低保办员村居干部亲属
享受低保备案制度
明确备案象国家公务员企事业单位编员村（居）委会工作员村民组长亲属正享受城乡低保遇家庭
二规范备案容国家公务员企事业单位编员村居委会工作员村民组长亲属姓名单位职务低保象户姓名家庭住址关系保障口月季度享受金额等基层干部实填写基层干部亲属享受低保遇情况备案表
三严格备案程序
查整改觉清退乡（镇）办事处辖区已享受城乡低保国家公务员企事业单位编员村（居）委会工作员村民组长亲属查纠退乡镇召开会议讲清政策教育引导退出低保组织专门力量享受保情况进行彻底清查生活亲属享受低保律予清退未生活亲属符合低保条件享受低保建立备案登记
二集体审核准确备案乡（镇）办事处召开政府办公会评审会议享受低保遇情况进行集体审核审核复查享受低保述情况亲属享受低保情况家庭单位真实准确填报基层干部亲属享受低保遇情况备案表
三抽查验收严厉追责市民政局基层干部亲属享受低保问题作低保抽查复查容存侥幸心理然享受低保基层干部违规享受低保亲属全额追回已领取低保资金外情节严重交相关部门事进行处理时深查深究违规违纪事背事净化低保工作环境
城乡低保政策制度
申请低保应具备条件？
1持常住户口福泉市户口
2生活家庭成员均收入低低保标准市现城市低保标准636元月农村低保标准3936元年
3家庭财产状况符合民政府规定条件
二样申请低保？
申请低保审核审批程序：根福泉市居民低生活保障操作规范规定申报程序
1委托乡镇（街道）便民服务厅民政窗口提出申请提供相关证明材料：
（1）户口薄居民身份证（原件复印件）
（2）家庭收入情况关证外出务工员需提供相关收入证明
（3）根家庭具体情况需提供相关证明资料：离婚证（含离婚协议书）判决书（调解书）优抚象证明残疾残疾证校学生证明区级医院出具重疾病病情证明
（4）法定劳动年龄段申报丧失（部分丧失）劳动力居民申请低保应清河区医院进行劳动力状况鉴定鉴定需费申请鉴定理
残联部门确定级二级智力精神残疾级肢体残疾视完全丧失劳动力重度残疾疾病治疗恢复期未恢复劳动力重病患者视完全丧失劳动力重病患者
（5）家庭成员患重疾病造成家庭负担超出承受力导致实际生活水低低保标准家庭应提供诊发票收规定申办低保
（6）民政部门根实际情况认需提供关证明材料
2乡镇（街道）民政办工作员审核材料材料合格场受理登记材料合格重新补齐受理登记申请真实准确填写城乡居民低生活保障申请家庭财产状况声明书授权委托书承诺书
3乡镇（街道）民政办委托区家庭济状况核中心申请进行信息时组织调查员社区（村）委会协助采取入户调查邻里访问信函索证等方式申请家庭济状况实际生活进行调查核实
4家庭济状况调查组织申请村（社区）召开听证会申请低保救助家庭济状况调查结果客观性真实性进行民评议民评议应评议家庭否符合低保救助条件作出结
5乡镇政府（街道办事处）应根申请家庭济状况调查结果民评议意见申请家庭否符合低保救助作出审核意见规定审核结果等进行第次公示公示期满乡镇民政府（街道办事处）应审核意见连申请材料家庭济状况调查民评议公示情况（异议情况）等相关材料报市民政局审批
6市民政局作出审批决定前全面审查乡镇民政府（街道办事处）报包括民评议结果申请材料调查材料审核意见居民家庭济状况核机构提交信息核报告低30％例进行入户抽查审批进行二次张榜公示公示异议确定城乡低保象严禁法定程序直接群体纳入低生活保障范围
保证困难群众法享受低保权益审批低保户指定银行储蓄开办存折存折帐号报福泉市民政局保证低保存折低保户手中市民政局月市财政局报送低保发放名单财政局信社直接拨款市信社口发放城乡居民低生活保障金低保户存折信社领取低生活保障金
乡镇民政府（街道办事处）正式受理低保申请日起城市低保30工作日农村低保40工作日完成审批实施居民家庭济状况核时间计入审批时限长超30天
