第二节 林业行业项目贷款评审重点
林业行业发展规划信贷政策点
（）林业行业发展规划
1．林业行业概况
（1）行业范围
根分类营林业行业分林业生态体系林业产业体系林业产业业举独具特色产业体系体包括：工材林培育造板木浆造纸业林产化工业济林业种苗花卉竹产业森林食品业森林药材业森林旅游业野生动物饲养繁育业林业服务业等
行林业行业贷款范围指速生丰产材林建设项目（称速丰林项目）林纸（林板）体化项目生态建设续产业开发项目纸指纸浆纸板指造板
（2）行业现状
n 国森林资源状况：国森林资源缺乏国家森林资源总量严重足分布均森林生态系统整体功非常脆弱林业生产力水较低社会需求间矛盾日益尖锐
n 国纸张生产国消费国进口国造纸行业存原料结构企业结构产品结构等合理现状国造板工业生产总量居世界第二样存原料足生产规模产品结构消费结构合理现状
n 长期林纸业分离营理模式制约两业发展
n 根十五计划纲中央国务院加快林业发展决定全国林纸体化工程建设十五2010年专项规划积极发展木浆高档纸纸板加强生态建设加强营造速生丰产林工业原料林加快林纸（林板）体化工程建设已成社会识
2．行业发展规划
（1）重点区速生丰产材林基建设工程规划
建设规模：2015年建成速生丰产材林1333万公顷
建设范围：400毫米等雨线东势缓易造成水土流失生态环境造成影响区
2001年—2005年：重点建设南方重点工业原料林产业带
2006年—2015年：全面建成南北方速生丰产材林产业带
建设重点：相集中优先安排中型纸浆项目造板项目配套原料林基建设
（2）全国林纸体化工程建设十五2010年专项规划
年 份
2002年
2005年
2010年
纸纸板消费量
4332万吨
5000万吨（预测）
7000万吨（预测）
全国木浆重
21（国产占6）
25（国产占10）
32（国产占15）
国产木浆产量
214万吨
380万吨
750万吨
木材需求量
1900万立方米
3600万立方米
（二）开发银行信贷政策点
1．项目特点
（1）速丰林项目（含工业原料林）建设期贷款期较长
（2）林纸（林板）体化项目资金密集型技术密集型项目
（3）项目建设济效益兼顾生态效益社会效益
（4）款体元化民营外资企业投资积极性高
2．支持重点
重点区型速丰林项目国家林纸（林板）体化重项目开发重点生态建设续产业开发项目补充着眼优质客户优质项目
（1）关速丰林项目
结合重点区速生丰产材林基建设工程规划支持面积速丰林建设
n 项目开发区域：
广东广西福建海南等省（区）长江中游区黄河中游区省辅
适兼顾东北西北西南蒙等省（区）
n 项目建设规模：
单纯速丰林种植项目规模20万亩径级材林珍贵树种材林项目规模适降低林纸（林板）体化项目中原料林基种植规模15万亩
n 项目选择范围：
◇ 具备较强济实力理水产品市场竞争力强拥规模技术优势国林场建设参建设项目
◇ 行业龙头企业建设项目
◇ 列入国债项目
◇ 林纸（林板）体化项目中原料林基
◇ 开行林业级部门签订开发性金融合作协议中投融资台范围项目
（2）关林纸（林板）体化项目
n 项目开发区域：
◇ 重点开发东南海区广东广西海南福建等省（区）
◇ 结合退田湖退耕林积极开发长江中游条件区中市场前景较高档纸纸板基项目重点开发
◇ 黄淮海区紧密结合造纸工业结构调整支持化学机械木浆
◇ 国家合理利西南区木竹资源规划选择支持型竹浆纸体化项目
◇ 林板体化项目配合重点区速丰林基建设选择市场需求板种（中密度纤维板刨花板等）具定规模项目
n 项目建设规模
新建项目起始规模：化学木浆单条生产线力般达年产50万吨化学竹浆单条生产线力般达年产10万吨化学机械木浆单条生产线力达年产10万吨造纸单条生产线力达年产10万吨中密度纤维板厂刨花板厂生产力达年产10万立方米造板项目视效益情况定改扩建项目浆纸综合规模般10万吨
n 项目选择范围
◇ 行业龙头企业重点企业建设项目
◇ 列入国家发改委国家林业局林纸（林板）体化规划项目
（3）生态建设续产业开发项目
生态建设项目生态效益社会效益属政府公支出范围财政投资应开发性金融建立较完善信结构
二关款法评审
