***民族宗教事务贯彻中国产组工作条例（试行）实施细
第章 总
第条 进步规范组工作加强改善领导提高执政力更发挥总揽全局协调方领导核心作根中国产章程中国产组工作条例（试行）结合治区实际制定实施细
第二条 实施细称组指治区市旗三级国家机关民团体组织领导机关中设立领导机构单位发挥领导核心作
第三条 组工作应遵循原：
（）坚持领导保证理路线方针政策治区委重决策部署贯彻落实
（二）坚持全面严治章法规开展工作落实组治责
（三）坚持民集中制确保组活力团结统
（四）坚持组发挥领导核心作单位领导班子法章程履行职责相统张通法定民程序转化单位领导班子决定
第四条 组必须服批准设立组织领导治区市旗三级委员会应加强组工作领导委组织部门负责组设立审核日常理等方面具体工作纪律检查机关委工作部门关派出机构根职责分工做相关工作
第二章 设 立
第五条 治区市旗三级国家机关民团体组织领导机关中员领导成员3批准设立组
治区市旗三级常委会政府工作部门政协法院检察院工会妇联等民团体般应设立组治区市旗三级常委会机关政府机关政协机关级委员会批准设立机关组
治区市旗三级政府直属事业单位设立组规定应设立基层组织外
治区市旗国企业设立基层组织
述规定外组织工作需批准设立组
第六条 组设立应级方委员会审批组审批设立组
已设立组关组织行业系统理需等确需属单位设立分组组报级委组织部门审批
新成立关组织符合设立组条件级委组织部门提出工作建议报委常委会研究作出决定需设立组单位者级部门提出设立申请级委组织部门审核报委常委会研究作出决定
关组织机构改革部门职变化区划调整等原需变更撤销组级委组织部门提出工作建议报委常委会研究作出决定分组变更撤销级单位组提出工作建议报批准设立委组织部门审批
第七条 组设书记必时设副书记
组书记般单位领导班子负责担安排干部解决干部职级实行组书记负责分设负责中员者级领导兼情况宜担组书记组书记负责分设情况分设应报级委组织部门意
工作务较重领导班子成员较单位根领导班子长远建设工作需批准设组副书记般配备专职组副书记提高组副书记组成员职级遇
组成员般单位领导班子成员中员干部纪检组组长担必时单位重职部门者属单位员负责担非领导职务领导职务改非领导职务员干部般担单位组成员
组成员般设37治区级单位组成员般超9
第八条 组成员应具备章政领导干部选拔工作条例规定员领导干部基条件外应3年龄中厅局级单位组成员应5年龄
组成员般批准设立组组织决定实行垂直理者实行双重领导单位设立组级单位组成员免干部理权限执行分组成员级单位组决定
第三章 职 责
第九条 组应认真履行政治领导责做理武装思想政治工作负责学宣传贯彻执行理路线方针政策贯彻落实中央级组织决策部署发挥方局保落实重作
第十条 组讨决定单位列重问题：
（）需级组织请示报告重事项级单位组机关直属单位组织请示报告重事项
（二）部机构设置职责员编制等事项
（三）重决策重事免重项目安排额资金等事项
（四）基层组织员队伍建设方面重事项
（五）意识形态工作思想政治工作精神文明建设方面重事项
（六）风廉政建设反腐败工作方面重事项
（七）应组讨决定重问题
第十条 组应贯彻干部原信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准加强干部队伍建设完善干部培养选拔机制加强干部教育培训严理监督干部
组应贯彻原中央级组织关工作重决策部署加强队伍建设
第十二条 组应加强单位统战工作工会青团妇联等群团工作领导重视外干部培养更团结带领外干部群众凝聚方面智慧力量完成中央级组织交务
第十三条 组应认真履行严治责加强单位建设领导定期研究建工作落实建工作责制组书记应履行抓建第责职责组成员根分工抓职责范围建设工作
组应定期听取机关直属单位组织工作汇报加强工作指导支持机关工作委员会履行机关直属单位组织工作领导职责
组应认真履行风廉政建设体责支持纪检监察机构履行监督责
第十四条 组成员应加强思想政治建设坚定理想信念严守政治纪律政治规矩坚持组理学中心组学制度严肃政治生活年规定召开民生活会开展严肃认真批评批评增强解决身问题力特殊情况需延期召开必须报级委组织部门意根实际需时召开民生活会遇重决策失误重突发事件处置失领导班子严重团结班子成员严重违纪违法等情况应时召开专题民生活会组成员普通员身份参加支部组织生活严格落实中央治区委关改进工作作风密切联系群众项规定坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风切实增强践行三严三实求思想觉行动觉严格遵守员领导干部廉洁政关规定觉接受组织员群众监督组成员重事项规定时组报告
