「法规」四川省人口与计划生育条例

四川省口计划生育条例

1987年7月2日四川省第六届民代表会常务委员会第二十六次会议通四川省计划生育条例根1993年12月15日四川省第八届民代表会常务委员会第六次会议关修改〈四川省计划生育条例〉决定修正根1997年10月17日四川省第八届民代表会常务委员会第二十九次会议关修改〈四川省计划生育条例〉决定修正2002年9月26日四川省第九届民代表会常务委员会第三十次会议修订通条例名称修改四川省口计划生育条例根2004年9月24日四川省第十届民代表会常务委员会第十次会议关修改〈四川省口计划生育条例〉决定修正）

　　第章　总

　　第条　根中华民国口计划生育法结合四川省实际制定条例

　　第二条　条例适省行政区域国家机关社会团体企业事业单位群众性治组织公民户籍省离开省行政区域公民

　　第三条　实行计划生育国家基国策公民全社会责

　　公民生育权利法实行计划生育义务实行计划生育合法权益受法律保护夫妻双方实行计划生育中责

　　方级民政府工作员推行计划生育工作中应严格法行政文明执法侵犯公民合法权益计划生育行政部门工作员法执行公务受法律保护

　　第四条　计划生育工作坚持宣传教育避孕常性工作方针辅必行政济措施引导公民觉实行计划生育

　　计划生育工作科学技术进步建立健全奖励社会保障制度发展济帮助公民勤劳致富建设文明幸福家庭相结合建立政府组织关部门具体实施工作机制实行计划生育家庭开展生产生活生育服务

　　第五条　方级民政府领导行政区域口计划生育工作负责实施条例口计划纳入区国民济社会发展计划实行级民政府领导负责口计划生育目标理责制

　　第六条　方级民政府应国家关规定安排落实口计划生育工作费确保口计划生育工作需

　　省市民政府建立健全口计划生育工作先进区费予激励机制贫困区少数民族区计划生育工作费予重点扶持

　　鼓励社会团体企业事业单位口计划生育工作提供捐助

　　单位截留克扣挪口计划生育工作费奖励专项费社会抚养费

　　第七条　口计划生育工作取显著成绩组织方级民政府者关部门予表彰奖励

　　条例贯彻实施力区者单位级者级民政府予批评教育责令限期改进

　　第二章　口计划生育理

　　第八条　县级计划生育行政部门行政区域口计划生育工作级计划财政工商公安卫生民政劳动社会保障税务建设交通统计教育等行政部门应职责范围做关口计划生育工作

　　乡（镇）民政府街道办事处负责辖区口计划生育工作贯彻落实级民政府口计划生育实施方案计划生育工作机构具体负责辖区口计划生育理服务工作

　　村民委员会居民委员会应法做计划生育工作口计划生育纳入治容村民委员会居民委员会应负责口计划生育工作员

　　第九条　国家机关部队社会团体实行口计划生育工作责制企业事业单位实行口计划生育工作法定代表责制落实计划生育机构者专职兼职员做口计划生育宣传教育常性服务工作保障实行计划生育职工合法权益