（）款法种类特点
1．国企业法企业实力般较弱体制单现正改革程中
2．市公司现林业企业市公司仅家营业绩较造纸企业市公司较业绩参差齐
3．股份制企业正兴起项目建设体
4．具定实力体民营境外投资者造林积极性高造林组织方式灵活目标性强目前南方省速丰林建设力量
境外投资者资金理优势营业绩明显民营企业成长性盈利性普遍较
（二）款会计报表
款会计报表现行企业财务报表基致中林木资产般作长期资产列入资产负债表国森工企业国林场林木资产评估体系尚未建全林木资产核算困难列入林木资产般完全反映实际价值
目前浆纸造板企业没原料林基木质原料贮备季节性较强占流动资金量较
款资产负债率般控制65左右超70
评审报告中需披露容
行款评审求外重点求说明营理办法（包括项目法营理体制理机构治理机制造林营理模式具体措施等）提供关文件（合作合造林意书等）
风险提示
款速丰林项目建设理机制造林组织模式影响项目效益实现组织模式办林场股份制造林合作造林合造林等评审重点落实种模式行性
三关项目政策技术完工风险评审
（）常见政策风险
1．项目否纳入国家相关省林业发展规划国家林纸（林板）体化规划
2．速丰林项目否根区分类营方案列入商品林营区
3．政府关优惠政策税费减免等否落实
4．速丰林采伐限额更新改造采伐指标否落实
（二）常见技术风险
1．树种选择否制宜适适树
2．确定林木速生目标否符合实际般选择阔叶树种年均生长量应达115m3亩年针叶树种年均生长量应达081m3亩年否做良种壮苗科学培育集约营体现高科技高投入高产出
3．项目采技术否成熟行国外先进程度
（三）造成完工风险常见素
1．然灾害风险
速丰林项目常见然灾害火灾风灾病虫害等防范措施否效落实充分利现林政理资源
2．林落实风险
面积速丰林建设普遍存林落实难度问题评审中应求款提供林落实相关文件（关部门发放林权证政府承诺项目建设期提供林意函土营权长期租赁合等）时林落实中严禁基农田
3．项目理风险
项目理水高低造成完工风险素速丰林项目尤重应求款法切实行措施（组织机构理办法等）
4．资金落实技术力量风险
浆纸板技术密集型资金密集型行业项目建设资金落实技术力量保证完工风险
评审报告需披露容
1．项目区理位置否列入商品林营区
2．项目建设必性
3．国家方优惠政策
4．项目区土资源现林木生长情况
5．树种选择
6．工林营方案
7．项目建设组织方案
8．技术支撑体系
9．前期工作准备情况包括规定履行基建设程序情况项目建议书研报告编制单位资质等林纸（林板）体化项目需提供环保部门环评意见批文
四关项目建设资金评审
（）资金落实标准分析方法
1．项目总投资
速丰林项目总投资包括营林费森林保护费科学实验费林木资产保险费等费基预备费营林费35计取涨价素0余行总投资关规定执行
浆纸板项目般工业项目执行
2．速丰林项目建设期较长资金工期分年位
3．退耕林中种苗补助费返育林基金等均作速丰林项目资金
五关项目市场评审
（）需收集市场分析资料数
速丰林项目（含林纸林板项目中原料林基）市场分析收集全国项目省（区）森林资源状况木材生产供应量需求量项目区域速丰林建设规划等
林纸（林板）体化项目中浆纸板项目收集木浆关纸种造板国际国区域性市场信息
（二）市场分析方法
1．速丰林项目分析木材国区域市场需求情况外需产品销售目标市场作分析
重点考察省效运输半径（约100公里）中型浆厂造板厂材单位需求情况林木产品市场销售渠道否稳定等
2．林纸（林板）体化项目中原料林基木材产品浆纸板项目提供木质原料评审中重点分析：
（1）关浆纸板市场现状需求预测价格现状趋势分析时浆纸板项目原料（木材商品浆等）供衡市场进销渠道否稳定等问题作分析
（2）分析款产品结构导产品市场竞争力浆纸产品应国造纸市场进行细分基础分析判断款产品结构否适应市场需求中导类产品细分市场占率重点参考指标
（3）目前国型纸厂产品质量差异竞争焦点集中销售渠道产品价格方面应款产品成价格市场销售渠道作判断企业产品价格市场竞争力容
评审报告中需披露容
产品国外市场供需现状产品国外市场供需预测（类产品消费量生产量进出口量国建拟建项目生产力等）产品目标市场分析产品市场竞争力分析（优势劣势）竞争手类产品价格现行价格较等
