关做政府督查工作思考
围绕决策抓督查 真绩实效促发展
——关做政府督查工作思考
总书记指出督查工作重全局工作中缺少重环节定意义说没督查没落实没督查没深化着简阳市改革开放深入推进济社会加快发展督查工作提出新更高求面新形势新求必须进步创新督查机制加督查力度提升督查成效全力推动济社会科学发展跨越发展
紧扣中心找准督查工作着力点应紧扣全市济社会发展中心紧扣瞄准千亿目标刺全省五强迈全国百强愿景突出三围绕开展督查工作市委市政府部署工作阶段阶段中心时期时期重点求抓督查必须区轻重缓急动接时进真正做始终服务中心服务局确保督查力督促劲督办效围绕重点项目建设开展督查督查工作涉面广层次情况复杂方法事半功倍方法会事愿违督查工作中应注重五转变加创新力度提升督查成效变单独斗联合作战市委市政府确定重点项目作督查工作重中重围绕三区两带
产业布局三城四中心城市空间布局紧盯海轮胎（二期）中航油卸油站航空港物流园区高铁新城示范核心区农业服务台六中心等重点项目提升认识树立督查工作权威分部署九分落实抓落实体现种奉献精神映种务实作风检验种执政力督查督办贯彻落实重决策部署领导重指示精神确保政令畅通重决策部署落实处重手段政府机关改进工作作风提高工作效率效举措重领导方法工作方法年浏阳政务督查呈现出领导更加重视基层更加认身建设断强化新格局
（）握全局性督查工作重前提政务督查工作思路政府决策致工作目标政府求吻合工作重点政府工作合拍政府工作千头万绪需督查容督查员必须善抓事解决矛盾处理全局工作重点工作关系突破重点工作中推动全面工作深化推动全面工作中实现重点工作突破浏阳市政府督查室年年初长沙市浏阳市两级政府工作报告长沙市浏绩效考核项工作目标务进行务分解量化明确目标务工作容完成时限执行单位责编制达全市年度工作目标务责分解表求责单位目标强化措施狠抓落实市政府督查室季度政府工作报告执行情况进行督查全面掌握政府工作落实情况分析存问题困难提出策建议滞工作进行重点督办助推项工作齐头进
（二）抓住重点性督查工作抓手确保督查工作取实效必须突出重点改变种工作范围求宽容务求全列办事项求倾必须着重抓住全局重影响事项问题击破抓住两端促进中间年浏阳市政府督查室认真握全年抓落实重点领域关键环节督查容具体化项目化年着力督查项目工程质量安全生产粮食生产遏制耕抛荒国土卫片执法环境保护烟花爆竹安全监财源建设财税入库中国（浏阳）国际花炮节安保工作耀邦诞生100周年纪念活动系列项目建设公安危爆安监公路交通运输执法站点整合行业安全生产食品安全城市创建质灾害防治隐患排查等工作通精准督查点带面督查促发展重点工作利推进
（三）务求实效性督查工作根追求抓落实见成效作督查工作出发点落脚点贯穿督查工作全程根决策落实客观进程常解决策落实进度追踪决策落实轨迹时反映决策落实情况针决策落实程中存问题提出解决办法建议浏阳市政府2016年出台关加强市政府重决策等事项贯彻落实情况督办通知市政府重决策重事项重批示重会议精神贯彻落实情况定期踪督查会纪检监察组织部门政令畅落实力执行位单位进行核查造成严重果提请市政府启动问责程序效提升政府执行力
二创新方法确保督查工作实效
方发展盘棋工作落实必搞合唱强化左右方方面面责感积极性提升抓落实科学化水断创新建立缝接系统完整运转协调机制确保工作落实聚力协力合力推进督查工作涉面广层次情况复杂运恰方法十分重方法游刃余事半功倍方法会举步难艰收效甚微督查工作必须实际出发讲求科学方法：浏阳环境整治方面乡镇（街道）市直单位环境整治工作进行周督月报季点评督查员深入街巷山村角落进行明查暗访促进全市环境卫生水幅提升连续五年（2011—2016）全省名列前茅深字做文章督查前深入基层深入群众发现决策实施程中矛盾问题仅时解决策落实进展情况实际效果掌握影响决策落实问题注意倾听现场群众呼声掌握广群众迫切求时梳理快领导汇报反馈领导握全局科学决策提供重：浏阳市切坡建房方面通深入村组深入群众明查暗访等方式全市切坡建房情况进行督查调研发现相关部门履职够位农民建新拆旧切坡建房风险评估应急处置位等问题提出加强切坡建房控相关策建议加强切坡建房控破解农民建房难题建立健全保障制度等提供决策参考
细字功夫确保督查工作公性
三加强督查工作点思考
（）关督查重点选择问题
