响报告表环境保护篇章中落实防治环境污染生态破坏措施环境保护设施投资概算
第十八条 建设项目休工程完工需进行试生产配套建设环境保护设施必须体工程时投入试运行
第十九条 建设项目试生产期间建设单位应环境保护设施运行情况建设项目环境影响进行监测
第二十条 建设项目竣工建设单位应审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门申请该建设项目需配套建设环境保护设施竣工验收
环境保护设施竣工验收应体工程竣工验收时进行需进行试生产建设项目建设单位应建设项目投入试生产日起3月审批该建设项日环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政）部门申请该建设项目需配套建设环境保护设施竣工验收
第二十条 分期建设分期投生产者建设项日相应环境保护设施应分期验收
第二十二条 环境保护行政部门应收环境保护设施竣工验收申请日起30日完成验收
第二十三条 建设项目需配套建设环境保护设施验收合格该建设项目方正式投入生产者
第四章法律责
第二十四条 违反条例规定列行负责审批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保行政部门责令限期补办手续逾期补办手续擅开工建设责令停止建设处10万元罚款：
未报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目性质规模点者采生产工艺发生重变化未重新报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准日起满5年建设项目方开工建设环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表未报原审批机关重新审核
第二十五条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表未批准者未原审批机关重新审核意擅开工建设负责审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止建设限期恢复原状处10万元罚款
第二十六条 违反条例规定试生产建设项目配套建设环境保护设施未体工程时投入试运行审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令限期改正逾期改正责令停止试生产处5万元罚款
第二十七条 违反条例规定建设项目投入试生产超3月建设单位未申请环境保护设施竣工验收审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续逾期末办理责令停止试生产处5万元罚款
第二十八条 违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
第二十九条 事建设项目环境影响评价工作单位环境影响评价工作中弄虚作假国务院环境保护行政部门吊销资格证书处收费1倍3倍罚款
第三十条 环境保护行政部门工作员询私舞弊滥职权玩忽职守构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第五章附
第三十条 流域开发开发区建设城市新建设旧区改建等区域性开发编制建设规划时应进行环境影响评价具体办法国务院环境保护行政部门会国务院关部门行规定
第三十二条 海洋石油勘探开发建设项目环境保护理国务院关海洋石油勘探开发环境保护理规定执行
第三十三条 军事设施建设项目环境保护理中央军事委员会关规定执行
第三十四条 条例发布日起施行
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中华民国国务院令
第253号
建设项目环境保护理条例已1998年11月18日国务院第10次常务会议
通现予分布施行
总理 朱镕基
第章 总
第条 防止建设项目产生新污染破坏生态环境制定条例
第二条 中华民国领域中华民国辖海域建设环境影响建设项目适条例
第三条 建设产生污染建设项目必须遵守污染物排放国家标准方标准实施重点污染物排放总量控制区域必须符合重点污染物排放总量控制求
第四条 工业建设项目应采耗物耗污染物产生量少清洁生产工艺合理利然资源防止环境污染生态破坏
第五条 改建扩建项目技术改造项目必须采取措施治理该项目关原环境污染生态破坏
第二章环境影响评价
第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度
建设项目环境影响评价工作取相应资格证书单位承担
第七条 国家根建设项目环境影响程度列规定建设项目环境保护实行分类理：
（）建设项目环境造成重影响应编制环境影响报告书建设项目产生污染环境影响进行全面详细评价
（二）建设项目环境造成轻度影响应编制环境影响报告表建设项目产生污染环境影响进行分析者专项评价
（三）建设项目环境影响需进行环境影响评价应填报环境影响登记表
建设项目环境保护分类理名录国务院环境保护行政部门制订公布
第八条 建设项目环境影响报告书应包括列容：
（）建设项目概况
（二）建设项目周围环境现状
（三）建设项目环境造成影响分析预测
（四）环境保护措施济技术证
（五）环境影响济损益分析
（六）建设项目实施环境监测建议
（七）环境影响评价结
涉水土保持建设项目必须水行政部门审查意水土保持方案
建设项目环境影响报告表环境影响登记表容格式国务院环境保护行政部门规定
第九条 建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理执建设单位应办理营业执前报批建设项日环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
第十条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表建设单位报审批权环境保护行政部门审批建设项目行业部门环境影响报告书者环境影响报告表应行业部门预审报审批权环境保护行政部门审批海岸工程建设项目环境影响报告书者环境影响报告表海洋行政部门审核签署意见损环境保护行政部门审批
环境保护行政部门应收建设项目环境影响报告书日起60日收环境影响报告表日起30日收环境影响登记表日起15日分作出审批决定书面通知建设单位
