2019年全县民政工作点
2019年认真贯彻落实十九精神稳固年实施省市十三五民政事业发展规划承前启关键年建设现代爱民政深化年全县民政工作总体思路深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导践行民政民民政爱民工作理念充分发挥民政保障改善民生中托底作提供基社会服务中支撑作服务国防军队建设中纽带作应口老龄化中骨干作推进社会治理现代化中基础作深化民政改革创新提升民政事业科学发展水断增强全县群众获感满意度建设幸福XX提供坚实民政基础
围绕十九精神抓民政着力贯彻落实重决策部署
1认真抓十九精神学领会原原学十九报告新修订章十八届中央纪委工作报告着力抓十九报告新时代中国特色社会义思想学领会抓十九关民政民生工作重决策部署学
2全面贯彻十九关民政民生工作新部署新求根中央省市求逐步完善社会救助防灾减灾救灾农村留守童关爱保护困境童保障残疾保障等项救助保障制度推进农村低保制度扶贫开发政策衔接完善优抚恤褒扬安置服务制度力支
持国防建设积极解决优抚安置政策落实中存突出问题巩固发展军政军民团结
3认真贯彻落实十九全面严治新部署新求加强领导更履行组体责层层压实组织员领导干部建工作责严肃查处违纪违法问题持续整治四风群众身边正风腐败问题深入开展反腐败斗争营造风清气正良环境
4贯彻执行中央国务院省市县重决策部署深入推进两学做学教育忘初心牢记命题教育活动引导员干部强化命意识责意识担意识坚决思想政治行动志核心中央保持高度致全面推进政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中确保项决策部署折扣落实位
二围绕脱贫攻坚助民生着力构建社会救助新格局
5断完善低生活保障制度持续推进农村低保扶贫开发效衔接进步加强扶贫卫计等部门接沟通信息享定期复查复核定期督查检查抓手精准认定低保象合理维持农村低保覆盖面省厅关进步完善低生活保障制度通知出台结合XX实际进步完善低保象认定办法出台家庭收入财产豁免机制探索实施低保渐退政策坚持动态理时符合低保条件困难群众纳入低保保障范围加病支出型贫困居民低保保障力度优化低保
审核审批流程民政部民政厅低生活保障审核审批办法发县局出台细化措施进步优化申请受理入户调查民评议张榜公示审核审批等程序切实做应保保应退退实行网审批纸质审批双审批制度加强申请救助家庭济状况信息核工作坚持做审批推进社会救助信息化建设加强安徽省低保信息系统台运行实现低保系统医疗救助站式系统核系统体操作互通享加强社会救助服务窗口建设完善门受理协办理机制建设探索开展委托第三方机构城乡低保家庭核查评估机制
6进步完善医疗救助时救助政策根省市文件精神时修改完善县医疗救助实施方案断提高医疗救助水探索托社会救助家庭济状况核机制综合考虑救助家庭济状况负医疗费县级医疗救助筹资情况等素基础建立健全分类分段梯度救助模式科学设定救助例年度高救助限额农村建档立卡贫困口全部纳入医疗救助范围进步提高贫困口医疗救助水完善351专项资金审核审批工作做兜底保障工作进
步增强时救助工作性时效性建立乡镇时救助备金制度确保急难群众高效救助开展时救助工作专项督查进步规范时救助审批程序确保救助政策公公正落实救助资金安全
7提升特困供养员供养服务水市民生工程部署落实特困供养员生活补贴标准探索建立特困员失等级发放料护理补贴制度抓特困供养员供养机构消防整改食品安全工作员培训等工作法规办理养老许审批食品卫生许等手续加强特困供养员供养机构服务质量监惩处欺老虐老行建立县级失半失特困员集中供养场失特困员集中供养率2017年基础提高时更新维护特困供养员信息系统
8加强农村留守童困境童关爱保护流浪乞讨员救助工作进步压实家庭监护责确保名农村留守童困境童合法监护监护根安庆市民政局妇工委等8部门关加强困境童分类保障工作实施意见求联合相关单位出台县实施意见切实保障困境童基生活基医疗康复教育等项权益建立巡查督查制度强化童保护专干规范理建立县级农村留守困境童关爱保护工作制度统筹政策资源提升关爱保护水法保障农村留守困境童基权益加强流浪乞讨
员救助工作结合县实际制定出台生活着员社会救助实施办法做滞留员安置料工作推进街面巡查协机制建设做重时间节点恶劣天气条件街面巡逻协救助工作加流浪乞讨源头预防治理法规符合条件乞讨员落实户籍