　　级计划生育协会应充分发挥计划生育工作中教育理服务作

　　工会产义青年团妇女联合会体劳动者协会等社会团体应根职责特点支持配合政府做口计划生育工作

　　第十条　计划生育教育科技文化卫生民政新闻出版广播电视等部门应组织开展口计划生育宣传教育

　　众传媒负开展口计划生育社会公益性宣传义务

　　学校应学生中符合受教育者特征适方式计划开展生理卫生教育青春期教育者性健康教育

　　第十条　流动口计划生育工作现居住民政府理户籍民政府应予协助具体理办法国家省关规定执行

　　第十二条　计划生育公安劳动社会保障民政教育事统计卫生等行政部门应互相提供关口数实行口信息资源享

　　第三章　生育调节

　　第十三条　稳定现行生育政策提倡鼓励公民晚婚晚育做少生优生优育提倡鼓励夫妻生育子女

　　男女双方法定婚龄推迟3周岁初婚晚婚已婚妇女24周岁生育第子女晚育

　　违反法律条例规定生育

　　夫妻子女送收养理生育

　　第十四条　符合列条件夫妻申请生育第二子女：

　　（）第子女病残成长正常劳动力医学认生育

　　（二）独生子独生女结婚

　　（三）农村口中男独生女家结婚落户

　　（四）农村口中夫妻方烈士独生子女

　　（五）农村口中夫妻方二等甲级伤残军

　　（六）农村口中夫妻方公致残相二等甲级伤残军

　　（七）农村口中亲兄弟生育力

　　（八）农村口中夫妻方两代独生子女

　　（九）盆周山区县设区市批准盆山区乡（含行政区域坝丘陵河谷带）农村口中缺乏劳动力独生女户

　　（十）盆周山区县边远高寒山区农村口中独生子女户

　　（十）婚患育症中华民国收养法收养子女怀孕

　　第十五条　符合列条件夫妻申请生育子女：

　　（）丧偶婚婚前丧偶方子女超两方子女

　　（二）离婚婚婚前方子女方子女

　　前款称子女指未生育未收养生育者收养子女死亡

　　第十六条　少数民族应实行计划生育具体办法民族治州治县民代表会根条例原实际情况制定报省民代表会常务委员会批准施行

　　第十七条　四川定居港澳台胞国华侨夫妻方港澳台胞国华侨外国公民生育国家关规定执行

　　第十八条　适条例第十四条第（）项规定求生育子女必须设区市级计划生育技术指导组组织进行病残医学鉴定单位出具鉴定作

　　第十九条　户籍区迁入条例第十四条第（九）项第（十）项规定区居住时间满两年条例第十四条第（九）项第（十）项规定申请生育

　　女方户籍条例第十四条第（九）项第（十）项规定区婚姻关系区居住两年条例第十四条第（九）项第（十）项规定申请生育

　　第二十条　夫妻生育第子女应怀孕三月女方单位者户籍乡（镇）民政府街道办事处领取生育服务证证享受免费计划生育技术服务女方单位者户籍乡（镇）民政府街道办事处应时发生育服务证做生殖保健服务

　　第二十条　夫妻申请生育女方单位者户籍村民委员会居民委员会核实乡（镇）民政府街道办事处审查报县级计划生育行政部门批准乡（镇）民政府街道办事处应收申请材料日起30日审查完毕报送县级计划生育行政部门县级计划生育行政部门应收报送材料日起60日（需作独生子女病残鉴定者鉴定期间外）发出否批准生育书面通知批准生育发生育证逾期没送达书面通知视批准

　　符合条例第十四条规定申请生育子女女方年龄30周岁者外应4年间隔时间

　　第四章　计划生育技术服务

　　第二十二条　计划生育技术服务实行国家指导愿相结合原

　　公民享避孕方法知情选择权计划生育技术服务机构事计划生育技术服务医疗保健机构应指导公民选择安全效适宜避孕节育措施实施避孕节育手术应保证受术者安全育龄夫妻应觉落实计划生育避孕节育措施接受计划生育技术指导提倡鼓励已生育子女夫妻选择长效措施避孕方法非意愿妊娠者符合法定生育条件妊娠应时采取补救措施

　　婚前医学检查诊断患医学认宜生育严重遗传性疾病应采长效避孕措施者施行绝育手术

　　第二十三条　保障育龄夫妻享获避孕节育指导等计划生育技术服务权利计划生育技术服务机构者指定事计划生育技术服务医疗保健机构者村民委员会农村口中育龄夫妻签订计划生育服务协议明确双方权利义务违约责

