浅谈新型城镇化中公文化服务体系构建
摘：
文章新型城镇化特点入手分析新型城镇文化求特点分流文化非流文化两类设计公文化服务体系构成重服务模式
关键词：
新型城镇化 公文化 服务体系
回溯类发展历史乡村开始：口断聚集聚居断扩展升级：城镇城市城市超城市口构成单种族氏族宗族变种族氏族宗族处聚居容量规模持续升级进化程中驻民文化断吸收融合洐生区乡村（农耕）文明（文化）城市（工商）文明（文化）种扩展中天天壮直超越乡村（农耕）文明成发展标志先进象征成世界国度种族争相追逐方
然正中国陆演着次超规模城镇化城市化运动类活动中数城市形成发展着极差笔者认种差认识梳理程度影响新城市文化形成进影响着次前未城市化运动成败
笔者认充分认识新型城镇形成特点居民文化背景构成提供优质公文化服务基础前提者说正新型城镇特点决定着公文化服务体系
新型城镇化特点
1非愿色彩
总结城市形成发展甚衰落素外两方面：济理素政治军事素
济理素形成发展城市胜枚举新型城镇化进程中济理素未必重素
政治军事意义形成发展起城镇城市样新型城镇化进程未必基
新型城镇化认政治素居民入驻度言传统政治素形成城镇城市少居民选择入驻动性方面存差异：传统城镇形成国家政治军事活动引起居民集聚非形成城镇目标居民助国家政治军事活动形成机会身生活工作意愿等素决定否入驻（改革开放政策**渔村演变城市程）新型城镇化程形成城镇城市目标入驻居民说意味——然形成村屯夷千百年农耕文化背景社会结构际关系骤然瓦解
笔者认城镇形成程中居民极少受强制性质指导授意现进行城镇化着非常明显行政命令痕迹者说形成定强制素非愿色彩点城镇（城市）文化形成发展着非常重意义
十里风百里俗风俗惯聚集起睦相处谐生强制高压法律法规定住
西亚北非国家中教派纷争前苏联解体尤利时分裂思潮复杂素形成程中非愿性质定原
2快速程度相然状态数十倍
果说非愿性质新城镇形成特点快速第二显著特点
然状态城镇城市形成历十年百年代建设新型城镇化快速程度日新月异描述非形容点种发展速度明显呈现出准备足缺点尤表现文化心理层面
社区草坪树荫常会新进城老开垦种蔬菜年轻居民常报晓鸡鸣吵醒投诉邻居家养鸡扰民笔者听社区书记报怨养鸡阿公阿婆处理公鸡程：软磨硬泡软硬兼施游击队周旋累死
属感说然33**缺少家园感2010年11月南方日报刊发篇题专家称**属感强文化矛盾相关属名文章作者张玮综合**2040民生幸福城市建设公众咨询会位专家法认文化矛盾**缺乏属感重素
二新型城镇特点求公文化服务体系
笔者基新型城镇化进程特点认识认新型城镇公文化服务必须解决居民旧生活惯生活方式风俗文化恋怀念时应该帮助居民快速适**镇城市生活
尼尔·波兹曼娱**死中讨听众七时时间听亚伯拉罕林肯斯蒂芬道格拉斯辩时样写道：……样场合作政治教育部分认社会生活组成部分早已惯种极耗时演讲时种集市常常演讲节目数演讲者3时时间陈述观点然演讲者希手战反者会样时间反驳
……
笔者知道种演讲美国文化影响什笔者认种演讲形式定听众着深刻影响样场合作政治教育部分认社会生活组成部分样表述已充分说明种演讲国家带什
笔者认新型城镇居民文化取培育应该新型公文化服务体系首部分
（）新型城镇居民文化意识培育
需讳言区域存流文化非流文化分官方文化非官方文化分流文化官方文化培育公文化服务体系首先应该建立
1流文化培育
现文化传播渠道特点种培育应该渠道形式传统媒体报纸期刊广播电视户外广告等新媒体网络短信微博微信等戏剧影视等形式文化活动成新文化培育台
公文化服务必须提供设施少应该包括：公图书馆博物馆影剧院具相规模具前瞻意识广场公园等
说设施供目前城镇发展言硬件方面基具备容更新员配置等软件建设差距根具备培育新文化功图书馆例目前部分县镇图书馆藏书年机关事业单位捐赠扩容样获捐赠中价值图书少少
2非流文化培育
非流文化存流文化困难成非流素相社会通行价值取相背
三俗文艺作品展现形式失生存社会济背景正消逝民间艺术社会发展某阶段呈现出众文化版画种艺术形式刚刚进入国时种非流众文化正包括鲁迅先生批文化先锋积极培育成国现代种重艺术形式