督查工作涉全县工作方方面面说包罗万象督查部门时间精力必性考虑督办事情限精力时间握紧拳头突出重点抓住矛盾矛盾方面力争做出成效工作应三方面功夫：
决策督查抓焦点决策督查事项包括全局性决策事项县委县政府重会议中省市重文件精神贯彻落实情况等年度重点工作重点项目建设推进情况等阶段性重点工作某专题会议确定事项等督查事项唯抓住领导关注焦点关键督领导想督领导盼需深刻领会领导意图领导思路时握领导工作重点
二专项查办抓全面专项查办容督促办理县委县政府领导特县委县政府领导批示交办事项项时效性政策性指令性权威性强工作督察督办部门应开展专项查办作专利作督查工作重中重练成家领领导需回复批示指示交办类事项应纳入督查范围实行全覆盖做交必办办必果果必报报必优
三督查调研抓难点督查工作某种意义讲目发现问题找足发现问题根解决问题目督查程中应坚持督研结合紧紧抓住县委县政府重点工作推进梗阻点基层群众关心关注热点难点问题深入解情况找准症结提出建议供领导决策参考
（二）关督查机制完善问题
督查项严肃工作必须制度建设入手建立符合特点督查机制形成完善督查工作体系
领导带头制度督查工作身领导行领导督查工作体领导重视带头搞督查增强督查工作实效效途径应分工负责求实行督查工作责制重决策重项目等督查相关县领导应亲带队逐项抓落实
二畅通信息制度确保督查督点子督关键处重决策重工作部署类会议涉密性强环节应督查工作员参加领导基层调研应督查工作员陪
三预安排制度年初根县委县政府总体工作部署制定督查工作方拟定重点督查课题月初根领导意图阶段性工作特点制定月督查计划项督查前制定详细督查方案属重事项须请示领导批准实施
四登记制度里特指领导批办件外督查事项登记便时解前督查什事项进展利安排阶段工作计划确保督查工作严肃性连续性开展次督查应全程纪录案包括督查项目督查容督查时间督查参单位受督查单位办理情况反馈情况等
五批办件办理制度领导批交办事项办理较复杂领导批交办事项应设置更加严谨办理程序制定领导批交办事项办理工作规范立项登记达办理审核报档等环节进行严格规范避免漏错办理质量高情况发生
六信息反馈制度督查成果应时通种方式特督查通报领导相关单位正式反馈便领导时解情况掌握信息作出决策便相关单位找准问题明确努力方领导批交办事项应少月汇总报告（通报）次办理情况较紧急事项领导特关心事项应时报告办理进度
（三）关督查方法创新问题
新时期督查工作务重求高套督查方法够收事半功倍效果督查工作中应做五结合：
单独督查联合督查相结合实施联合督查方面加督查力度方面降低督查成减少重复督查解某重项目推进情况县委办搞督查政府办效办等部门单独搞督查样浪费督查力受督查单位增加工作负担时造成督查工作严肃开展重点问题重点工作重点项目等方面督查时督办室应相关督查单位业务部门协调充分发挥特长采取联合行动督查工作更加专业科学合理效
二常性督查重点督查相结合切实统筹重点督查常性督查避免占领块阵丢失块阵常性督查事项通严谨规范程序提高督查效率腾出量时间领导关注重点工作进行督查
三实督查书面督查相结合实督查收集更详实准确资料次督查涉方跑完肯定现实需根督查事项选择具代表性单位方进行实督查余相关单位相关容通发书面督查通知电话督查方式收集相关资料明确完成时限保证完成质量时反馈情况
四前回头相结合回头督查工作督查实际工作中某项重点工作重决策督促检查仅仅初期者期进行两次督查掌握情况全面准确更发现落实程中出现深层次问题难针性解决问题推动落实适时候采取回头形式督办事件进行反复督导避免承办单位敷衍塞责欺瞒弄虚作假
五明查暗访相结合通召开座谈会听取汇报查阅资料解情况直接第线干部群众面面解情况倾听干部群众呼声更加真实第手资料
（四）关督查队伍建设问题
督查工作花拳绣腿走场碰硬茬动真格建设支力素质硬队伍树立督查督办权威
充实选配政治素质业务力精政策水高事业心强志增强督查工作力量加强干部培训交流断督查员拓宽视野更新观念提高力改善督查装备建设办公费设备公务车等方面做保障
二授权领导敢授权善授权真正权力放赋予督查部门阅文参会权巡视检查权组织协调权直接汇报权通报批评权等相应权力鼓励支持督查工作员敢坚持原实反映情况积极动创造性开展工作充分发挥督查效
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围绕决策抓督查 真绩实效促发展
