副县长全县部门预算工作培训会暨2018年部门预算编制工作会讲话
志：
县政府研究天召开全县部门预算工作培训会暨2018年部门预算编制工作布置会次业务性专业性强会议会议务：开展预算业务培训安排布置2018年部门预算编制工作编制预算财政局牵头征求部门单位年度预算计划县政府名义组织尚属首次***县长高度重视次改进预算工作提出求周县长指示天县直部门单位负责志业务骨干召集开会见县政府项工作十分重视坚持三项原科学发展原编制部门预算充分发挥财政杠杆作更财政资金保障发展倾斜保障民生倾斜环境保护科技创新倾斜推进县济社会持续发展二公财政原充分体现公财政作更财力投公产品公服务领域属政府公服务范围领域特竞争性领域逐步社会资开放企业公开公公正竞争三勤俭节约原
应该说编制部门预算涉钱问题财政工作牵动全县济社会发展全局工作非常关键非常重说简单点四字概括：聚财理财聚财该收收理财收钱充分发挥财政资金积极作聚财方面年全县努力县财政收入连年高位增长年情况财政收入14年133亿元15年157亿元16年165亿元17年实现191亿元说步脚印步台阶年形势：19月份全县财政总收入152亿元占年初预算数178亿元85占市考核目标191亿元79增长166中方财政收入103亿元占年度预算777降
高度重视强化统筹全力推进预决算编制工作
加强学财政预决算编制工作事关预算单位运转全县财政运行非常重十九明确提出建立全面规范透明标准科学约束力预算制度全面实施绩效理预算单位领导务必高度重视认真学预算法公职员行规范系列文件预决算公开系列文件确保放矢做编制工作天晚县财政局里开展财政预决算编制工作业务培训单位会计员务必认真学切实提高编制力确保编制工作序推进
二强化统筹前全县正处决战脱贫攻坚刺阶段预算单位务必正确认识预决算编制工作重性做脱贫攻坚工作时统筹做做预决算编制工作首先编制工作专专抓目前预算单位80员工已派村级事脱贫攻坚工作等工作搞脱贫攻坚前头等事固然重编制预决算工作事关单位运转做预决算编制工作期间单位财务员派驻村已派驻务必抽回专门事预决算编制工作确保编制工作专专抓次领导务必心手预决算编制工作愧手工程单位领导甩手掌柜掌握编制求熟悉编制流程精准预算科目单位编制情况心中数单位项目费认真控单位报材料认真审核确保编制工作时完成编制质量达求
三强化配合预决算编制工作项专业性时效性强工作预算单位务必加强县财政局接县财政局做培训强化指导编制质量达求回重编
二坚持标准握原切实提高预决算编制质量
财政预决算编制编制工作项系统工程考虑单位运转全县发展需求遵守相关法律法规更考虑全县财力情况全县单位认真做预决算编制基础性工作切实提高编制质量刚局长已作安排晚业务培训里讲点原
预算编制做四务必首先单位基支出务必标准编制财政预算包括员费公费项目费中：单位基支出员费公费标准固定预算单位必须标准编制标准编制该砍砍该修改修改次单位项目费务必量力行编制前全县财力异常紧张50号87号文件出台融资政策全面收紧部分贷款停贷加建项目应付工程款脱贫攻坚支出银行付息压力全县财政保工资保运转基民生2017年县直部门时编报项目支出54亿实际安排单位项目仅124亿元124亿元土出金中调入县级财政没财力安排刚廷富局长通报2018年财力状况全县财力109亿元中：员费公费需964亿元解支出5000万元配套基民生支出财力请家项目预算编制时定量力行常性延续性项目优先填报明确文件规定根文件规定填报根单位身理需实测算填报第三项目预算务必精细化编制根财政部关印发支出济分类科目改革方案通知（财预〔2017〕98号）文件规定2018年1月1日起执行政府预算支出济分类部门预算支出济分类两套科目单位会计员预算编制环节务必精准细化子项目类支出济科目想然编制部门负责分领导认真审核仔细关原单位项目费三公费支出项目超前谋划提前启动前期工作争取项目早日开工建设已开工项目加快建设进度确保早日竣工完成决算县级财力安排单位单位项目专项业务费工作费等年执行完毕财政作收回处理第四民生配套项目务必精准编制预决算编制单位围绕省财政厅关2017年财政省直县民生性专项配套项目关事宜通知（黔财市县〔2016〕87号）文件规定26项基础性民生2018年项目县级财政配套
