1996—2010年建筑技术政策
1 建筑技术政策纲（1996——2010）
2 建筑设计技术政策
3 建筑勘察技术政策
4 城市建筑综合防灾技术政策
5 建筑节技术政策
6 建筑标准化政策
7 建筑施工技术政策
8 建筑基础工程技术政策
9 建筑结构工程技术政策
10 建筑材料制品技术政策
11 建筑设备技术政策
12 建筑业推广应计算机技术政策
13 建筑科技理政策
14 建筑教育理政策
建筑技术政策纲
（１９９６～２０１０）
建筑业国国民济建设中支柱产业相关行业赖发展基础性先导产业建立社会义市场济体制全面实现国民济社会发展九五规划２０１０年远景目标纲进程中建筑业起着重作
建筑技术政策国家建筑科学技术产业济发展进行宏观指导政策性规定提高建筑业产业技术进步行动准贯彻国民济持续发展战略国标实现建筑业产业发展务重手段
十年国建筑业发展整体水断提高建筑业国民济中位稳步升已初步显示出支柱产业作八五期间建筑业总产值占国生产总值６．２％实际工程量七五时期增长５１％１９９５年底建筑业业数已突破３０００万形成支较高水勘察设计施工生产监理科研队伍九十年代积极推进济体制济增长方式转变形势建筑业科学研究工程技术方面长足进步基具备解决建设中种复杂技术力较完成国家建筑工程建设务促进建筑业产业规模发展产业素质提高建筑业长期存粗放型济增长方式未根转变建筑企业素质高科技开发创新力强建筑企业技术装备水较低机械设备老化效利程度低整体言技术进步技术更新速度缓慢
现世纪前１０年国实现第二步战略目标第三步战略目标迈进关键时期求走出第速度较快效益较整体素质断提高济协调发展路子２０１０年实现国民生产总值２０００年翻番民康生活更加宽裕形成较完善社会义市场济体制世纪中叶基实现现代化坚实基础建筑业济发展战略中面广阔市场前景发展前景２０１０年国城乡新建住宅达１５０亿方米公工业建筑基础设施建设建筑业提供广阔市场建筑业务建设城乡住宅公建筑工业建筑基础设施重点加速提高产业整体素质建筑业生产工艺技术装备水全面提高勘察设计建筑施工水建筑业接国际先进水国际建筑市场中具较强竞争力充分发挥建筑业带动国民济增长结构调整中起先导产业作２０１０年建筑业成名符实国民济支柱产业
建筑技术政策纲作振兴建筑业促进建筑技术进步宏观指导性文件确定国１９９６～２０１０年十五年建筑科学技术发展方技术路线重技术措施
加强建筑产品观念制定建筑产品评价准
二切实重视建筑设计提高建筑设计水
三开发适应社会需求类建筑产品
四搞建筑环境设计提高环境效益
五加强建筑标准化工作
六提高建筑综合防灾力
七重视建筑产品节工作
八加强建筑勘察工作提高勘察技术水
九推进建筑基础工程技术施工工艺进步
十发展先进适建筑结构工艺体系
十合理钢材木材水泥改进施工应技术
十二发展预拌混凝土提高混凝土技术水
十三改革墙体屋面提高热工防水性
十四力发展化学建材提高装饰工程质量
十五发展建筑安装新技木新工艺
十六提高建筑企业机械化装备水
十七提高建筑企业理现代化水
十八加强建筑设备产品开发应
十九力推广应计算机技术
二十加强科技理规范技术市场促进科技成果转化
二十加强培养智力开发深化教育教学改革
建筑设计技术政策
建筑设计完成建（构）筑物建筑群建成区环境设施类终产品首环节建筑设计程综合运科学技术艺术理手段满足定建筑功进行创造性活动建筑设计成果物质产品精神思维产品建筑设计图纸文件建筑施工理竣工具法律效力
务目标
二技术政策
１．居住建筑设计
２．公建筑设计
３．工业建筑设计
４ 材镇建筑设计
５．建筑标准设计
６．建筑设计
三措施
建筑勘察技术政策
建筑勘察工程建设先行保证建筑业重组成部分工程测量岩土工程水文质水环境工程等专业组成建筑勘察二程建设规划选址设计施工运营建筑环境保护治理等环节提供基础资料监控保障确保工程质量安全获取佳济社会环境效益
