建 筑 垃 圾 清 运
施
工
组
织
设
计
集团限公司
目 录
编制
二工程概述
三施工准备施工部署
四工程目标
五施工技术方案技术措施
六质量理体系保证措施
七安全施工保障措施
八环保预控措施
九工期进度计划保证措施
十运输线路保证措施
十文明施工环境保护施工措施
十二雨季施工方案
十三突发事件处理紧急预案
十四施工现场收尾工作
十五附表
附表：项目组织机构图
附表二：拟投入工程施工设备表
附表三：拟配备工程试验检测仪器设备表
附件四：劳动力计划表
附件五：施工进度计划表
附件六：施工总面图
附件七：时表
编制
1施工组织设计根： 科技限公司 项目现场零星工程项目施工招标文件求工程特点技术求现场情况业求工期施工条件等求编制成
2施工组织设计编制中详处均国家关技术规范标准规定准
二工程概述
1工程名称： 现场零星工程
2工程建设点：
3工程规模：
4计划工期：365日历天
5计划开工时间：20XX年X月X日
6计划竣工时间：20XX年X月X日
7工程质量标准：合格
三施工准备施工部署
1施工准备工作
司投标阶段已工程性质容技术求周边环境质情况等作认真充分研究旦中标进场施工作准备
（1）技术准备工作
落实项目部选组建强力项目理部
认真审阅招标文件组织员进行现场勘查工作
编制详细施工方案进行技术安全防火培训做技术安全交底
（2）施工准备工作
全面检修进场施工机械设备保证施工前设备运转正常
编制施工计划安排施工序协调工序专业间配合工作
落实相应施工员进行岗前培训教育
全公司范围进行宣传全体员工解项目情况旦中标全力赴支持工程施工
（3）现场准备工作
公司中标立进行现场准备工作：
测设场面工作范围
认真熟悉现场理位置工条件出入口位置制定运输便道方案
考察施工现场范围设施确定需保护相关设施（道电光缆等）施工程中发现影响施工障碍物时应书面形式报告业监理协商处置方案
考察垃圾堆场选址
组织工程机械设备进场
办理施工报建手续关手续
2施工部署
（1）部署原
施工部署总方针四全三优先全力赴全方位作业全公司参确保全胜力财力物力优先
发挥公司拥批类专业技术理员足够型土石方施工机械具类似工程施工验优势加强该项目运作理圆满实现业项目标
公司力物力财务予倾斜施工机具设备周转材料劳动力等方面加投入达集中优势力量较短时间生产出优产品创造出较济效益社会效益目
采先进合理适新技术新工艺新材料加快工程进度提高工程质量降低工程成快省完成工程务
采项目法进行施工理：项目理首整项目部严格执行ISO系列标准施工全程处受控状态时公司项目部签订目标合明确权利义务质量目标安全生产文明施工现场综合理考核标准确保施工务圆满完成业提供满意产品
（2）施工区域划分
工程规模工期短务重便施工理加快施工进度保证工程利进行需工程划分施工区域分组织施工项目部计划分
现场施工队进行建筑垃圾清运工作分负责范围清运场整
（3）作业部署
施工区施工道路处开始远方进行施工目便型施工机械行走
（4）机械配备
挖掘设备配备
工程施工中选斗容量08～10m3单斗挖掘机ZL50装载机进行土方挖掘装车
需配备挖掘机数量： 2台单斗挖掘机2台ZL50装载机进行土方建筑垃圾清理施工（施工队配备挖掘机装载机弃土场配备1台挖掘机）
卸汽车配备
工程中选810吨卸汽车进行运输根公司验台挖掘需配3辆卸汽车需配备68辆卸汽车考虑机械备决定配备10辆卸汽车
（5）施工工期控制部署
工程具工程量工期紧特点必须选调型土石方机械进行两班制施工（遇雨等特殊气候影响工程进度时时调整作业时间补回工期损失）做停机停施工（柴）油夜间施工明设施必须充分储备量
四工程目标
1工程理目标
11文明理目标：确保文明标准化工
12安全理目标
(1)施工安全理达标创优
(2)重伤亡机械火灾事死亡事零
(3)扰乱社会安污染环境事
(4)般事频率控制015
2环境理目标
ISO环境理标准建立环境理建筑垃圾处理保证体系配备相应资源遵守法合理处理节减废力争达施工环境谐创建环境保护工作先进达标现场
工程中重点控制气污染水污染土壤污染废弃物理然资源合理等制定控制措施时考虑环境影响范围影响程度发生频次社区关注程度法规符合性资源消耗节约程度等
3组织理
项目理部建立建筑垃圾处理保证体系中明确体系中岗位职责权限建立保持套工作程序参体系工作员进行相应培训
现场项目理挂帅项目技术负责具体协调设文明施工理员专职负责具体协调工作生产技术质量安全消防等积极配合时加强操作员教育培训
五施工技术方案技术措施
1建筑垃圾挖装车方案
施工范围2施工队分两施工段落开展工作面建筑垃圾较位置直接挖掘机铲车装渣建筑垃圾较少位置先建筑垃圾集堆进行装渣集堆装渣程中始终专指挥挖掘机铲车机械设备集堆工进行清理整周围面确保员机械安全
2建筑垃圾运输方案
（1）正式开展运输前根总体计划安排运输线路公司统办理途涉城交警路政关许手续组织驾驶员集中勘察施工现场运输线路建筑垃圾投放点熟悉运输起终点线环境组织施工员开展安全文明施工教育明确奖惩制度施工程中坚决执行确保施工程安全终质量污染环境扰民
（2）运输开始运输起终点出口设置高压水枪辆进入市政道路车辆必须清洗干净尤轮胎必须洗净专检查放行免造成途道路污染洗车位置开挖沉淀池洗车废水沉淀池沉淀净化重复利利节约水终排放时限度减少附水系影响
（3）干燥建筑垃圾装渣采篷布覆盖避免途抛洒扬尘流动性较淤泥质土采带箱式盖板车辆避免泥土外漏车辆严格控制装载量量减少途抛洒性
（4）控制日作业时间原作业时间安排日600时17：00时间工期紧张情况环境敏感点附作业述时间控制点夜间进行施工夜间施工时配备足够明设施
（5）运输线派专车专进行巡查车辆遵守纪律情况进行检查项目部运输车辆造成污染等问题时处理限度减少线环境影响
3建筑垃圾投放
车辆进入投放点车辆驾驶员安全理员必须服现场员理指挥确保倾倒点准确员车辆安全倾卸建筑垃圾力争倾倒干净必时辅工清理车厢驾驶员必须收拾篷布盖板免回程中途二次污染
4 弃土场选址运输线路保障措施
（1）弃土场选址原：占国家良田量选择丘林山凹带者前废弃场量破坏原水系设施量污染居民生产生活远离居民生活区施工考虑：交通方便短线路优线路必须符合关规定求
（2）运输线路保障措施
公司统办理交警路政城部门关手续取运输许
组织驾驶员考察运输线路熟悉起终点线环境情况
组织施工员学关城市道路运输安全文明施工法律法规规章标准规范掌握运输安全文明施工原
线巡查掌握线实际情况发现问题时处理
服交警路政城投放点理指挥减少污染扰民事件发生性
六质量理体系保证措施
1质量目标
工程质量理目标：合格
2质量控制原
确保质量完成工程承包合全部务必须国家市施工规范规程规定工程项目特求进行全程施工质量控制
3质量理体系
建立质量理体系制订项目理项目理部质量理职责定期组织质量理进行综合考评考评结果济承包责制挂钩
建立工程质量相适应组织机构成立施工项目质量理领导组
项目配备具种专业技理素质员岗
项目理专业理员必须具备专业技理素质
配备施工员必须具业务水技术操作力
配备专门培训专职质监员
特殊工种关键岗位员必须持证岗
生产程中配备调动维护种生产设备满足工程施工进度施工质量求
质量保证体系素求质量理领导组组织入员编写制定施工程中阶段环节工种技术活动标准工作程序严格执行工作程序
建立项质量奖罚制度切实兑现调动职工质量理极积性
4质量保证措施
施工时应根工形合理规定运行路线制定详细运行作业图指导施工
