浅谈新农村公文化服务长效机制创新
容摘：加强农村公文化建设提高农村公文化服务水社会义新农村建设重容保障公民文化权利必然求文章认目前国农村公文化服务存问题面诸困境必须树立新公文化服务理念加农村公文化投入创新供模式加强农村公文化服务队伍建设农村文化建设监督理努力构建新农村公文化服务体系长效机制
关键词：农村公文化服务 服务理念 长效机制
十六届五中全会明确提出建设社会义新农村奋斗目标十七次强调统筹城乡发展推进新农村建设加强农村公服务新农村建设重容农村公文化服务农村公服务体系重组成部分建设社会义新农村仅求生产发展时更应重视济社会文化事业全面协调发展公文化服务容水仅关系农民日益增长精神文化需求满足事关农民基文化权利实现加强农村公文化建设提高公文化服务水统筹城乡发展建设社会义新农村构建谐社会关键
新农村建设视野农村公文化服务
公文化服务社会公部门准公部门提供满足社会公众基文化需求实现公民基文化权利必需文化环境条件公产品服务具公性公益性特点农村公
文化服务受益象全体农民服务容包括农村娱乐性服务科技知识性服务文化信息性服务农民公文化需求满足程度农民文化素质文化水提高程度衡量农村公文化服务体系效益根尺度着政府公文化服务重视提高济发展型政府公服务型政府转变农村公文化建设呈现出前未新局面长期城乡发展衡农村文化建设投入足造成农村公文化服务严重缺乏农村公服务效益低表现方面
（） 先济文化造成农村公文化服务工作边缘化
目前济发展级政府首先追求工作目标认农村发展资金限情况农村公文化服务投入时间长见效慢理应优先发展济时级政府政绩考核存重视济效益轻视社会效益重视GDP增长轻视文化成果建设倾公文化建设缺乏动力思想文化发展缺少引导造成农村公文化投入严重足公文化产品严重缺乏直接影响社会义新农村建设发展
（二）重送文化轻种文化农村公文化服务供非需
着公文化服务重视级政府纷纷开展文化进基层文化乡等活动建立流动文化车文化分队电影放映队提供种形式文化服务活动丰富广农民文化生活缓解农村文化服务产品足矛盾种单度灌输性文化供方式缺少农民参忽视农民情感表达
表现城市精英文化乡村文化改造远离农民日常生活乡风民俗没纯朴农村气息导致适合农民欣赏风格消费水文化服务反映农民现实生活文化产品寥寥缺乏样性难满足农民群众层次方面文化需求造成农村公文化供农民文化需求严重错位
（三）农村文化生活匮乏腐朽文化死灰复燃
着农村济发展农民生活水提高闲暇时间逐渐起私性文化迅速发展农民文化服务需求断提高目前农民活动电视网牌麻聊天活动容少形式单调偏远山区农民没文化生活农村文化缺乏积极引导理腐朽没落文化出现畸形发展农民热衷兴建庙宇烧香拜佛修建祖谱等活动文化生活缺乏精神空虚信仰迷茫价值观缺位造成赌博成风封建迷信盛行博彩猖獗等良现象出现引起农村社会治安混乱违法犯罪活动增加直接影响新农村谐社会实现
（四）农村公文化服务基础条件差满足文化发展需
资金投入足乡镇然建立文化服务站连基活动场没房屋破旧急需修建活动设施陈旧短缺村建立图书室提供书籍少农民懂着农民致富帮助科技类图书少少图书室开放时间短甚应付检查时开放图书室成摆设时农村文化工作员面短缺局面工资少遇差难吸引具高素质文化工作者
农村然专业水懂理乡镇骨干纷纷跳槽留专兼职员年龄普遍偏知识老化专业水低影响农村文化活动开展乡村民间文化艺活跃农村中支重队伍扎根农村着深刻农村生活体验浓厚乡土气息甚非物质文化遗产传承农民熟悉喜爱缺乏专业艺术指导资金支持活动意性缺乏文化艺术创新没充发挥方文化生力军作
农村公文化服务理念创新
服务型政府重职责提供公服务农村公文化服务中项重容改变文化发展明显落济发展城乡公文化服务均衡现状必须首先树立科学发展济文化统筹发展基公文化服务均等化理念先进理念指导农村公文化服务建设