务目标
二技术政策
１．工程测量专业
２．岩土工程专业
３．水文质水环境工程专业
三措施
城市建筑综合防灾技术政策
城市建筑综合防灾保护民生命财产保障社会发展具重意义应针国城市易发致灾震火风洪水质破坏五灾种制宜制定合理设防标准采先进技术满足类建（构）筑物功时提高综合防灾力
务目标
二技术政策
１．加强新型防灾建筑材料相关设备开发应
２．严格防灾设防标准设计建造建（构）筑物
３．完善制定现建筑抗震力鉴定标准评估方法
４．研究开发灾建筑破坏评定修复加固成套技术制定灾恢复重建实施政策
５．加强技术立法修订城市防洪工程结构设施抗震抗风防火等防灾设计标准
６．明确城市建筑综合防灾投入社会义市场济体制中位建筑工程设施防灾设防需投资应计工程成健全灾害保险增强灾恢复重建力
三措 施
建筑节技术政策（注）
建筑节目标
（）现状
（二）基目标
二建筑节技术政策
（）严格实行建筑节设计
（二）积极采节建材重视节建筑设备产品开发
（三）加强建筑节标准化工作
（四）发展建筑节科学技术体系
（五）加强已建建筑节改造
三措 施
（）加强建筑节组织理
（二）完善建筑节理办法
（三）采取济鼓励政策
（四）充实建筑节研究开发队伍
（五）建设示范建筑示范区示范村
（六）组织编制建筑节标准图集手册培训教材
（七）提高全民节意识开展国际合作交流
·注：该政策已干１９９６年建科［１９９６］５３０号文颁发
建筑标准化政策
建筑标准化建筑业项技术基础工作通建筑标准化推广应专业领域中先进验成果加速科学技术转化生产力步伐促进建筑业技术进步建筑业获佳济效益社会效益
建筑标准化工作基务制定建筑标准（含规范规程）组织实施标准标准实施进行监督建筑标准建筑业进行勘察设计生产施工检验验收等技术性活动实行建筑科学理重手段保证建筑工程产品质量力工具
建筑标准化工作目标：加快制定建筑业发展急需技术标准进步提高标准配套性标准技术水接达国际先进水积极创造条件促进现行标准化体制建筑技术法规建筑技术标准相结合体制渡适应国社会义市场济发展需
１．改革建筑标准化体制
２．完善建筑标准体系
３．采国际标准国外先进标准
４．推行建筑标准局部修订制度
５．加强建筑模数化产品系列化工作
６．改进建筑标准化理
７．强化建筑标准实施监督
８．推动企业标准化工作
９．充分发挥标准化社会团体作
１０．开展标准化科研信息服务
１１．开拓建筑标准化费源
１２．重视建筑标准化成果
［注］建筑标准化政策适城镇建设行业标准化工作
建筑施工技术政策
建筑施工技术综合性应技术建筑施工技术发展应围绕建筑产品开发应新技术新工艺新材料新机具发展社会化生产专业化协作商品化供应实现建筑工业化逐步实现现代化达提高工程质量缩短工期降低源原材料消耗提高劳动生产率综合效益目
务目标
二技术政策
１．发展基加固桩基础基坑工程施工新技术
２．提高钢筋混凝土施工技术水确保体结构工程质量
３．发展钢结构开发钢结构制造安装施工新技术
４提高防水装饰工程质量解决化学建材应中关技术
５．发展型结构设备整体安装新技术新工艺
６．提高企业装备水促进建筑施工机械化现代化
７．提高建筑业企业理现代化计算机应水
三措施
建筑基础工程技术政策
基础工程造价工期般占整建筑物１／５～１／３质量制约整建筑物安全正常固研究开发推广基基础新技术新工艺提高基础工程设计施工检测水推动国建筑业技术进步着重作
务目标
二技术政策
１．根国城镇质条件变特点制宜开发基础工程新技术
２．利开山填谷围海造滩涂洼开发新城镇新工业区等建设场应采面积低成基处理方法进行前期处理避免事处理发生面沉降等种隐患
３．适应高层超高层建筑高耸构筑物类建筑物桩基工程需求应积极发展种桩型配套技术提高桩基工程济性性环境保护适应性