挖掘机装载机卸汽车配合运输时合理布置挖方处汽车运输路线设置明显标志汽车配合机械应根运距远车型确定满足机械设备力需夜间施工应具备足够明设备留明足死角确保工程质量
气候干燥时填土路段容易起灰尘应时洒水灰尘污染减低程度保证路基土佳含水量压实
七安全施工保障措施
1安全保证措施
（1）贯彻执行国家安全生产劳动保护方面方针政策法规监理总部指示决定
（2）建立健全项目安全生产保证体系建立实施安全生产责制项目理安全生产第责安全员安全生产直接责劳动保护安全生产技术工作负责工程项目理部必须建立安全生产领导组班组设兼职安全员作业点应安全监督岗工程项目理部应建立具体安全责制安全生产责制层层落实
（3）组织工程项目施工安全教育技术培训考核理员施工操作员安全职责范围进行教育建立安全生产奖惩制度认真落实
（4）编制呈报安全计划安全技术方案安全措施认真贯彻落实
（5）确保必需安全设施投入购置必备劳动保护品安全设备配套设施完全满足安全生产需
（6）积极做安全生产检查发现事隐患时整改
（7）工程施工中发生死亡事恶性事应立组织员抢救伤员保护现场级驻监理监理总部报告严肃事处理提出预防事重复发生防止事危害蔓延效措施
（8）必须逐级进行安全技术交底技术交底应书面资料作业指导书(操作细)技术交底针性强履行签字手续保存资料项目理部质安员负责监督检查严格安全技术交底规定求进行作业
（9）施工现场应实施机械安全理制度计划施工机械机具电气设备必须验收确认机械状况良安全运行准许投入机械操作员必须培训合格持证岗机械操作员进行登记存档期复验机械期间应指定专负责维护保养保证机械设备完率率安全运作
（10）施工现场应设置安全宣传标语牌外危险点必须悬挂安全标志规定标牌夜间坑洞应设红灯示警
（11）施工现场安全教育重点岗位生产知识岗位安全操作规程安全思想劳动纪律安全生产制度施工现场安全教育应针性应结合工特点生产实际情况施工现场安全教育应计划适时效进行
培训考核发安全教育合格证
（12）施工现场安全教育包括定期教育新工(含民工)变换工种工特种作业工安全教育职工(含民工)新进场未三级安全教育准岗
（13）施工现场特殊工种安全教育考核复验应特种作业员安全技术考核理规执行必须实施安全教育安全技术培训培训考核合格取操作证者方准独立作业
（14）时发现事隐患堵塞事漏洞防患未然项目理部必须建立安全检查制度实施周期性专业性安全检查周安全巡检安全检查查思想查制度查隐患应结合季节工特点结合生产实际情况结合防治惯性事进行安排次检查重点标准评记分
（15）安全检查项目理持项目理部关员参加查出隐患建立登记整改验证销项制度定定措施定费定完成日期隐患没消前必须采取防护措施危身安全紧急险情应立停止作业
（16）安全检查应完善修订安全理规章制度结合起应安全生产责制结合起济挂钩严明奖惩
2施工项目安全技术措施
（1）施工安全保证措施
天开工前应施工机械进行安全检查施工生产中司机安全操作规程进行操作
运输车辆服指挥信号齐全超速岔口遇障碍时减速鸣笛运土车辆倒车时应指挥制动器齐全功良
严禁外闲杂员出现作业区施工员进入现场必须佩戴胸卡安全帽赤膊赤脚
施工现场危险段应设置警示牌设置防护栏安全隐患未消撤弃
（2）安全保证措施
施工现场建立门卫巡逻护场制度外员准意进入
加强民工队伍理掌握员底数制定治安消防协议
现场必须配备齐全消防器材易燃易爆物品处专门消防设施
易燃易爆剧毒物污染废物必须国家关规定处理
八环保预控措施
（）施工现场防气污染措施 1建筑清理施工垃圾封闭专垃圾道采容器吊运严禁意凌空抛撒造成扬尘施工垃圾时清运清运时适量洒水减少扬尘 2拆建筑物时应配合洒水减少扬尘污染 3施工现场施工前做施工道路规划设置利设计中永久性施工道路采时施工道路基层夯实路面铺垫焦渣细石时洒水减少道路扬尘 4散水泥易飞扬细颗粒散体材料应量安排库存放露天存放应采取严密苫盖运输卸运时防止遗洒飞扬减少扬尘 5规划市区居民稠密区风景游览区疗养区国家规定文物保护区施工施工现场制定洒水降尘制度配备专洒水设备指定专负责易产生扬尘季节施工场采取洒水降尘 6进出现场车辆现场门口洗轮胎泥带出场外运土泥砂白灰水泥建筑垃圾等车辆必须棚布遮盖 7搅拌站搭设封闭搅拌棚搅拌机
设置喷淋装置 8食堂量采电热灶煤气灶灶锅炉烟囱消烟尘设备 9废弃料垃圾等严禁焚烧 （二）施工现场防止水污染措施 1施工现场设沉淀池外排污水泥水沉淀方排入城市污水道 2定时专清理排水沟现场存污水烂泥 3厕浴室应设置简易效化粪池产生污水水排放化粪池专理 4食堂设置简易效隔油池产生污水水排放隔油池时应专理定时掏油 5施工现场设置专油漆油料库油料库严禁放置物资库房面墙面做防渗漏特殊处理储存保专负责防止油料跑滴漏污染水体 6禁止毒害废弃物作土方回填免污染水环境 7机器应设置砂槽防止机器废机油渗漏 （三）废弃物理
1施工现场设专门废弃物时储存场废弃物应分类存放造成二次污染废弃物必须单独储存设置安全防范措施醒目标识
2废弃物运输确保散撒混放送政府部门批准单位场进行处理消纳
3回收废弃物做回收利
九工期进度计划保证措施
1工期进度计划
（1）施工前准备：建设施施工机械设备进场保养弃土场运输线路确定相关手续办理施工员进行安全技术交底等
（2）测量放线：施工区域范围进行放样基准面标高进行测设
（3）建筑垃圾清运场清理：施工队分段时施工区域建筑垃圾进行清理装车外运弃土场时场进行初
2工期保证措施
（1）根工程总工期制订详细施工进度计划明确进度目标建立工期实施目标体系提前完工工程进行分析总结推广方法验延期完工工程追查延期原采取措施重新安排进度损失工期抢回
（2）投入满足需资源包括力物力财力
（3）工程工程量巨合理安排交叉作业协调队班组施工作业面关系
（4）紧紧围绕关键工期正确施工工序进行施工根关键工期时完成
(5)建立奖罚制度工期提前班组予定济奖励工期拖延施工班组进行处罚更换施工班组做工期济效益挂钩
(6)协调甲方等单位关系单位互相配合
(7)取关方支持积极推广新技术新工艺采先进机械加快施工进度
(8)加强质量检查工作争取工程验收次通避免返工免影响工期
十运输线路保证措施
1运输线路保证措施
（1）派专负责路线保障措施预案
（2）做身工作量抛洒扬尘制造噪音抛洒滴漏时清扫者水车洗
（3）加强驾驶员教育遵守交通规宁停三分抢秒时事易发段提醒驾驶员注意
（4）加强路政交警沟通协商
（5）加强线居民沟通协商出现矛盾纠纷通协商处理
（6）组织施工员学关城市道路运输安全文明施工法律法规规章标准规范掌握运输安全文明施工原
（7）必时请交警部门配合重路口派专指挥交通确保运营安全
十文明施工环境保护施工措施
1环境保护措施
（1）施工期间噪声防治措施
现场施工噪声施工机械效降低施工噪声应点着手：
必须采取相应措施施工噪声符合国家环保局颁发建筑施工场界噪声限值(GB12523)求
供选择施工方案中选噪音施工工艺施工机械
噪音较机械设备布置远离施工红线位置减少噪音施工红线外影响
噪音较机械中午(12时14时)夜间((20时次日7时)休息时间停机免影响附居民休息
（2）施工期间粉尘(扬尘)污染防治措施
土石方施工施工车辆行驶会引起尘土飞扬附总悬浮颗粒物超环境空气质量标准注重环保工作：
配备足够数量洒水车保证汽车行走施工道路粉尘(扬尘)控制低限度
定时派清扫施工便道路面减少尘土量