（） 坚持科学发展理念
马克思义观社会继承发展政府民群众根利益作切工作出发点立足点断满足民群众物质文化需求实现全面发展加强农村公文化服务必须坚持科学发展理念农村公文化服务建设贴农村贴生活贴农民服务广农民宗旨满足农民文化需求精神需求促进全面发展根目着济发展生活水提高农民文化渴求越越强烈农村公文化服务中坚持科学发展理念首先必须
明确满足农民文化需求农村公文化建设首务实现维护发展广农民根文化利益切实解决农民文化需求中关心直接现实问题求政府应提供更文化产品服务满足层次样化文化需求切实保证农民享受文化发展成果
次重视全面发展根促进全面发展农村公文化服务仅着眼满足民日益增长文化需求着眼提高广农民思想道德修养科技文化水农村公文化服务中通文化宣传摆脱封建迷信思想农意识束缚通普法教育增强农民法律意识法制观念通农业技术推广服务提高农民农田科技水增强发家致富力实现文化服务双重目标断促进农民全面发展
坚持尊重农民文化建设中体位重视农民创造性应鼓励农民积极投身农村文化建设中支持农民开展种群众性文化活动引导农民公文化建设中创造理发展时虚心听取农民意见建议农民满意满意喜欢喜欢作评判农村公文化服务标准限度发挥农民积极性动性创造性
（二）坚持济文化统筹发展理念
力推进济发展时重视文化事业发展断满足民群众精神生活需求加快济发展促进文化进步结合起长时间国片面追求济发展目标忽视文化事业发
展造成文化事业明显滞济发展程度束缚国济社会发展着国市场济发展文化济建设影响作越越显现出文化生产力竞争力现文化发展已深深融入济中成济发展重推动力量时文化产业作新兴产业仅满足精神需求日益成国济发展新增长点政府应发展文化事业纳入整济社会发展总体规划中统筹安排力推进济文化互动融合济文化协调发展机统起走条持续发展道路文化事业发展具周期长见效慢立竿见影特点文化建设中急功利需长抓懈断推进文化事业文化产业发展促进国文化繁荣发展
特新农村建设中方面通发展济农村公文化服务提供强力物质保障资金支持方面通农村公文化服务建设逐步完善农村文化基础设施断创造出更面农村文化产品文化服务限度满足农民文化需求时力推进文化容服务创新增强文化吸引力感染力影响力实现乡风文明提高农民整体素质促进济社会协调发展应济文化建设放等重位置统筹济文化发展努力实现社会义新农村奋斗目标建设社会义谐社会
（三）尊重农民文化权利坚持均等化理念
文化权利民社会公民项基权利包括选择享受文化成果权利参文化活动权利开展文化创造权利文化成果应受保护权利四方面容农村公文化服务必须满足求尊重公民文化权利民政治根求谐社会基务公民文化权利核心公性强调公民文化权利时应坚持基公文化服务均等化原谓基公文化服务均等化指全体公民享基公文化服务机会均等结果体相等时尊重社会成员选择权目前国公服务均等化处初级阶段强调底线均等基公文化服务均等应基公文化服务均等化定位实现区域基公文化均等化时加快城乡公文化服务均等化兼居民公文化服务均等化城乡二元结构长期农村公文化服务存严重均衡性城乡差异公文化服务破城乡二元结构建立城乡体统公文化服务体系工作中应重点突出农村国家政策资金应农村倾斜公文化服务更面农村面基层时充分利限文化资源建立城乡文化互动机制通流动图书馆流动文化分队流动放映队等形式实现城乡资源享确保广农民群众享受城市居民均等基公文化服务外重视流走城乡间广农民工文化权利长期离乡背井城市真正融入城市生活成流走城乡间边缘享受农村公文化服务城里享受样公文化服务造成农民工长期文化生活缺乏枯燥精神空虚呈现文化孤岛现象政府应快农民工纳入公文化理范围通社区工会等组织农民工提供公
