2019年全市司法行政工作点
全市司法行政工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻十九精神市委省厅统部署五位体总体布局四全面战略布局统领聚焦追赶超越五扎实求聚力落实五新战略务紧紧抓住公法律服务体系建设工作总纲深入推进司法行政改革服务全市局建设法治XX争创陕西流全国先进忘初心牢记命咬定青山放松张蓝图绘底强烈责担奋力开拓司法行政工作新境界努力书写新时代司法行政工作民满意答卷
解决衡充分问题开拓法润XX行动新境界
推进七五普法规划强力推进制五化落生根认真落实谁执法谁普法普法责制推进普法目标责化普法台智化普法象精准化普法阵项目化法治创建系统化
（）加快机制改革推进普法目标责化推动法治宣传教育法治理工作纳入全市级年度目标责考核体系提前谋划部署七五普法中期检查督导引入第三方评价检查机制邀请代表政协委员参七五普法检查督导积极利法治创建动态理考评系统开展网检查督导成效评估
（二）注重形式创新推进普法台智化建立完善市县镇村（社区）四级普法微博微信集群充分运两微端引领普法工作创新发展协助省厅加强新媒体普法游戏台试题库建设积极推动第九届法行新媒体普法赛取实效探索建立法官检察官律师行政执法员案释法制度充分发挥法治XX讲堂七五普法宣讲团普法志愿者作深入开展类法治宣讲活动
（三）突出普法重点推进普法象精准化突出领导干部公务员学法法全面落实国家工作员领导干部公务员学法法认真组织开展宪法宣誓纸化考试抓青少年源头法治教育组织开展法治教育第课法律进校园八法治宣传周活动
（四）树立XX品牌推进普法阵项目化学黄龙县扶风县创新普法法治理提档升级工程样板验推动申报全国法治县（市区）创建先进单位民法治示范村（社区）率先达标确保市2—3品牌点带面终实现全覆盖
（五）深化法治理推进法治创建系统化鉴扶风县法门镇法治乡村建设验开展种形式法治创建活动全国全省法治县（市区）创建先进单位民法治示范村（社区）创建龙头断提高法治创建工作水覆盖面
二回应民群众美生活开拓法律服务惠民行动新境界
司法行政机关承担着群众统筹提供公法律服务重职责必须加快健全服务网络优化服务质量更满足民群众层次领域性化公法律服务需求
（）加强规范律师公证工作全面深化律师公证制度改革积极推动律师执业权利保障规范理等改革措施落见效全面推进法律顾问制度公职律师制度改革积极推进刑事案件律师辩护全覆盖持续深化公证改革稳妥推进合作制公证机构改革试点深化全市济社会发展法律服务团工作时换届代表政协委员配齐配强顾问律师围绕带路发展战略促进涉外法律服务业务拓展贯彻落实司法行政机关信访工作办法充分发挥律师职业优势第三方作信访纳入法治化轨道解决加强律师行业建工作发挥律师协会委作
（二）推动法律援助工作创新发展全力推进1616法律援助体系建设推行法律援助案件信息公开案件质量评查考核通报办案综合排名等制度加强案件质量监建立市县法律援助值班律师刑事辩护律师库做法院守派驻值班律师全覆盖落实位刑事案件律师辩护全覆盖前期准备工作强化法律援助舆情分析运数反映真实问题需求信息化造法律援助便民利民新模式
（三）断提升司法鉴定理水建立完善执业准入机制落实司法鉴定理规范强化司法鉴定质量监推行八统开展司法鉴定专项整顿切实鉴定质量程序关
三加强创新社会治理开拓民调解谐行动新境界
强基础抓规范促提升目标开展基层基础提升年活动抓手着力突破机制创新调解实效两难点重点五抓五提升功夫：
（）抓民调解员理服务办法贯彻落实提升民调解工作法制化水积极推进县（市区）调委会行业性专业性调委会调解员镇村（社区）调委会专职化建设继续推广358调解模式
（二）抓规范建设提升民调解工作规范化水贯彻落实加强民调解员队伍建设意见逐步实现员准入证件颁发专职配备等统规范化理继续总结验挖掘亮点帮忙套调解栏目提供宣传素材加快推进民调解信息化建设开发推广民调解网APP
（三）抓队伍力建设提升民调解员专职化水加专职调解员选聘培训力度落实调委会工作费调解员案定补标准分期分批骨干专职调解员进行业务培训举办民调解技赛提升民调解员整体水