４．适应高层超高层建筑空间开发利需求积极开发深基坑支护技术室建造技术提高性济性
５．积极提高国基础工程设计水准实现基础工程高质量高效益发挥先导作
６．推广建筑增层改造修复相配套基基础加固处理技术
７．发展基础工程检测技术强化施工监控程效果检验积累工程实测数提高基础工程安全性济性
三措 施
建筑结构工程技术政策
建筑结构建（构）筑物提供安全久耐节节材满足建筑功重专业建筑材料制品施工工业化水密切相关发展新技术新材料提高机械化动化水着重促进作
务目标
二技术政策
１．发展充分发挥结构材料性合理建筑结构体系
２．新技术新材料改进建筑结构体系
３．研究发展灵活空间建筑结构体系
４．发展建筑结构改造技术
三措施
建筑材料制品技术政策
建筑材料制品建筑业发展重物质技术基础国建筑材料制品发展满足建筑功出发固制宜合理利资源节约源综合利工业废料推广应新型建筑材料
务目标
二技术政策
１．建筑钢材金属制品
２．木材纤维制品
３．水泥混凝土制品
４．化学建材制品
５．玻璃陶瓷制品
６．砖瓦
７．材料制品
三措施
建筑设备技术政策
建筑设备包括室排水卫生设备供配电明设备控集中监控设备通讯设备视听设备厨房设备供热通风空调设备运载设备消防设备防排烟设备保安监控设备等建筑产品中技术密集程度高变化速度快部分建筑设备发展更新建筑现化重标志社会建筑设备需求工业生产部门提供广阔市场建筑设备整建筑产品中具重位
务目标
二技术政策
三开发重点
１．室排水卫生设备
２．厨房设备
３．供热通风空调设备
４．供配电明控设备
５．通讯设备
６．消防防排烟设备
７．运载设备
８．设备
四措施
建筑业推广应计算机技术政策
应计算机技术促进建筑业科学校术进步重手段建筑业技术发展重标志适应国家济建设发展需建筑业中开发应推广计算机技术建筑实现现代化起着重作
务目标
二技术政策
三措施
建筑科技理政策
建筑科技理工作贯彻实施建筑技术政策重保证工作容包括：深化建筑业行业科技体制改革引导科技发展方改进科技项目计划编制理方式加速科技成果转化培育规范技术市场加强知识产权理国际技术合作研究制定促进建筑业整体科技进步政策措施等保证建筑业专业领域技术政策相关目标实施
建筑科技理工作指导思想：牢固树立科学技术第生产力思想全面实施科教兴国持续发展战略坚持济建设必须科学技术科学技术工作必须面济建设努力攀登科学技术高峰基方针促进建筑业实现两根性转变建设成国民济支产业
建筑科技理工作目标：建立社会义市济体制相适应符合建筑业专业特点利技工作体制建筑行业形成科研开发生产推广应紧密结合机制建立科研机构高等院校应技术研究开发体系企业体技术开发体系面全行业社会化服务科技服务体系改进科技理方法实现科技计划项目理工作手段现代化形成配套科技进步政策法规体系
１．进步深化建筑行业科技体制改革建立完整科技理体制科技工作体系
２．加强科技成果转化培育建筑技术市场强化知识产权理
３．加强企业技术理工作提高企业技术开发力
４．力发展高新技术产业培育新济增长点
５．广泛开展国际科技交流合作
６．努力增加科技投入形成层次渠道投入新格局
７．改革建筑科技计划项目理方法
８．创建社会义市场济条件技术认定理制度
建筑教育理政策
建筑教育建筑业发展基础建筑业实现两根性转变关键优先发展建筑教育事业建筑业提供效智力保证适应建筑业技术进步求必须建立建筑业发展相适应教育机制加强建筑教育理
务目标
二政策措施
１．建立完善建筑教育理机制
２．力发展建筑职业教育
３．力加强建筑成教育
４．努力办建筑高等教育
５．切实加强建筑教育保障监督
６．加强建筑教育国际合作交流
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1 建筑技术政策纲（1996——2010）