文化服务农民工城市居民享受等基公文化服务
新农村公文化服务体系长效机制构建
社会义新农村建设中加快发展农村公文化事业提高农村公文化服务质量水仅求政府创新服务理念求政府方入手全面规划系统理断创新建立完善农村公文化服务体系长效机制保证农村公文化服务利开展
（） 加农村公文化投入拓展投资渠道形成政府投入
农村公文化服务开展需充足资金投入前政府财政投入农村公文化服务建设资金源改革开放国公文化服务投入逐年增加公文化服务实际需求相存资金短缺结构合理现象着公财政体制建立乡财县分权财政体制国公财政体制进步财权事权等造成农村公文化建设资金足应进步扩般性转移支付规模增加文化建设资金均衡农村公服务力时乡镇应断开拓方特色文化项目更获中央方政府专项资金投入扶持
政府财政投入农村公文化服务资金源唯源发挥政府财政投入导力量时应根市场济发展规律积极拓展资金渠道健全公文化服务资金投入机制形成政府导社会参市场运作群众受益发展格局鼓
励支持引导社会界民间团体公民参公文化事业实现农村公文化服务社会化市场化应消非政府组织投入体制性障碍放宽农村文化市场投入准入条件完善文化市场法律制度政策税收征等方面予优惠吸引社会资通投资集资捐资赞助等形式兴办农村公文化事业外乡镇应积极挖掘方特色文化资源力发展方特色文化产业通特色演出特色文化旅游等项目增加财政收入行解决部分公文化服务需资金缓解农村公文化发展资金足问题
（二）创新服务体服务方式形成元供新模式
公服务政府项基职责政府公服务核心体公文化服务提供者理者目前国农村公文化服务政府部门事业单位负责企业民间力量较少参必须突破种政府包办文化模式创新农村公文化服务体转变服务方式鼓励企业社会组织农民参公文化通方合作相互影响相互配合形成互动机制进行优势互补政府导政府市场社会相结合元公文化服务供模式求方面继续发挥政府核心导位资金投入配置农村公文化资源确立农村文化服务容制定文化服务法律政策确保农村文化服务均衡性安排重活动等方面加强监督理积极组织实施
方面积极引入企业民间资办文化企业公文化服务建设积极参体企业追求利润化承担济责外承担着社会公责现越越企业热心社会公益事业福利事业公文化事业应鼓励企业通捐资捐助扶持等形式参农村公文化服务产品生产政府文化服务缺位市场调控失灵造成政府干市场愿干文化服务引入非营利性质社会组织公文化服务建设重体社团基金组织具志愿性公益性非营利性农村公文化服务真空带教育科技信息传播文化娱乐法律援助等方面农村居民提供量公文化服务效弥补政府供农村社区生性供足者力支持鼓励农民办文化农民文化服务受益者时文化活动体鼓励农民创建种文化组织农家书屋农民文化院业余表演队业余剧团等支持农民办种形式文化活动农民参组织文化活动贴农村生活反映农民心声获农民欢迎时农民编演娱乐教育方面吸引广农民积极参时挖掘优秀方文化形成特色精品文化利形成文明健康积极社会风气促进新农村建设
（三）重视培育加强农村公文化服务队伍建设
素质专业技术水高理力强文化队伍农村文化事业兴旺发达重条件长期部门重视够农村公文化理服务紧缺整体素质高时基层文化服务站
工资少遇低难吸引高素质直接影响农村公文化服务效益水