预审审核审批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表收取费
第十条 国务院环境保护行政部门负责审批列建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表：
（）核设施绝密工程等特殊性质建设项目
（二）跨省治区直辖市行政区域建设项目
（三）国务院审批者国务院授权关部门审批建设项目
前款规定外建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表审批权限省治区直辖市民政府规定 建设项目造成跨行政区域环境影响关环境保护行政部门环境影响评价结争议环境影响报告书者环境影响报告表级环境保护行政部门审批
第十二条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准建设项目性质规模点者采生产工艺发生重变化建设单位应重新报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准日起满5年建设项目方开工建设环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表应报原审批机关重新审核原审批机关应收建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表日起10日）审核意见书面通知建设单位逾期末通知视审核意
第十三条 国家事建设项目环境影响评价工作单位实行资格审查制度
事建设项目环境影响评价工作单位必须取国务院环境保护行政部门颁发资格证书资格证书规定等级范围事建设项目环境影响评价工作评价结负责
国务院环境保护行政部门已颁发资格证书事建设项日环境影响评价工作单位名单应定期予公布具体办法国务院环境保护行政部门制定
事建设项目环境影响评价工作单位必须严格执行国家规定收费标准
第十四条 建设单位采取公开招标方式选择事环境影响评价工作单位建设项目进行环境影响评价
行政机关建设单位指定事环境影响评价工作单位进行环境影响评价
第十五条 建设单位编制环境影响报告书应关法律规定征求建设项目关单位居民意见
第三章环境保护设施建设
第十六条 建设项目需配套建设环境保护役施必须体工程时设计时施工时投产
第十七条 建设项目初步设计应环境保护设计规范求编制环境保护篇章批准建设项目环境影响报告书者环境影响报告表环境保护篇章中落实防治环境污染生态破坏措施环境保护设施投资概算
第十八条 建设项目休工程完工需进行试生产配套建设环境保护设施必须体工程时投入试运行
第十九条 建设项目试生产期间建设单位应环境保护设施运行情况建设项目环境影响进行监测
第二十条 建设项目竣工建设单位应审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门申请该建设项目需配套建设环境保护设施竣工验收
环境保护设施竣工验收应体工程竣工验收时进行需进行试生产建设项目建设单位应建设项目投入试生产日起3月审批该建设项日环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政）部门申请该建设项目需配套建设环境保护设施竣工验收
第二十条 分期建设分期投生产者建设项日相应环境保护设施应分期验收
第二十二条 环境保护行政部门应收环境保护设施竣工验收申请日起30日完成验收
第二十三条 建设项目需配套建设环境保护设施验收合格该建设项目方正式投入生产者
第四章法律责
第二十四条 违反条例规定列行负责审批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保行政部门责令限期补办手续逾期补办手续擅开工建设责令停止建设处10万元罚款：
未报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目性质规模点者采生产工艺发生重变化未重新报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表批准日起满5年建设项目方开工建设环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表未报原审批机关重新审核
第二十五条 建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表未批准者未原审批机关重新审核意擅开工建设负责审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止建设限期恢复原状处10万元罚款
第二十六条 违反条例规定试生产建设项目配套建设环境保护设施未体工程时投入试运行审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令限期改正逾期改正责令停止试生产处5万元罚款
第二十七条 违反条例规定建设项目投入试生产超3月建设单位未申请环境保护设施竣工验收审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续逾期末办理责令停止试生产处5万元罚款
第二十八条 违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
第二十九条 事建设项目环境影响评价工作单位环境影响评价工作中弄虚作假国务院环境保护行政部门吊销资格证书处收费1倍3倍罚款
第三十条 环境保护行政部门工作员询私舞弊滥职权玩忽职守构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予行政处分
第五章附
第三十条 流域开发开发区建设城市新建设旧区改建等区域性开发编制建设规划时应进行环境影响评价具体办法国务院环境保护行政部门会国务院关部门行规定
第三十二条 海洋石油勘探开发建设项目环境保护理国务院关海洋石油勘探开发环境保护理规定执行
第三十三条 军事设施建设项目环境保护理中央军事委员会关规定执行
第三十四条 条例发布日起施行
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