社会通行价值取相背文化然谈培育优秀文化活动代影响危害消做基工作文化活动监应成公文化服务体系重部分
优秀带数快乐引积极失生存土壤民间艺术艺术价值民族认感社会凝聚力方面考虑付出保护传承努力新型城镇公文化服务体系中民族民间优秀文化遗产传承应相重
然众文化成众文化素复杂积极作公文化服务提供者应该予足够关注培育仅文化发展需社会谐进步求更社会包容度标志
（二）文化活动引导开展
年中送文化乡基层文化工作部门首务想见着新型城镇化进程深入散居村民正快速成镇民市民送文化形式具现实意义呢？
实笔者送文化活动概念农村农民文化意识提升意义执谨慎保守态度样笑话算观念注脚：
位年轻音乐家乡演出充满激情演奏中台观众离开年轻音乐家开心觉乡民素养太差发感慨音乐家量控制钢琴曲演奏完时发现位妇女仅没离开反音乐感动痛哭流涕年轻音乐家算位知音激动已走台询问妇女什伤心妇女说琴声想起死丈夫年轻音乐家愈发感动问妇女丈夫音乐家妇女说：丈夫弹棉花
笑话应该取笑年轻音乐家钢琴技艺差强意乡民音乐素养太低客观钢琴曲种音乐表演形式文化里少真正听懂呢？间报张会音乐会手机铃声刺耳报道正反响文化消费文化体验文化特质间差距？
笔者认送前引导缺环节欣赏欣赏什没弄懂前高座率会提升少参者基文化素养文化活动恰恰缺少引导
引导说应该没面面讲座种形式更目前情况乡镇学校教育已八九年开设音乐课果开设音乐欣赏讲座基乐理知识类讲起缺欠太
流文化活动美术戏剧等生存情况差基层中实真众文化开少场音乐会美术展品汇演整居民文化提升会太意义
方面仅仅艺术形式言文化理念问题恐怕然少数事情方首长普通市民GDPCPI关注远越居民文化消费指数关注仅社会发展阶段问题更文化传统
文化件真正需娃娃抓起事
（三）公文化服务模式结构
笔者认新型城镇公文化服务体系应该分阶段配置发展阶段供重点新型城镇形成初期笔者认培育引导居民文化消费价值取远楼堂馆类基础设置建设重种模式少十年时间甚更长
笔者走访区文化部门确楼堂馆谓玉宇琼楼甚金壁辉煌闲置改做更实现功前面笔者提图书馆：楼崭新缺少价值图书
笔者觉新型城镇公文化服务模式资金分配序应该：活动开展引进软件建设馆升级例应该4：4：1：1
1活动开展
前述送文化未必群众喜闻乐见群众喜闻乐见未必积极开展什样活动开展首先需考虑
读书会应该提升居民文化素养简便形式没场需定会少参求建立吸引群众积极参机制种机制建立需资金等支持
2引进
基层文化缺失新型城镇化进程中出现新问题已久量资金楼堂馆建设加旧体制文化建设忽视文化部门浮事鲜者种艺术形式产业化发展文化工作奇货居基层文化单位没足够资金引进留住
许简单资金费问题会牵涉机构体制事改革牵发动全身意味笔者相信改变进步开始事情未必定等万事俱备进行引进诸：委托理项目承包等商业运作模式文化产业事项审批中加入公益活动项目附加弥补策划运营足缺憾
3软件建设馆升级
两部分放面赋低资金投入例基数年级评中两方面已投入意果没居民文化消费取价值取基础书没设施没浪费笔者认应该活动开展引进分配高率资金激发居民文化消费热情力正确方
然性质文化活动应该服务体系点鉴美国文化理模式
非流非官方文化活动公文化服务模式采保公助模式低保障兼顾效率型公服务模式市场分散（利益水调解杠杆）民间导（资投入民间）政府通政策法规类文化团体组织机构进行理予优惠（税费规模制水等）市场中生存发展
总笔者认新型城镇公文化体系构建定呈现样特点：
1阶段性初期培育引导培育引导方居民文化消费指数断提升政府投入例断降文化活动消费成居民化需求非政府送产品会消费更意识奢侈品消费背文化消费时说明居民文化素养质提升程渠道形式影响实现
2实效性读书活动例区开展图书漂流活动需政府建图书库时更新图书少服务完全读者间交流外民间体育俱乐部活动需政府建少体育场馆策划案周边服务体育文化活动开展声色
参考文献：
宇 利时分裂？世界知识2007年24期
**市委宣传部**市文明办
**家园意识状况调查报告2011年
尼尔·波兹曼 娱**死
邱羚
国文化消费规律趋势研究——奢侈品消费例