必须强化方面工作首先建立套留住吸引良制度政府应制定相关政策解决工资遇低等问题通事制度改革破身份资历限制激励文化脱颖出予发展台充分发挥农村基层文化服务中组织协调理力时积极创新基层文化引进模式制定引进计划鼓励专业水理力担专兼职工作发挥农村文艺骨干离退休文化工作者作次重视培养加农村基层文化服务员培训教育政府应制定培养计划定期组织基层员艺术院校文化团体系统学邀请文艺工作者专家学者深入农村举办短期培训现场指导通措施提高基础文化服务员思想素质专业技术水次高度重视民间艺发现培养工作农村民间艺扎根农村农艺演出源生活贴实际农民群众喜闻乐见农村民间艺农村文化事业支重队伍丰富农村文化生活宣传社会新风尚方针政策传承非物质文化遗产方面够发挥重作长期排公文化政策外成边缘文化群体政府应民间艺予定物质保障解决基生活问题更精力文化创作时提供更演出机会鼓励帮助民间艺组织开展文化活动引导互相学加强交流促进乡村文化方特色文化继承发展提供定学
深造机会民间艺搭建发展台
（四）建立科学合理公文化服务绩效评价体系保障农民文化权益
农村公文化绩效评估农村公文化服务体系重容政府提供文化服务改进服务质量重农民表达社情民意反映心声重途径直接影响农村公文化服务质量水农村公文化服务评价中应坚持理念坚持公开民透明原首先建立相独立评价监督机构机构隶属政府评价单位济关系应该济独立评价监督机构正式成员应专家学者制定专业化评价指标外应注重农民评价开拓农民参渠道重视农民话语权农民满意满意农民喜欢喜欢评价标准次评价容文化设施率资金投入情况保障文化活动开展情况等硬指标外应增加农村公文化服务社会效益评价群众参度公度公民满意度评价评价形式积极开拓评估渠道通问卷调查网评价调查等形式保证评估真实性客观性应建立健全评价结果信息公开制度定期社会公布评价监督报告农民解公服务情况评价机构进行评判确保评价公开透明
参考文献：
1王京生构建公文化服务体系 实现公民基文化权利[J]特区实践理2006（3）
2杨永朱春雷公文化服务均等化三维视角分析[J]理月刊2008（9）
3李少惠王苗农村公文化服务供社会化模式构建[J]国家行政学院学报2010（2）
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容摘：加强农村公文化建设提高农村公文化服务水社会义新农村建设重容保障公民文化权利必然求文章认目前国农村公文化服务存问题面诸困境必须树立新公文化服务理念加农村公文化投入创新供模式加强农村公文化服务队伍建设农村文化建设监督理努力构建新农村公文化服务体系长效机制
关键词：农村公文化服务 服务理念 长效机制
十六届五中全会明确提出建设社会义新农村奋斗目标十七次强调统筹城乡发展推进新农村建设加强农村公服务新农村建设重容农村公文化服务农村公服务体系重组成部分建设社会义新农村仅求生产发展时更应重视济社会文化事业全面协调发展公文化服务容水仅关系农民日益增长精神文化需求满足事关农民基文化权利实现加强农村公文化建设提高公文化服务水统筹城乡发展建设社会义新农村构建谐社会关键
新农村建设视野农村公文化服务
公文化服务社会公部门准公部门提供满足社会公众基文化需求实现公民基文化权利必需文化环境条件公产品服务具公性公益性特点农村公
文化服务受益象全体农民服务容包括农村娱乐性服务科技知识性服务文化信息性服务农民公文化需求满足程度农民文化素质文化水提高程度衡量农村公文化服务体系效益根尺度着政府公文化服务重视提高济发展型政府公服务型政府转变农村公文化建设呈现出前未新局面长期城乡发展衡农村文化建设投入足造成农村公文化服务严重缺乏农村公服务效益低表现方面
（） 先济文化造成农村公文化服务工作边缘化
目前济发展级政府首先追求工作目标认农村发展资金限情况农村公文化服务投入时间长见效慢理应优先发展济时级政府政绩考核存重视济效益轻视社会效益重视GDP增长轻视文化成果建设倾公文化建设缺乏动力思想文化发展缺少引导造成农村公文化投入严重足公文化产品严重缺乏直接影响社会义新农村建设发展
（二）重送文化轻种文化农村公文化服务供非需