　　第二十四条　实行计划生育育龄夫妻免费国家发放避孕药具免费享受孕情检查放取宫节育器工终止妊娠术绝育手术计划生育手术发症诊断治疗等基项目计划生育技术服务

　　前款规定需费农村口级财政国家省规定列入财政预算解决城镇口国家省关规定生育保险者医疗保险统筹基金中报销未参加生育医疗保险单位者方财政负担

　　第二十五条　计划生育技术服务网络计划生育技术服务机构事计划生育技术服务医疗保健机构组成纳入区域卫生规划

　　计划生育技术服务应计划生育技术服务机构批准事计划生育技术服务医疗保健机构提供

　　第二十六条　计划生育技术服务机构指计划生育技术服务理条例规定取执业许事计划生育技术服务非盈利公益性全额拨款事业单位计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务必须国家规定取设区市级计划生育行政部门核发计划生育技术服务机构执业许证计划生育技术服务机构执业许证应注明获准开展计划生育技术服务项目

　　医疗保健机构开展计划生育技术服务应关设置标准县级卫生行政部门审查批准医疗机构执业许证注明获准开展计划生育技术服务项目级计划生育行政部门通报

　　体医疗机构事计划生育手术

　　第二十七条　计划生育技术服务机构中事计划生育技术服务床服务员应法取执业资格申请注册批准事计划生育技术服务机构中执业

　　第二十八条　严禁利超声技术技术手段进行非医学需胎性鉴定严禁非医学需选择性工终止妊娠生育病残鉴定获准生育者需进行胎性鉴定者选择性工终止妊娠应省计划生育行政部门核实指定机构接受鉴定者手术

　　第二十九条　施行绝育手术子女死亡婚等特殊情况允许生育单位证明县级计划生育行政部门批准指定计划生育技术服务机构者医疗保健机构施行吻合手术

　　第三十条　县级计划生育手术发症鉴定组鉴定发症治疗期间国家机关社会团体企业事业单位职员视出勤工资奖金发农村口基层民政府予适优

　　第三十条　计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务外诊疗业务应医疗机构理条例规定申请办理医疗机构执业许证

　　第三十二条　发布涉计划生育技术广告须省计划生育行政部门审查

　　第五章　奖励社会保障

　　第三十三条　实行晚婚国家规定婚假外增加婚假20天已婚妇女晚育国家规定产假外增加产假30天予男方护理假15天婚假产假护理假视出勤工资奖金发

　　农村口中晚婚晚育基层民政府予适奖励

　　第三十四条　持生育服务证未满18周岁子女夫妻已采取节育措施愿生育夫妻双方申请单位村民委员会居民委员会核实乡（镇）民政府街道办事处发独生子女父母光荣证

　　夫妻法收养未满18周岁子女愿生育领取独生子女父母光荣证

　　独生子女父母光荣证式两份夫妻双方持份

　　第三十五条　符合法律法规规定生育子女系双胞胎者胞胎享受独生子女父母奖励优

　　第三十六条　县级民政府建立口计划生育奖励专项费奖励专项费政府拨款社会抚养费社会捐助等组成奖励夫妻双方均农村口城镇享受低生活保障救济员中独生子女父母专款专奖励专项费具体理办法省民政府制定

　　第三十七条　取独生子女父母光荣证者享受奖励优：

　　（）根者单位济条件月发独生子女父母奖励金总5元10元取独生子女父母光荣证月起发子女18周岁止奖励金父母单位负担50％国家机关社会团体事业单位职员奖励金关规定开支类企业职工城镇体工商户济组织员奖励金营成中列支方国家机关社会团体企业事业单位职员方城镇享受低生活保障救济员者农村口职方单位全额发夫妻双方均农村口城镇享受低生活保障救济员奖励金口计划生育奖励专项费中列支

