湖南省某县
某侗族风情文化村
安营寨侗族风情
代
项
目
建
议
书
某县旅游局编制
目 录
第章 总………………………………………………03
第二章 项目投资必性…………………………………07
第三章 旅游市场预测……………………………………08
第四章 项目建设容……………………………………09
第五章 项目实施计划……………………………………10
第六章 投资概算资金筹措……………………………11
第七章 组织理…………………………………………13
第八章 济效益分析……………………………………13
第九章 结………………………………………………14
第章 总
项目名称办单位负责
项目名称：
湖南省某县
某侗族风情文化村
项目办单位：
湖南省某县旅游局
湖南省某县长安营乡民政府
项目总负责：
颜家连 某县旅游局局长
杨东 某县长安营乡民政府乡长
项目技术负责：
阳盛武 某县旅游局副局长
民族舞蹈家
项目财务负责：
安建华 某县旅游局 会计师
二编制原
1编制：某县旅游业发展总体规划湖南南山风景名胜区总体规划
2编制原：严格遵守全县旅游业发展总体规划南山总规坚持民族化现代化期建设远期建设相结合突出侗族特色全面保持侗族风情村然景观文景观保证景点景点间机衔接渡连成片形成整体
三项目背景
（）城步县概况
理：城步县位湘西南边陲沅江支流巫水游南岭余脉雪峰山脉凑荟处历史楚越相交域楚南极边称处东109O58~110 O 37北纬25 O 58~26 O 42东界新宁南连广西资源龙胜西邻通道绥宁北毗武冈市县城东南西三面高山环列峰峦重叠万岭参差唯北部势稍丘岗原区全县均海拔6968米县东二宝顶海拔2021米雄踞湘西南巅县境邵阳市高峰
气候：城步处中亚热带季风湿润气候区属中亚热带山气候四季分明雨量充沛冬少严寒夏酷暑山逆温效应明显年均气温161℃年均降雨量12248毫米
资源：城步着丰富然资源境森林覆盖率635树种107科921种中受国家保护珍贵树种30稀树种
植物熊猫称——银杉野生动物62科155种矿藏23种总储量2000余万吨水资源蕴藏量299万千瓦
旅游资源更具优势南方呼伦贝尔称中国南方山草原——南山牧场誉植物熊猫植物活化石沙角洞银杉然保护区景观奇特白云洞型溶洞群白云千岛湖十万古田原始次森林区茅坪清风洞南桥水游乐园宝庆二府称长安营古城遗址等10风景名胜
交通：境公路交通便利四通八达省道S219线贯穿县境南北南距旅游市桂林210公里龙胜温泉74公里北距武冈云山风景63公里东距新宁峎山风景区80公里西邻技柳铁路靖州站133公里
县城北郊建民机场供型客机升降南山直升机场正准备修建桂林——南山——城步——张家界空中航道年开通
通讯：现已开通程控电话2万余门动传呼机1万余台全国联网已开通全球通哥世界漫游业务网信息高速公路信号覆盖全县时世界联络
（二）长安寨村基情况
长安营乡寨村距县城64公里距南山省级风景名胜区30公里村聚居2800名侗族乡亲全县侗族口集中村落里完整保留着侗族民原始古朴文化底蕴深厚侗族风情
侗族口居全县族口第三位山傍水聚族居住廊檐式吊脚楼鼓楼风雨桥侗族村寨标志鼓楼侗家议事娱乐场寨村保存着古香古色侗族钟鼓楼风雨桥嘎吆流传古老淳朴集体歌舞娱乐活动逢重喜庆节日侗民汇集鼓楼坪男男女女老老少少围成圆圈彼手搭肩扯着衣角边踩舞步边唱
团歌领唱众芦笙侗笛木叶唢呐伴奏场面热闹气氛浓烈显现着浓郁侗族风情
1独特资源：古杉群片38株1600年历史中株湖南杉树王鹤立鸡群巍然挺拔立木蓄积量达40立方米需5方围抱
