县纪委关20182020年开展扶贫领域腐败作风问题专项治理实施方案
深入贯彻落实十九精神总书记关赢扶贫攻坚战系列重讲话精神根治区xx市委关开展扶贫领域监督执纪问责作风问题专项治理工作署xx县委关扶贫工作系列部署求进步强化扶贫领域监督执纪问责决定2018年2020年持续开展扶贫领域腐败作风问题专项治理工作现制定实施方案
专项治理总体求
紧紧围绕xx县委中心工作坚持问题导扶贫领域腐败作风问题专项治理线作风建设贯穿xx县扶贫领域攻坚工作全程2018年2020年三年时间持续发力集中整治xx县扶贫领域中存四意识强责落实位工作措施精准工作作风扎实形式义官僚义强化扶贫领域正风消极腐败问题数字脱贫虚假脱贫等问题进行监督检查严肃查处扶贫领域类违纪问题推动全面严治基层延伸精准定责精准监督精准问责护航精准扶贫赢xx县精准脱贫攻坚战提供坚强保障
二专项治理范围重点
xx县纪委牵头组成扶贫领域腐败作风问题专项治理工作领导组全县单位机关部门扶贫工作中存作风问题开展专项治理重点治理方面问题
（）扶贫领域责落实问题重点治理级委履行体责力脱贫攻坚重性艰巨性紧迫性认识足脱贫攻坚政治责落实力问题贯彻落实中央关赢脱贫攻坚战重决策部署xx县委工作求态度坚决措施力敷衍应付阳奉阴违等问题否结合单位实际制定精准扶贫精准脱贫专项规划年度计划等政策制度否级关脱贫工作决策部署位精准扶贫政策落实位县扶贫发改财政民政等关职部门认真履行行业监责动履职担责政策出台政策落实资金分配资金资金安全求细化责清单开展专项检查认真核查私设金库种涉农扶贫资金监中问题低保特困政策落实中问题专项检查结果报县纪委办公室县民政局xx等职部门落实扶贫政策项目资金
三措施
（）拓宽线索收集渠道加快线索处置步伐县纪委县监委2017年8月开展扶贫领域问题线索排查起底活动进行回头完善理台账未办结办结位重新进行处置新受理问题线索定期汇总核确保件件着落县政府网站开设扶贫领域违规违纪问题举报直通车岚湖清风微信公众号开设手机举报键通乡村两级设置举报箱发放监督卡设立反映点督促委组织农工部门扶贫财政审计农业社发改住建民政卫生教育等脱贫攻坚责单位时移送关扶贫领域腐败问题作风问题线索着力深挖政法部门扫黑恶专项斗争中发现扶贫领域腐败问题关线索县纪委县监委定期乡镇纪委问题线索处置情况进行检查
（二）丰富监督检查方式健全信息公开制度贯彻落实级关脱贫攻坚决策部署情况扶贫领域工程招投标情况项目建设实施情况资金理情况脱贫攻坚中存形式义官僚义作专项巡察重容巩固专项巡察成果督促巡察单位加问题整改力度建立问题清单实行销号理适时开展脱贫攻坚巡察回头落实整改责进行严肃问责县纪委县监委聚焦重点贫困村筛选典型问题线索重点问题线索进行重点查办推动乡镇委政府扶贫等关职部门建立健全公开制度中央级委政府定点帮扶单位政策项目资金等信息群众公开
（三）坚持公开通报曝光形成强烈震慑效果结合通报媒体曝光加通报曝光频率数量专项治理启动然收敛收手突出问题律进行公开通报曝光通报中注重违纪事实案发案发原处理结果应汲取教训等作容教育引导广员干部汲取教训引戒注重身边事教育身边查处典型问题开展案说纪案说法警示教育相关违纪违法案件进行深入剖析达查处警示批教育片效果
（四）加问题查处力度严肃追究相关责教育扶贫资金粮食直补款公益林补助金低保等民生资金扶贫工程项目建设等方面伸黑手腐败问题弄虚作假等严重作风问题坚持做严查快办严惩贷性质恶劣情节严重级纪检监察机关直接立案审查强化责追究脱贫攻坚工作中失职失责委政府纪委关职部门进行严肃问责发生系统性区域性问题该问责问责坚决进行案双查双问责县纪委县监委加强扶贫领域行公权力公职员监察优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题高度关注脱贫攻坚中涉黑涉恶腐败问题做发现起查处起认真履行组织协调反腐败工作职责督促协调检察机关审判机关严快起诉审判扶贫领域涉嫌犯罪问题形成强力震慑
四工作求