扬尘施工场定时洒水场作业员配备必专劳保品易引起粉尘细料散料应予遮盖适洒水运输时应予遮盖
汽车进入施工场应减速行驶避免扬尘
（3）施工期间水污染(废水)防治措施
加强施工机械维修保养防止机械油类渗漏进入水中市政水道
洗集料含沉淀物操作水应采取滤沉淀池处理措施沉淀物超施工前河流湖泊水排入沉淀物量
（4）环保措施
建立环境保护理组项目理成员专业骨干组成做日常环境理建立环保理资料
建立健全环境工作理条例施工组织设计中应相应环保容
线应妥善保护明线应事先探明允许野蛮施工作业施工中发现文物应时停工采取效封闭保护措施时报请业处理隐瞒私占
建立公众投诉电话动接受群众监督
施工期间应防止水土流失做废料石处理做统筹规划合理布置综合治理化害利
2文明施工保证措施
工程实施时北京市建设工程现场文明施工理相关规定执行
建立健全文明施工检查考评制度项目部周进行次检时配合监理部门文明施工检查项目理部指派专抓文明施工环境保护工作文明施工环境保护工作开展成效优劣否专业班组理员效益挂钩
项目部时相关标准进行布置四周设置排水沟
施工场出入口应设置洗车槽出场车辆必须洗干净
施工场道路必须整畅通排水系统良材料机具求分类堆放整齐设置标示牌严格理时工程等设施均安排计划红线
场线应严格设计安全规定架设严加理杜绝乱搭乱接建立工文明卫生防水责制落实
施工员理员均应佩戴胸卡岗岗时必须戴安全帽做施工现场安全保卫工作采取必防盗措施建立门卫值班制度设专职保安值勤非施工员擅进入施工现场施工员着装合安全规定准进入施工现场
现场弃土施工垃圾应时清注意搞工四周环境卫生创造良生活施工卫生条件
工现场机具设备材料堆放应合理序现场废料应时清运场干燥风时应注意洒水降尘
日常整理列入文明施工理日常工作中做作业员离开作业面干净整洁
做电器设备防雨防雷措施定期保护零线重复接接电阻进行测试确保施工电安全
施工现场设置办公室材料房宿舍厨房凉房厕等必须挂牌张贴理规定
做施工现场卫生理工作环境应常保持卫生整洁厕建指定点防蝇灭蛆洗水槽动水等设施生活垃圾指定点倒放生活废水通指定污水沟排放准便准乱扔脏物保持现场卫生清洁建立文明卫生防水责制责落实
工饭堂工棚应分开厨房必须保持卫生通风明亮房安装排气扇保证房通风良炊事员岗应持效健康合格证岗位培训合格证生熟品严格分开餐具应立洗刷干净规定消毒
施工现场严格公安部门公司安全防火工作相关规定派专负责建立起安全防火理制度台帐(包括施工现场防火面布置图)设置符合求消防设施配备足量消防器材设备保持完备状态建立高效率义务消防队切实搞施工现场安全防水工作
工程完工求时拆围蔽时建筑设施安全防护设施时工程工周围环境清理整洁做工料清场净
动协调周边关系减少施工造成便产生种纠纷
十二雨季施工方案
1目
现正值雨季保证建筑垃圾清运工程质量工程施工进度利进行避免雨季施工带损失根工程特点现场实际情况编制方案
2雨期防汛抗汛组织机构理职责
（1）项目理统协调指挥遇险情时出动险情抑制萌发阶段
（2）值班员加强气象资料收集工作日班班前时掌握气象预报情况便采取措施做防暴雨工作
（3）夜间发生暴雨风暴遇险情时值班员理员召集员短时间投入抢险工作
（4）雨施需材料机具逐落实
3雨季施工准备
（）技术准备
（1）施工员根工程特点雨季施工方案做施工员进行针性安全技术交底容包括防洪防雷防电防坍塌等容
（2）雨施期间项目部加强气象台联系旬报日报信息做做细根气象情况时调整施工计划做施工安排减少暴雨雷击等恶性天气施工影响
（二）现场准备
（1）现场排水
施工现场四周做排水准备工作确保雨面没太积水坑积水短时间迅速排出设二台水泵备确保排水需
（2）带电机械设备操作时防止发生触电事必须两协作业穿戴绝缘品漏电保护装置应灵敏效绝缘良
（3）防汛抗汛材料准备齐全
4雨季施工安全保证措施
（1）机械设备操作员必须持证岗
（2）雨天作业采取防滑防雨防触电具体措施
（3）雷雨天接触电线路绝缘外皮电设备外壳严禁头顶金属板防雨搬运金属材料行走
(4)作业前施工机械全面检查次风雨进行复查发现问题时处理斜道应防滑措施
十三突发事件处理紧急预案
（）编制目
预防妥善处置项目施工程中发生突发性群体性事件规范处置行提高处置力效维护社会局稳定根国家关法律法规结合项目部实际特制定预案
（二）指导思想
坚持重思想充分认识群体性突发事件社会稳定建筑施工企业发展带严重危害性严肃认真实事求态度保稳定工作贯穿处理解决群体性突发事件工作中力争做发现早化解控制住处置切实问题解决萌芽状态解决基层解决矛盾努力维护工程施工利进行稳定局确保重庆市社会稳定项目工程稳定施工目坚持统领导分级负责预防快速反应动态踪工作原充分认识恶意讨薪群体性访等群体性突发事件社会稳定建筑施工企业发展带严重危害性严肃认真实事求态度稳定工作贯穿处理解决群体性突发事件工作中
（三）适范围
预案称群体性事件指项目施工存种矛盾引发聚众实施违反国家法律法规扰乱项目正常施工生产生活秩序侵犯项目员工安全公私财产安全行包括：
（1）劳资纠纷
（2）规模聚集围堵扰乱项目正常生产生活秩序
（3）聚众堵路等严重堵塞项目施工道路行
（4）聚众阻挠项目施工正常生产营活动行
（5）造成较员伤亡财产损失械斗砸抢烧事件
（6）严重危害项目安全秩序群体性行
（四）编制
（1）中华民国劳动法
（2）中华民国合法
（3）中华民国突发事件应法
（4）中华民国集会游行示威法
（5）中华民国治安理处罚法
（6）国务院关解决农民工问题干意见
（7）建设领域农民工工资支付理暂行办法号
（五）应急预案方针原
群体性突发社会安全事件（简称突发性事件）理工作应根类型事件特点原进行遵循分级负责预防教育疏导快速反应法办事方针快速处置缩影响控制局面稳定职工队伍快恢复正常工作秩序突发性事件带损失减少低限度
1总体原
(1)分级负责原突发性事件处置工作指挥部统指挥领导进行谁谁负责原形成行政理部牵头接谈相关职部门谈涉访部门劝返行政理部维护秩序现场处置工作格局
(2) 预防原时解掌握收集关方面信息做早发现早报告早控制早处置矛盾化解萌芽状态问题解决初始阶段
(3)教育疏导原教育疏导做谈清问题讲明政策解疑释惑理情绪化解矛盾快劝返防止矛盾激化宜散宜聚宜解宜结宜快宜慢宜疏宜激
(4)快速反应原确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做反应快速应正确法果断处置
(5)法办事原严格国家政策解决职工周围居民反映问题严格国家法律法规访接程序时果断处置突发性事件坚决制止种违法行维护正常生产工作生活秩序
2细
（1）建立应急工作体系形成理网络效控制解决恶意讨薪群体性访等群体性突发事件
（2）保证工程款中劳务费部分时支付突发事件处理整体协调指导工作
（3）时召开项目稳定工作会议
（4）根实际情况时修订完善切合实际应急程序积极组织开展应急业务培训演断提高应急处置力
（5）落实组队成员应急处置良状态时领导组求实施应急行动
（6）领导组领导做项目防范群体性访事件宣传教育工作断提高项目员法律意识规范项目员法规维权行
（7）应急指挥领导组负责项目劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理
（8）组织协调项目稳定工作存隐患积极制定预案动开展工作时化解矛盾防止发生群体性事件发生群体性事件单位领导组应负起责事件控制范围
（9）根预警级（蓝色黄色橙色红色）建立预警预报制度启动预警机制项目劳务理员必须负起责关注外施队伍动重点存问题队伍：