三情况纳入城乡居民低保范围？
1家庭存款企业投资资金投资产品奢侈品等市值总均超城市低保年标准15倍 元
2种机动车辆（残疾功性补偿代步未客货运营机动车辆外）型农机具船舶
3城乡居民家庭普通居住类住房均建筑面积超城镇居民均住房面积13倍（户两计算）72总面积超城镇居民均住房面积3倍842套住房商铺办公楼厂房酒店式公寓等非居住类房屋城镇居民家庭拥唯居住类回迁房棚改房政府（社会）帮建房受面积限制农村居民家庭拥唯建住房面积适放宽城乡重病重残员家庭拥住房情况需放宽审批时区民政局集体研究决定
城镇居民均住房面积28方米计算
4拒绝配合理审核审批机关村民委员会申请家庭情况进行调查核查致法核实收入家庭
5安排子女择校读出国留学子女义务教育期间入收费学校读
6赌博吸毒嫖娼行造成家庭生活困难尚未改正常出入餐饮娱乐场消费
7外读校学生外务工员
8法定劳动年龄段劳动力正理拒绝业事生产劳动公益性劳动员家庭
9法定赡养扶养抚养赡养扶养抚养力未法履行义务致申请未获赡养扶养抚养权益家庭
10意隐瞒家庭真实收入家庭口变动情况提供虚假申请材料家庭财产证明（入户调查期间发现申请象提供虚假情况刻取消申请资格）
11通离婚赠转等形式放弃应财产份额放弃法定应赡养费抚养费扶养费合法收入家庭
12法律法规规章规定暂列入低保范围
四 家庭收入核算
（） 家庭收入指生活家庭成员扣缴纳税政府规定缴纳城乡居民基社会保障性支出规定期限全部支配收入纯收入
（二） 家庭收入包括列类型收入：
1工资性收入指通种途径全部劳动报酬包括受雇单位事种职业兼职零星劳动全部劳动报酬
2营净收入指事生产营活动获全部收入扣营费生产性固定资产折旧等生产成法缴纳税费收入
3财产净收入指家庭成员拥金融资产住房等非金融资产然资源交机构单位获回报扣相关费收入
4转移净收入指国家单位社会团体居民家庭转移支付居民间收入转移包括赡养费抚（扶）养费退（离）休金养老保险金失业保险金遗属补助费等常性收入解劳动关系补偿金土征安置费赔偿收入继承赠予偶然等具次性特点收入
（三） 般情况城市低保申请月前3月农村低保申请月前12月家庭收入总计算家庭收入
（四） 工薪收入核算方法
1稳定业员收入般方法核算：
（1）劳动合约定核算
（2）六月工资发放证核算
（3）根社会保险税缴纳情况推算
2灵活业员收入般方法核算：
（1）根务工区低工资标准核算常方法
（2）根区农村劳动力均收入核算
（3）根务工区相行业均收入核算
（4）根市级制定行业收入评估标准核算
（五）营净收入般方法核算：
1事企业生产营收入年度收入核算
2事种植业养殖业捕捞业等收入生产周期核算
3够出示法定收入证明法定证明核算
4够出示法定收入证明评估标准核算
（六）财产净收入般方法核算：
1财产租赁土山林等营权转租等收入根双方签订相关合法合协议核算合协议约定评估标准核算
2储蓄存款利息价证券红利投资股息红利等收入金融机构证明计算
3集体财产收入分红分配方案相关记录核算
（七） 转移净收入核算方法
1赡抚（扶）养费般方法核算：
（1）协议裁决者判决法定协议裁决判决数额核算
（2）没协议裁决者判决申请家庭成员应非生活赡养义务赡养费公式赡养费（赡养义务家庭月年均收入低保标准）×50÷2计算抚（扶）养费付方收入25％计算抚（扶）养累计超付方收入50计算造成付方家庭低低保水例双职工家庭月工资收入5400元3家父母赡养费（5400÷3530）×50÷23175元
（3）赡抚（扶）养义务家庭财（资）产数额较适增加赡抚（扶）养费核算额度
2赡抚（扶）养义务收入核定参低保申请收入核定方法执行赡抚（扶）养义务属列情况核算赡抚（扶）养费：
（1）低保象特困员低收入家庭成员
（2）脱离家庭独立生活三年（含三年）宗教教职员
（3）法确定失踪员