风险提示
区类型项目集中存原料供应产品销售市场竞争激烈风险
六关项目财务评审
（）行业标准
速丰林项目部收益率般低9偿债覆盖率般低130浆纸板项目部收益率般低10偿债覆盖率般低130
（二）收入税费成计算计算方法
1．速丰林项目
（1）收入：年木材产量木材售价
（2）税费：
n 目前林业税费体制正处改革程中执行程项目评审中定收集林业税费实际征收情况
目前速丰林项目税费农业税育林基金等
国家育林基金改革初步意见林木生产者律20例提取育林基金15留生产者林业部门征收超5具体办法国家出台育林基金理办法准目前暂标准执行
留生产者育林基金作培育林木生产资金
n 种植林木林木种子苗木作物事林木产品初加工取暂免征收企业税
n 属西部开发项目国家西部开发关税费优惠政策执行
（3）木材生产成：采伐费运输费林木资产摊销木材检疫费护费保险费销售费理费等组成
林木资产摊销指林木资产投入营期全部摊销
（4）速丰林项目建设期根树种异短周期速丰林项目般58年营期超二轮伐期
2．木浆造纸造板项目
（1）成税费收入般工业企业标准计算中利三剩物次薪材原料生产加工综合利产品（纤维板刨花板等）十五期间实行增值税征退办法
（2）建设期般23年型浆纸项目超4年营期般15年
3．林纸（林板）体化项目般先分计算林浆纸板项目收入税费成计算综合效益
评审报告中需披露容
1．项目建设期营期贷款宽限期
2．速丰林种植采伐方案林木生长量出材率木材销售价格确定等
3．关浆纸板国外价格较取值
4．种税费征收
风险提示
1．速丰林林落实等问题建设周期延长林木生长量出材率等估算太高木材产品定价合理
2．林纸（林板）体化项目中浆纸板项目产品产量销售价格估算太高原料成估算低
计算浆纸板项目产品原料成时木材原料价格应取高市场价（三年均价）计算原料林木材销售价时应取低市场价（三年均价）
七关偿债力评审
评审报告中需披露容
说明项目款资金源明确税利润先款分配综合贷种资金源性
风险提示
1．速丰林项目应根组建模式核算款资金
2．款企业未效益测算乐观实造成项目综合款资金源真实
八关信结构评审
（）项目方政府林业部门应关税费改革做出相应承诺取消合理收费
（二）方林业部门做出承诺意承诺项目实施程中协助落实林办理林权证采伐限额等根实际需明确求款落实相关林采伐限额等事项作行贷款条件
（三）贷款担保落实
1．第三方保证担保具法资格实行独立核算代偿力第三方提供连带担保责
2．抵质押担保
（1）林木资产抵押允许评估投保林木资产作抵押应注意落实：
n 抵押林木资产产权明晰应林权证
n 林木资产需资质林木资产评估单位评估
n 鉴目前国森林资源保险存法律法规尚健全保费较高等问题易发生火灾虫灾树种区域款落实措施基础适减少保项投保金额具体保险范围金额分行根实际情况提出求
◇ 提供项目区2030年火灾虫灾等然灾害发生频率损失程度关部门确认
◇ 款已建立切实行防范措施
n 采未林木资产作抵押视情况酌情增加关担保条款
n 抵押林木资产明确监方式时充分利林政理资源
（2）具处分权财产者权利作抵押质押担保行相关规定
3．条件林业部门征收育林基金作质押
4．纯生态建设项目生态建设产业化相结合项目均纳入方政府投融资台台信结构覆盖项目风险
5．股权质押
6．符合求担保方式
（四）操作点
林木资产抵押项目求先办理林权证（说明林权证办理时间）评审时林木资产估价根企业资产负债表林业行政部门提供数评估部门初步评估值准初估抵押率合签订前评估部门正式评估确定抵押率
林木资产抵押关规定应参国家林业局颁发森林资源资产抵押贷款理办法（暂定名）执行目前抵押率计算暂：幼龄林原超40中龄林成熟林抵押率6070成熟林济林等超80
林木资产生长期逐年增值考虑抵押物动态理
风险提示
1．林木资产具易变现生长期增值特点林木资产抵押应持审慎原充分考虑然灾害盗砍盗伐理粗放风险
2．存抵押林木资产采伐未开行意法补充等值资产作抵押风险
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林业行业发展规划信贷政策点