未签合未结算底数清
采取综合分包形式劳务费材料款区分清
拖欠劳务费数额较
项目未直接理外施队
（六）应急策划
1预案工作流程图
根工程特点施工工艺实际情况认真组织事件类型危险程度分析特制定项目发生紧急情况事应急措施开展应急知识教育应急演练提高现场操作员应急力减少突发事件造成损害良环境影响应急准备响应工作程序见图：
应急准备响应工作程序图
2突发事件风险分析
群体性突发事件指定社会背景形成群体利益需确定诱确定时间中突然爆发公开干扰正常工作社会秩序造成良社会影响危社会稳定集群行
组织机构职责
（1）公司应急指挥机构职责
1）总理处理单位群体性突发事件第责
2）建立应急工作体系形成理网络效控制解决群体性突发事件
3）负责劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理整体协调指导工作
4）启动应急预案明确相关负责应急处理程序层层落实保证突发事件迅速正确做出反应避免事态恶化
5）应急指挥领导组负责单位劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理
6）负责组织协调属项目部保稳定工作认真排查属项目存隐患项目制定预案动开展工作时化解矛盾防止发生群体性事件发生群体性事件单位领导组应负起责事件控制范围单位控制解决事件
（2）项目部应急领导组职责
1）项目理项目部处理突发事件第责
2）项目部劳务理员应掌握工程劳务工作量劳务费结算支付情况应实名制理工作求项目部外施队伍员花名册合备案资料岗证考勤表工资发放表规定求认真收集档备案认真观察项目外施员思想动态异常情况认真做思想政治工作矛盾激化趋势事件应组织体系时汇报时化解矛盾防止矛盾升级忽视隐瞒矛盾激化趋势事件发生出现应急前兆时原发生群体性事件项目部组织项目部员出面调解处理保持单位应急指挥领导组联系时汇报事态进展进入应急状态紧急阶段时项目理必须现场指挥工作组织项目部应急组外施企业进行沟通负责通种方式解决纠纷
3）根预警级（蓝色黄色橙色红色）建立预警预报制度启动预警机制项目劳务理员必须负起责关注外施队伍动
（3）应急指挥队职责：
1）现场治安组
根需指挥治安员配合属公安部门维护事件现场秩序划定事件现场隔离区现场警戒序疏散事件区域员围观群众防止意外 需取证事件现场进行保护等 重目标实施保护维护社会治安 重突发事件中配合级相关部门工作
2）交通保障组
事件区域外交通路口实施定定时封锁阻止事件危害区外公众进入
事件现场周围交通秩序进行重新组织安排防止交通拥挤
指挥调度撤出危害区员车辆利通通道保障事件应急挥领导组队伍时赶现场
3）紧急疏散组
负责事件区域员重物资次序疏散
负责撤离时方财产进行登记确认汇总
4）医疗救护组
负责开展医疗救护组工作负责现场医疗救助
受伤害员时送医院救治
负责现场附安全区域配合医疗部门设立时医疗救护点
受伤员进行紧急救治护送受伤员医院进步治疗
5）综合协调组
综合协调方工作负责外联系：公安防等应急联动单位
参组织事件调查工作
重事件中配合政府部门工作
4群体性事件应急状态描述
预案称突发事件应急状态分四阶段：
1前兆阶段：分包单位项目部关部室索劳务费材料费租赁费等出现矛盾煽动员工非正常手段解决时分包单位员出现明显满情绪时施工进度分包单位应撤场占施工场生活区拒撤场时外分包单位 员聚集项目部办公点围堵项目部理员时分包单位员聚集项目部干扰妨碍正常办公时
2紧急阶段：分包单位员聚集属施工单位办公场干扰妨碍正常办公时分包单位员聚集府部门群访群诉时分包单位员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时
3谈判阶段：聚众妨碍正常办公分包单位员情绪控制项目负责分包单位负责代表正式话时
4解决阶段：分包单位负责代表达成致意见聚集分包单位员已疏散退出占施工现场时正常生产办公秩序恢复时
5预警预防机制
（1）信息监测报告
项目部建立健全矛盾纠纷排查调处机制加引发群体性事件矛盾纠纷排查力度做早发现早报告早处置排查出引发群体性事件苗头性问题信访稳定部门积极协调政府关部门认真做化解矛盾工作量避免群体性事件发生时关信息工作情况报公司维稳办
（2） 应急信息报送容
a）事件发生时间点规模涉员类起等基情况
b）员情绪行程度
c）提出求解决问题
d）单位领导关单位采取措施
e）初步分析工作意见
f）事态发展态势预测
g）需报告事项
6报告程序
接报告项目理级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应时核实情况迅速级报告时控制事态发展出现联络障碍述序报告时越级报直报告力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组
十四施工现场收尾工作
1工程结束应时进行清理整面量恢复原貌达周边然环境相协调减少消周边景观视觉污染
2清运场设备施工结束应时撤离施工机械拆固体废物应集中收集处理
3清理场表层施工场废弃物特垃圾废弃土等倾倒堆放应时清运弃允许点
4建筑垃圾清运施工现场应进行次清理量恢复原貌
施工现场清理完成应项目负责审核批准方
十五附表
附表：项目组织机构图
现场零星工程作业队
挖土作业队
挖土作业二队
外运作业二队
外运作业队
项目理
项目生产理
项目技术负责
生产理部
工程技术部
综合办公室
材料供应部
财务预算部
质量控制部
附表二：拟投入工程施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数量
国
产
制造
年份
额定功率（KW）
生产
力
施工部位
备注
1
履带挖掘机
PC4005
2
中国徐州
20128
206KW
18m3
垃圾
清运
2
铲运机
工
2
中国山东
20111
103KW
103KW
垃圾
清运
3
卸汽车
58T
8
中国长春
20121
58T
垃圾
清运
4
手推双轮车
10
中国南京
2014
垃圾
清运
5
电焊机
2
中国南京
2013
维修
附表三：拟配备工程试验检测仪器设备表
序号
仪器设备名称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
已
台时数
途
备注
1
水准仪
赛特（ S2）
1
南方测量仪器厂
2009
52
测量
2
移动式水池泵
菜卡（ 905L）
2
成
2009
36
测量
附件四： 劳动力计划表 单位：
工种
工程施工阶段投入劳动力情况
准备工作
垃圾清理
垃圾运输
零星工程
收尾
理员
3
2
2
2
2
汽车驾驶员
8
10
1
1
挖掘机操作员
1
3
1
装载机操作员
2
3
挖土机操作员
1
2
1
零星工程
5
25
10
10
安全员
1
1
1
1
1
测量员
1
1
附件五：施工进度计划表
计划开工日期：2014年07月31日计划竣工时间2014年07月31日
单位工程中标排定
附件六：施工总面图
附件七：时表
途
面 积（方米）
位 置
工程项目部房
150
中标业确定
员工宿舍
250
中标业确定
停车修理房
50
中标业确定
材料房
150
中标业确定
备
100
中标业确定
合 计
700