（4）监狱服刑员戒毒强制戒毒3月员
（5）部队服义务兵役员
（6）退（离）休金养老保险金失业保险金等发放标准（扣交纳税）核算
（7）遗属补助费发放标准70核算
（8）解劳动关系补偿金土征安置费赔偿收入继承赠偶然等具次性特点收入视收入源情况定年（月）数折算计入家庭收入
（八）农村种植养殖收入乡（镇）街实际收入计算加国家粮食补贴种补贴养殖补贴
（九）列收入计入家庭收入：
1优抚象享受烈士褒扬金次性抚恤金残疾抚恤金定期抚恤金定期定量补助金医疗门诊补助费14级残疾员护理费丧葬补助费建国前农村老员未享受离退休遇城镇老员生活补贴义务兵家庭优金
2见义勇员家庭见义勇获抚恤金补助金奖金
3政府突出贡献员予次性奖励金
4工（公）死亡员家属领取丧葬费次性工亡补助金工（公）负伤员护理费工致残返城知青护理费
5独生子女父母奖励费退休补助费计划生育伤残死亡家庭特扶助金农村部分计划生育家庭奖励扶助金
6校学生助学金奖学金学校政府社会予校困难家庭学生补助金
7困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴
8市确定济困难高龄失老养老服务补贴
9市确定少数民族基生活类补贴
10中央确定新农保城居保基础养老金十三五期间暂计入家庭收入
11法律法规政策规定计入家庭收入项目
（十）规定单位统扣缴基养老保险费（含职业年金）基医疗保险费（含病保险生育保险）失业保险费工伤保险费住房公积金灵活业员交纳城镇职工养老保险费城镇职工医疗保险费规定交纳城乡居民基养老保险费作家庭收入项
典型案件通报制度
第章 总
第条 切实发挥典型案件警示作教育广员干部筑牢纪国法思想道德防线增强遵纪守法觉性结合局实际制定制度
第二条 典型案件通报指违法违纪案件查办完结级纪检监察组织案鉴通典型案件成分析掌握案件发生客观素开展带剖析反思总结性质通报工作警醒广员干部始终保持清醒头脑防止类似案件次发生
第三条 案件通报事实公公正公开原
第二章 通报体象范围
第四条 案件通报实施体纪检监察组织
第五条 案件通报象机关干部职工
第六条 案件通报范围：员干部严重违纪代表性案件案值较窝案串案等济案件顶风违纪典型案件违反效建设较影响案件社会关注度高热点案件具典型教育意义案件
第三章 通报层次方式容
第七条 根案情实际警示教育需案件通报形式分二种：案发单位系统部通报社会公众通报
第八条 案发单位系统部通报分采发文会议通报方式具体通报容案件概查处结果案发原应汲取教训包括查处思想作风等方面存问题案发单位制度理方面存薄弱环节相应整改措施等
社会公众中通报采新闻媒体通报等方式具体通报容案件概查处结果
第四章 通报审批程序时限求
第九条 通报案件确定通报方式层次时间形成通报材料提交组会议讨审定予通报办公室负责印发通报文件
第十条 案件通报时限分定时通报适时通报两种原般案件办结进行通报时根案件性质工作需择机适时通报
第十条 案发单位应案件通报十五工作日根通报意见整改计划措施报告整改结束书面形式报告落实情况逾期未落实位应书面说明理
第十二条 涉国家重机密容通报专门求重案件容应根需适时机适方式定层次定范围通报
低保家庭基信息长期公示制度
乡镇村（居）委会统制作户外标准化社会救助公示栏乡镇社区村组交通便利口集中方设立长期公示阵居住分散村（居委会）公示延伸居民组村民组
二公示范围城乡低保
家庭认定城乡医疗救助时救助等社会救助工作
三公示容公示包括社会救助家庭户姓名救助口救助原救助金额家庭住址等情况区乡镇两级举报投诉监督电话（市民政局举报投诉电话：········乡（镇）举报电话：*******）
四公示时间城乡低保城乡特困低保象月救助情况公示栏进行长期公示时救助城市低收入家庭认定医疗救助等根救助情况公示栏进行阶段公示