三围绕防范避险抓改革着力提升综合防灾减灾救灾力
9提升综合防灾减灾救灾力进步健全完善减灾委成员单位出台支持引导社会力量参救灾工作实施意见效探索三社联动+救灾服务模式继续开展农房保险工作积极探索农房保险灾恢复重建衔接办法积极做然灾害应急救助冬春救助工作做受灾群众生活保障工作强化救灾物资装备保障力启救灾物资储备库快完成设备添置员配备进行规范化理加强灾害信息员队伍建设培训工作严格灾情报送制度认真做灾情会商评估认真做5•12防灾减灾日宣传教育工作 建立规范应急避难安置点新建改扩建12城乡应急避难场面社会公众提供避险救援宣传教育引导服务
四围绕惠民利民抓治理着力加强基层社会治理力
10扎实推进城乡社区建设认真做村（居）委会换届选举工作县委组织部统领导开展村（居）委会换届选举组织准备工作指导新村干培训总结等工作全力推进村级民政专干配置落实工作继续推进农村社区建设试点工作遴选40左右行政村作试点村指导村（社区）成立协商委员会村民理事会议事会区协商业协商村（居）民决策听证民评议等形式搭建协商台开展灵活样协商活动指导修订村民治章程村规民约推进移风易俗工作建立健全社区网格化理机制促进基层群众治网格化理效衔接
11规范社会组织理稳妥推进符合条件社会组织直接登记完善直接登记双重理社会组织登记理制度重点做社会组织登记年检信息公开建等工作
12推进社会工作志愿服务发展探索建立社区社会组织社会工作三社联动社会工作者志愿者两工协助政府购买社会工作服务机制完成专业社会工作介入农村留守员关爱服务试点工作利通省级评估验收联合县文明办综治办团县委等部门继续推进志愿者志愿团体网登记注册工作引导广志愿者志愿服务组织通系统开展志愿服务项目发布志愿者招募志愿者时长记录证明等工作
13完成名普查成果转化应工作编印标准名图2000份城区图500份名录1000册档案整理档案数字化9851条完成名转化成果询价招投标合签订督促承接方履行合成果验收付款等工作
五围绕拥军优抓创模着力呈现双拥新气象
14全面落实优抚安置政策级文件求认真落实类优抚象优抚恤政策建立新形势优抚象优抚恤机制做春节八期间重点优抚象走访慰问切实保障优抚象权益做优抚象数信息化理完成 2019年满60周岁农村籍退役老战士信息新增申报审核加强优抚数动态更新扎实做退役士兵接收安置做择业退役士兵教育培训确保符合政府安排工作条件退役士兵安置位
15推进完善县优抚象三级服务网络建设2019年争取建成优抚象三级服务网络县级建立优抚象信息台完成优抚象基信息录入乡镇建立优抚象（退伍军）服务中心村（社区）建立优抚象（退伍军）服务站通建立三级服务网络准确掌握优抚象信息便更优抚象提供服务
16认真做双拥创模工作深入贯彻十九精神统领提高工作标杆坚持改革创新深化军民融合品牌效衔接机制社会拥军格局三务建设根国家省市创模标准修订出台XX县双拥创模考评办法开展考评奖惩工作做奖惩位职责分明务落实考评工作真正走常态化规范化轨道拓宽思维创新举措全力2019年全国双拥模范县创建验收坚实基础实现光荣间建设乡镇全覆盖适时筹建光荣院项目继续加强优抚示范基建设带动优抚象脱贫致富奔康
17切实解决优抚象医疗难问题落实全县26定点医疗机构站式服务规范服务程序工作加强部门联动修订完善相关政策进步提高优抚医疗服务水切实解决优抚象实际困难
18实施县红色教育基建设加快山烈士陵园烈士纪念设施建设提升理水保护层次完成服务中心附属公厕建设纪念馆馆面附属公厕全面维修园供水网改造工程通志愿讲解聘兼职讲解员等方式加强烈士纪念设施讲解员队伍建设全力开展忘初心牢记命题教育活动积极开展红色旅游典景区性教育基争创活动做烈士公祭铭记·2019清明祭英烈等系列烈士纪念活动完成年度烈士事迹编纂出版务
六围绕改革创新抓关爱着力完善社会服务体系
19加强养老服务体系建设配合卫计部门推动医养结合发展合理设置护理型床位配备护理服务设施继续做居家养老服务工作季度服务开展情况进行抽查评估实拨付资金落实省出台构建层次养老服务体系行动计划7月起建立农村留守老年探视走访机制全面建立农村留守老年联络登记制度9月份开展农村居家养老互助服务试点提高农村失失智老年料服务力