着公文化服务重视级政府纷纷开展文化进基层文化乡等活动建立流动文化车文化分队电影放映队提供种形式文化服务活动丰富广农民文化生活缓解农村文化服务产品足矛盾种单度灌输性文化供方式缺少农民参忽视农民情感表达
表现城市精英文化乡村文化改造远离农民日常生活乡风民俗没纯朴农村气息导致适合农民欣赏风格消费水文化服务反映农民现实生活文化产品寥寥缺乏样性难满足农民群众层次方面文化需求造成农村公文化供农民文化需求严重错位
（三）农村文化生活匮乏腐朽文化死灰复燃
着农村济发展农民生活水提高闲暇时间逐渐起私性文化迅速发展农民文化服务需求断提高目前农民活动电视网牌麻聊天活动容少形式单调偏远山区农民没文化生活农村文化缺乏积极引导理腐朽没落文化出现畸形发展农民热衷兴建庙宇烧香拜佛修建祖谱等活动文化生活缺乏精神空虚信仰迷茫价值观缺位造成赌博成风封建迷信盛行博彩猖獗等良现象出现引起农村社会治安混乱违法犯罪活动增加直接影响新农村谐社会实现
（四）农村公文化服务基础条件差满足文化发展需
资金投入足乡镇然建立文化服务站连基活动场没房屋破旧急需修建活动设施陈旧短缺村建立图书室提供书籍少农民懂着农民致富帮助科技类图书少少图书室开放时间短甚应付检查时开放图书室成摆设时农村文化工作员面短缺局面工资少遇差难吸引具高素质文化工作者
农村然专业水懂理乡镇骨干纷纷跳槽留专兼职员年龄普遍偏知识老化专业水低影响农村文化活动开展乡村民间文化艺活跃农村中支重队伍扎根农村着深刻农村生活体验浓厚乡土气息甚非物质文化遗产传承农民熟悉喜爱缺乏专业艺术指导资金支持活动意性缺乏文化艺术创新没充发挥方文化生力军作
农村公文化服务理念创新
服务型政府重职责提供公服务农村公文化服务中项重容改变文化发展明显落济发展城乡公文化服务均衡现状必须首先树立科学发展济文化统筹发展基公文化服务均等化理念先进理念指导农村公文化服务建设
（） 坚持科学发展理念
马克思义观社会继承发展政府民群众根利益作切工作出发点立足点断满足民群众物质文化需求实现全面发展加强农村公文化服务必须坚持科学发展理念农村公文化服务建设贴农村贴生活贴农民服务广农民宗旨满足农民文化需求精神需求促进全面发展根目着济发展生活水提高农民文化渴求越越强烈农村公文化服务中坚持科学发展理念首先必须
明确满足农民文化需求农村公文化建设首务实现维护发展广农民根文化利益切实解决农民文化需求中关心直接现实问题求政府应提供更文化产品服务满足层次样化文化需求切实保证农民享受文化发展成果
次重视全面发展根促进全面发展农村公文化服务仅着眼满足民日益增长文化需求着眼提高广农民思想道德修养科技文化水农村公文化服务中通文化宣传摆脱封建迷信思想农意识束缚通普法教育增强农民法律意识法制观念通农业技术推广服务提高农民农田科技水增强发家致富力实现文化服务双重目标断促进农民全面发展
坚持尊重农民文化建设中体位重视农民创造性应鼓励农民积极投身农村文化建设中支持农民开展种群众性文化活动引导农民公文化建设中创造理发展时虚心听取农民意见建议农民满意满意喜欢喜欢作评判农村公文化服务标准限度发挥农民积极性动性创造性
（二）坚持济文化统筹发展理念
力推进济发展时重视文化事业发展断满足民群众精神生活需求加快济发展促进文化进步结合起长时间国片面追求济发展目标忽视文化事业发
展造成文化事业明显滞济发展程度束缚国济社会发展着国市场济发展文化济建设影响作越越显现出文化生产力竞争力现文化发展已深深融入济中成济发展重推动力量时文化产业作新兴产业仅满足精神需求日益成国济发展新增长点政府应发展文化事业纳入整济社会发展总体规划中统筹安排力推进济文化互动融合济文化协调发展机统起走条持续发展道路文化事业发展具周期长见效慢立竿见影特点文化建设中急功利需长抓懈断推进文化事业文化产业发展促进国文化繁荣发展