第十五条 实行垂直理者实行双重领导级单位领导单位组讨决定系统工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
属单位设立分组单位组领导分组工作
第十六条 治区市旗三级常委会机关组政府机关组政协机关组必须服批准设立组织领导履行职责程中应接受级常委会组政府组政协组领导
实行垂直理者实行双重领导单位组履行职责程中接受批准设立组织领导外应系统级单位组者级方委请示报告工作
第十七条 组书记持组全面工作负责召集持组会议组织组活动签发组文件
组副书记协助组书记工作受组书记委托履行相关职责
组书记空缺时级组织指定组副书记者组成员持组日常工作
组成员根组决定授权负责关工作行相关职权
第四章 组织原
第十八条 组必须坚决执行中央级组织指示决定坚决维护中央权威确保中央政令畅通
第十九条 建立健全组批准设立组织请示报告工作制度组年少作1次全面报告报告容组履行职责情况包括三重重事项干部选拔建工作意识形态工作履行风廉政建设体责情况等遇重问题应时请示报告
执行中央治区委级组织级单位组某项重指示决定情况应进行专题报告领导班子出现政治生活正常班子部严重团结非正常情况组书记必须时级组织实报告组成员责组织程序级组织反映报告
第二十条 组关重问题作出决定时应根需采取召开座谈会发放征求意见表直接联系员群众设置征求意见箱等种方式充分征求机关直属单位组织单位员群众意见重情况应时进行通报
第二十条 组实行集体领导制度属组职责范围事项应少数服数原组成员集体讨决定者少数成员权擅决定集体讨决定问题时组成员应充分发表意见
组书记应带头执行民集中制充分发扬民善集中正确意见觉接受监督凌驾组织独断专行组成员应支持组书记开展工作 觉接受组书记工作督促检查组成员应认真执行组集体决定觉维护集体领导权威勇担敢负责切实履行职责擅决定重事项
第二十二条 组名义发布者报文件发表文章组成员代表组讲话报告应事先组集体讨者传批审定组成员署名发表工作关文章应事先组审定者组书记批准
组成员调查研究检查指导工作者参加活动时发表意见应符合组决定精神
第五章 议事决策
第二十三条 组议事决策应坚持集体领导民集中酝酿会议决定重决策应充分协商实行科学决策民决策法决策
组应结合单位实际工作规中明确议事容目录实行清单理议事容目录根工作需适时进行调整
第二十四条 组作出重决策般应调查研究基础提出方案充分听取方面意见进行风险评估合法合规性审查集体讨决定
组讨决定事免事项应严格政领导干部选拔工作条例执行
第二十五条 组议事决策般采组会议形式组会议般月召开1次遇重情况时召开
组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定会议时间议题般应会前2天通知组成员提供必文件材料
第二十六条 组会议应半数组成员会方召开讨决定干部免事项必须三分二组成员会组成员参加会议应会前请假会议议题重意见书面形式表达组会议议题涉者亲属存需回避情形关组成员应回避
根工作需召开组会议请组成员单位领导班子成员列席会议召集根议题指定关员列席会议批准设立组织派员列席组会议
第二十七条 组会议议题提交表决前应进行充分讨
表决采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会组成员半数通未会组成员书面意见计入票数表决实行持末位表态制会议研究决定事项应逐项进行表决重问题发生意见分歧紧急情况数意见决定外般应暂缓决定进步调查研究交换意见进行表决
组会议专门员实记录特详细记录发表意见组成员述观点理表决意见组书记签字确认规定存档备查组会议容根需编发组会议纪组会议纪组书记签发组书记委托组副书记组成员签发
第二十八条 组决策作出应坚决执行组成员组决策意见保留者级组织反映组决策改变前应坚决执行组应建立效督查反馈机制确保组决策落实
第六章 责追究
第二十九条 建立组书记述职制度批准设立组组织根需听取组书记报告履职情况
建立组成员履职考核制度批准设立组组织负责纪律检查机关委关工作部门机关工作委员会参考核应年开展1次组工作报告领导班子年度考核民生活会结合开展
组成员执行实施细情况应觉接受纪律检查机关派驻机构单位基层组织员群众监督纳入巡视监督范围员定期评议容
第三十条 列情形应追究关组成员责：
（）贯彻执行理路线方针政策级组织指示决定时力