（）加强组织领导乡镇县委部门县直单位脱贫攻坚工作作第民生工程抓结合单位部门实际采取集中突破持续推进相结合方式分阶段分步骤开展专项治理县纪委县监委切实传导压力开展监督执纪问责推动级委纪委抓扶贫领域腐败作风问题专项治理项务落实扶贫领域监督执纪问责工作领导组切实加强组织领导时研究解决重问题统筹推进专项治理
（二）形成强合力全县级纪检监察机关加强扶贫开发工作领导组成员单位联系时沟通情况形成工作合力风政风监督室发挥牵头抓总综合协调作做工作安排督促落实情况汇总统计分析督办督查调研指导等工作纪检监察室纪工委分加强乡镇扶贫领域职部门贯彻落实中央省市关赢脱贫攻坚战重决策部署认真履行职责情况监督检查加扶贫领域腐败作风问题查处力度会风政风监督室做案件督办业务指导等工作宣传部门充分利电视广播报纸微信等舆阵全方位角度宣传专项治理工作持续抓扶贫纪律宣传进乡村活动鼓励群众动揭露身边腐败干部作风问题抓正反典型教育增强遵规守纪改进作风思想觉行动觉
（三）四种形态专项治理坚持惩前毖治病救实行惩戒教育相结合坚持干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开活监督执纪四种形态抓早抓增强提醒约谈诫勉谈话动性针性动报告违纪违法问题根情节轻重纪法轻减免免予处罚心存侥幸拒交代问题甚专项治理启动然收敛收手纪法严肃处理
（四）形成长效机制县纪委县监委加强级纪检监察机关开展专项治理工作指导时掌握性问题认真研究推动解决进步加强规范村务监督工作结合村（社区）两委换届建立健全村务监督机制源头遏制群众身边腐败正风问题建立扶贫领域专项治理月报告季通报半年调度工作机制月报送汇总专项治理工作情况季度报送信访处置督办督查查处问责等工作情况半年报送专项治理工作总结召开次工作推进会议全县级纪检监察机关查找单位部门脱贫攻坚中责落实监督理制度执行作风建设等方面存性问题深刻分析问题背深层次原督促推动级委政府关职部门时改进工作完善政策强化监堵塞漏洞扎紧扎牢制度笼子
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深入贯彻落实十九精神总书记关赢扶贫攻坚战系列重讲话精神根治区xx市委关开展扶贫领域监督执纪问责作风问题专项治理工作署xx县委关扶贫工作系列部署求进步强化扶贫领域监督执纪问责决定2018年2020年持续开展扶贫领域腐败作风问题专项治理工作现制定实施方案
专项治理总体求
紧紧围绕xx县委中心工作坚持问题导扶贫领域腐败作风问题专项治理线作风建设贯穿xx县扶贫领域攻坚工作全程2018年2020年三年时间持续发力集中整治xx县扶贫领域中存四意识强责落实位工作措施精准工作作风扎实形式义官僚义强化扶贫领域正风消极腐败问题数字脱贫虚假脱贫等问题进行监督检查严肃查处扶贫领域类违纪问题推动全面严治基层延伸精准定责精准监督精准问责护航精准扶贫赢xx县精准脱贫攻坚战提供坚强保障
二专项治理范围重点
xx县纪委牵头组成扶贫领域腐败作风问题专项治理工作领导组全县单位机关部门扶贫工作中存作风问题开展专项治理重点治理方面问题
（）扶贫领域责落实问题重点治理级委履行体责力脱贫攻坚重性艰巨性紧迫性认识足脱贫攻坚政治责落实力问题贯彻落实中央关赢脱贫攻坚战重决策部署xx县委工作求态度坚决措施力敷衍应付阳奉阴违等问题否结合单位实际制定精准扶贫精准脱贫专项规划年度计划等政策制度否级关脱贫工作决策部署位精准扶贫政策落实位县扶贫发改财政民政等关职部门认真履行行业监责动履职担责政策出台政策落实资金分配资金资金安全求细化责清单开展专项检查认真核查私设金库种涉农扶贫资金监中问题低保特困政策落实中问题专项检查结果报县纪委办公室县民政局xx等职部门落实扶贫政策项目资金
三措施
（）拓宽线索收集渠道加快线索处置步伐县纪委县监委2017年8月开展扶贫领域问题线索排查起底活动进行回头完善理台账未办结办结位重新进行处置新受理问题线索定期汇总核确保件件着落县政府网站开设扶贫领域违规违纪问题举报直通车岚湖清风微信公众号开设手机举报键通乡村两级设置举报箱发放监督卡设立反映点督促委组织农工部门扶贫财政审计农业社发改住建民政卫生教育等脱贫攻坚责单位时移送关扶贫领域腐败问题作风问题线索着力深挖政法部门扫黑恶专项斗争中发现扶贫领域腐败问题关线索县纪委县监委定期乡镇纪委问题线索处置情况进行检查