特新农村建设中方面通发展济农村公文化服务提供强力物质保障资金支持方面通农村公文化服务建设逐步完善农村文化基础设施断创造出更面农村文化产品文化服务限度满足农民文化需求时力推进文化容服务创新增强文化吸引力感染力影响力实现乡风文明提高农民整体素质促进济社会协调发展应济文化建设放等重位置统筹济文化发展努力实现社会义新农村奋斗目标建设社会义谐社会
（三）尊重农民文化权利坚持均等化理念
文化权利民社会公民项基权利包括选择享受文化成果权利参文化活动权利开展文化创造权利文化成果应受保护权利四方面容农村公文化服务必须满足求尊重公民文化权利民政治根求谐社会基务公民文化权利核心公性强调公民文化权利时应坚持基公文化服务均等化原谓基公文化服务均等化指全体公民享基公文化服务机会均等结果体相等时尊重社会成员选择权目前国公服务均等化处初级阶段强调底线均等基公文化服务均等应基公文化服务均等化定位实现区域基公文化均等化时加快城乡公文化服务均等化兼居民公文化服务均等化城乡二元结构长期农村公文化服务存严重均衡性城乡差异公文化服务破城乡二元结构建立城乡体统公文化服务体系工作中应重点突出农村国家政策资金应农村倾斜公文化服务更面农村面基层时充分利限文化资源建立城乡文化互动机制通流动图书馆流动文化分队流动放映队等形式实现城乡资源享确保广农民群众享受城市居民均等基公文化服务外重视流走城乡间广农民工文化权利长期离乡背井城市真正融入城市生活成流走城乡间边缘享受农村公文化服务城里享受样公文化服务造成农民工长期文化生活缺乏枯燥精神空虚呈现文化孤岛现象政府应快农民工纳入公文化理范围通社区工会等组织农民工提供公
文化服务农民工城市居民享受等基公文化服务
新农村公文化服务体系长效机制构建
社会义新农村建设中加快发展农村公文化事业提高农村公文化服务质量水仅求政府创新服务理念求政府方入手全面规划系统理断创新建立完善农村公文化服务体系长效机制保证农村公文化服务利开展
（） 加农村公文化投入拓展投资渠道形成政府投入
农村公文化服务开展需充足资金投入前政府财政投入农村公文化服务建设资金源改革开放国公文化服务投入逐年增加公文化服务实际需求相存资金短缺结构合理现象着公财政体制建立乡财县分权财政体制国公财政体制进步财权事权等造成农村公文化建设资金足应进步扩般性转移支付规模增加文化建设资金均衡农村公服务力时乡镇应断开拓方特色文化项目更获中央方政府专项资金投入扶持
政府财政投入农村公文化服务资金源唯源发挥政府财政投入导力量时应根市场济发展规律积极拓展资金渠道健全公文化服务资金投入机制形成政府导社会参市场运作群众受益发展格局鼓
励支持引导社会界民间团体公民参公文化事业实现农村公文化服务社会化市场化应消非政府组织投入体制性障碍放宽农村文化市场投入准入条件完善文化市场法律制度政策税收征等方面予优惠吸引社会资通投资集资捐资赞助等形式兴办农村公文化事业外乡镇应积极挖掘方特色文化资源力发展方特色文化产业通特色演出特色文化旅游等项目增加财政收入行解决部分公文化服务需资金缓解农村公文化发展资金足问题
（二）创新服务体服务方式形成元供新模式
公服务政府项基职责政府公服务核心体公文化服务提供者理者目前国农村公文化服务政府部门事业单位负责企业民间力量较少参必须突破种政府包办文化模式创新农村公文化服务体转变服务方式鼓励企业社会组织农民参公文化通方合作相互影响相互配合形成互动机制进行优势互补政府导政府市场社会相结合元公文化服务供模式求方面继续发挥政府核心导位资金投入配置农村公文化资源确立农村文化服务容制定文化服务法律政策确保农村文化服务均衡性安排重活动等方面加强监督理积极组织实施