（四）抓机制建设提升双建工作质量水加强县（市区）民调解委员会市县两级民调解协会指导确保发挥应作
（五）抓矛盾调处提升民调解工作水健全县（市区）矛盾纠纷调处中心（县市区调委会）运行机制加强民调解行政调解司法调解衔接配合增强纠纷化解实效
四落实全面发展需求开拓特殊群帮扶行动新境界
紧紧围绕理教育帮扶三务切实加强特殊群监督理教育矫治教育帮扶扎实做项工作
（）三强化落实抓手提升安置帮教工作水：强化工作员业务技培训强化服刑员网信息核查衔接机制强化特殊群帮扶教育抓中央综治办司法部等13部委关加强刑满释放员安置帮教工作实施意见贯彻落实
（二）深化五化保障体系建设做社区矫正项工作健全社区矫正机构建设积极推动政府购买服务效充实工作力量
持续开展业务培训执法专项检查重点抓执法环节执法档案工作台账规范化建设发挥典型示范引领作学推广社区矫正中心建设示范县区做法推动社区矫正中心提档升级做社区矫正综合信息理系统应效发挥系统功
五贯彻新时代建设总求开拓队伍建设强基行动新境界
坚持政治建设统领力建设线改革创新动力高素质专业化目标统筹推进司法行政队伍高质量发展
（）加强政治建设深入贯彻关新形势加强政法队伍建设意见建立完善政治督查政治轮训机制抓手加强章规政治纪律政治规矩学教育强化级员领导干部四意识四信觉坚定执行政治路线政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致
（二）加强思想建设学领会新时代中国特色社会义思想容教育引导广员特员领导干部坚定理想信念牢记宗旨动解决世界观生观价值观总开关问题
（三）加强组织建设深入落实市委三项机制坚持正确选导突出政治标准完善考察方式严格选流程切实干部标准落实处
五六标准努力创建批全省知名全市先进基层组织
（四）加强作风纪律建设坚持率持续整治四风严防回潮反弹强化政治纪律组织纪律重点政治督查确保项纪律折扣落实基层落实名员
六司法行政改革抓手聚合奋发新动力
开拓司法行政工作新境界必须全方位激发新动力
（）抢抓全面深化改革机遇推进改革务落生效司法行政体制改革项务深入推进呈现出鼓点紧步履实成效显良态势期司法部印发关加快推进司法行政改革意见五方面提出85项改革措施包括深化律师制度改革推进公证制度改革完善法律援助制度规范发展基层法律服务创新民调解制度机制完善刑满释放员救助理制度健全统司法鉴定理体制健全社会普法宣传教育机制深化民监督员制度等省厅正制定具体实施意见联动推动改革深推进
（二）强化司法建设提高基层公法律服务水司法部关进步加强司法建设努力提高基层公法律服务水意见（讨稿）明确指出：司法承担社区矫正等具体工作县（市区）司法局派出机构基层政权建设基层政法部门重组成部分新形势加强削弱司法行政机关抢抓机遇直面问题集思广益强力推进市司法规范化建设夯实司法行政根基
（三）加法律服务台建设造信息化建设升级版司法部2017年颁布信息化建设相关标准规范升级现全部业务系统构建司法行政站式理服务台完成社区矫正民监督员安置帮教司法民调解等5业务应理系统升级改造新建社区矫正服刑员民监督员两手机端APP部署推广公证司法鉴定律师干部培训考核法治创建考评等5业务系统造全新覆盖司法行政全业务软件群落加强数采集工作开展公基础数采集会战确保数真实性准确性提升运数分析解决问题力全系统形成数说话数引领司法行政工作氛围全市司法行政机关建立健全信息化工作机构配齐专职员负责信息化相关工作
（四）构建完善中国法网创新公法律服务模式司法部建设中国法网全市已公法律服务网门户网站基础通全面升级造涵盖门户网站微信公众号移动客户端具市特色全新12348XX法网抓司法部案例库典型案例选送工作挖掘全市法律服务机构
法律服务工作者潜力机构月报典型案例少2篇
（五）推动精准法律扶贫助力全面建成康社会贯彻落实XX市司法局关加强法律服务助力脱贫攻坚工作方案2018年工作目标落实扶贫攻坚工作做目标务清楚责分工清晰考核标准明确法律扶贫入手培养法律明白力宣传生产生活相关法律法规知识提高法治意识法律思维功夫坚决赢脱贫攻坚战