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文章新型城镇化特点入手分析新型城镇文化求特点分流文化非流文化两类设计公文化服务体系构成重服务模式
关键词：
新型城镇化 公文化 服务体系
回溯类发展历史乡村开始：口断聚集聚居断扩展升级：城镇城市城市超城市口构成单种族氏族宗族变种族氏族宗族处聚居容量规模持续升级进化程中驻民文化断吸收融合洐生区乡村（农耕）文明（文化）城市（工商）文明（文化）种扩展中天天壮直超越乡村（农耕）文明成发展标志先进象征成世界国度种族争相追逐方
然正中国陆演着次超规模城镇化城市化运动类活动中数城市形成发展着极差笔者认种差认识梳理程度影响新城市文化形成进影响着次前未城市化运动成败
笔者认充分认识新型城镇形成特点居民文化背景构成提供优质公文化服务基础前提者说正新型城镇特点决定着公文化服务体系
新型城镇化特点
1非愿色彩
总结城市形成发展甚衰落素外两方面：济理素政治军事素
济理素形成发展城市胜枚举新型城镇化进程中济理素未必重素
政治军事意义形成发展起城镇城市样新型城镇化进程未必基
新型城镇化认政治素居民入驻度言传统政治素形成城镇城市少居民选择入驻动性方面存差异：传统城镇形成国家政治军事活动引起居民集聚非形成城镇目标居民助国家政治军事活动形成机会身生活工作意愿等素决定否入驻（改革开放政策**渔村演变城市程）新型城镇化程形成城镇城市目标入驻居民说意味——然形成村屯夷千百年农耕文化背景社会结构际关系骤然瓦解
笔者认城镇形成程中居民极少受强制性质指导授意现进行城镇化着非常明显行政命令痕迹者说形成定强制素非愿色彩点城镇（城市）文化形成发展着非常重意义
十里风百里俗风俗惯聚集起睦相处谐生强制高压法律法规定住
西亚北非国家中教派纷争前苏联解体尤利时分裂思潮复杂素形成程中非愿性质定原
2快速程度相然状态数十倍
果说非愿性质新城镇形成特点快速第二显著特点
然状态城镇城市形成历十年百年代建设新型城镇化快速程度日新月异描述非形容点种发展速度明显呈现出准备足缺点尤表现文化心理层面
社区草坪树荫常会新进城老开垦种蔬菜年轻居民常报晓鸡鸣吵醒投诉邻居家养鸡扰民笔者听社区书记报怨养鸡阿公阿婆处理公鸡程：软磨硬泡软硬兼施游击队周旋累死
属感说然33**缺少家园感2010年11月南方日报刊发篇题专家称**属感强文化矛盾相关属名文章作者张玮综合**2040民生幸福城市建设公众咨询会位专家法认文化矛盾**缺乏属感重素
二新型城镇特点求公文化服务体系
笔者基新型城镇化进程特点认识认新型城镇公文化服务必须解决居民旧生活惯生活方式风俗文化恋怀念时应该帮助居民快速适**镇城市生活
尼尔·波兹曼娱**死中讨听众七时时间听亚伯拉罕林肯斯蒂芬道格拉斯辩时样写道：……样场合作政治教育部分认社会生活组成部分早已惯种极耗时演讲时种集市常常演讲节目数演讲者3时时间陈述观点然演讲者希手战反者会样时间反驳
……
笔者知道种演讲美国文化影响什笔者认种演讲形式定听众着深刻影响样场合作政治教育部分认社会生活组成部分样表述已充分说明种演讲国家带什
笔者认新型城镇居民文化取培育应该新型公文化服务体系首部分
（）新型城镇居民文化意识培育
需讳言区域存流文化非流文化分官方文化非官方文化分流文化官方文化培育公文化服务体系首先应该建立
1流文化培育
现文化传播渠道特点种培育应该渠道形式传统媒体报纸期刊广播电视户外广告等新媒体网络短信微博微信等戏剧影视等形式文化活动成新文化培育台
公文化服务必须提供设施少应该包括：公图书馆博物馆影剧院具相规模具前瞻意识广场公园等
说设施供目前城镇发展言硬件方面基具备容更新员配置等软件建设差距根具备培育新文化功图书馆例目前部分县镇图书馆藏书年机关事业单位捐赠扩容样获捐赠中价值图书少少
2非流文化培育
非流文化存流文化困难成非流素相社会通行价值取相背
三俗文艺作品展现形式失生存社会济背景正消逝民间艺术社会发展某阶段呈现出众文化版画种艺术形式刚刚进入国时种非流众文化正包括鲁迅先生批文化先锋积极培育成国现代种重艺术形式
社会通行价值取相背文化然谈培育优秀文化活动代影响危害消做基工作文化活动监应成公文化服务体系重部分