方面积极引入企业民间资办文化企业公文化服务建设积极参体企业追求利润化承担济责外承担着社会公责现越越企业热心社会公益事业福利事业公文化事业应鼓励企业通捐资捐助扶持等形式参农村公文化服务产品生产政府文化服务缺位市场调控失灵造成政府干市场愿干文化服务引入非营利性质社会组织公文化服务建设重体社团基金组织具志愿性公益性非营利性农村公文化服务真空带教育科技信息传播文化娱乐法律援助等方面农村居民提供量公文化服务效弥补政府供农村社区生性供足者力支持鼓励农民办文化农民文化服务受益者时文化活动体鼓励农民创建种文化组织农家书屋农民文化院业余表演队业余剧团等支持农民办种形式文化活动农民参组织文化活动贴农村生活反映农民心声获农民欢迎时农民编演娱乐教育方面吸引广农民积极参时挖掘优秀方文化形成特色精品文化利形成文明健康积极社会风气促进新农村建设
（三）重视培育加强农村公文化服务队伍建设
素质专业技术水高理力强文化队伍农村文化事业兴旺发达重条件长期部门重视够农村公文化理服务紧缺整体素质高时基层文化服务站
工资少遇低难吸引高素质直接影响农村公文化服务效益水
必须强化方面工作首先建立套留住吸引良制度政府应制定相关政策解决工资遇低等问题通事制度改革破身份资历限制激励文化脱颖出予发展台充分发挥农村基层文化服务中组织协调理力时积极创新基层文化引进模式制定引进计划鼓励专业水理力担专兼职工作发挥农村文艺骨干离退休文化工作者作次重视培养加农村基层文化服务员培训教育政府应制定培养计划定期组织基层员艺术院校文化团体系统学邀请文艺工作者专家学者深入农村举办短期培训现场指导通措施提高基础文化服务员思想素质专业技术水次高度重视民间艺发现培养工作农村民间艺扎根农村农艺演出源生活贴实际农民群众喜闻乐见农村民间艺农村文化事业支重队伍丰富农村文化生活宣传社会新风尚方针政策传承非物质文化遗产方面够发挥重作长期排公文化政策外成边缘文化群体政府应民间艺予定物质保障解决基生活问题更精力文化创作时提供更演出机会鼓励帮助民间艺组织开展文化活动引导互相学加强交流促进乡村文化方特色文化继承发展提供定学
深造机会民间艺搭建发展台
（四）建立科学合理公文化服务绩效评价体系保障农民文化权益
农村公文化绩效评估农村公文化服务体系重容政府提供文化服务改进服务质量重农民表达社情民意反映心声重途径直接影响农村公文化服务质量水农村公文化服务评价中应坚持理念坚持公开民透明原首先建立相独立评价监督机构机构隶属政府评价单位济关系应该济独立评价监督机构正式成员应专家学者制定专业化评价指标外应注重农民评价开拓农民参渠道重视农民话语权农民满意满意农民喜欢喜欢评价标准次评价容文化设施率资金投入情况保障文化活动开展情况等硬指标外应增加农村公文化服务社会效益评价群众参度公度公民满意度评价评价形式积极开拓评估渠道通问卷调查网评价调查等形式保证评估真实性客观性应建立健全评价结果信息公开制度定期社会公布评价监督报告农民解公服务情况评价机构进行评判确保评价公开透明
参考文献：
1王京生构建公文化服务体系 实现公民基文化权利[J]特区实践理2006（3）
2杨永朱春雷公文化服务均等化三维视角分析[J]理月刊2008（9）
3李少惠王苗农村公文化服务供社会化模式构建[J]国家行政学院学报2010（2）
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