五公示求公示期间安排专负责理确保公示容全面完整天气等原造成公示容损毁丢失模糊清必须原公示容重新进行公示
六区民政局社会救助长期公示情况进行定期督查公示栏建设位公示制度落实社区乡镇村(居）委会全区范围进行通报
七乡镇民政办虚心接受社会界民群众监督群众实名举报问题必须快调查核实办理核查结果时反馈信访
低保工作廉政风险点排查制度
岗位风险类查找重点
()岗位风险
重点查找低保象审批资金发放中心重事项决策方面廉政风险
(二)科室负责岗位风险
重点查找低保审核调查认定机关部理等权限方面廉政风险
(三)般工作员岗位风险
岗位职责工作制度重点查找具体工作流程操作程中存潜廉政风险
二廉政风险等级划分
根风险危害程度发生频率廉政风险等级工作岗位分三等级：
级廉政风险岗位指直接行工作职责职具决策权中心领导科室负责
二级廉政风险指直接行低保审核调查评定财物理物资采购等重权力岗位员
三级廉政风险指基负决定权重职责基负理权限员
三廉政风险表现形式
()行政许类指行政许程中违反相关法规条例廉洁律等相关规定行
1违法设定行政许指法定擅设定行政许项目
2违反程度违反法定程序工作流程意简化审批手续导致应许予许申报资料齐全规范符合低保条例求情况予通审查
3收受索处实施行政许程中利职权索取非法收受申请财物
4乱收费低保办理程中违反规定巧立名目增加收费项目提高收费标准
5资料档案理规范低保申报资料档案理善造成档案资料缺失损毁
6作应法受理行政许申请拒绝受理受理申请作出政策解释
(二)部理类指机关部理工作中违反法律法规廉洁律等相关规定行
1认真执行财务制度账薄设置科目混乱记载实
2公费接外出考察开会等活动中违反相关制度规定超标准开支
3机关办公场修缮办公品购置等方面违规操作超标准开支
4违反印章证明书介绍信理制度出具虚假证明信函等
四廉政风险防控措施
()全面落实公开事项名称办事申报条件申报材料办事程序办事时限等六公开制度
(二)严格遵守低保工作法规条例规章制度进步规范工作流程做公开公正透明
(三)实行低保象审批公示制度
(四)公布投诉举报电话接受社会监督
(五)定期定期召开社会监督员座谈会时发现存问题足
五廉政风险防控制度实施监督
()中心领导负责制度组织实施身作模范遵守制度
(二)等级风险点落实实施监督责
级风险局领导纪检监察部门中心领导风险科室负责负责实施监督
二级风险中心领导风险科室负责负责实施监督
三级风险风险科室负责实施监督
(三)坚持部监督社会监督相结合充分发挥单位职工民群众社会监督员新闻媒体监督作确保制度贯彻落实
低保警示教育制度
提高全市低保办员工作纪律工作力断增强低保政策针性实效性确保市低保工作持续稳定开展特制定制度
第条 低保警示教育象全市低保办员
第二条 低保警示教育采取集中参加低保政策培训观低保警示教育片图片展进行违纪违法案例剖析开展交流讨组织低保知识测试等形式
第三条 低保警示教育包括：
（）案件通报通报级发违反享受死保关系保情保均发放城乡低保金违法违纪典型案件
（二）日常教育组织低保办员认真学低保相关政策努力做合格低保专职员利低保知识测试等形式检验低保专职员学效果
（三）专题教育新进轮岗晋职晋级员岗前开展低保警示教育低保提标核查前开展专题低保政策培训定期低保风险岗位专职员开展专题低保政策培训
第四条 市民政局负责低保警示教育统筹安排市纪委监察委协助市民政局抓低保警示教育制度落实督促检查
第五条 建立保障教育长效机制低保警示教育工作纳入年度低保工作目标责制中乡镇（街道）制定周密年度低保警示教育计划市纪委定期教育开展情况进行普遍检查重点抽查结相结合督查确保容员时间效果四落实
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享受低保备案制度