2文景观：廊檐式吊脚楼群落鼓楼风雨桥红军烈士墓游击署练兵场等
3侗文化：侗族歌摇摇舞芦笙舞油茶舞挤油尖荡秋千古堂节蒙氏节六月六山歌节侗话侗歌等
第二章 项目投资必性
（）认真贯彻落实省委省政府精神：
省政府1994年3月28日正式全省发布关加快旅游事业发展建设旅游省决定时省长杨正午志政府工作报告中首次提出旅游业办成湖南省支柱产业
（二）项目开发建设湖南五旅游线路长沙——峎山——南山——桂林重组成部分
（三）旅游业县三支柱产业建设长安寨侗文化村县旅游开发重中重
（四）项目南山省级风景名胜区重组成部分遗弃广西龙胜温泉资源漂流桂林山水形成旅游循环圈
（五）开发旅游脱贫致富项目竣工带动长安营乡广农民搞活第三产业生产旅游纪念产品土特产品营饮食副食住宿贸易等活动加快长安走脱贫致富步伐
（六）符合国家民族政策项目建成挖掘弘扬民族文化具体举措利民族团结
（七）利培植新财源目前旅游业全县新济增长点旅游业发展方财政培植新财源增加税收
（八）利丰富城乡民业余文化生活满足休闲娱乐需求着时代发展社会进步丰富彩业余生活求越越高度假休闲旅游观光时间越越项目建成必旅游者提供处
第三章 旅游市场预测
（）全国旅游市场
2001年国旅游业国际旅游（外汇）收入达17792亿美元年增长97国旅游收入达352236亿元年增长109旅游业总收入达4995亿元年增长105高出国民济总体增长速度32百分点年预测增长速度更快世界旅游组织已确定中国世界第五旅游国
（二）湖南省旅游市场
2001年三湘旅游市场没淡季省旅游局统计入境旅游形势全省接入境旅游者数达362万次年期增长254中老外1013万次增长1872港澳台胞2607万次增长30国际旅游创汇204亿美元年增长2767国旅游呈直线飙升2001年接国旅游者数达4700万次年增长25国旅游收入11889亿元民币年期增长2649全省旅游总收入达147亿元增长2661创历年期水
（三）城步县旅游市场
2001年城步县接旅游者186万次创收2500万元年期增长11
目前全省旅游业已形成张家界龙头新宁峎山龙尾条龙滚动发展趋势县南山正处龙脊位整条湘西南旅游线网络中起着重枢纽连接作游客必旅游集散2001年南山接游客126万次实现旅游收入7677万元果项目建成预计年接游客数10万次预计年旅游收入达100万元
第四章 项目建设容
兴建座具侗族特色木制长安寨侗族风情村村门牌楼
二修复古迹风雨楼钟鼓楼回龙桥维修护龙桥改造原鼓楼改建新建鼓楼座
三筑村石板路游道约2500米长
四修建凉亭4座公厕3座修建园林形式杉树坪坪中建广场作篝火晚会场
五建廊檐吊脚楼二座座作旅游综合服务中心座作侗族风味餐厅
六修建停车场
七维修寨村供电线路修建排水工程
八改造二十家家庭旅馆
九组建民族歌舞表演队置办音响服装道具灯光
十改造学
十建座农业观光园
十二沼气池改造景区环境美化
十三建民族工艺品作坊
第五章 项目实施计划
项目建设规划实施周期年建设周期分面五阶段进行：
第阶段：资金位三月修复风雨桥钟鼓楼
第二阶段：二月建成长安寨侗族风情村村门牌楼
第三阶段：集中石匠村民二月时间筑通村游道贯穿村景点景区搬迁村牛栏猪舍
第四阶段：聘请县外工巧匠集中精力争取四月时间建廊檐吊脚楼服务中心民族餐馆杉树坪园林建筑凉亭公厕等基础配套设施
第五阶段：请省市领导园林专家现场验收
第六章 投资概算资金筹措
投资概算
该项目科学预测需总投资760万元民币建设村门牌楼风雨桥钟鼓楼石板游道凉亭服务中心杉树坪等十三景点投资分类详见表：
寨侗族风情村投资览表