（）林业行业发展规划
1．林业行业概况
（1）行业范围
根分类营林业行业分林业生态体系林业产业体系林业产业业举独具特色产业体系体包括：工材林培育造板木浆造纸业林产化工业济林业种苗花卉竹产业森林食品业森林药材业森林旅游业野生动物饲养繁育业林业服务业等
行林业行业贷款范围指速生丰产材林建设项目（称速丰林项目）林纸（林板）体化项目生态建设续产业开发项目纸指纸浆纸板指造板
（2）行业现状
n 国森林资源状况：国森林资源缺乏国家森林资源总量严重足分布均森林生态系统整体功非常脆弱林业生产力水较低社会需求间矛盾日益尖锐
n 国纸张生产国消费国进口国造纸行业存原料结构企业结构产品结构等合理现状国造板工业生产总量居世界第二样存原料足生产规模产品结构消费结构合理现状
n 长期林纸业分离营理模式制约两业发展
n 根十五计划纲中央国务院加快林业发展决定全国林纸体化工程建设十五2010年专项规划积极发展木浆高档纸纸板加强生态建设加强营造速生丰产林工业原料林加快林纸（林板）体化工程建设已成社会识
2．行业发展规划
（1）重点区速生丰产材林基建设工程规划
建设规模：2015年建成速生丰产材林1333万公顷
建设范围：400毫米等雨线东势缓易造成水土流失生态环境造成影响区
2001年—2005年：重点建设南方重点工业原料林产业带
2006年—2015年：全面建成南北方速生丰产材林产业带
建设重点：相集中优先安排中型纸浆项目造板项目配套原料林基建设
（2）全国林纸体化工程建设十五2010年专项规划
年 份
2002年
2005年
2010年
纸纸板消费量
4332万吨
5000万吨（预测）
7000万吨（预测）
全国木浆重
21（国产占6）
25（国产占10）
32（国产占15）
国产木浆产量
214万吨
380万吨
750万吨
木材需求量
1900万立方米
3600万立方米
（二）开发银行信贷政策点
1．项目特点
（1）速丰林项目（含工业原料林）建设期贷款期较长
（2）林纸（林板）体化项目资金密集型技术密集型项目
（3）项目建设济效益兼顾生态效益社会效益
（4）款体元化民营外资企业投资积极性高
2．支持重点
重点区型速丰林项目国家林纸（林板）体化重项目开发重点生态建设续产业开发项目补充着眼优质客户优质项目
（1）关速丰林项目
结合重点区速生丰产材林基建设工程规划支持面积速丰林建设
n 项目开发区域：
广东广西福建海南等省（区）长江中游区黄河中游区省辅
适兼顾东北西北西南蒙等省（区）
n 项目建设规模：
单纯速丰林种植项目规模20万亩径级材林珍贵树种材林项目规模适降低林纸（林板）体化项目中原料林基种植规模15万亩
n 项目选择范围：
◇ 具备较强济实力理水产品市场竞争力强拥规模技术优势国林场建设参建设项目
◇ 行业龙头企业建设项目
◇ 列入国债项目
◇ 林纸（林板）体化项目中原料林基
◇ 开行林业级部门签订开发性金融合作协议中投融资台范围项目
（2）关林纸（林板）体化项目
n 项目开发区域：
◇ 重点开发东南海区广东广西海南福建等省（区）
◇ 结合退田湖退耕林积极开发长江中游条件区中市场前景较高档纸纸板基项目重点开发
◇ 黄淮海区紧密结合造纸工业结构调整支持化学机械木浆
◇ 国家合理利西南区木竹资源规划选择支持型竹浆纸体化项目
◇ 林板体化项目配合重点区速丰林基建设选择市场需求板种（中密度纤维板刨花板等）具定规模项目
n 项目建设规模
新建项目起始规模：化学木浆单条生产线力般达年产50万吨化学竹浆单条生产线力般达年产10万吨化学机械木浆单条生产线力达年产10万吨造纸单条生产线力达年产10万吨中密度纤维板厂刨花板厂生产力达年产10万立方米造板项目视效益情况定改扩建项目浆纸综合规模般10万吨
n 项目选择范围
◇ 行业龙头企业重点企业建设项目
◇ 列入国家发改委国家林业局林纸（林板）体化规划项目
（3）生态建设续产业开发项目
生态建设项目生态效益社会效益属政府公支出范围财政投资应开发性金融建立较完善信结构
二关款法评审
（）款法种类特点