二决算编制做两切实首先切实算年终收支账级部门严格决算编审关求认真核实年度预算调整变动情况确保决算数真实准确切实算年终收支账次切实加强分析研究决算全面反映单位预算执行情况单位认真编制加强分析积极发挥决算工作部门理促进作
三明确体实事求法规做预决算公开
财政预决算公开政务公开重容2016年中央省连续发系列文件明确公开体时限范围容方式2017年财政部次安排财政预决算公开检查工作周市检查组县预决算公开工作进行检查总体反映较部门预决算真实性反映出较问题部分单位存账务处理规范账务处理混乱部门决算收支账务符支出功科目济分类科目处理正确等情况部门高度重视强化整改牢固树立公开意识明确落实体责高度重视预决算公开真实性实现预决算信息公开成常态公开例外逐步实现公开全面覆盖做公开促规范公开促改革公开促公正
四严肃纪律强化理切实加快预算执行进度
全县财政预算通审议法定必须择扣执行单位财政预算必须盘子执行遵守相应程序规定
加快预算执行进度根财政部门提供数单位2016年前年度结转结余资金3000万元单位抓紧年底前支付避免财政资金趴账睡觉2017年级达专项转移支付资金14亿元项目实施单位抓紧支付争取项目早日开工建设竣工决算财政部门拨付涉农整合资金乡镇折扣脱贫攻坚严禁截留挪财政资金
二严格公务支出理严格执行会议费差旅费培训费公务接公出国等费理办法严禁超范围超标准支出严格审批程序总量控制财务员严格支出审批关符合规矩票违反程序支出应坚决制止
三严格执行采购规定严格履行政府采购程序批准计划实施采购超标准超需求实施政府采购
四严格落实责追究违反财纪律案件胜枚举家定引戒克奉公严律法权廉洁政违反财纪律严格关规定追究责情节严重移交司法机关处理
关财政工作：加强学转变观念二实事求科学发展三公开透明监督力
志财政预决算编制工作时间紧务重家务必高度重视认真统筹决战脱贫攻坚时全力做编制工作年单位良运转全县济社会快速发展奠定坚实基础
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县政府研究天召开全县部门预算工作培训会暨2018年部门预算编制工作布置会次业务性专业性强会议会议务：开展预算业务培训安排布置2018年部门预算编制工作编制预算财政局牵头征求部门单位年度预算计划县政府名义组织尚属首次***县长高度重视次改进预算工作提出求周县长指示天县直部门单位负责志业务骨干召集开会见县政府项工作十分重视坚持三项原科学发展原编制部门预算充分发挥财政杠杆作更财政资金保障发展倾斜保障民生倾斜环境保护科技创新倾斜推进县济社会持续发展二公财政原充分体现公财政作更财力投公产品公服务领域属政府公服务范围领域特竞争性领域逐步社会资开放企业公开公公正竞争三勤俭节约原
应该说编制部门预算涉钱问题财政工作牵动全县济社会发展全局工作非常关键非常重说简单点四字概括：聚财理财聚财该收收理财收钱充分发挥财政资金积极作聚财方面年全县努力县财政收入连年高位增长年情况财政收入14年133亿元15年157亿元16年165亿元17年实现191亿元说步脚印步台阶年形势：19月份全县财政总收入152亿元占年初预算数178亿元85占市考核目标191亿元79增长166中方财政收入103亿元占年度预算777降
高度重视强化统筹全力推进预决算编制工作
加强学财政预决算编制工作事关预算单位运转全县财政运行非常重十九明确提出建立全面规范透明标准科学约束力预算制度全面实施绩效理预算单位领导务必高度重视认真学预算法公职员行规范系列文件预决算公开系列文件确保放矢做编制工作天晚县财政局里开展财政预决算编制工作业务培训单位会计员务必认真学切实提高编制力确保编制工作序推进
二强化统筹前全县正处决战脱贫攻坚刺阶段预算单位务必正确认识预决算编制工作重性做脱贫攻坚工作时统筹做做预决算编制工作首先编制工作专专抓目前预算单位80员工已派村级事脱贫攻坚工作等工作搞脱贫攻坚前头等事固然重编制预决算工作事关单位运转做预决算编制工作期间单位财务员派驻村已派驻务必抽回专门事预决算编制工作确保编制工作专专抓次领导务必心手预决算编制工作愧手工程单位领导甩手掌柜掌握编制求熟悉编制流程精准预算科目单位编制情况心中数单位项目费认真控单位报材料认真审核确保编制工作时完成编制质量达求