民俗旅游活动项目投资表
序号
项目名
规 模
规格
投资额
万元
备注
单位
数量
1
歌舞服饰
套
80
高档棉质
28
含设计费设计35款
2
景区服务理员服饰
套
60
高档棉质
62
服务员理
员1款
3
村民服饰
套
250
高档棉质
15
民族节庆日庆典
4
种表演器材设备
包括灯光音响道具
15
5
侗族特色工艺品开发
30
6
合 计
70
二景区建筑景观项目投资表
序号
项目名
规 模
规格
投资额
万元
备注
单位
数量
1
寨 门
座
4
牌楼式：
石质2座()木质2座()
26
公路入口处座()
村入口设置两座()
2
风雨桥
座
2
80
回龙桥维修护龙桥改造
3
鼓 楼
座
2
木 质
140
原鼓楼改建(高)新建鼓楼()
4
戏 台
座
1
木 质
40
双层阶梯式
5
杉树林广场
座
1
10
原戏台改建成篝火晚会场
6
道 路
米
2500
30
村公路改造石板路400米
新建二级游步道(石板路)1000米
7
厕
座
3
15
8
杉树坪园林品(凉亭组)
m2
150
15
9
学改造
10
改顶绿化屏闭
10
水 车
干
10
11
农业观光园
1
30
12
旅 馆
家
20
全木质吊脚楼
32
家1530床位
13
旅馆综合服务
中 心
座
1
全木质吊脚楼
60
含部相关设施物件
14
侗族风味餐厅
1
全木质吊脚楼
20
含部相关设施物件
15
停车场
1
绿化型
25
约2000方米
16
沼气改造
10
17
供电线路
78
18
排水工程
米
2500
22
19
景区综合美化
km
3
15
含山林(坡)绿化村居住区绿化
道路景观绿化实现绿化造景
相益彰猪舍牛舍搬迁
20
15
含路牌路标景区景点介绍图等
21
预计费
23
6
合 计
690
二资金筹措
1项目承办单位筹解决总投资额30计228万元
2银行申请贷款解决项目资金30计228万元
3计划招商引资解决项目资金30计266万元
4社会筹资（寨村）解决项目资金5计38万元
第七章 组织理
项目办单位派没成立长安寨侗族风情村理委员会实行独立核算营负盈亏现代企业营机制
二理委员会需12中：高级理员3陪导游5保安员2园林技术员1公关1
三民族歌舞表演队30组成
四员培训计划源：高级理员面社会公开招聘录导游公关姐县成中等专科学校旅游服务专业毕业生中择优录园林技术员选调
五理委员会工作职责负责整项目组织筹建实施竣工全面营理
第八章 济效益分析
根国省县旅游市场分析旅游济增长速度快旅游业已进入发展快产业化时期成蓬勃发展国第三产业中新济增长点
项目建成入南山省级风景名胜区范畴年预计接游客10万次
财务分析：
1年营业总收入：41200万元
①门票收入：8万×10元8000万元
②餐饮收入：8万×15元×607200万元
③旅游产品：8万×15元×708400万元
④民族歌舞收入：8万×20元×508000万元
⑤住宿收入：8万×20元×609600万元
2利润：12360万元
利润年营业总收入×年营业利润率（30）
412×3012360万元
投资年利润率 ×100163
投资回报年限 615年
第九章 结
该项目规划建设期年投资回报期四年济效益高社会效益显著投资风险低见效快属短快投资发展项目符合国家边远少数民族区扶贫开发投资倾斜政策
综述该项目总投资760万元六年短时间收回全部投入切实行
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湖南省某县