明确备案象国家公务员企事业单位编员村（居）委会工作员村民组长亲属正享受城乡低保遇家庭
二规范备案容国家公务员企事业单位编员村居委会工作员村民组长亲属姓名单位职务低保象户姓名家庭住址关系保障口月季度享受金额等基层干部实填写基层干部亲属享受低保遇情况备案表
三严格备案程序
查整改觉清退乡（镇）办事处辖区已享受城乡低保国家公务员企事业单位编员村（居）委会工作员村民组长亲属查纠退乡镇召开会议讲清政策教育引导退出低保组织专门力量享受保情况进行彻底清查生活亲属享受低保律予清退未生活亲属符合低保条件享受低保建立备案登记
二集体审核准确备案乡（镇）办事处召开政府办公会评审会议享受低保遇情况进行集体审核审核复查享受低保述情况亲属享受低保情况家庭单位真实准确填报基层干部亲属享受低保遇情况备案表
三抽查验收严厉追责市民政局基层干部亲属享受低保问题作低保抽查复查容存侥幸心理然享受低保基层干部违规享受低保亲属全额追回已领取低保资金外情节严重交相关部门事进行处理时深查深究违规违纪事背事净化低保工作环境
城乡低保政策制度
申请低保应具备条件？
1持常住户口福泉市户口
2生活家庭成员均收入低低保标准市现城市低保标准636元月农村低保标准3936元年
3家庭财产状况符合民政府规定条件
二样申请低保？
申请低保审核审批程序：根福泉市居民低生活保障操作规范规定申报程序
1委托乡镇（街道）便民服务厅民政窗口提出申请提供相关证明材料：
（1）户口薄居民身份证（原件复印件）
（2）家庭收入情况关证外出务工员需提供相关收入证明
（3）根家庭具体情况需提供相关证明资料：离婚证（含离婚协议书）判决书（调解书）优抚象证明残疾残疾证校学生证明区级医院出具重疾病病情证明
（4）法定劳动年龄段申报丧失（部分丧失）劳动力居民申请低保应清河区医院进行劳动力状况鉴定鉴定需费申请鉴定理
残联部门确定级二级智力精神残疾级肢体残疾视完全丧失劳动力重度残疾疾病治疗恢复期未恢复劳动力重病患者视完全丧失劳动力重病患者
（5）家庭成员患重疾病造成家庭负担超出承受力导致实际生活水低低保标准家庭应提供诊发票收规定申办低保
（6）民政部门根实际情况认需提供关证明材料
2乡镇（街道）民政办工作员审核材料材料合格场受理登记材料合格重新补齐受理登记申请真实准确填写城乡居民低生活保障申请家庭财产状况声明书授权委托书承诺书
3乡镇（街道）民政办委托区家庭济状况核中心申请进行信息时组织调查员社区（村）委会协助采取入户调查邻里访问信函索证等方式申请家庭济状况实际生活进行调查核实
4家庭济状况调查组织申请村（社区）召开听证会申请低保救助家庭济状况调查结果客观性真实性进行民评议民评议应评议家庭否符合低保救助条件作出结
5乡镇政府（街道办事处）应根申请家庭济状况调查结果民评议意见申请家庭否符合低保救助作出审核意见规定审核结果等进行第次公示公示期满乡镇民政府（街道办事处）应审核意见连申请材料家庭济状况调查民评议公示情况（异议情况）等相关材料报市民政局审批
6市民政局作出审批决定前全面审查乡镇民政府（街道办事处）报包括民评议结果申请材料调查材料审核意见居民家庭济状况核机构提交信息核报告低30％例进行入户抽查审批进行二次张榜公示公示异议确定城乡低保象严禁法定程序直接群体纳入低生活保障范围
保证困难群众法享受低保权益审批低保户指定银行储蓄开办存折存折帐号报福泉市民政局保证低保存折低保户手中市民政局月市财政局报送低保发放名单财政局信社直接拨款市信社口发放城乡居民低生活保障金低保户存折信社领取低生活保障金
乡镇民政府（街道办事处）正式受理低保申请日起城市低保30工作日农村低保40工作日完成审批实施居民家庭济状况核时间计入审批时限长超30天