2 建筑设计技术政策
3 建筑勘察技术政策
4 城市建筑综合防灾技术政策
5 建筑节技术政策
6 建筑标准化政策
7 建筑施工技术政策
8 建筑基础工程技术政策
9 建筑结构工程技术政策
10 建筑材料制品技术政策
11 建筑设备技术政策
12 建筑业推广应计算机技术政策
13 建筑科技理政策
14 建筑教育理政策
建筑技术政策纲
（１９９６～２０１０）
建筑业国国民济建设中支柱产业相关行业赖发展基础性先导产业建立社会义市场济体制全面实现国民济社会发展九五规划２０１０年远景目标纲进程中建筑业起着重作
建筑技术政策国家建筑科学技术产业济发展进行宏观指导政策性规定提高建筑业产业技术进步行动准贯彻国民济持续发展战略国标实现建筑业产业发展务重手段
十年国建筑业发展整体水断提高建筑业国民济中位稳步升已初步显示出支柱产业作八五期间建筑业总产值占国生产总值６．２％实际工程量七五时期增长５１％１９９５年底建筑业业数已突破３０００万形成支较高水勘察设计施工生产监理科研队伍九十年代积极推进济体制济增长方式转变形势建筑业科学研究工程技术方面长足进步基具备解决建设中种复杂技术力较完成国家建筑工程建设务促进建筑业产业规模发展产业素质提高建筑业长期存粗放型济增长方式未根转变建筑企业素质高科技开发创新力强建筑企业技术装备水较低机械设备老化效利程度低整体言技术进步技术更新速度缓慢
现世纪前１０年国实现第二步战略目标第三步战略目标迈进关键时期求走出第速度较快效益较整体素质断提高济协调发展路子２０１０年实现国民生产总值２０００年翻番民康生活更加宽裕形成较完善社会义市场济体制世纪中叶基实现现代化坚实基础建筑业济发展战略中面广阔市场前景发展前景２０１０年国城乡新建住宅达１５０亿方米公工业建筑基础设施建设建筑业提供广阔市场建筑业务建设城乡住宅公建筑工业建筑基础设施重点加速提高产业整体素质建筑业生产工艺技术装备水全面提高勘察设计建筑施工水建筑业接国际先进水国际建筑市场中具较强竞争力充分发挥建筑业带动国民济增长结构调整中起先导产业作２０１０年建筑业成名符实国民济支柱产业
建筑技术政策纲作振兴建筑业促进建筑技术进步宏观指导性文件确定国１９９６～２０１０年十五年建筑科学技术发展方技术路线重技术措施
加强建筑产品观念制定建筑产品评价准
二切实重视建筑设计提高建筑设计水
三开发适应社会需求类建筑产品
四搞建筑环境设计提高环境效益
五加强建筑标准化工作
六提高建筑综合防灾力
七重视建筑产品节工作
八加强建筑勘察工作提高勘察技术水
九推进建筑基础工程技术施工工艺进步
十发展先进适建筑结构工艺体系
十合理钢材木材水泥改进施工应技术
十二发展预拌混凝土提高混凝土技术水
十三改革墙体屋面提高热工防水性
十四力发展化学建材提高装饰工程质量
十五发展建筑安装新技木新工艺
十六提高建筑企业机械化装备水
十七提高建筑企业理现代化水
十八加强建筑设备产品开发应
十九力推广应计算机技术
二十加强科技理规范技术市场促进科技成果转化
二十加强培养智力开发深化教育教学改革
建筑设计技术政策
建筑设计完成建（构）筑物建筑群建成区环境设施类终产品首环节建筑设计程综合运科学技术艺术理手段满足定建筑功进行创造性活动建筑设计成果物质产品精神思维产品建筑设计图纸文件建筑施工理竣工具法律效力
务目标
二技术政策
１．居住建筑设计
２．公建筑设计
３．工业建筑设计
４ 材镇建筑设计
５．建筑标准设计
６．建筑设计
三措施
建筑勘察技术政策
建筑勘察工程建设先行保证建筑业重组成部分工程测量岩土工程水文质水环境工程等专业组成建筑勘察二程建设规划选址设计施工运营建筑环境保护治理等环节提供基础资料监控保障确保工程质量安全获取佳济社会环境效益