某侗族风情文化村
安营寨侗族风情
代
项
目
建
议
书
某县旅游局编制
目 录
第章 总………………………………………………03
第二章 项目投资必性…………………………………07
第三章 旅游市场预测……………………………………08
第四章 项目建设容……………………………………09
第五章 项目实施计划……………………………………10
第六章 投资概算资金筹措……………………………11
第七章 组织理…………………………………………13
第八章 济效益分析……………………………………13
第九章 结………………………………………………14
第章 总
项目名称办单位负责
项目名称：
湖南省某县
某侗族风情文化村
项目办单位：
湖南省某县旅游局
湖南省某县长安营乡民政府
项目总负责：
颜家连 某县旅游局局长
杨东 某县长安营乡民政府乡长
项目技术负责：
阳盛武 某县旅游局副局长
民族舞蹈家
项目财务负责：
安建华 某县旅游局 会计师
二编制原
1编制：某县旅游业发展总体规划湖南南山风景名胜区总体规划
2编制原：严格遵守全县旅游业发展总体规划南山总规坚持民族化现代化期建设远期建设相结合突出侗族特色全面保持侗族风情村然景观文景观保证景点景点间机衔接渡连成片形成整体
三项目背景
（）城步县概况
理：城步县位湘西南边陲沅江支流巫水游南岭余脉雪峰山脉凑荟处历史楚越相交域楚南极边称处东109O58~110 O 37北纬25 O 58~26 O 42东界新宁南连广西资源龙胜西邻通道绥宁北毗武冈市县城东南西三面高山环列峰峦重叠万岭参差唯北部势稍丘岗原区全县均海拔6968米县东二宝顶海拔2021米雄踞湘西南巅县境邵阳市高峰
气候：城步处中亚热带季风湿润气候区属中亚热带山气候四季分明雨量充沛冬少严寒夏酷暑山逆温效应明显年均气温161℃年均降雨量12248毫米
资源：城步着丰富然资源境森林覆盖率635树种107科921种中受国家保护珍贵树种30稀树种
植物熊猫称——银杉野生动物62科155种矿藏23种总储量2000余万吨水资源蕴藏量299万千瓦
旅游资源更具优势南方呼伦贝尔称中国南方山草原——南山牧场誉植物熊猫植物活化石沙角洞银杉然保护区景观奇特白云洞型溶洞群白云千岛湖十万古田原始次森林区茅坪清风洞南桥水游乐园宝庆二府称长安营古城遗址等10风景名胜
交通：境公路交通便利四通八达省道S219线贯穿县境南北南距旅游市桂林210公里龙胜温泉74公里北距武冈云山风景63公里东距新宁峎山风景区80公里西邻技柳铁路靖州站133公里
县城北郊建民机场供型客机升降南山直升机场正准备修建桂林——南山——城步——张家界空中航道年开通
通讯：现已开通程控电话2万余门动传呼机1万余台全国联网已开通全球通哥世界漫游业务网信息高速公路信号覆盖全县时世界联络
（二）长安寨村基情况
长安营乡寨村距县城64公里距南山省级风景名胜区30公里村聚居2800名侗族乡亲全县侗族口集中村落里完整保留着侗族民原始古朴文化底蕴深厚侗族风情
侗族口居全县族口第三位山傍水聚族居住廊檐式吊脚楼鼓楼风雨桥侗族村寨标志鼓楼侗家议事娱乐场寨村保存着古香古色侗族钟鼓楼风雨桥嘎吆流传古老淳朴集体歌舞娱乐活动逢重喜庆节日侗民汇集鼓楼坪男男女女老老少少围成圆圈彼手搭肩扯着衣角边踩舞步边唱
团歌领唱众芦笙侗笛木叶唢呐伴奏场面热闹气氛浓烈显现着浓郁侗族风情
1独特资源：古杉群片38株1600年历史中株湖南杉树王鹤立鸡群巍然挺拔立木蓄积量达40立方米需5方围抱