三情况纳入城乡居民低保范围？
1家庭存款企业投资资金投资产品奢侈品等市值总均超城市低保年标准15倍 元
2种机动车辆（残疾功性补偿代步未客货运营机动车辆外）型农机具船舶
3城乡居民家庭普通居住类住房均建筑面积超城镇居民均住房面积13倍（户两计算）72总面积超城镇居民均住房面积3倍842套住房商铺办公楼厂房酒店式公寓等非居住类房屋城镇居民家庭拥唯居住类回迁房棚改房政府（社会）帮建房受面积限制农村居民家庭拥唯建住房面积适放宽城乡重病重残员家庭拥住房情况需放宽审批时区民政局集体研究决定
城镇居民均住房面积28方米计算
4拒绝配合理审核审批机关村民委员会申请家庭情况进行调查核查致法核实收入家庭
5安排子女择校读出国留学子女义务教育期间入收费学校读
6赌博吸毒嫖娼行造成家庭生活困难尚未改正常出入餐饮娱乐场消费
7外读校学生外务工员
8法定劳动年龄段劳动力正理拒绝业事生产劳动公益性劳动员家庭
9法定赡养扶养抚养赡养扶养抚养力未法履行义务致申请未获赡养扶养抚养权益家庭
10意隐瞒家庭真实收入家庭口变动情况提供虚假申请材料家庭财产证明（入户调查期间发现申请象提供虚假情况刻取消申请资格）
11通离婚赠转等形式放弃应财产份额放弃法定应赡养费抚养费扶养费合法收入家庭
12法律法规规章规定暂列入低保范围
四 家庭收入核算
（） 家庭收入指生活家庭成员扣缴纳税政府规定缴纳城乡居民基社会保障性支出规定期限全部支配收入纯收入
（二） 家庭收入包括列类型收入：
1工资性收入指通种途径全部劳动报酬包括受雇单位事种职业兼职零星劳动全部劳动报酬
2营净收入指事生产营活动获全部收入扣营费生产性固定资产折旧等生产成法缴纳税费收入
3财产净收入指家庭成员拥金融资产住房等非金融资产然资源交机构单位获回报扣相关费收入
4转移净收入指国家单位社会团体居民家庭转移支付居民间收入转移包括赡养费抚（扶）养费退（离）休金养老保险金失业保险金遗属补助费等常性收入解劳动关系补偿金土征安置费赔偿收入继承赠予偶然等具次性特点收入
（三） 般情况城市低保申请月前3月农村低保申请月前12月家庭收入总计算家庭收入
（四） 工薪收入核算方法
1稳定业员收入般方法核算：
（1）劳动合约定核算
（2）六月工资发放证核算
（3）根社会保险税缴纳情况推算
2灵活业员收入般方法核算：
（1）根务工区低工资标准核算常方法
（2）根区农村劳动力均收入核算
（3）根务工区相行业均收入核算
（4）根市级制定行业收入评估标准核算
（五）营净收入般方法核算：
1事企业生产营收入年度收入核算
2事种植业养殖业捕捞业等收入生产周期核算
3够出示法定收入证明法定证明核算
4够出示法定收入证明评估标准核算
（六）财产净收入般方法核算：
1财产租赁土山林等营权转租等收入根双方签订相关合法合协议核算合协议约定评估标准核算
2储蓄存款利息价证券红利投资股息红利等收入金融机构证明计算
3集体财产收入分红分配方案相关记录核算
（七） 转移净收入核算方法
1赡抚（扶）养费般方法核算：
（1）协议裁决者判决法定协议裁决判决数额核算
（2）没协议裁决者判决申请家庭成员应非生活赡养义务赡养费公式赡养费（赡养义务家庭月年均收入低保标准）×50÷2计算抚（扶）养费付方收入25％计算抚（扶）养累计超付方收入50计算造成付方家庭低低保水例双职工家庭月工资收入5400元3家父母赡养费（5400÷3530）×50÷23175元
（3）赡抚（扶）养义务家庭财（资）产数额较适增加赡抚（扶）养费核算额度
2赡抚（扶）养义务收入核定参低保申请收入核定方法执行赡抚（扶）养义务属列情况核算赡抚（扶）养费：
（1）低保象特困员低收入家庭成员
（2）脱离家庭独立生活三年（含三年）宗教教职员
（3）法确定失踪员