——关做政府督查工作思考
总书记指出督查工作重全局工作中缺少重环节定意义说没督查没落实没督查没深化着简阳市改革开放深入推进济社会加快发展督查工作提出新更高求面新形势新求必须进步创新督查机制加督查力度提升督查成效全力推动济社会科学发展跨越发展
紧扣中心找准督查工作着力点应紧扣全市济社会发展中心紧扣瞄准千亿目标刺全省五强迈全国百强愿景突出三围绕开展督查工作市委市政府部署工作阶段阶段中心时期时期重点求抓督查必须区轻重缓急动接时进真正做始终服务中心服务局确保督查力督促劲督办效围绕重点项目建设开展督查督查工作涉面广层次情况复杂方法事半功倍方法会事愿违督查工作中应注重五转变加创新力度提升督查成效变单独斗联合作战市委市政府确定重点项目作督查工作重中重围绕三区两带
产业布局三城四中心城市空间布局紧盯海轮胎（二期）中航油卸油站航空港物流园区高铁新城示范核心区农业服务台六中心等重点项目提升认识树立督查工作权威分部署九分落实抓落实体现种奉献精神映种务实作风检验种执政力督查督办贯彻落实重决策部署领导重指示精神确保政令畅通重决策部署落实处重手段政府机关改进工作作风提高工作效率效举措重领导方法工作方法年浏阳政务督查呈现出领导更加重视基层更加认身建设断强化新格局
（）握全局性督查工作重前提政务督查工作思路政府决策致工作目标政府求吻合工作重点政府工作合拍政府工作千头万绪需督查容督查员必须善抓事解决矛盾处理全局工作重点工作关系突破重点工作中推动全面工作深化推动全面工作中实现重点工作突破浏阳市政府督查室年年初长沙市浏阳市两级政府工作报告长沙市浏绩效考核项工作目标务进行务分解量化明确目标务工作容完成时限执行单位责编制达全市年度工作目标务责分解表求责单位目标强化措施狠抓落实市政府督查室季度政府工作报告执行情况进行督查全面掌握政府工作落实情况分析存问题困难提出策建议滞工作进行重点督办助推项工作齐头进
（二）抓住重点性督查工作抓手确保督查工作取实效必须突出重点改变种工作范围求宽容务求全列办事项求倾必须着重抓住全局重影响事项问题击破抓住两端促进中间年浏阳市政府督查室认真握全年抓落实重点领域关键环节督查容具体化项目化年着力督查项目工程质量安全生产粮食生产遏制耕抛荒国土卫片执法环境保护烟花爆竹安全监财源建设财税入库中国（浏阳）国际花炮节安保工作耀邦诞生100周年纪念活动系列项目建设公安危爆安监公路交通运输执法站点整合行业安全生产食品安全城市创建质灾害防治隐患排查等工作通精准督查点带面督查促发展重点工作利推进
（三）务求实效性督查工作根追求抓落实见成效作督查工作出发点落脚点贯穿督查工作全程根决策落实客观进程常解决策落实进度追踪决策落实轨迹时反映决策落实情况针决策落实程中存问题提出解决办法建议浏阳市政府2016年出台关加强市政府重决策等事项贯彻落实情况督办通知市政府重决策重事项重批示重会议精神贯彻落实情况定期踪督查会纪检监察组织部门政令畅落实力执行位单位进行核查造成严重果提请市政府启动问责程序效提升政府执行力
二创新方法确保督查工作实效
方发展盘棋工作落实必搞合唱强化左右方方面面责感积极性提升抓落实科学化水断创新建立缝接系统完整运转协调机制确保工作落实聚力协力合力推进督查工作涉面广层次情况复杂运恰方法十分重方法游刃余事半功倍方法会举步难艰收效甚微督查工作必须实际出发讲求科学方法：浏阳环境整治方面乡镇（街道）市直单位环境整治工作进行周督月报季点评督查员深入街巷山村角落进行明查暗访促进全市环境卫生水幅提升连续五年（2011—2016）全省名列前茅深字做文章督查前深入基层深入群众发现决策实施程中矛盾问题仅时解决策落实进展情况实际效果掌握影响决策落实问题注意倾听现场群众呼声掌握广群众迫切求时梳理快领导汇报反馈领导握全局科学决策提供重：浏阳市切坡建房方面通深入村组深入群众明查暗访等方式全市切坡建房情况进行督查调研发现相关部门履职够位农民建新拆旧切坡建房风险评估应急处置位等问题提出加强切坡建房控相关策建议加强切坡建房控破解农民建房难题建立健全保障制度等提供决策参考
细字功夫确保督查工作公性
三加强督查工作点思考
（）关督查重点选择问题