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建 筑 垃 圾 清 运
施
工
组
织
设
计
集团限公司
目 录
编制
二工程概述
三施工准备施工部署
四工程目标
五施工技术方案技术措施
六质量理体系保证措施
七安全施工保障措施
八环保预控措施
九工期进度计划保证措施
十运输线路保证措施
十文明施工环境保护施工措施
十二雨季施工方案
十三突发事件处理紧急预案
十四施工现场收尾工作
十五附表
附表：项目组织机构图
附表二：拟投入工程施工设备表
附表三：拟配备工程试验检测仪器设备表
附件四：劳动力计划表
附件五：施工进度计划表
附件六：施工总面图
附件七：时表
编制
1施工组织设计根： 科技限公司 项目现场零星工程项目施工招标文件求工程特点技术求现场情况业求工期施工条件等求编制成
2施工组织设计编制中详处均国家关技术规范标准规定准
二工程概述
1工程名称： 现场零星工程
2工程建设点：
3工程规模：
4计划工期：365日历天
5计划开工时间：20XX年X月X日
6计划竣工时间：20XX年X月X日
7工程质量标准：合格
三施工准备施工部署
1施工准备工作
司投标阶段已工程性质容技术求周边环境质情况等作认真充分研究旦中标进场施工作准备
（1）技术准备工作
落实项目部选组建强力项目理部
认真审阅招标文件组织员进行现场勘查工作
编制详细施工方案进行技术安全防火培训做技术安全交底
（2）施工准备工作
全面检修进场施工机械设备保证施工前设备运转正常
编制施工计划安排施工序协调工序专业间配合工作
落实相应施工员进行岗前培训教育
全公司范围进行宣传全体员工解项目情况旦中标全力赴支持工程施工
（3）现场准备工作
公司中标立进行现场准备工作：
测设场面工作范围
认真熟悉现场理位置工条件出入口位置制定运输便道方案
考察施工现场范围设施确定需保护相关设施（道电光缆等）施工程中发现影响施工障碍物时应书面形式报告业监理协商处置方案
考察垃圾堆场选址
组织工程机械设备进场
办理施工报建手续关手续
2施工部署
（1）部署原
施工部署总方针四全三优先全力赴全方位作业全公司参确保全胜力财力物力优先
发挥公司拥批类专业技术理员足够型土石方施工机械具类似工程施工验优势加强该项目运作理圆满实现业项目标
公司力物力财务予倾斜施工机具设备周转材料劳动力等方面加投入达集中优势力量较短时间生产出优产品创造出较济效益社会效益目
采先进合理适新技术新工艺新材料加快工程进度提高工程质量降低工程成快省完成工程务
采项目法进行施工理：项目理首整项目部严格执行ISO系列标准施工全程处受控状态时公司项目部签订目标合明确权利义务质量目标安全生产文明施工现场综合理考核标准确保施工务圆满完成业提供满意产品
（2）施工区域划分
工程规模工期短务重便施工理加快施工进度保证工程利进行需工程划分施工区域分组织施工项目部计划分
现场施工队进行建筑垃圾清运工作分负责范围清运场整
（3）作业部署
施工区施工道路处开始远方进行施工目便型施工机械行走
（4）机械配备
挖掘设备配备
工程施工中选斗容量08～10m3单斗挖掘机ZL50装载机进行土方挖掘装车
需配备挖掘机数量： 2台单斗挖掘机2台ZL50装载机进行土方建筑垃圾清理施工（施工队配备挖掘机装载机弃土场配备1台挖掘机）
卸汽车配备
工程中选810吨卸汽车进行运输根公司验台挖掘需配3辆卸汽车需配备68辆卸汽车考虑机械备决定配备10辆卸汽车
（5）施工工期控制部署
工程具工程量工期紧特点必须选调型土石方机械进行两班制施工（遇雨等特殊气候影响工程进度时时调整作业时间补回工期损失）做停机停施工（柴）油夜间施工明设施必须充分储备量
四工程目标
1工程理目标
11文明理目标：确保文明标准化工
12安全理目标
(1)施工安全理达标创优
(2)重伤亡机械火灾事死亡事零
(3)扰乱社会安污染环境事
(4)般事频率控制015
2环境理目标
ISO环境理标准建立环境理建筑垃圾处理保证体系配备相应资源遵守法合理处理节减废力争达施工环境谐创建环境保护工作先进达标现场
工程中重点控制气污染水污染土壤污染废弃物理然资源合理等制定控制措施时考虑环境影响范围影响程度发生频次社区关注程度法规符合性资源消耗节约程度等
3组织理
项目理部建立建筑垃圾处理保证体系中明确体系中岗位职责权限建立保持套工作程序参体系工作员进行相应培训
现场项目理挂帅项目技术负责具体协调设文明施工理员专职负责具体协调工作生产技术质量安全消防等积极配合时加强操作员教育培训
五施工技术方案技术措施
1建筑垃圾挖装车方案
施工范围2施工队分两施工段落开展工作面建筑垃圾较位置直接挖掘机铲车装渣建筑垃圾较少位置先建筑垃圾集堆进行装渣集堆装渣程中始终专指挥挖掘机铲车机械设备集堆工进行清理整周围面确保员机械安全
2建筑垃圾运输方案
（1）正式开展运输前根总体计划安排运输线路公司统办理途涉城交警路政关许手续组织驾驶员集中勘察施工现场运输线路建筑垃圾投放点熟悉运输起终点线环境组织施工员开展安全文明施工教育明确奖惩制度施工程中坚决执行确保施工程安全终质量污染环境扰民
（2）运输开始运输起终点出口设置高压水枪辆进入市政道路车辆必须清洗干净尤轮胎必须洗净专检查放行免造成途道路污染洗车位置开挖沉淀池洗车废水沉淀池沉淀净化重复利利节约水终排放时限度减少附水系影响
（3）干燥建筑垃圾装渣采篷布覆盖避免途抛洒扬尘流动性较淤泥质土采带箱式盖板车辆避免泥土外漏车辆严格控制装载量量减少途抛洒性
（4）控制日作业时间原作业时间安排日600时17：00时间工期紧张情况环境敏感点附作业述时间控制点夜间进行施工夜间施工时配备足够明设施
（5）运输线派专车专进行巡查车辆遵守纪律情况进行检查项目部运输车辆造成污染等问题时处理限度减少线环境影响
3建筑垃圾投放
车辆进入投放点车辆驾驶员安全理员必须服现场员理指挥确保倾倒点准确员车辆安全倾卸建筑垃圾力争倾倒干净必时辅工清理车厢驾驶员必须收拾篷布盖板免回程中途二次污染
4 弃土场选址运输线路保障措施
（1）弃土场选址原：占国家良田量选择丘林山凹带者前废弃场量破坏原水系设施量污染居民生产生活远离居民生活区施工考虑：交通方便短线路优线路必须符合关规定求
（2）运输线路保障措施
公司统办理交警路政城部门关手续取运输许
组织驾驶员考察运输线路熟悉起终点线环境情况
组织施工员学关城市道路运输安全文明施工法律法规规章标准规范掌握运输安全文明施工原
线巡查掌握线实际情况发现问题时处理
服交警路政城投放点理指挥减少污染扰民事件发生性
六质量理体系保证措施
1质量目标
工程质量理目标：合格
2质量控制原
确保质量完成工程承包合全部务必须国家市施工规范规程规定工程项目特求进行全程施工质量控制
3质量理体系
建立质量理体系制订项目理项目理部质量理职责定期组织质量理进行综合考评考评结果济承包责制挂钩
建立工程质量相适应组织机构成立施工项目质量理领导组
项目配备具种专业技理素质员岗
项目理专业理员必须具备专业技理素质
配备施工员必须具业务水技术操作力
配备专门培训专职质监员
特殊工种关键岗位员必须持证岗
生产程中配备调动维护种生产设备满足工程施工进度施工质量求
质量保证体系素求质量理领导组组织入员编写制定施工程中阶段环节工种技术活动标准工作程序严格执行工作程序
建立项质量奖罚制度切实兑现调动职工质量理极积性