20推进慈善事业残疾福利工作持续宣传贯彻慈善法积极营造良氛围指导爱心公益组织序开展慈善工作继续实施残疾两项补贴制度推进安庆市精神病福利院竣工验收投入
21持续做敬老爱老助老工作加十三五安徽省老龄事业发展养老体系建设规划宣传力度督促协调涉老部门落实重点务持续加强老年权益保障工作建立完善政府引导市场运作体现公益投保愿相结合老年意外伤害综合保险制度着力提升银龄安康行动覆盖率继续开展敬老月系列活动市老龄办部署启动第三届敬老文明号创建工作加强全县村级老年协会指导引导规范化制度化运行
22提升婚姻收养殡葬理服务水宣传贯彻实施XX县惠民殡葬实施办法做惠民殡葬补助申请审核补助资金发放工作推进乡镇公益性公墓建设加强婚姻收养登记信息化建设全面开展收养力评估提高婚姻收养登记服务水
七围绕高效稳定抓保障着力提升民政服务保障力
23加强基层民政服务力落实省委组织部省民政厅关配备村级民政专干进步加强村级组织建设通知省民政厅进步加强农村基层民政服务力建设指导意见出台县实施方案结合村（居）委会换届选举工作配备村级民政专干着力解决基层民政力量薄弱工作费短缺等突出问题
24努力增强综合服务保障力职责准责清情况明质量高作风实务求扎实推进机关基础工作探索建立加强机关基础工作长效机制持续加强民政公服务设施建设完善服务设施建设标准摸底排查现设施建设状况评估达标情况力提升民政公服务设施建设理服务水强化项目实施民政统计财务资产理加强保密理确保国家秘密安全加民政新闻宣传力度时发布信息稳妥应舆情推进民政信访工作制度改革法做信访工作推进民政档案理开发利积极投入扶贫攻坚充分发挥民政部门脱贫攻坚中保障作做双包工作抓安全生产工作坚决防范遏制安全问题确保全县民政系统安全稳定
25加强干部队伍建设抓领导班子建设通调研实践信访接访互相批评等方式查找足整改问题着力造支包容力强科学决策水高担意识进取意识兼备班子队伍抓干部队伍建设加强民政业务培训创新增强培训针性断提高干部队伍素质着力造支值信赖民政特色鲜明干部队伍
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2019年认真贯彻落实十九精神稳固年实施省市十三五民政事业发展规划承前启关键年建设现代爱民政深化年全县民政工作总体思路深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导践行民政民民政爱民工作理念充分发挥民政保障改善民生中托底作提供基社会服务中支撑作服务国防军队建设中纽带作应口老龄化中骨干作推进社会治理现代化中基础作深化民政改革创新提升民政事业科学发展水断增强全县群众获感满意度建设幸福XX提供坚实民政基础
围绕十九精神抓民政着力贯彻落实重决策部署
1认真抓十九精神学领会原原学十九报告新修订章十八届中央纪委工作报告着力抓十九报告新时代中国特色社会义思想学领会抓十九关民政民生工作重决策部署学
2全面贯彻十九关民政民生工作新部署新求根中央省市求逐步完善社会救助防灾减灾救灾农村留守童关爱保护困境童保障残疾保障等项救助保障制度推进农村低保制度扶贫开发政策衔接完善优抚恤褒扬安置服务制度力支
持国防建设积极解决优抚安置政策落实中存突出问题巩固发展军政军民团结
3认真贯彻落实十九全面严治新部署新求加强领导更履行组体责层层压实组织员领导干部建工作责严肃查处违纪违法问题持续整治四风群众身边正风腐败问题深入开展反腐败斗争营造风清气正良环境
4贯彻执行中央国务院省市县重决策部署深入推进两学做学教育忘初心牢记命题教育活动引导员干部强化命意识责意识担意识坚决思想政治行动志核心中央保持高度致全面推进政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设制度建设贯穿中确保项决策部署折扣落实位
二围绕脱贫攻坚助民生着力构建社会救助新格局
5断完善低生活保障制度持续推进农村低保扶贫开发效衔接进步加强扶贫卫计等部门接沟通信息享定期复查复核定期督查检查抓手精准认定低保象合理维持农村低保覆盖面省厅关进步完善低生活保障制度通知出台结合XX实际进步完善低保象认定办法出台家庭收入财产豁免机制探索实施低保渐退政策坚持动态理时符合低保条件困难群众纳入低保保障范围加病支出型贫困居民低保保障力度优化低保