　　（二）农村独生子女家庭划宅基

　　（三）机关社会团体事业单位职工中独生子女父母退休时加发5％退休金（加发例超100％）企业职工中独生子女父母退休时根关规定增发养老金

　　第三十八条　方级民政府农村实行计划生育家庭发展济予资金技术培训等方面支持优惠实行计划生育贫困家庭扶贫贷款工代赈扶贫项目社会救济等方面予优先顾

　　第三十九条　独生子女父母婚姻变化未生育未收养子女方者双方原独生子女父母光荣证继续享受关奖励优

　　第四十条　取独生子女父母光荣证批准生育应领取生育证时退回独生子女父母光荣证批准次月起停止享受关奖励优

　　第四十条　方级民政府应建立健全基养老保险基医疗保险生育保险社会福利等社会保障制度促进计划生育

　　第六章　法律责

　　第四十二条　列行中华民国口计划生育法关规定处理：

　　（）非法施行计划生育手术

　　（二）利超声技术技术手段进行非医学需胎性鉴定者选择性工终止妊娠

　　（三）实施假节育手术进行假医学鉴定出具假计划生育证明

　　（四）伪造变造买卖计划生育证明

　　（五）侵犯公民身权财产权合法权益

　　（六）滥职权玩忽职守循私舞弊

　　（七）索取收受贿赂

　　（八）截留克扣挪贪污计划生育费奖励专项费者社会抚养费

　　（九）虚报瞒报伪造篡改者拒报口计划生育统计数

　　（十）履行协助计划生育理义务

　　第四十三条　符合法律条例规定生育子女规定计征社会抚养费：

　　（）符合条例第十四条第十五条规定生育第子女计征基数6倍8倍征收

　　（二）未履行婚姻登记手续生育第子女计征基数3倍4倍征收符合婚姻登记条件生育3月补办婚姻登记手续免征社会抚养费

　　（三）配偶者生育第子女计征基数9倍10倍征收

　　（四）符合生育规定条件间隔时间未批准生育计征基数1倍征收符合生育规定条件未间隔时间生育计征基数2倍征收

　　（五）符合条例规定生育第二子女逐胎加倍征收社会抚养费

　　社会抚养费计征基数分子女出生年者发现违法生育行年农村口县统计部门公布均纯收入者城镇口市统计部门公布均支配收入标准收入超均水超部分1倍2倍征收

　　符合条例规定生育子女方农村口方城镇口城镇口市年均支配收入标准计征社会抚养费

　　符合法律条例规定生育子女规定征收社会抚养费外国家工作员应予行政处分员应单位者组织予纪律处分

　　第四十四条　收养子女期满六月未法办理收养手续没正理者正手段取生育证生育第四十三条规定处理

　　第四十五条　社会抚养费征收县级计划生育行政部门作出书面征收决定县级计划生育行政部门委托乡（镇）民政府街道办事处作出征收社会抚养费书面决定

　　第四十六条　社会抚养费征收决定送达事日起生效

　　事应收征收决定日起30日次性缴纳社会抚养费

　　事次性缴纳社会抚养费确困难法申请分期缴纳

　　未规定期限足额缴纳应缴纳社会抚养费欠缴日起月加收欠缴社会抚养费2‰滞纳金缴纳作出征收决定计划生育行政部门法申请民法院强制执行

　　第四十七条　领取独生子女父母光荣证违反法律法规规定生育子女条例第四十三条第四十四条规定处理外应取消独生子女父母奖励优退回已领取独生子女父母光荣证独生子女父母奖励金退证者发证机关宣布持独生子女父母光荣证作废应退回独生子女父母奖励金纳入社会抚养费征收

　　第四十八条　正手段取计划生育证明县级计划生育行政部门宣布证明效出具证明单位错直接负责员直接责员法予行政处分

　　第四十九条　违反条例第二十条第款规定造成事违反法律法规规定生育应追究计划生育工作机构负责者办员行政责

　　第五十条　列行构成违反治安理行公安机关中华民国治安理处罚条例处理情节严重构成犯罪司法机关法追究刑事责：

　　（）拒绝阻碍计划生育工作员法执行公务

　　（二）侮辱诽谤殴执行计划生育公务员

　　（三）扰乱计划生育部门工作秩序致工作正常进行

　　第五十条　事条例作出计划生育处罚决定具体行政行服法申请行政复议者提起行政诉讼

　　第七章　附

　　第五十二条　省民政府根国务院社会抚养费征收理办法条例关规定制定社会抚养费征收理办法

　　第五十三条　条例2002年10月1日起施行
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