4质量保证措施
施工时应根工形合理规定运行路线制定详细运行作业图指导施工
挖掘机装载机卸汽车配合运输时合理布置挖方处汽车运输路线设置明显标志汽车配合机械应根运距远车型确定满足机械设备力需夜间施工应具备足够明设备留明足死角确保工程质量
气候干燥时填土路段容易起灰尘应时洒水灰尘污染减低程度保证路基土佳含水量压实
七安全施工保障措施
1安全保证措施
（1）贯彻执行国家安全生产劳动保护方面方针政策法规监理总部指示决定
（2）建立健全项目安全生产保证体系建立实施安全生产责制项目理安全生产第责安全员安全生产直接责劳动保护安全生产技术工作负责工程项目理部必须建立安全生产领导组班组设兼职安全员作业点应安全监督岗工程项目理部应建立具体安全责制安全生产责制层层落实
（3）组织工程项目施工安全教育技术培训考核理员施工操作员安全职责范围进行教育建立安全生产奖惩制度认真落实
（4）编制呈报安全计划安全技术方案安全措施认真贯彻落实
（5）确保必需安全设施投入购置必备劳动保护品安全设备配套设施完全满足安全生产需
（6）积极做安全生产检查发现事隐患时整改
（7）工程施工中发生死亡事恶性事应立组织员抢救伤员保护现场级驻监理监理总部报告严肃事处理提出预防事重复发生防止事危害蔓延效措施
（8）必须逐级进行安全技术交底技术交底应书面资料作业指导书(操作细)技术交底针性强履行签字手续保存资料项目理部质安员负责监督检查严格安全技术交底规定求进行作业
（9）施工现场应实施机械安全理制度计划施工机械机具电气设备必须验收确认机械状况良安全运行准许投入机械操作员必须培训合格持证岗机械操作员进行登记存档期复验机械期间应指定专负责维护保养保证机械设备完率率安全运作
（10）施工现场应设置安全宣传标语牌外危险点必须悬挂安全标志规定标牌夜间坑洞应设红灯示警
（11）施工现场安全教育重点岗位生产知识岗位安全操作规程安全思想劳动纪律安全生产制度施工现场安全教育应针性应结合工特点生产实际情况施工现场安全教育应计划适时效进行
培训考核发安全教育合格证
（12）施工现场安全教育包括定期教育新工(含民工)变换工种工特种作业工安全教育职工(含民工)新进场未三级安全教育准岗
（13）施工现场特殊工种安全教育考核复验应特种作业员安全技术考核理规执行必须实施安全教育安全技术培训培训考核合格取操作证者方准独立作业
（14）时发现事隐患堵塞事漏洞防患未然项目理部必须建立安全检查制度实施周期性专业性安全检查周安全巡检安全检查查思想查制度查隐患应结合季节工特点结合生产实际情况结合防治惯性事进行安排次检查重点标准评记分
（15）安全检查项目理持项目理部关员参加查出隐患建立登记整改验证销项制度定定措施定费定完成日期隐患没消前必须采取防护措施危身安全紧急险情应立停止作业
（16）安全检查应完善修订安全理规章制度结合起应安全生产责制结合起济挂钩严明奖惩
2施工项目安全技术措施
（1）施工安全保证措施
天开工前应施工机械进行安全检查施工生产中司机安全操作规程进行操作
运输车辆服指挥信号齐全超速岔口遇障碍时减速鸣笛运土车辆倒车时应指挥制动器齐全功良
严禁外闲杂员出现作业区施工员进入现场必须佩戴胸卡安全帽赤膊赤脚
施工现场危险段应设置警示牌设置防护栏安全隐患未消撤弃
（2）安全保证措施
施工现场建立门卫巡逻护场制度外员准意进入
加强民工队伍理掌握员底数制定治安消防协议
现场必须配备齐全消防器材易燃易爆物品处专门消防设施
易燃易爆剧毒物污染废物必须国家关规定处理
八环保预控措施
（）施工现场防气污染措施 1建筑清理施工垃圾封闭专垃圾道采容器吊运严禁意凌空抛撒造成扬尘施工垃圾时清运清运时适量洒水减少扬尘 2拆建筑物时应配合洒水减少扬尘污染 3施工现场施工前做施工道路规划设置利设计中永久性施工道路采时施工道路基层夯实路面铺垫焦渣细石时洒水减少道路扬尘 4散水泥易飞扬细颗粒散体材料应量安排库存放露天存放应采取严密苫盖运输卸运时防止遗洒飞扬减少扬尘 5规划市区居民稠密区风景游览区疗养区国家规定文物保护区施工施工现场制定洒水降尘制度配备专洒水设备指定专负责易产生扬尘季节施工场采取洒水降尘 6进出现场车辆现场门口洗轮胎泥带出场外运土泥砂白灰水泥建筑垃圾等车辆必须棚布遮盖 7搅拌站搭设封闭搅拌棚搅拌机
设置喷淋装置 8食堂量采电热灶煤气灶灶锅炉烟囱消烟尘设备 9废弃料垃圾等严禁焚烧 （二）施工现场防止水污染措施 1施工现场设沉淀池外排污水泥水沉淀方排入城市污水道 2定时专清理排水沟现场存污水烂泥 3厕浴室应设置简易效化粪池产生污水水排放化粪池专理 4食堂设置简易效隔油池产生污水水排放隔油池时应专理定时掏油 5施工现场设置专油漆油料库油料库严禁放置物资库房面墙面做防渗漏特殊处理储存保专负责防止油料跑滴漏污染水体 6禁止毒害废弃物作土方回填免污染水环境 7机器应设置砂槽防止机器废机油渗漏 （三）废弃物理
1施工现场设专门废弃物时储存场废弃物应分类存放造成二次污染废弃物必须单独储存设置安全防范措施醒目标识
2废弃物运输确保散撒混放送政府部门批准单位场进行处理消纳
3回收废弃物做回收利
九工期进度计划保证措施
1工期进度计划
（1）施工前准备：建设施施工机械设备进场保养弃土场运输线路确定相关手续办理施工员进行安全技术交底等
（2）测量放线：施工区域范围进行放样基准面标高进行测设
（3）建筑垃圾清运场清理：施工队分段时施工区域建筑垃圾进行清理装车外运弃土场时场进行初
2工期保证措施
（1）根工程总工期制订详细施工进度计划明确进度目标建立工期实施目标体系提前完工工程进行分析总结推广方法验延期完工工程追查延期原采取措施重新安排进度损失工期抢回
（2）投入满足需资源包括力物力财力
（3）工程工程量巨合理安排交叉作业协调队班组施工作业面关系
（4）紧紧围绕关键工期正确施工工序进行施工根关键工期时完成
(5)建立奖罚制度工期提前班组予定济奖励工期拖延施工班组进行处罚更换施工班组做工期济效益挂钩
(6)协调甲方等单位关系单位互相配合
(7)取关方支持积极推广新技术新工艺采先进机械加快施工进度
(8)加强质量检查工作争取工程验收次通避免返工免影响工期
十运输线路保证措施
1运输线路保证措施
（1）派专负责路线保障措施预案
（2）做身工作量抛洒扬尘制造噪音抛洒滴漏时清扫者水车洗
（3）加强驾驶员教育遵守交通规宁停三分抢秒时事易发段提醒驾驶员注意
（4）加强路政交警沟通协商
（5）加强线居民沟通协商出现矛盾纠纷通协商处理
（6）组织施工员学关城市道路运输安全文明施工法律法规规章标准规范掌握运输安全文明施工原
（7）必时请交警部门配合重路口派专指挥交通确保运营安全
十文明施工环境保护施工措施
1环境保护措施
（1）施工期间噪声防治措施
现场施工噪声施工机械效降低施工噪声应点着手：
必须采取相应措施施工噪声符合国家环保局颁发建筑施工场界噪声限值(GB12523)求
供选择施工方案中选噪音施工工艺施工机械
噪音较机械设备布置远离施工红线位置减少噪音施工红线外影响
噪音较机械中午(12时14时)夜间((20时次日7时)休息时间停机免影响附居民休息
（2）施工期间粉尘(扬尘)污染防治措施
土石方施工施工车辆行驶会引起尘土飞扬附总悬浮颗粒物超环境空气质量标准注重环保工作：
配备足够数量洒水车保证汽车行走施工道路粉尘(扬尘)控制低限度