（二）违反决策程序者决策失误造成重损失者恶劣影响
（三）干部选拔方面出现重问题
（四）认真履行严治责造成单位组织软弱涣散建工作削弱
（五）履行风廉政建设体责造成严重果
（六）擅公开发表者出版中央精神组决定符讲话报告文章著作者互联网发表中央精神组决定符言
（七）泄露应保密会议容讨情况
（八）落实中央治区委意识形态工作责制方面违反关规定
（九）造成严重果者恶劣社会影响行负责
发生集体违反实施细行者组成员出现严重违反实施细行存重失应追究组书记相关责
组重决策失误参决策组成员实行终身责追究
组成员讨决定关事项时重失误决策明确持赞成态度者保留意见应免者减轻责
第三十条 违反实施细组成员根情节轻重予批评教育责令作出检查诫勉谈话通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理
应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应纪政纪处分
涉嫌违法犯罪国家关法律规定处理
第七章 国家工作部门委
第三十二条 章称国家工作部门委指根章第四十八条规定属单位实行集中统领导国家工作部门中设立领导机构部门系统发挥领导核心作
国家工作部门委组性质委级组织直接批准设立选举产生方委员会基层委员会
第三十三条 属单位实行集中统领导治区市旗级国家工作部门批准设立委国家工作部门确工作需批准设立委
委设立撤销般应级方委员会审批实行垂直理国家工作部门单位委负责审批属单位委设立撤销
委根需设立工作机构负责委日常工作
第三十四条 委履行实施细第三章规定组相关职责外领导部门机关直属单位组织工作领导者指导系统组织工作讨决定属单位工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
第三十五条 委设立撤销具体程序委员配备组织原议事决策责追究等关事宜实施细关组工作关规定执行
第八章 附
第三十六条 组（委）应根中国产组工作条例（试行）实施细结合实际制定完善工作规
第三十七条 组（委）制定工作规等规范性文件应参中国产法规规范性文件备案规定规范性文件备案规定报送批准设立组织备案
第三十八条 实施细2015年11月23日起施行治区关组（委）规定实施细致实施细执行
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第章 总
第条 进步规范组工作加强改善领导提高执政力更发挥总揽全局协调方领导核心作根中国产章程中国产组工作条例（试行）结合治区实际制定实施细
第二条 实施细称组指治区市旗三级国家机关民团体组织领导机关中设立领导机构单位发挥领导核心作
第三条 组工作应遵循原：
（）坚持领导保证理路线方针政策治区委重决策部署贯彻落实
（二）坚持全面严治章法规开展工作落实组治责
（三）坚持民集中制确保组活力团结统
（四）坚持组发挥领导核心作单位领导班子法章程履行职责相统张通法定民程序转化单位领导班子决定
第四条 组必须服批准设立组织领导治区市旗三级委员会应加强组工作领导委组织部门负责组设立审核日常理等方面具体工作纪律检查机关委工作部门关派出机构根职责分工做相关工作
第二章 设 立
第五条 治区市旗三级国家机关民团体组织领导机关中员领导成员3批准设立组
治区市旗三级常委会政府工作部门政协法院检察院工会妇联等民团体般应设立组治区市旗三级常委会机关政府机关政协机关级委员会批准设立机关组
治区市旗三级政府直属事业单位设立组规定应设立基层组织外
治区市旗国企业设立基层组织
述规定外组织工作需批准设立组
第六条 组设立应级方委员会审批组审批设立组
已设立组关组织行业系统理需等确需属单位设立分组组报级委组织部门审批
新成立关组织符合设立组条件级委组织部门提出工作建议报委常委会研究作出决定需设立组单位者级部门提出设立申请级委组织部门审核报委常委会研究作出决定
关组织机构改革部门职变化区划调整等原需变更撤销组级委组织部门提出工作建议报委常委会研究作出决定分组变更撤销级单位组提出工作建议报批准设立委组织部门审批
第七条 组设书记必时设副书记
组书记般单位领导班子负责担安排干部解决干部职级实行组书记负责分设负责中员者级领导兼情况宜担组书记组书记负责分设情况分设应报级委组织部门意
工作务较重领导班子成员较单位根领导班子长远建设工作需批准设组副书记般配备专职组副书记提高组副书记组成员职级遇