（二）丰富监督检查方式健全信息公开制度贯彻落实级关脱贫攻坚决策部署情况扶贫领域工程招投标情况项目建设实施情况资金理情况脱贫攻坚中存形式义官僚义作专项巡察重容巩固专项巡察成果督促巡察单位加问题整改力度建立问题清单实行销号理适时开展脱贫攻坚巡察回头落实整改责进行严肃问责县纪委县监委聚焦重点贫困村筛选典型问题线索重点问题线索进行重点查办推动乡镇委政府扶贫等关职部门建立健全公开制度中央级委政府定点帮扶单位政策项目资金等信息群众公开
（三）坚持公开通报曝光形成强烈震慑效果结合通报媒体曝光加通报曝光频率数量专项治理启动然收敛收手突出问题律进行公开通报曝光通报中注重违纪事实案发案发原处理结果应汲取教训等作容教育引导广员干部汲取教训引戒注重身边事教育身边查处典型问题开展案说纪案说法警示教育相关违纪违法案件进行深入剖析达查处警示批教育片效果
（四）加问题查处力度严肃追究相关责教育扶贫资金粮食直补款公益林补助金低保等民生资金扶贫工程项目建设等方面伸黑手腐败问题弄虚作假等严重作风问题坚持做严查快办严惩贷性质恶劣情节严重级纪检监察机关直接立案审查强化责追究脱贫攻坚工作中失职失责委政府纪委关职部门进行严肃问责发生系统性区域性问题该问责问责坚决进行案双查双问责县纪委县监委加强扶贫领域行公权力公职员监察优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题高度关注脱贫攻坚中涉黑涉恶腐败问题做发现起查处起认真履行组织协调反腐败工作职责督促协调检察机关审判机关严快起诉审判扶贫领域涉嫌犯罪问题形成强力震慑
四工作求
（）加强组织领导乡镇县委部门县直单位脱贫攻坚工作作第民生工程抓结合单位部门实际采取集中突破持续推进相结合方式分阶段分步骤开展专项治理县纪委县监委切实传导压力开展监督执纪问责推动级委纪委抓扶贫领域腐败作风问题专项治理项务落实扶贫领域监督执纪问责工作领导组切实加强组织领导时研究解决重问题统筹推进专项治理
（二）形成强合力全县级纪检监察机关加强扶贫开发工作领导组成员单位联系时沟通情况形成工作合力风政风监督室发挥牵头抓总综合协调作做工作安排督促落实情况汇总统计分析督办督查调研指导等工作纪检监察室纪工委分加强乡镇扶贫领域职部门贯彻落实中央省市关赢脱贫攻坚战重决策部署认真履行职责情况监督检查加扶贫领域腐败作风问题查处力度会风政风监督室做案件督办业务指导等工作宣传部门充分利电视广播报纸微信等舆阵全方位角度宣传专项治理工作持续抓扶贫纪律宣传进乡村活动鼓励群众动揭露身边腐败干部作风问题抓正反典型教育增强遵规守纪改进作风思想觉行动觉
（三）四种形态专项治理坚持惩前毖治病救实行惩戒教育相结合坚持干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开活监督执纪四种形态抓早抓增强提醒约谈诫勉谈话动性针性动报告违纪违法问题根情节轻重纪法轻减免免予处罚心存侥幸拒交代问题甚专项治理启动然收敛收手纪法严肃处理
（四）形成长效机制县纪委县监委加强级纪检监察机关开展专项治理工作指导时掌握性问题认真研究推动解决进步加强规范村务监督工作结合村（社区）两委换届建立健全村务监督机制源头遏制群众身边腐败正风问题建立扶贫领域专项治理月报告季通报半年调度工作机制月报送汇总专项治理工作情况季度报送信访处置督办督查查处问责等工作情况半年报送专项治理工作总结召开次工作推进会议全县级纪检监察机关查找单位部门脱贫攻坚中责落实监督理制度执行作风建设等方面存性问题深刻分析问题背深层次原督促推动级委政府关职部门时改进工作完善政策强化监堵塞漏洞扎紧扎牢制度笼子
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