2文景观：廊檐式吊脚楼群落鼓楼风雨桥红军烈士墓游击署练兵场等
3侗文化：侗族歌摇摇舞芦笙舞油茶舞挤油尖荡秋千古堂节蒙氏节六月六山歌节侗话侗歌等
第二章 项目投资必性
（）认真贯彻落实省委省政府精神：
省政府1994年3月28日正式全省发布关加快旅游事业发展建设旅游省决定时省长杨正午志政府工作报告中首次提出旅游业办成湖南省支柱产业
（二）项目开发建设湖南五旅游线路长沙——峎山——南山——桂林重组成部分
（三）旅游业县三支柱产业建设长安寨侗文化村县旅游开发重中重
（四）项目南山省级风景名胜区重组成部分遗弃广西龙胜温泉资源漂流桂林山水形成旅游循环圈
（五）开发旅游脱贫致富项目竣工带动长安营乡广农民搞活第三产业生产旅游纪念产品土特产品营饮食副食住宿贸易等活动加快长安走脱贫致富步伐
（六）符合国家民族政策项目建成挖掘弘扬民族文化具体举措利民族团结
（七）利培植新财源目前旅游业全县新济增长点旅游业发展方财政培植新财源增加税收
（八）利丰富城乡民业余文化生活满足休闲娱乐需求着时代发展社会进步丰富彩业余生活求越越高度假休闲旅游观光时间越越项目建成必旅游者提供处
第三章 旅游市场预测
（）全国旅游市场
2001年国旅游业国际旅游（外汇）收入达17792亿美元年增长97国旅游收入达352236亿元年增长109旅游业总收入达4995亿元年增长105高出国民济总体增长速度32百分点年预测增长速度更快世界旅游组织已确定中国世界第五旅游国
（二）湖南省旅游市场
2001年三湘旅游市场没淡季省旅游局统计入境旅游形势全省接入境旅游者数达362万次年期增长254中老外1013万次增长1872港澳台胞2607万次增长30国际旅游创汇204亿美元年增长2767国旅游呈直线飙升2001年接国旅游者数达4700万次年增长25国旅游收入11889亿元民币年期增长2649全省旅游总收入达147亿元增长2661创历年期水
（三）城步县旅游市场
2001年城步县接旅游者186万次创收2500万元年期增长11
目前全省旅游业已形成张家界龙头新宁峎山龙尾条龙滚动发展趋势县南山正处龙脊位整条湘西南旅游线网络中起着重枢纽连接作游客必旅游集散2001年南山接游客126万次实现旅游收入7677万元果项目建成预计年接游客数10万次预计年旅游收入达100万元
第四章 项目建设容
兴建座具侗族特色木制长安寨侗族风情村村门牌楼
二修复古迹风雨楼钟鼓楼回龙桥维修护龙桥改造原鼓楼改建新建鼓楼座
三筑村石板路游道约2500米长
四修建凉亭4座公厕3座修建园林形式杉树坪坪中建广场作篝火晚会场
五建廊檐吊脚楼二座座作旅游综合服务中心座作侗族风味餐厅
六修建停车场
七维修寨村供电线路修建排水工程
八改造二十家家庭旅馆
九组建民族歌舞表演队置办音响服装道具灯光
十改造学
十建座农业观光园
十二沼气池改造景区环境美化
十三建民族工艺品作坊
第五章 项目实施计划
项目建设规划实施周期年建设周期分面五阶段进行：
第阶段：资金位三月修复风雨桥钟鼓楼
第二阶段：二月建成长安寨侗族风情村村门牌楼
第三阶段：集中石匠村民二月时间筑通村游道贯穿村景点景区搬迁村牛栏猪舍
第四阶段：聘请县外工巧匠集中精力争取四月时间建廊檐吊脚楼服务中心民族餐馆杉树坪园林建筑凉亭公厕等基础配套设施
第五阶段：请省市领导园林专家现场验收
第六章 投资概算资金筹措
投资概算
该项目科学预测需总投资760万元民币建设村门牌楼风雨桥钟鼓楼石板游道凉亭服务中心杉树坪等十三景点投资分类详见表：
寨侗族风情村投资览表