组成员般单位领导班子成员中员干部纪检组组长担必时单位重职部门者属单位员负责担非领导职务领导职务改非领导职务员干部般担单位组成员
组成员般设37治区级单位组成员般超9
第八条 组成员应具备章政领导干部选拔工作条例规定员领导干部基条件外应3年龄中厅局级单位组成员应5年龄
组成员般批准设立组组织决定实行垂直理者实行双重领导单位设立组级单位组成员免干部理权限执行分组成员级单位组决定
第三章 职 责
第九条 组应认真履行政治领导责做理武装思想政治工作负责学宣传贯彻执行理路线方针政策贯彻落实中央级组织决策部署发挥方局保落实重作
第十条 组讨决定单位列重问题：
（）需级组织请示报告重事项级单位组机关直属单位组织请示报告重事项
（二）部机构设置职责员编制等事项
（三）重决策重事免重项目安排额资金等事项
（四）基层组织员队伍建设方面重事项
（五）意识形态工作思想政治工作精神文明建设方面重事项
（六）风廉政建设反腐败工作方面重事项
（七）应组讨决定重问题
第十条 组应贯彻干部原信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部标准加强干部队伍建设完善干部培养选拔机制加强干部教育培训严理监督干部
组应贯彻原中央级组织关工作重决策部署加强队伍建设
第十二条 组应加强单位统战工作工会青团妇联等群团工作领导重视外干部培养更团结带领外干部群众凝聚方面智慧力量完成中央级组织交务
第十三条 组应认真履行严治责加强单位建设领导定期研究建工作落实建工作责制组书记应履行抓建第责职责组成员根分工抓职责范围建设工作
组应定期听取机关直属单位组织工作汇报加强工作指导支持机关工作委员会履行机关直属单位组织工作领导职责
组应认真履行风廉政建设体责支持纪检监察机构履行监督责
第十四条 组成员应加强思想政治建设坚定理想信念严守政治纪律政治规矩坚持组理学中心组学制度严肃政治生活年规定召开民生活会开展严肃认真批评批评增强解决身问题力特殊情况需延期召开必须报级委组织部门意根实际需时召开民生活会遇重决策失误重突发事件处置失领导班子严重团结班子成员严重违纪违法等情况应时召开专题民生活会组成员普通员身份参加支部组织生活严格落实中央治区委关改进工作作风密切联系群众项规定坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风切实增强践行三严三实求思想觉行动觉严格遵守员领导干部廉洁政关规定觉接受组织员群众监督组成员重事项规定时组报告
第十五条 实行垂直理者实行双重领导级单位领导单位组讨决定系统工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
属单位设立分组单位组领导分组工作
第十六条 治区市旗三级常委会机关组政府机关组政协机关组必须服批准设立组织领导履行职责程中应接受级常委会组政府组政协组领导
实行垂直理者实行双重领导单位组履行职责程中接受批准设立组织领导外应系统级单位组者级方委请示报告工作
第十七条 组书记持组全面工作负责召集持组会议组织组活动签发组文件
组副书记协助组书记工作受组书记委托履行相关职责
组书记空缺时级组织指定组副书记者组成员持组日常工作
组成员根组决定授权负责关工作行相关职权
第四章 组织原
第十八条 组必须坚决执行中央级组织指示决定坚决维护中央权威确保中央政令畅通
第十九条 建立健全组批准设立组织请示报告工作制度组年少作1次全面报告报告容组履行职责情况包括三重重事项干部选拔建工作意识形态工作履行风廉政建设体责情况等遇重问题应时请示报告
执行中央治区委级组织级单位组某项重指示决定情况应进行专题报告领导班子出现政治生活正常班子部严重团结非正常情况组书记必须时级组织实报告组成员责组织程序级组织反映报告
第二十条 组关重问题作出决定时应根需采取召开座谈会发放征求意见表直接联系员群众设置征求意见箱等种方式充分征求机关直属单位组织单位员群众意见重情况应时进行通报
第二十条 组实行集体领导制度属组职责范围事项应少数服数原组成员集体讨决定者少数成员权擅决定集体讨决定问题时组成员应充分发表意见
组书记应带头执行民集中制充分发扬民善集中正确意见觉接受监督凌驾组织独断专行组成员应支持组书记开展工作 觉接受组书记工作督促检查组成员应认真执行组集体决定觉维护集体领导权威勇担敢负责切实履行职责擅决定重事项
第二十二条 组名义发布者报文件发表文章组成员代表组讲话报告应事先组集体讨者传批审定组成员署名发表工作关文章应事先组审定者组书记批准