务目标
二技术政策
１．工程测量专业
２．岩土工程专业
３．水文质水环境工程专业
三措施
城市建筑综合防灾技术政策
城市建筑综合防灾保护民生命财产保障社会发展具重意义应针国城市易发致灾震火风洪水质破坏五灾种制宜制定合理设防标准采先进技术满足类建（构）筑物功时提高综合防灾力
务目标
二技术政策
１．加强新型防灾建筑材料相关设备开发应
２．严格防灾设防标准设计建造建（构）筑物
３．完善制定现建筑抗震力鉴定标准评估方法
４．研究开发灾建筑破坏评定修复加固成套技术制定灾恢复重建实施政策
５．加强技术立法修订城市防洪工程结构设施抗震抗风防火等防灾设计标准
６．明确城市建筑综合防灾投入社会义市场济体制中位建筑工程设施防灾设防需投资应计工程成健全灾害保险增强灾恢复重建力
三措 施
建筑节技术政策（注）
建筑节目标
（）现状
（二）基目标
二建筑节技术政策
（）严格实行建筑节设计
（二）积极采节建材重视节建筑设备产品开发
（三）加强建筑节标准化工作
（四）发展建筑节科学技术体系
（五）加强已建建筑节改造
三措 施
（）加强建筑节组织理
（二）完善建筑节理办法
（三）采取济鼓励政策
（四）充实建筑节研究开发队伍
（五）建设示范建筑示范区示范村
（六）组织编制建筑节标准图集手册培训教材
（七）提高全民节意识开展国际合作交流
·注：该政策已干１９９６年建科［１９９６］５３０号文颁发
建筑标准化政策
建筑标准化建筑业项技术基础工作通建筑标准化推广应专业领域中先进验成果加速科学技术转化生产力步伐促进建筑业技术进步建筑业获佳济效益社会效益
建筑标准化工作基务制定建筑标准（含规范规程）组织实施标准标准实施进行监督建筑标准建筑业进行勘察设计生产施工检验验收等技术性活动实行建筑科学理重手段保证建筑工程产品质量力工具
建筑标准化工作目标：加快制定建筑业发展急需技术标准进步提高标准配套性标准技术水接达国际先进水积极创造条件促进现行标准化体制建筑技术法规建筑技术标准相结合体制渡适应国社会义市场济发展需
１．改革建筑标准化体制
２．完善建筑标准体系
３．采国际标准国外先进标准
４．推行建筑标准局部修订制度
５．加强建筑模数化产品系列化工作
６．改进建筑标准化理
７．强化建筑标准实施监督
８．推动企业标准化工作
９．充分发挥标准化社会团体作
１０．开展标准化科研信息服务
１１．开拓建筑标准化费源
１２．重视建筑标准化成果
［注］建筑标准化政策适城镇建设行业标准化工作
建筑施工技术政策
建筑施工技术综合性应技术建筑施工技术发展应围绕建筑产品开发应新技术新工艺新材料新机具发展社会化生产专业化协作商品化供应实现建筑工业化逐步实现现代化达提高工程质量缩短工期降低源原材料消耗提高劳动生产率综合效益目
务目标
二技术政策
１．发展基加固桩基础基坑工程施工新技术
２．提高钢筋混凝土施工技术水确保体结构工程质量
３．发展钢结构开发钢结构制造安装施工新技术
４提高防水装饰工程质量解决化学建材应中关技术
５．发展型结构设备整体安装新技术新工艺
６．提高企业装备水促进建筑施工机械化现代化
７．提高建筑业企业理现代化计算机应水
三措施
建筑基础工程技术政策
基础工程造价工期般占整建筑物１／５～１／３质量制约整建筑物安全正常固研究开发推广基基础新技术新工艺提高基础工程设计施工检测水推动国建筑业技术进步着重作
务目标
二技术政策
１．根国城镇质条件变特点制宜开发基础工程新技术
２．利开山填谷围海造滩涂洼开发新城镇新工业区等建设场应采面积低成基处理方法进行前期处理避免事处理发生面沉降等种隐患
３．适应高层超高层建筑高耸构筑物类建筑物桩基工程需求应积极发展种桩型配套技术提高桩基工程济性性环境保护适应性