民俗旅游活动项目投资表
序号
项目名
规 模
规格
投资额
万元
备注
单位
数量
1
歌舞服饰
套
80
高档棉质
28
含设计费设计35款
2
景区服务理员服饰
套
60
高档棉质
62
服务员理
员1款
3
村民服饰
套
250
高档棉质
15
民族节庆日庆典
4
种表演器材设备
包括灯光音响道具
15
5
侗族特色工艺品开发
30
6
合 计
70
二景区建筑景观项目投资表
序号
项目名
规 模
规格
投资额
万元
备注
单位
数量
1
寨 门
座
4
牌楼式：
石质2座()木质2座()
26
公路入口处座()
村入口设置两座()
2
风雨桥
座
2
80
回龙桥维修护龙桥改造
3
鼓 楼
座
2
木 质
140
原鼓楼改建(高)新建鼓楼()
4
戏 台
座
1
木 质
40
双层阶梯式
5
杉树林广场
座
1
10
原戏台改建成篝火晚会场
6
道 路
米
2500
30
村公路改造石板路400米
新建二级游步道(石板路)1000米
7
厕
座
3
15
8
杉树坪园林品(凉亭组)
m2
150
15
9
学改造
10
改顶绿化屏闭
10
水 车
干
10
11
农业观光园
1
30
12
旅 馆
家
20
全木质吊脚楼
32
家1530床位
13
旅馆综合服务
中 心
座
1
全木质吊脚楼
60
含部相关设施物件
14
侗族风味餐厅
1
全木质吊脚楼
20
含部相关设施物件
15
停车场
1
绿化型
25
约2000方米
16
沼气改造
10
17
供电线路
78
18
排水工程
米
2500
22
19
景区综合美化
km
3
15
含山林(坡)绿化村居住区绿化
道路景观绿化实现绿化造景
相益彰猪舍牛舍搬迁
20
15
含路牌路标景区景点介绍图等
21
预计费
23
6
合 计
690
二资金筹措
1项目承办单位筹解决总投资额30计228万元
2银行申请贷款解决项目资金30计228万元
3计划招商引资解决项目资金30计266万元
4社会筹资（寨村）解决项目资金5计38万元
第七章 组织理
项目办单位派没成立长安寨侗族风情村理委员会实行独立核算营负盈亏现代企业营机制
二理委员会需12中：高级理员3陪导游5保安员2园林技术员1公关1
三民族歌舞表演队30组成
四员培训计划源：高级理员面社会公开招聘录导游公关姐县成中等专科学校旅游服务专业毕业生中择优录园林技术员选调
五理委员会工作职责负责整项目组织筹建实施竣工全面营理
第八章 济效益分析
根国省县旅游市场分析旅游济增长速度快旅游业已进入发展快产业化时期成蓬勃发展国第三产业中新济增长点
项目建成入南山省级风景名胜区范畴年预计接游客10万次
财务分析：
1年营业总收入：41200万元
①门票收入：8万×10元8000万元
②餐饮收入：8万×15元×607200万元
③旅游产品：8万×15元×708400万元
④民族歌舞收入：8万×20元×508000万元
⑤住宿收入：8万×20元×609600万元
2利润：12360万元
利润年营业总收入×年营业利润率（30）
412×3012360万元
投资年利润率 ×100163
投资回报年限 615年
第九章 结
该项目规划建设期年投资回报期四年济效益高社会效益显著投资风险低见效快属短快投资发展项目符合国家边远少数民族区扶贫开发投资倾斜政策
综述该项目总投资760万元六年短时间收回全部投入切实行
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