1．国企业法企业实力般较弱体制单现正改革程中
2．市公司现林业企业市公司仅家营业绩较造纸企业市公司较业绩参差齐
3．股份制企业正兴起项目建设体
4．具定实力体民营境外投资者造林积极性高造林组织方式灵活目标性强目前南方省速丰林建设力量
境外投资者资金理优势营业绩明显民营企业成长性盈利性普遍较
（二）款会计报表
款会计报表现行企业财务报表基致中林木资产般作长期资产列入资产负债表国森工企业国林场林木资产评估体系尚未建全林木资产核算困难列入林木资产般完全反映实际价值
目前浆纸造板企业没原料林基木质原料贮备季节性较强占流动资金量较
款资产负债率般控制65左右超70
评审报告中需披露容
行款评审求外重点求说明营理办法（包括项目法营理体制理机构治理机制造林营理模式具体措施等）提供关文件（合作合造林意书等）
风险提示
款速丰林项目建设理机制造林组织模式影响项目效益实现组织模式办林场股份制造林合作造林合造林等评审重点落实种模式行性
三关项目政策技术完工风险评审
（）常见政策风险
1．项目否纳入国家相关省林业发展规划国家林纸（林板）体化规划
2．速丰林项目否根区分类营方案列入商品林营区
3．政府关优惠政策税费减免等否落实
4．速丰林采伐限额更新改造采伐指标否落实
（二）常见技术风险
1．树种选择否制宜适适树
2．确定林木速生目标否符合实际般选择阔叶树种年均生长量应达115m3亩年针叶树种年均生长量应达081m3亩年否做良种壮苗科学培育集约营体现高科技高投入高产出
3．项目采技术否成熟行国外先进程度
（三）造成完工风险常见素
1．然灾害风险
速丰林项目常见然灾害火灾风灾病虫害等防范措施否效落实充分利现林政理资源
2．林落实风险
面积速丰林建设普遍存林落实难度问题评审中应求款提供林落实相关文件（关部门发放林权证政府承诺项目建设期提供林意函土营权长期租赁合等）时林落实中严禁基农田
3．项目理风险
项目理水高低造成完工风险素速丰林项目尤重应求款法切实行措施（组织机构理办法等）
4．资金落实技术力量风险
浆纸板技术密集型资金密集型行业项目建设资金落实技术力量保证完工风险
评审报告需披露容
1．项目区理位置否列入商品林营区
2．项目建设必性
3．国家方优惠政策
4．项目区土资源现林木生长情况
5．树种选择
6．工林营方案
7．项目建设组织方案
8．技术支撑体系
9．前期工作准备情况包括规定履行基建设程序情况项目建议书研报告编制单位资质等林纸（林板）体化项目需提供环保部门环评意见批文
四关项目建设资金评审
（）资金落实标准分析方法
1．项目总投资
速丰林项目总投资包括营林费森林保护费科学实验费林木资产保险费等费基预备费营林费35计取涨价素0余行总投资关规定执行
浆纸板项目般工业项目执行
2．速丰林项目建设期较长资金工期分年位
3．退耕林中种苗补助费返育林基金等均作速丰林项目资金
五关项目市场评审
（）需收集市场分析资料数
速丰林项目（含林纸林板项目中原料林基）市场分析收集全国项目省（区）森林资源状况木材生产供应量需求量项目区域速丰林建设规划等
林纸（林板）体化项目中浆纸板项目收集木浆关纸种造板国际国区域性市场信息
（二）市场分析方法
1．速丰林项目分析木材国区域市场需求情况外需产品销售目标市场作分析
重点考察省效运输半径（约100公里）中型浆厂造板厂材单位需求情况林木产品市场销售渠道否稳定等
2．林纸（林板）体化项目中原料林基木材产品浆纸板项目提供木质原料评审中重点分析：
（1）关浆纸板市场现状需求预测价格现状趋势分析时浆纸板项目原料（木材商品浆等）供衡市场进销渠道否稳定等问题作分析
（2）分析款产品结构导产品市场竞争力浆纸产品应国造纸市场进行细分基础分析判断款产品结构否适应市场需求中导类产品细分市场占率重点参考指标
（3）目前国型纸厂产品质量差异竞争焦点集中销售渠道产品价格方面应款产品成价格市场销售渠道作判断企业产品价格市场竞争力容
评审报告中需披露容
产品国外市场供需现状产品国外市场供需预测（类产品消费量生产量进出口量国建拟建项目生产力等）产品目标市场分析产品市场竞争力分析（优势劣势）竞争手类产品价格现行价格较等