优秀带数快乐引积极失生存土壤民间艺术艺术价值民族认感社会凝聚力方面考虑付出保护传承努力新型城镇公文化服务体系中民族民间优秀文化遗产传承应相重
然众文化成众文化素复杂积极作公文化服务提供者应该予足够关注培育仅文化发展需社会谐进步求更社会包容度标志
（二）文化活动引导开展
年中送文化乡基层文化工作部门首务想见着新型城镇化进程深入散居村民正快速成镇民市民送文化形式具现实意义呢？
实笔者送文化活动概念农村农民文化意识提升意义执谨慎保守态度样笑话算观念注脚：
位年轻音乐家乡演出充满激情演奏中台观众离开年轻音乐家开心觉乡民素养太差发感慨音乐家量控制钢琴曲演奏完时发现位妇女仅没离开反音乐感动痛哭流涕年轻音乐家算位知音激动已走台询问妇女什伤心妇女说琴声想起死丈夫年轻音乐家愈发感动问妇女丈夫音乐家妇女说：丈夫弹棉花
笑话应该取笑年轻音乐家钢琴技艺差强意乡民音乐素养太低客观钢琴曲种音乐表演形式文化里少真正听懂呢？间报张会音乐会手机铃声刺耳报道正反响文化消费文化体验文化特质间差距？
笔者认送前引导缺环节欣赏欣赏什没弄懂前高座率会提升少参者基文化素养文化活动恰恰缺少引导
引导说应该没面面讲座种形式更目前情况乡镇学校教育已八九年开设音乐课果开设音乐欣赏讲座基乐理知识类讲起缺欠太
流文化活动美术戏剧等生存情况差基层中实真众文化开少场音乐会美术展品汇演整居民文化提升会太意义
方面仅仅艺术形式言文化理念问题恐怕然少数事情方首长普通市民GDPCPI关注远越居民文化消费指数关注仅社会发展阶段问题更文化传统
文化件真正需娃娃抓起事
（三）公文化服务模式结构
笔者认新型城镇公文化服务体系应该分阶段配置发展阶段供重点新型城镇形成初期笔者认培育引导居民文化消费价值取远楼堂馆类基础设置建设重种模式少十年时间甚更长
笔者走访区文化部门确楼堂馆谓玉宇琼楼甚金壁辉煌闲置改做更实现功前面笔者提图书馆：楼崭新缺少价值图书
笔者觉新型城镇公文化服务模式资金分配序应该：活动开展引进软件建设馆升级例应该4：4：1：1
1活动开展
前述送文化未必群众喜闻乐见群众喜闻乐见未必积极开展什样活动开展首先需考虑
读书会应该提升居民文化素养简便形式没场需定会少参求建立吸引群众积极参机制种机制建立需资金等支持
2引进
基层文化缺失新型城镇化进程中出现新问题已久量资金楼堂馆建设加旧体制文化建设忽视文化部门浮事鲜者种艺术形式产业化发展文化工作奇货居基层文化单位没足够资金引进留住
许简单资金费问题会牵涉机构体制事改革牵发动全身意味笔者相信改变进步开始事情未必定等万事俱备进行引进诸：委托理项目承包等商业运作模式文化产业事项审批中加入公益活动项目附加弥补策划运营足缺憾
3软件建设馆升级
两部分放面赋低资金投入例基数年级评中两方面已投入意果没居民文化消费取价值取基础书没设施没浪费笔者认应该活动开展引进分配高率资金激发居民文化消费热情力正确方
然性质文化活动应该服务体系点鉴美国文化理模式
非流非官方文化活动公文化服务模式采保公助模式低保障兼顾效率型公服务模式市场分散（利益水调解杠杆）民间导（资投入民间）政府通政策法规类文化团体组织机构进行理予优惠（税费规模制水等）市场中生存发展
总笔者认新型城镇公文化体系构建定呈现样特点：
1阶段性初期培育引导培育引导方居民文化消费指数断提升政府投入例断降文化活动消费成居民化需求非政府送产品会消费更意识奢侈品消费背文化消费时说明居民文化素养质提升程渠道形式影响实现
2实效性读书活动例区开展图书漂流活动需政府建图书库时更新图书少服务完全读者间交流外民间体育俱乐部活动需政府建少体育场馆策划案周边服务体育文化活动开展声色
参考文献：
宇 利时分裂？世界知识2007年24期
**市委宣传部**市文明办
**家园意识状况调查报告2011年
尼尔·波兹曼 娱**死
邱羚
国文化消费规律趋势研究——奢侈品消费例
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