督查工作涉全县工作方方面面说包罗万象督查部门时间精力必性考虑督办事情限精力时间握紧拳头突出重点抓住矛盾矛盾方面力争做出成效工作应三方面功夫：
决策督查抓焦点决策督查事项包括全局性决策事项县委县政府重会议中省市重文件精神贯彻落实情况等年度重点工作重点项目建设推进情况等阶段性重点工作某专题会议确定事项等督查事项唯抓住领导关注焦点关键督领导想督领导盼需深刻领会领导意图领导思路时握领导工作重点
二专项查办抓全面专项查办容督促办理县委县政府领导特县委县政府领导批示交办事项项时效性政策性指令性权威性强工作督察督办部门应开展专项查办作专利作督查工作重中重练成家领领导需回复批示指示交办类事项应纳入督查范围实行全覆盖做交必办办必果果必报报必优
三督查调研抓难点督查工作某种意义讲目发现问题找足发现问题根解决问题目督查程中应坚持督研结合紧紧抓住县委县政府重点工作推进梗阻点基层群众关心关注热点难点问题深入解情况找准症结提出建议供领导决策参考
（二）关督查机制完善问题
督查项严肃工作必须制度建设入手建立符合特点督查机制形成完善督查工作体系
领导带头制度督查工作身领导行领导督查工作体领导重视带头搞督查增强督查工作实效效途径应分工负责求实行督查工作责制重决策重项目等督查相关县领导应亲带队逐项抓落实
二畅通信息制度确保督查督点子督关键处重决策重工作部署类会议涉密性强环节应督查工作员参加领导基层调研应督查工作员陪
三预安排制度年初根县委县政府总体工作部署制定督查工作方拟定重点督查课题月初根领导意图阶段性工作特点制定月督查计划项督查前制定详细督查方案属重事项须请示领导批准实施
四登记制度里特指领导批办件外督查事项登记便时解前督查什事项进展利安排阶段工作计划确保督查工作严肃性连续性开展次督查应全程纪录案包括督查项目督查容督查时间督查参单位受督查单位办理情况反馈情况等
五批办件办理制度领导批交办事项办理较复杂领导批交办事项应设置更加严谨办理程序制定领导批交办事项办理工作规范立项登记达办理审核报档等环节进行严格规范避免漏错办理质量高情况发生
六信息反馈制度督查成果应时通种方式特督查通报领导相关单位正式反馈便领导时解情况掌握信息作出决策便相关单位找准问题明确努力方领导批交办事项应少月汇总报告（通报）次办理情况较紧急事项领导特关心事项应时报告办理进度
（三）关督查方法创新问题
新时期督查工作务重求高套督查方法够收事半功倍效果督查工作中应做五结合：
单独督查联合督查相结合实施联合督查方面加督查力度方面降低督查成减少重复督查解某重项目推进情况县委办搞督查政府办效办等部门单独搞督查样浪费督查力受督查单位增加工作负担时造成督查工作严肃开展重点问题重点工作重点项目等方面督查时督办室应相关督查单位业务部门协调充分发挥特长采取联合行动督查工作更加专业科学合理效
二常性督查重点督查相结合切实统筹重点督查常性督查避免占领块阵丢失块阵常性督查事项通严谨规范程序提高督查效率腾出量时间领导关注重点工作进行督查
三实督查书面督查相结合实督查收集更详实准确资料次督查涉方跑完肯定现实需根督查事项选择具代表性单位方进行实督查余相关单位相关容通发书面督查通知电话督查方式收集相关资料明确完成时限保证完成质量时反馈情况
四前回头相结合回头督查工作督查实际工作中某项重点工作重决策督促检查仅仅初期者期进行两次督查掌握情况全面准确更发现落实程中出现深层次问题难针性解决问题推动落实适时候采取回头形式督办事件进行反复督导避免承办单位敷衍塞责欺瞒弄虚作假
五明查暗访相结合通召开座谈会听取汇报查阅资料解情况直接第线干部群众面面解情况倾听干部群众呼声更加真实第手资料
（四）关督查队伍建设问题
督查工作花拳绣腿走场碰硬茬动真格建设支力素质硬队伍树立督查督办权威
充实选配政治素质业务力精政策水高事业心强志增强督查工作力量加强干部培训交流断督查员拓宽视野更新观念提高力改善督查装备建设办公费设备公务车等方面做保障
二授权领导敢授权善授权真正权力放赋予督查部门阅文参会权巡视检查权组织协调权直接汇报权通报批评权等相应权力鼓励支持督查工作员敢坚持原实反映情况积极动创造性开展工作充分发挥督查效
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