风险提示
区类型项目集中存原料供应产品销售市场竞争激烈风险
六关项目财务评审
（）行业标准
速丰林项目部收益率般低9偿债覆盖率般低130浆纸板项目部收益率般低10偿债覆盖率般低130
（二）收入税费成计算计算方法
1．速丰林项目
（1）收入：年木材产量木材售价
（2）税费：
n 目前林业税费体制正处改革程中执行程项目评审中定收集林业税费实际征收情况
目前速丰林项目税费农业税育林基金等
国家育林基金改革初步意见林木生产者律20例提取育林基金15留生产者林业部门征收超5具体办法国家出台育林基金理办法准目前暂标准执行
留生产者育林基金作培育林木生产资金
n 种植林木林木种子苗木作物事林木产品初加工取暂免征收企业税
n 属西部开发项目国家西部开发关税费优惠政策执行
（3）木材生产成：采伐费运输费林木资产摊销木材检疫费护费保险费销售费理费等组成
林木资产摊销指林木资产投入营期全部摊销
（4）速丰林项目建设期根树种异短周期速丰林项目般58年营期超二轮伐期
2．木浆造纸造板项目
（1）成税费收入般工业企业标准计算中利三剩物次薪材原料生产加工综合利产品（纤维板刨花板等）十五期间实行增值税征退办法
（2）建设期般23年型浆纸项目超4年营期般15年
3．林纸（林板）体化项目般先分计算林浆纸板项目收入税费成计算综合效益
评审报告中需披露容
1．项目建设期营期贷款宽限期
2．速丰林种植采伐方案林木生长量出材率木材销售价格确定等
3．关浆纸板国外价格较取值
4．种税费征收
风险提示
1．速丰林林落实等问题建设周期延长林木生长量出材率等估算太高木材产品定价合理
2．林纸（林板）体化项目中浆纸板项目产品产量销售价格估算太高原料成估算低
计算浆纸板项目产品原料成时木材原料价格应取高市场价（三年均价）计算原料林木材销售价时应取低市场价（三年均价）
七关偿债力评审
评审报告中需披露容
说明项目款资金源明确税利润先款分配综合贷种资金源性
风险提示
1．速丰林项目应根组建模式核算款资金
2．款企业未效益测算乐观实造成项目综合款资金源真实
八关信结构评审
（）项目方政府林业部门应关税费改革做出相应承诺取消合理收费
（二）方林业部门做出承诺意承诺项目实施程中协助落实林办理林权证采伐限额等根实际需明确求款落实相关林采伐限额等事项作行贷款条件
（三）贷款担保落实
1．第三方保证担保具法资格实行独立核算代偿力第三方提供连带担保责
2．抵质押担保
（1）林木资产抵押允许评估投保林木资产作抵押应注意落实：
n 抵押林木资产产权明晰应林权证
n 林木资产需资质林木资产评估单位评估
n 鉴目前国森林资源保险存法律法规尚健全保费较高等问题易发生火灾虫灾树种区域款落实措施基础适减少保项投保金额具体保险范围金额分行根实际情况提出求
◇ 提供项目区2030年火灾虫灾等然灾害发生频率损失程度关部门确认
◇ 款已建立切实行防范措施
n 采未林木资产作抵押视情况酌情增加关担保条款
n 抵押林木资产明确监方式时充分利林政理资源
（2）具处分权财产者权利作抵押质押担保行相关规定
3．条件林业部门征收育林基金作质押
4．纯生态建设项目生态建设产业化相结合项目均纳入方政府投融资台台信结构覆盖项目风险
5．股权质押
6．符合求担保方式
（四）操作点
林木资产抵押项目求先办理林权证（说明林权证办理时间）评审时林木资产估价根企业资产负债表林业行政部门提供数评估部门初步评估值准初估抵押率合签订前评估部门正式评估确定抵押率
林木资产抵押关规定应参国家林业局颁发森林资源资产抵押贷款理办法（暂定名）执行目前抵押率计算暂：幼龄林原超40中龄林成熟林抵押率6070成熟林济林等超80
林木资产生长期逐年增值考虑抵押物动态理
风险提示
1．林木资产具易变现生长期增值特点林木资产抵押应持审慎原充分考虑然灾害盗砍盗伐理粗放风险
2．存抵押林木资产采伐未开行意法补充等值资产作抵押风险
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