三强化配合预决算编制工作项专业性时效性强工作预算单位务必加强县财政局接县财政局做培训强化指导编制质量达求回重编
二坚持标准握原切实提高预决算编制质量
财政预决算编制编制工作项系统工程考虑单位运转全县发展需求遵守相关法律法规更考虑全县财力情况全县单位认真做预决算编制基础性工作切实提高编制质量刚局长已作安排晚业务培训里讲点原
预算编制做四务必首先单位基支出务必标准编制财政预算包括员费公费项目费中：单位基支出员费公费标准固定预算单位必须标准编制标准编制该砍砍该修改修改次单位项目费务必量力行编制前全县财力异常紧张50号87号文件出台融资政策全面收紧部分贷款停贷加建项目应付工程款脱贫攻坚支出银行付息压力全县财政保工资保运转基民生2017年县直部门时编报项目支出54亿实际安排单位项目仅124亿元124亿元土出金中调入县级财政没财力安排刚廷富局长通报2018年财力状况全县财力109亿元中：员费公费需964亿元解支出5000万元配套基民生支出财力请家项目预算编制时定量力行常性延续性项目优先填报明确文件规定根文件规定填报根单位身理需实测算填报第三项目预算务必精细化编制根财政部关印发支出济分类科目改革方案通知（财预〔2017〕98号）文件规定2018年1月1日起执行政府预算支出济分类部门预算支出济分类两套科目单位会计员预算编制环节务必精准细化子项目类支出济科目想然编制部门负责分领导认真审核仔细关原单位项目费三公费支出项目超前谋划提前启动前期工作争取项目早日开工建设已开工项目加快建设进度确保早日竣工完成决算县级财力安排单位单位项目专项业务费工作费等年执行完毕财政作收回处理第四民生配套项目务必精准编制预决算编制单位围绕省财政厅关2017年财政省直县民生性专项配套项目关事宜通知（黔财市县〔2016〕87号）文件规定26项基础性民生2018年项目县级财政配套
二决算编制做两切实首先切实算年终收支账级部门严格决算编审关求认真核实年度预算调整变动情况确保决算数真实准确切实算年终收支账次切实加强分析研究决算全面反映单位预算执行情况单位认真编制加强分析积极发挥决算工作部门理促进作
三明确体实事求法规做预决算公开
财政预决算公开政务公开重容2016年中央省连续发系列文件明确公开体时限范围容方式2017年财政部次安排财政预决算公开检查工作周市检查组县预决算公开工作进行检查总体反映较部门预决算真实性反映出较问题部分单位存账务处理规范账务处理混乱部门决算收支账务符支出功科目济分类科目处理正确等情况部门高度重视强化整改牢固树立公开意识明确落实体责高度重视预决算公开真实性实现预决算信息公开成常态公开例外逐步实现公开全面覆盖做公开促规范公开促改革公开促公正
四严肃纪律强化理切实加快预算执行进度
全县财政预算通审议法定必须择扣执行单位财政预算必须盘子执行遵守相应程序规定
加快预算执行进度根财政部门提供数单位2016年前年度结转结余资金3000万元单位抓紧年底前支付避免财政资金趴账睡觉2017年级达专项转移支付资金14亿元项目实施单位抓紧支付争取项目早日开工建设竣工决算财政部门拨付涉农整合资金乡镇折扣脱贫攻坚严禁截留挪财政资金
二严格公务支出理严格执行会议费差旅费培训费公务接公出国等费理办法严禁超范围超标准支出严格审批程序总量控制财务员严格支出审批关符合规矩票违反程序支出应坚决制止
三严格执行采购规定严格履行政府采购程序批准计划实施采购超标准超需求实施政府采购
四严格落实责追究违反财纪律案件胜枚举家定引戒克奉公严律法权廉洁政违反财纪律严格关规定追究责情节严重移交司法机关处理
关财政工作：加强学转变观念二实事求科学发展三公开透明监督力
志财政预决算编制工作时间紧务重家务必高度重视认真统筹决战脱贫攻坚时全力做编制工作年单位良运转全县济社会快速发展奠定坚实基础
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