４．适应高层超高层建筑空间开发利需求积极开发深基坑支护技术室建造技术提高性济性
５．积极提高国基础工程设计水准实现基础工程高质量高效益发挥先导作
６．推广建筑增层改造修复相配套基基础加固处理技术
７．发展基础工程检测技术强化施工监控程效果检验积累工程实测数提高基础工程安全性济性
三措 施
建筑结构工程技术政策
建筑结构建（构）筑物提供安全久耐节节材满足建筑功重专业建筑材料制品施工工业化水密切相关发展新技术新材料提高机械化动化水着重促进作
务目标
二技术政策
１．发展充分发挥结构材料性合理建筑结构体系
２．新技术新材料改进建筑结构体系
３．研究发展灵活空间建筑结构体系
４．发展建筑结构改造技术
三措施
建筑材料制品技术政策
建筑材料制品建筑业发展重物质技术基础国建筑材料制品发展满足建筑功出发固制宜合理利资源节约源综合利工业废料推广应新型建筑材料
务目标
二技术政策
１．建筑钢材金属制品
２．木材纤维制品
３．水泥混凝土制品
４．化学建材制品
５．玻璃陶瓷制品
６．砖瓦
７．材料制品
三措施
建筑设备技术政策
建筑设备包括室排水卫生设备供配电明设备控集中监控设备通讯设备视听设备厨房设备供热通风空调设备运载设备消防设备防排烟设备保安监控设备等建筑产品中技术密集程度高变化速度快部分建筑设备发展更新建筑现化重标志社会建筑设备需求工业生产部门提供广阔市场建筑设备整建筑产品中具重位
务目标
二技术政策
三开发重点
１．室排水卫生设备
２．厨房设备
３．供热通风空调设备
４．供配电明控设备
５．通讯设备
６．消防防排烟设备
７．运载设备
８．设备
四措施
建筑业推广应计算机技术政策
应计算机技术促进建筑业科学校术进步重手段建筑业技术发展重标志适应国家济建设发展需建筑业中开发应推广计算机技术建筑实现现代化起着重作
务目标
二技术政策
三措施
建筑科技理政策
建筑科技理工作贯彻实施建筑技术政策重保证工作容包括：深化建筑业行业科技体制改革引导科技发展方改进科技项目计划编制理方式加速科技成果转化培育规范技术市场加强知识产权理国际技术合作研究制定促进建筑业整体科技进步政策措施等保证建筑业专业领域技术政策相关目标实施
建筑科技理工作指导思想：牢固树立科学技术第生产力思想全面实施科教兴国持续发展战略坚持济建设必须科学技术科学技术工作必须面济建设努力攀登科学技术高峰基方针促进建筑业实现两根性转变建设成国民济支产业
建筑科技理工作目标：建立社会义市济体制相适应符合建筑业专业特点利技工作体制建筑行业形成科研开发生产推广应紧密结合机制建立科研机构高等院校应技术研究开发体系企业体技术开发体系面全行业社会化服务科技服务体系改进科技理方法实现科技计划项目理工作手段现代化形成配套科技进步政策法规体系
１．进步深化建筑行业科技体制改革建立完整科技理体制科技工作体系
２．加强科技成果转化培育建筑技术市场强化知识产权理
３．加强企业技术理工作提高企业技术开发力
４．力发展高新技术产业培育新济增长点
５．广泛开展国际科技交流合作
６．努力增加科技投入形成层次渠道投入新格局
７．改革建筑科技计划项目理方法
８．创建社会义市场济条件技术认定理制度
建筑教育理政策
建筑教育建筑业发展基础建筑业实现两根性转变关键优先发展建筑教育事业建筑业提供效智力保证适应建筑业技术进步求必须建立建筑业发展相适应教育机制加强建筑教育理
务目标
二政策措施
１．建立完善建筑教育理机制
２．力发展建筑职业教育
３．力加强建筑成教育
４．努力办建筑高等教育
５．切实加强建筑教育保障监督
６．加强建筑教育国际合作交流
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