定时派清扫施工便道路面减少尘土量
扬尘施工场定时洒水场作业员配备必专劳保品易引起粉尘细料散料应予遮盖适洒水运输时应予遮盖
汽车进入施工场应减速行驶避免扬尘
（3）施工期间水污染(废水)防治措施
加强施工机械维修保养防止机械油类渗漏进入水中市政水道
洗集料含沉淀物操作水应采取滤沉淀池处理措施沉淀物超施工前河流湖泊水排入沉淀物量
（4）环保措施
建立环境保护理组项目理成员专业骨干组成做日常环境理建立环保理资料
建立健全环境工作理条例施工组织设计中应相应环保容
线应妥善保护明线应事先探明允许野蛮施工作业施工中发现文物应时停工采取效封闭保护措施时报请业处理隐瞒私占
建立公众投诉电话动接受群众监督
施工期间应防止水土流失做废料石处理做统筹规划合理布置综合治理化害利
2文明施工保证措施
工程实施时北京市建设工程现场文明施工理相关规定执行
建立健全文明施工检查考评制度项目部周进行次检时配合监理部门文明施工检查项目理部指派专抓文明施工环境保护工作文明施工环境保护工作开展成效优劣否专业班组理员效益挂钩
项目部时相关标准进行布置四周设置排水沟
施工场出入口应设置洗车槽出场车辆必须洗干净
施工场道路必须整畅通排水系统良材料机具求分类堆放整齐设置标示牌严格理时工程等设施均安排计划红线
场线应严格设计安全规定架设严加理杜绝乱搭乱接建立工文明卫生防水责制落实
施工员理员均应佩戴胸卡岗岗时必须戴安全帽做施工现场安全保卫工作采取必防盗措施建立门卫值班制度设专职保安值勤非施工员擅进入施工现场施工员着装合安全规定准进入施工现场
现场弃土施工垃圾应时清注意搞工四周环境卫生创造良生活施工卫生条件
工现场机具设备材料堆放应合理序现场废料应时清运场干燥风时应注意洒水降尘
日常整理列入文明施工理日常工作中做作业员离开作业面干净整洁
做电器设备防雨防雷措施定期保护零线重复接接电阻进行测试确保施工电安全
施工现场设置办公室材料房宿舍厨房凉房厕等必须挂牌张贴理规定
做施工现场卫生理工作环境应常保持卫生整洁厕建指定点防蝇灭蛆洗水槽动水等设施生活垃圾指定点倒放生活废水通指定污水沟排放准便准乱扔脏物保持现场卫生清洁建立文明卫生防水责制责落实
工饭堂工棚应分开厨房必须保持卫生通风明亮房安装排气扇保证房通风良炊事员岗应持效健康合格证岗位培训合格证生熟品严格分开餐具应立洗刷干净规定消毒
施工现场严格公安部门公司安全防火工作相关规定派专负责建立起安全防火理制度台帐(包括施工现场防火面布置图)设置符合求消防设施配备足量消防器材设备保持完备状态建立高效率义务消防队切实搞施工现场安全防水工作
工程完工求时拆围蔽时建筑设施安全防护设施时工程工周围环境清理整洁做工料清场净
动协调周边关系减少施工造成便产生种纠纷
十二雨季施工方案
1目
现正值雨季保证建筑垃圾清运工程质量工程施工进度利进行避免雨季施工带损失根工程特点现场实际情况编制方案
2雨期防汛抗汛组织机构理职责
（1）项目理统协调指挥遇险情时出动险情抑制萌发阶段
（2）值班员加强气象资料收集工作日班班前时掌握气象预报情况便采取措施做防暴雨工作
（3）夜间发生暴雨风暴遇险情时值班员理员召集员短时间投入抢险工作
（4）雨施需材料机具逐落实
3雨季施工准备
（）技术准备
（1）施工员根工程特点雨季施工方案做施工员进行针性安全技术交底容包括防洪防雷防电防坍塌等容
（2）雨施期间项目部加强气象台联系旬报日报信息做做细根气象情况时调整施工计划做施工安排减少暴雨雷击等恶性天气施工影响
（二）现场准备
（1）现场排水
施工现场四周做排水准备工作确保雨面没太积水坑积水短时间迅速排出设二台水泵备确保排水需
（2）带电机械设备操作时防止发生触电事必须两协作业穿戴绝缘品漏电保护装置应灵敏效绝缘良
（3）防汛抗汛材料准备齐全
4雨季施工安全保证措施
（1）机械设备操作员必须持证岗
（2）雨天作业采取防滑防雨防触电具体措施
（3）雷雨天接触电线路绝缘外皮电设备外壳严禁头顶金属板防雨搬运金属材料行走
(4)作业前施工机械全面检查次风雨进行复查发现问题时处理斜道应防滑措施
十三突发事件处理紧急预案
（）编制目
预防妥善处置项目施工程中发生突发性群体性事件规范处置行提高处置力效维护社会局稳定根国家关法律法规结合项目部实际特制定预案
（二）指导思想
坚持重思想充分认识群体性突发事件社会稳定建筑施工企业发展带严重危害性严肃认真实事求态度保稳定工作贯穿处理解决群体性突发事件工作中力争做发现早化解控制住处置切实问题解决萌芽状态解决基层解决矛盾努力维护工程施工利进行稳定局确保重庆市社会稳定项目工程稳定施工目坚持统领导分级负责预防快速反应动态踪工作原充分认识恶意讨薪群体性访等群体性突发事件社会稳定建筑施工企业发展带严重危害性严肃认真实事求态度稳定工作贯穿处理解决群体性突发事件工作中
（三）适范围
预案称群体性事件指项目施工存种矛盾引发聚众实施违反国家法律法规扰乱项目正常施工生产生活秩序侵犯项目员工安全公私财产安全行包括：
（1）劳资纠纷
（2）规模聚集围堵扰乱项目正常生产生活秩序
（3）聚众堵路等严重堵塞项目施工道路行
（4）聚众阻挠项目施工正常生产营活动行
（5）造成较员伤亡财产损失械斗砸抢烧事件
（6）严重危害项目安全秩序群体性行
（四）编制
（1）中华民国劳动法
（2）中华民国合法
（3）中华民国突发事件应法
（4）中华民国集会游行示威法
（5）中华民国治安理处罚法
（6）国务院关解决农民工问题干意见
（7）建设领域农民工工资支付理暂行办法号
（五）应急预案方针原
群体性突发社会安全事件（简称突发性事件）理工作应根类型事件特点原进行遵循分级负责预防教育疏导快速反应法办事方针快速处置缩影响控制局面稳定职工队伍快恢复正常工作秩序突发性事件带损失减少低限度
1总体原
(1)分级负责原突发性事件处置工作指挥部统指挥领导进行谁谁负责原形成行政理部牵头接谈相关职部门谈涉访部门劝返行政理部维护秩序现场处置工作格局
(2) 预防原时解掌握收集关方面信息做早发现早报告早控制早处置矛盾化解萌芽状态问题解决初始阶段
(3)教育疏导原教育疏导做谈清问题讲明政策解疑释惑理情绪化解矛盾快劝返防止矛盾激化宜散宜聚宜解宜结宜快宜慢宜疏宜激
(4)快速反应原确保发现报告指挥处置等环节紧密衔接做反应快速应正确法果断处置
(5)法办事原严格国家政策解决职工周围居民反映问题严格国家法律法规访接程序时果断处置突发性事件坚决制止种违法行维护正常生产工作生活秩序
2细
（1）建立应急工作体系形成理网络效控制解决恶意讨薪群体性访等群体性突发事件
（2）保证工程款中劳务费部分时支付突发事件处理整体协调指导工作
（3）时召开项目稳定工作会议
（4）根实际情况时修订完善切合实际应急程序积极组织开展应急业务培训演断提高应急处置力
（5）落实组队成员应急处置良状态时领导组求实施应急行动
（6）领导组领导做项目防范群体性访事件宣传教育工作断提高项目员法律意识规范项目员法规维权行
（7）应急指挥领导组负责项目劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理
（8）组织协调项目稳定工作存隐患积极制定预案动开展工作时化解矛盾防止发生群体性事件发生群体性事件单位领导组应负起责事件控制范围
（9）根预警级（蓝色黄色橙色红色）建立预警预报制度启动预警机制项目劳务理员必须负起责关注外施队伍动重点存问题队伍：