组成员调查研究检查指导工作者参加活动时发表意见应符合组决定精神
第五章 议事决策
第二十三条 组议事决策应坚持集体领导民集中酝酿会议决定重决策应充分协商实行科学决策民决策法决策
组应结合单位实际工作规中明确议事容目录实行清单理议事容目录根工作需适时进行调整
第二十四条 组作出重决策般应调查研究基础提出方案充分听取方面意见进行风险评估合法合规性审查集体讨决定
组讨决定事免事项应严格政领导干部选拔工作条例执行
第二十五条 组议事决策般采组会议形式组会议般月召开1次遇重情况时召开
组会议议题组书记提出者组成员提出建议组书记综合考虑确定会议时间议题般应会前2天通知组成员提供必文件材料
第二十六条 组会议应半数组成员会方召开讨决定干部免事项必须三分二组成员会组成员参加会议应会前请假会议议题重意见书面形式表达组会议议题涉者亲属存需回避情形关组成员应回避
根工作需召开组会议请组成员单位领导班子成员列席会议召集根议题指定关员列席会议批准设立组织派员列席组会议
第二十七条 组会议议题提交表决前应进行充分讨
表决采口头举手记名投票者记名投票等方式进行赞成票超应会组成员半数通未会组成员书面意见计入票数表决实行持末位表态制会议研究决定事项应逐项进行表决重问题发生意见分歧紧急情况数意见决定外般应暂缓决定进步调查研究交换意见进行表决
组会议专门员实记录特详细记录发表意见组成员述观点理表决意见组书记签字确认规定存档备查组会议容根需编发组会议纪组会议纪组书记签发组书记委托组副书记组成员签发
第二十八条 组决策作出应坚决执行组成员组决策意见保留者级组织反映组决策改变前应坚决执行组应建立效督查反馈机制确保组决策落实
第六章 责追究
第二十九条 建立组书记述职制度批准设立组组织根需听取组书记报告履职情况
建立组成员履职考核制度批准设立组组织负责纪律检查机关委关工作部门机关工作委员会参考核应年开展1次组工作报告领导班子年度考核民生活会结合开展
组成员执行实施细情况应觉接受纪律检查机关派驻机构单位基层组织员群众监督纳入巡视监督范围员定期评议容
第三十条 列情形应追究关组成员责：
（）贯彻执行理路线方针政策级组织指示决定时力
（二）违反决策程序者决策失误造成重损失者恶劣影响
（三）干部选拔方面出现重问题
（四）认真履行严治责造成单位组织软弱涣散建工作削弱
（五）履行风廉政建设体责造成严重果
（六）擅公开发表者出版中央精神组决定符讲话报告文章著作者互联网发表中央精神组决定符言
（七）泄露应保密会议容讨情况
（八）落实中央治区委意识形态工作责制方面违反关规定
（九）造成严重果者恶劣社会影响行负责
发生集体违反实施细行者组成员出现严重违反实施细行存重失应追究组书记相关责
组重决策失误参决策组成员实行终身责追究
组成员讨决定关事项时重失误决策明确持赞成态度者保留意见应免者减轻责
第三十条 违反实施细组成员根情节轻重予批评教育责令作出检查诫勉谈话通报批评者调离岗位责令辞职免职降职等处理
应追究纪政纪责中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例等关规定予相应纪政纪处分
涉嫌违法犯罪国家关法律规定处理
第七章 国家工作部门委
第三十二条 章称国家工作部门委指根章第四十八条规定属单位实行集中统领导国家工作部门中设立领导机构部门系统发挥领导核心作
国家工作部门委组性质委级组织直接批准设立选举产生方委员会基层委员会
第三十三条 属单位实行集中统领导治区市旗级国家工作部门批准设立委国家工作部门确工作需批准设立委
委设立撤销般应级方委员会审批实行垂直理国家工作部门单位委负责审批属单位委设立撤销
委根需设立工作机构负责委日常工作
第三十四条 委履行实施细第三章规定组相关职责外领导部门机关直属单位组织工作领导者指导系统组织工作讨决定属单位工作规划部署机构设置干部队伍理风廉政建设等重事项
第三十五条 委设立撤销具体程序委员配备组织原议事决策责追究等关事宜实施细关组工作关规定执行
第八章 附
第三十六条 组（委）应根中国产组工作条例（试行）实施细结合实际制定完善工作规
第三十七条 组（委）制定工作规等规范性文件应参中国产法规规范性文件备案规定规范性文件备案规定报送批准设立组织备案
第三十八条 实施细2015年11月23日起施行治区关组（委）规定实施细致实施细执行
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