（六）发挥司法行政职助力扫黑恶专项斗争取实效发挥司法行政工作扫黑恶专项斗争中职作加强法治宣传教育推动完善治法治德治相结合基层治理体系形成崇法尚德扶正祛邪良风气增强城乡基层涉黑涉恶问题免疫力司法社区矫正机构应敏锐发现时报告黑恶势力团伙犯罪案件律师法开展涉嫌黑恶势力犯罪刑事辩护全市司法行政机关积极动发挥职作配合关部门形成工作合力扫黑恶斗争成果检验司法行政工作成效
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（）加快机制改革推进普法目标责化推动法治宣传教育法治理工作纳入全市级年度目标责考核体系提前谋划部署七五普法中期检查督导引入第三方评价检查机制邀请代表政协委员参七五普法检查督导积极利法治创建动态理考评系统开展网检查督导成效评估
（二）注重形式创新推进普法台智化建立完善市县镇村（社区）四级普法微博微信集群充分运两微端引领普法工作创新发展协助省厅加强新媒体普法游戏台试题库建设积极推动第九届法行新媒体普法赛取实效探索建立法官检察官律师行政执法员案释法制度充分发挥法治XX讲堂七五普法宣讲团普法志愿者作深入开展类法治宣讲活动
（三）突出普法重点推进普法象精准化突出领导干部公务员学法法全面落实国家工作员领导干部公务员学法法认真组织开展宪法宣誓纸化考试抓青少年源头法治教育组织开展法治教育第课法律进校园八法治宣传周活动
（四）树立XX品牌推进普法阵项目化学黄龙县扶风县创新普法法治理提档升级工程样板验推动申报全国法治县（市区）创建先进单位民法治示范村（社区）率先达标确保市2—3品牌点带面终实现全覆盖
（五）深化法治理推进法治创建系统化鉴扶风县法门镇法治乡村建设验开展种形式法治创建活动全国全省法治县（市区）创建先进单位民法治示范村（社区）创建龙头断提高法治创建工作水覆盖面
二回应民群众美生活开拓法律服务惠民行动新境界
司法行政机关承担着群众统筹提供公法律服务重职责必须加快健全服务网络优化服务质量更满足民群众层次领域性化公法律服务需求
（）加强规范律师公证工作全面深化律师公证制度改革积极推动律师执业权利保障规范理等改革措施落见效全面推进法律顾问制度公职律师制度改革积极推进刑事案件律师辩护全覆盖持续深化公证改革稳妥推进合作制公证机构改革试点深化全市济社会发展法律服务团工作时换届代表政协委员配齐配强顾问律师围绕带路发展战略促进涉外法律服务业务拓展贯彻落实司法行政机关信访工作办法充分发挥律师职业优势第三方作信访纳入法治化轨道解决加强律师行业建工作发挥律师协会委作
（二）推动法律援助工作创新发展全力推进1616法律援助体系建设推行法律援助案件信息公开案件质量评查考核通报办案综合排名等制度加强案件质量监建立市县法律援助值班律师刑事辩护律师库做法院守派驻值班律师全覆盖落实位刑事案件律师辩护全覆盖前期准备工作强化法律援助舆情分析运数反映真实问题需求信息化造法律援助便民利民新模式
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三加强创新社会治理开拓民调解谐行动新境界
强基础抓规范促提升目标开展基层基础提升年活动抓手着力突破机制创新调解实效两难点重点五抓五提升功夫：
（）抓民调解员理服务办法贯彻落实提升民调解工作法制化水积极推进县（市区）调委会行业性专业性调委会调解员镇村（社区）调委会专职化建设继续推广358调解模式
（二）抓规范建设提升民调解工作规范化水贯彻落实加强民调解员队伍建设意见逐步实现员准入证件颁发专职配备等统规范化理继续总结验挖掘亮点帮忙套调解栏目提供宣传素材加快推进民调解信息化建设开发推广民调解网APP
（三）抓队伍力建设提升民调解员专职化水加专职调解员选聘培训力度落实调委会工作费调解员案定补标准分期分批骨干专职调解员进行业务培训举办民调解技赛提升民调解员整体水
（四）抓机制建设提升双建工作质量水加强县（市区）民调解委员会市县两级民调解协会指导确保发挥应作