审核审批流程民政部民政厅低生活保障审核审批办法发县局出台细化措施进步优化申请受理入户调查民评议张榜公示审核审批等程序切实做应保保应退退实行网审批纸质审批双审批制度加强申请救助家庭济状况信息核工作坚持做审批推进社会救助信息化建设加强安徽省低保信息系统台运行实现低保系统医疗救助站式系统核系统体操作互通享加强社会救助服务窗口建设完善门受理协办理机制建设探索开展委托第三方机构城乡低保家庭核查评估机制
6进步完善医疗救助时救助政策根省市文件精神时修改完善县医疗救助实施方案断提高医疗救助水探索托社会救助家庭济状况核机制综合考虑救助家庭济状况负医疗费县级医疗救助筹资情况等素基础建立健全分类分段梯度救助模式科学设定救助例年度高救助限额农村建档立卡贫困口全部纳入医疗救助范围进步提高贫困口医疗救助水完善351专项资金审核审批工作做兜底保障工作进
步增强时救助工作性时效性建立乡镇时救助备金制度确保急难群众高效救助开展时救助工作专项督查进步规范时救助审批程序确保救助政策公公正落实救助资金安全
7提升特困供养员供养服务水市民生工程部署落实特困供养员生活补贴标准探索建立特困员失等级发放料护理补贴制度抓特困供养员供养机构消防整改食品安全工作员培训等工作法规办理养老许审批食品卫生许等手续加强特困供养员供养机构服务质量监惩处欺老虐老行建立县级失半失特困员集中供养场失特困员集中供养率2017年基础提高时更新维护特困供养员信息系统
8加强农村留守童困境童关爱保护流浪乞讨员救助工作进步压实家庭监护责确保名农村留守童困境童合法监护监护根安庆市民政局妇工委等8部门关加强困境童分类保障工作实施意见求联合相关单位出台县实施意见切实保障困境童基生活基医疗康复教育等项权益建立巡查督查制度强化童保护专干规范理建立县级农村留守困境童关爱保护工作制度统筹政策资源提升关爱保护水法保障农村留守困境童基权益加强流浪乞讨
员救助工作结合县实际制定出台生活着员社会救助实施办法做滞留员安置料工作推进街面巡查协机制建设做重时间节点恶劣天气条件街面巡逻协救助工作加流浪乞讨源头预防治理法规符合条件乞讨员落实户籍
三围绕防范避险抓改革着力提升综合防灾减灾救灾力
9提升综合防灾减灾救灾力进步健全完善减灾委成员单位出台支持引导社会力量参救灾工作实施意见效探索三社联动+救灾服务模式继续开展农房保险工作积极探索农房保险灾恢复重建衔接办法积极做然灾害应急救助冬春救助工作做受灾群众生活保障工作强化救灾物资装备保障力启救灾物资储备库快完成设备添置员配备进行规范化理加强灾害信息员队伍建设培训工作严格灾情报送制度认真做灾情会商评估认真做5•12防灾减灾日宣传教育工作 建立规范应急避难安置点新建改扩建12城乡应急避难场面社会公众提供避险救援宣传教育引导服务
四围绕惠民利民抓治理着力加强基层社会治理力
10扎实推进城乡社区建设认真做村（居）委会换届选举工作县委组织部统领导开展村（居）委会换届选举组织准备工作指导新村干培训总结等工作全力推进村级民政专干配置落实工作继续推进农村社区建设试点工作遴选40左右行政村作试点村指导村（社区）成立协商委员会村民理事会议事会区协商业协商村（居）民决策听证民评议等形式搭建协商台开展灵活样协商活动指导修订村民治章程村规民约推进移风易俗工作建立健全社区网格化理机制促进基层群众治网格化理效衔接
11规范社会组织理稳妥推进符合条件社会组织直接登记完善直接登记双重理社会组织登记理制度重点做社会组织登记年检信息公开建等工作
12推进社会工作志愿服务发展探索建立社区社会组织社会工作三社联动社会工作者志愿者两工协助政府购买社会工作服务机制完成专业社会工作介入农村留守员关爱服务试点工作利通省级评估验收联合县文明办综治办团县委等部门继续推进志愿者志愿团体网登记注册工作引导广志愿者志愿服务组织通系统开展志愿服务项目发布志愿者招募志愿者时长记录证明等工作
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五围绕拥军优抓创模着力呈现双拥新气象