（4）监狱服刑员戒毒强制戒毒3月员
（5）部队服义务兵役员
（6）退（离）休金养老保险金失业保险金等发放标准（扣交纳税）核算
（7）遗属补助费发放标准70核算
（8）解劳动关系补偿金土征安置费赔偿收入继承赠偶然等具次性特点收入视收入源情况定年（月）数折算计入家庭收入
（八）农村种植养殖收入乡（镇）街实际收入计算加国家粮食补贴种补贴养殖补贴
（九）列收入计入家庭收入：
1优抚象享受烈士褒扬金次性抚恤金残疾抚恤金定期抚恤金定期定量补助金医疗门诊补助费14级残疾员护理费丧葬补助费建国前农村老员未享受离退休遇城镇老员生活补贴义务兵家庭优金
2见义勇员家庭见义勇获抚恤金补助金奖金
3政府突出贡献员予次性奖励金
4工（公）死亡员家属领取丧葬费次性工亡补助金工（公）负伤员护理费工致残返城知青护理费
5独生子女父母奖励费退休补助费计划生育伤残死亡家庭特扶助金农村部分计划生育家庭奖励扶助金
6校学生助学金奖学金学校政府社会予校困难家庭学生补助金
7困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴
8市确定济困难高龄失老养老服务补贴
9市确定少数民族基生活类补贴
10中央确定新农保城居保基础养老金十三五期间暂计入家庭收入
11法律法规政策规定计入家庭收入项目
（十）规定单位统扣缴基养老保险费（含职业年金）基医疗保险费（含病保险生育保险）失业保险费工伤保险费住房公积金灵活业员交纳城镇职工养老保险费城镇职工医疗保险费规定交纳城乡居民基养老保险费作家庭收入项
典型案件通报制度
第章 总
第条 切实发挥典型案件警示作教育广员干部筑牢纪国法思想道德防线增强遵纪守法觉性结合局实际制定制度
第二条 典型案件通报指违法违纪案件查办完结级纪检监察组织案鉴通典型案件成分析掌握案件发生客观素开展带剖析反思总结性质通报工作警醒广员干部始终保持清醒头脑防止类似案件次发生
第三条 案件通报事实公公正公开原
第二章 通报体象范围
第四条 案件通报实施体纪检监察组织
第五条 案件通报象机关干部职工
第六条 案件通报范围：员干部严重违纪代表性案件案值较窝案串案等济案件顶风违纪典型案件违反效建设较影响案件社会关注度高热点案件具典型教育意义案件
第三章 通报层次方式容
第七条 根案情实际警示教育需案件通报形式分二种：案发单位系统部通报社会公众通报
第八条 案发单位系统部通报分采发文会议通报方式具体通报容案件概查处结果案发原应汲取教训包括查处思想作风等方面存问题案发单位制度理方面存薄弱环节相应整改措施等
社会公众中通报采新闻媒体通报等方式具体通报容案件概查处结果
第四章 通报审批程序时限求
第九条 通报案件确定通报方式层次时间形成通报材料提交组会议讨审定予通报办公室负责印发通报文件
第十条 案件通报时限分定时通报适时通报两种原般案件办结进行通报时根案件性质工作需择机适时通报
第十条 案发单位应案件通报十五工作日根通报意见整改计划措施报告整改结束书面形式报告落实情况逾期未落实位应书面说明理
第十二条 涉国家重机密容通报专门求重案件容应根需适时机适方式定层次定范围通报
低保家庭基信息长期公示制度
乡镇村（居）委会统制作户外标准化社会救助公示栏乡镇社区村组交通便利口集中方设立长期公示阵居住分散村（居委会）公示延伸居民组村民组
二公示范围城乡低保
家庭认定城乡医疗救助时救助等社会救助工作
三公示容公示包括社会救助家庭户姓名救助口救助原救助金额家庭住址等情况区乡镇两级举报投诉监督电话（市民政局举报投诉电话：········乡（镇）举报电话：*******）
四公示时间城乡低保城乡特困低保象月救助情况公示栏进行长期公示时救助城市低收入家庭认定医疗救助等根救助情况公示栏进行阶段公示