（五）抓矛盾调处提升民调解工作水健全县（市区）矛盾纠纷调处中心（县市区调委会）运行机制加强民调解行政调解司法调解衔接配合增强纠纷化解实效
四落实全面发展需求开拓特殊群帮扶行动新境界
紧紧围绕理教育帮扶三务切实加强特殊群监督理教育矫治教育帮扶扎实做项工作
（）三强化落实抓手提升安置帮教工作水：强化工作员业务技培训强化服刑员网信息核查衔接机制强化特殊群帮扶教育抓中央综治办司法部等13部委关加强刑满释放员安置帮教工作实施意见贯彻落实
（二）深化五化保障体系建设做社区矫正项工作健全社区矫正机构建设积极推动政府购买服务效充实工作力量
持续开展业务培训执法专项检查重点抓执法环节执法档案工作台账规范化建设发挥典型示范引领作学推广社区矫正中心建设示范县区做法推动社区矫正中心提档升级做社区矫正综合信息理系统应效发挥系统功
五贯彻新时代建设总求开拓队伍建设强基行动新境界
坚持政治建设统领力建设线改革创新动力高素质专业化目标统筹推进司法行政队伍高质量发展
（）加强政治建设深入贯彻关新形势加强政法队伍建设意见建立完善政治督查政治轮训机制抓手加强章规政治纪律政治规矩学教育强化级员领导干部四意识四信觉坚定执行政治路线政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致
（二）加强思想建设学领会新时代中国特色社会义思想容教育引导广员特员领导干部坚定理想信念牢记宗旨动解决世界观生观价值观总开关问题
（三）加强组织建设深入落实市委三项机制坚持正确选导突出政治标准完善考察方式严格选流程切实干部标准落实处
五六标准努力创建批全省知名全市先进基层组织
（四）加强作风纪律建设坚持率持续整治四风严防回潮反弹强化政治纪律组织纪律重点政治督查确保项纪律折扣落实基层落实名员
六司法行政改革抓手聚合奋发新动力
开拓司法行政工作新境界必须全方位激发新动力
（）抢抓全面深化改革机遇推进改革务落生效司法行政体制改革项务深入推进呈现出鼓点紧步履实成效显良态势期司法部印发关加快推进司法行政改革意见五方面提出85项改革措施包括深化律师制度改革推进公证制度改革完善法律援助制度规范发展基层法律服务创新民调解制度机制完善刑满释放员救助理制度健全统司法鉴定理体制健全社会普法宣传教育机制深化民监督员制度等省厅正制定具体实施意见联动推动改革深推进
（二）强化司法建设提高基层公法律服务水司法部关进步加强司法建设努力提高基层公法律服务水意见（讨稿）明确指出：司法承担社区矫正等具体工作县（市区）司法局派出机构基层政权建设基层政法部门重组成部分新形势加强削弱司法行政机关抢抓机遇直面问题集思广益强力推进市司法规范化建设夯实司法行政根基
（三）加法律服务台建设造信息化建设升级版司法部2017年颁布信息化建设相关标准规范升级现全部业务系统构建司法行政站式理服务台完成社区矫正民监督员安置帮教司法民调解等5业务应理系统升级改造新建社区矫正服刑员民监督员两手机端APP部署推广公证司法鉴定律师干部培训考核法治创建考评等5业务系统造全新覆盖司法行政全业务软件群落加强数采集工作开展公基础数采集会战确保数真实性准确性提升运数分析解决问题力全系统形成数说话数引领司法行政工作氛围全市司法行政机关建立健全信息化工作机构配齐专职员负责信息化相关工作
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（六）发挥司法行政职助力扫黑恶专项斗争取实效发挥司法行政工作扫黑恶专项斗争中职作加强法治宣传教育推动完善治法治德治相结合基层治理体系形成崇法尚德扶正祛邪良风气增强城乡基层涉黑涉恶问题免疫力司法社区矫正机构应敏锐发现时报告黑恶势力团伙犯罪案件律师法开展涉嫌黑恶势力犯罪刑事辩护全市司法行政机关积极动发挥职作配合关部门形成工作合力扫黑恶斗争成果检验司法行政工作成效
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