未签合未结算底数清
采取综合分包形式劳务费材料款区分清
拖欠劳务费数额较
项目未直接理外施队
（六）应急策划
1预案工作流程图
根工程特点施工工艺实际情况认真组织事件类型危险程度分析特制定项目发生紧急情况事应急措施开展应急知识教育应急演练提高现场操作员应急力减少突发事件造成损害良环境影响应急准备响应工作程序见图：
应急准备响应工作程序图
2突发事件风险分析
群体性突发事件指定社会背景形成群体利益需确定诱确定时间中突然爆发公开干扰正常工作社会秩序造成良社会影响危社会稳定集群行
组织机构职责
（1）公司应急指挥机构职责
1）总理处理单位群体性突发事件第责
2）建立应急工作体系形成理网络效控制解决群体性突发事件
3）负责劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理整体协调指导工作
4）启动应急预案明确相关负责应急处理程序层层落实保证突发事件迅速正确做出反应避免事态恶化
5）应急指挥领导组负责单位劳务费排查结算兑付争议调解突发事件处理
6）负责组织协调属项目部保稳定工作认真排查属项目存隐患项目制定预案动开展工作时化解矛盾防止发生群体性事件发生群体性事件单位领导组应负起责事件控制范围单位控制解决事件
（2）项目部应急领导组职责
1）项目理项目部处理突发事件第责
2）项目部劳务理员应掌握工程劳务工作量劳务费结算支付情况应实名制理工作求项目部外施队伍员花名册合备案资料岗证考勤表工资发放表规定求认真收集档备案认真观察项目外施员思想动态异常情况认真做思想政治工作矛盾激化趋势事件应组织体系时汇报时化解矛盾防止矛盾升级忽视隐瞒矛盾激化趋势事件发生出现应急前兆时原发生群体性事件项目部组织项目部员出面调解处理保持单位应急指挥领导组联系时汇报事态进展进入应急状态紧急阶段时项目理必须现场指挥工作组织项目部应急组外施企业进行沟通负责通种方式解决纠纷
3）根预警级（蓝色黄色橙色红色）建立预警预报制度启动预警机制项目劳务理员必须负起责关注外施队伍动
（3）应急指挥队职责：
1）现场治安组
根需指挥治安员配合属公安部门维护事件现场秩序划定事件现场隔离区现场警戒序疏散事件区域员围观群众防止意外 需取证事件现场进行保护等 重目标实施保护维护社会治安 重突发事件中配合级相关部门工作
2）交通保障组
事件区域外交通路口实施定定时封锁阻止事件危害区外公众进入
事件现场周围交通秩序进行重新组织安排防止交通拥挤
指挥调度撤出危害区员车辆利通通道保障事件应急挥领导组队伍时赶现场
3）紧急疏散组
负责事件区域员重物资次序疏散
负责撤离时方财产进行登记确认汇总
4）医疗救护组
负责开展医疗救护组工作负责现场医疗救助
受伤害员时送医院救治
负责现场附安全区域配合医疗部门设立时医疗救护点
受伤员进行紧急救治护送受伤员医院进步治疗
5）综合协调组
综合协调方工作负责外联系：公安防等应急联动单位
参组织事件调查工作
重事件中配合政府部门工作
4群体性事件应急状态描述
预案称突发事件应急状态分四阶段：
1前兆阶段：分包单位项目部关部室索劳务费材料费租赁费等出现矛盾煽动员工非正常手段解决时分包单位员出现明显满情绪时施工进度分包单位应撤场占施工场生活区拒撤场时外分包单位 员聚集项目部办公点围堵项目部理员时分包单位员聚集项目部干扰妨碍正常办公时
2紧急阶段：分包单位员聚集属施工单位办公场干扰妨碍正常办公时分包单位员聚集府部门群访群诉时分包单位员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时
3谈判阶段：聚众妨碍正常办公分包单位员情绪控制项目负责分包单位负责代表正式话时
4解决阶段：分包单位负责代表达成致意见聚集分包单位员已疏散退出占施工现场时正常生产办公秩序恢复时
5预警预防机制
（1）信息监测报告
项目部建立健全矛盾纠纷排查调处机制加引发群体性事件矛盾纠纷排查力度做早发现早报告早处置排查出引发群体性事件苗头性问题信访稳定部门积极协调政府关部门认真做化解矛盾工作量避免群体性事件发生时关信息工作情况报公司维稳办
（2） 应急信息报送容
a）事件发生时间点规模涉员类起等基情况
b）员情绪行程度
c）提出求解决问题
d）单位领导关单位采取措施
e）初步分析工作意见
f）事态发展态势预测
g）需报告事项
6报告程序
接报告项目理级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应时核实情况迅速级报告时控制事态发展出现联络障碍述序报告时越级报直报告力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组
十四施工现场收尾工作
1工程结束应时进行清理整面量恢复原貌达周边然环境相协调减少消周边景观视觉污染
2清运场设备施工结束应时撤离施工机械拆固体废物应集中收集处理
3清理场表层施工场废弃物特垃圾废弃土等倾倒堆放应时清运弃允许点
4建筑垃圾清运施工现场应进行次清理量恢复原貌
施工现场清理完成应项目负责审核批准方
十五附表
附表：项目组织机构图
现场零星工程作业队
挖土作业队
挖土作业二队
外运作业二队
外运作业队
项目理
项目生产理
项目技术负责
生产理部
工程技术部
综合办公室
材料供应部
财务预算部
质量控制部
附表二：拟投入工程施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数量
国
产
制造
年份
额定功率（KW）
生产
力
施工部位
备注
1
履带挖掘机
PC4005
2
中国徐州
20128
206KW
18m3
垃圾
清运
2
铲运机
工
2
中国山东
20111
103KW
103KW
垃圾
清运
3
卸汽车
58T
8
中国长春
20121
58T
垃圾
清运
4
手推双轮车
10
中国南京
2014
垃圾
清运
5
电焊机
2
中国南京
2013
维修
附表三：拟配备工程试验检测仪器设备表
序号
仪器设备名称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
已
台时数
途
备注
1
水准仪
赛特（ S2）
1
南方测量仪器厂
2009
52
测量
2
移动式水池泵
菜卡（ 905L）
2
成
2009
36
测量
附件四： 劳动力计划表 单位：
工种
工程施工阶段投入劳动力情况
准备工作
垃圾清理
垃圾运输
零星工程
收尾
理员
3
2
2
2
2
汽车驾驶员
8
10
1
1
挖掘机操作员
1
3
1
装载机操作员
2
3
挖土机操作员
1
2
1
零星工程
5
25
10
10
安全员
1
1
1
1
1
测量员
1
1
附件五：施工进度计划表
计划开工日期：2014年07月31日计划竣工时间2014年07月31日
单位工程中标排定
附件六：施工总面图
附件七：时表
途
面 积（方米）
位 置
工程项目部房
150
中标业确定
员工宿舍
250
中标业确定
停车修理房
50
中标业确定
材料房
150
中标业确定
备
100
中标业确定
合 计
700
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