五公示求公示期间安排专负责理确保公示容全面完整天气等原造成公示容损毁丢失模糊清必须原公示容重新进行公示
六区民政局社会救助长期公示情况进行定期督查公示栏建设位公示制度落实社区乡镇村(居）委会全区范围进行通报
七乡镇民政办虚心接受社会界民群众监督群众实名举报问题必须快调查核实办理核查结果时反馈信访
低保工作廉政风险点排查制度
岗位风险类查找重点
()岗位风险
重点查找低保象审批资金发放中心重事项决策方面廉政风险
(二)科室负责岗位风险
重点查找低保审核调查认定机关部理等权限方面廉政风险
(三)般工作员岗位风险
岗位职责工作制度重点查找具体工作流程操作程中存潜廉政风险
二廉政风险等级划分
根风险危害程度发生频率廉政风险等级工作岗位分三等级：
级廉政风险岗位指直接行工作职责职具决策权中心领导科室负责
二级廉政风险指直接行低保审核调查评定财物理物资采购等重权力岗位员
三级廉政风险指基负决定权重职责基负理权限员
三廉政风险表现形式
()行政许类指行政许程中违反相关法规条例廉洁律等相关规定行
1违法设定行政许指法定擅设定行政许项目
2违反程度违反法定程序工作流程意简化审批手续导致应许予许申报资料齐全规范符合低保条例求情况予通审查
3收受索处实施行政许程中利职权索取非法收受申请财物
4乱收费低保办理程中违反规定巧立名目增加收费项目提高收费标准
5资料档案理规范低保申报资料档案理善造成档案资料缺失损毁
6作应法受理行政许申请拒绝受理受理申请作出政策解释
(二)部理类指机关部理工作中违反法律法规廉洁律等相关规定行
1认真执行财务制度账薄设置科目混乱记载实
2公费接外出考察开会等活动中违反相关制度规定超标准开支
3机关办公场修缮办公品购置等方面违规操作超标准开支
4违反印章证明书介绍信理制度出具虚假证明信函等
四廉政风险防控措施
()全面落实公开事项名称办事申报条件申报材料办事程序办事时限等六公开制度
(二)严格遵守低保工作法规条例规章制度进步规范工作流程做公开公正透明
(三)实行低保象审批公示制度
(四)公布投诉举报电话接受社会监督
(五)定期定期召开社会监督员座谈会时发现存问题足
五廉政风险防控制度实施监督
()中心领导负责制度组织实施身作模范遵守制度
(二)等级风险点落实实施监督责
级风险局领导纪检监察部门中心领导风险科室负责负责实施监督
二级风险中心领导风险科室负责负责实施监督
三级风险风险科室负责实施监督
(三)坚持部监督社会监督相结合充分发挥单位职工民群众社会监督员新闻媒体监督作确保制度贯彻落实
低保警示教育制度
提高全市低保办员工作纪律工作力断增强低保政策针性实效性确保市低保工作持续稳定开展特制定制度
第条 低保警示教育象全市低保办员
第二条 低保警示教育采取集中参加低保政策培训观低保警示教育片图片展进行违纪违法案例剖析开展交流讨组织低保知识测试等形式
第三条 低保警示教育包括：
（）案件通报通报级发违反享受死保关系保情保均发放城乡低保金违法违纪典型案件
（二）日常教育组织低保办员认真学低保相关政策努力做合格低保专职员利低保知识测试等形式检验低保专职员学效果
（三）专题教育新进轮岗晋职晋级员岗前开展低保警示教育低保提标核查前开展专题低保政策培训定期低保风险岗位专职员开展专题低保政策培训
第四条 市民政局负责低保警示教育统筹安排市纪委监察委协助市民政局抓低保警示教育制度落实督促检查
第五条 建立保障教育长效机制低保警示教育工作纳入年度低保工作目标责制中乡镇（街道）制定周密年度低保警示教育计划市纪委定期教育开展情况进行普遍检查重点抽查结相结合督查确保容员时间效果四落实
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