14全面落实优抚安置政策级文件求认真落实类优抚象优抚恤政策建立新形势优抚象优抚恤机制做春节八期间重点优抚象走访慰问切实保障优抚象权益做优抚象数信息化理完成 2019年满60周岁农村籍退役老战士信息新增申报审核加强优抚数动态更新扎实做退役士兵接收安置做择业退役士兵教育培训确保符合政府安排工作条件退役士兵安置位
15推进完善县优抚象三级服务网络建设2019年争取建成优抚象三级服务网络县级建立优抚象信息台完成优抚象基信息录入乡镇建立优抚象（退伍军）服务中心村（社区）建立优抚象（退伍军）服务站通建立三级服务网络准确掌握优抚象信息便更优抚象提供服务
16认真做双拥创模工作深入贯彻十九精神统领提高工作标杆坚持改革创新深化军民融合品牌效衔接机制社会拥军格局三务建设根国家省市创模标准修订出台XX县双拥创模考评办法开展考评奖惩工作做奖惩位职责分明务落实考评工作真正走常态化规范化轨道拓宽思维创新举措全力2019年全国双拥模范县创建验收坚实基础实现光荣间建设乡镇全覆盖适时筹建光荣院项目继续加强优抚示范基建设带动优抚象脱贫致富奔康
17切实解决优抚象医疗难问题落实全县26定点医疗机构站式服务规范服务程序工作加强部门联动修订完善相关政策进步提高优抚医疗服务水切实解决优抚象实际困难
18实施县红色教育基建设加快山烈士陵园烈士纪念设施建设提升理水保护层次完成服务中心附属公厕建设纪念馆馆面附属公厕全面维修园供水网改造工程通志愿讲解聘兼职讲解员等方式加强烈士纪念设施讲解员队伍建设全力开展忘初心牢记命题教育活动积极开展红色旅游典景区性教育基争创活动做烈士公祭铭记·2019清明祭英烈等系列烈士纪念活动完成年度烈士事迹编纂出版务
六围绕改革创新抓关爱着力完善社会服务体系
19加强养老服务体系建设配合卫计部门推动医养结合发展合理设置护理型床位配备护理服务设施继续做居家养老服务工作季度服务开展情况进行抽查评估实拨付资金落实省出台构建层次养老服务体系行动计划7月起建立农村留守老年探视走访机制全面建立农村留守老年联络登记制度9月份开展农村居家养老互助服务试点提高农村失失智老年料服务力
20推进慈善事业残疾福利工作持续宣传贯彻慈善法积极营造良氛围指导爱心公益组织序开展慈善工作继续实施残疾两项补贴制度推进安庆市精神病福利院竣工验收投入
21持续做敬老爱老助老工作加十三五安徽省老龄事业发展养老体系建设规划宣传力度督促协调涉老部门落实重点务持续加强老年权益保障工作建立完善政府引导市场运作体现公益投保愿相结合老年意外伤害综合保险制度着力提升银龄安康行动覆盖率继续开展敬老月系列活动市老龄办部署启动第三届敬老文明号创建工作加强全县村级老年协会指导引导规范化制度化运行
22提升婚姻收养殡葬理服务水宣传贯彻实施XX县惠民殡葬实施办法做惠民殡葬补助申请审核补助资金发放工作推进乡镇公益性公墓建设加强婚姻收养登记信息化建设全面开展收养力评估提高婚姻收养登记服务水
七围绕高效稳定抓保障着力提升民政服务保障力
23加强基层民政服务力落实省委组织部省民政厅关配备村级民政专干进步加强村级组织建设通知省民政厅进步加强农村基层民政服务力建设指导意见出台县实施方案结合村（居）委会换届选举工作配备村级民政专干着力解决基层民政力量薄弱工作费短缺等突出问题
24努力增强综合服务保障力职责准责清情况明质量高作风实务求扎实推进机关基础工作探索建立加强机关基础工作长效机制持续加强民政公服务设施建设完善服务设施建设标准摸底排查现设施建设状况评估达标情况力提升民政公服务设施建设理服务水强化项目实施民政统计财务资产理加强保密理确保国家秘密安全加民政新闻宣传力度时发布信息稳妥应舆情推进民政信访工作制度改革法做信访工作推进民政档案理开发利积极投入扶贫攻坚充分发挥民政部门脱贫攻坚中保障作做双包工作抓安全生产工作坚决防范遏制安全问题确保全县民政系统安全稳定
25加强干部队伍建设抓领导班子建设通调研实践信访接访互相批评等方式查找足整改问题着力造支包容力强科学决策水高担意识进取意识兼备班子队伍抓干部队伍建设加强民政业务培训创新增强培训针性断提高干部队伍素质着力造支值信赖民政特色鲜明干部队伍
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