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2008年国家公务员考试申六热点问题总结
热点：政府采购程中效监督问题
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)强化政府采购预算理政府采购预算部门预算融合体预算单位应部门预算起统编制政府采购预算部门预算形成统整体明确政府采购范围采购标准采购时间资金源采购方式
(2)政府采购预算级民代表会批准约束政府采购行
(3)增强透明度公开政府采购信息
公开法规政策政府采购事时握采购法律法规政策政府采购活动章循法违法必究确保采购活动公开公正公维护政府采购事合法权益
二公开采购程序采购预算采购计划采购公告发布评审办法评分标准供应商资格审查开标评标定标全程坚持简捷公开手续齐备程序合法规范运作杜绝暗箱操作幕交易贪污腐败等行
三公开中标成交结果公告中标成交结果接受公众监督供应商维权提供必保证采购活动合法效
四公开集中采购机构考核结果加强集中采购机构业绩全面考核考核定期实公布考核结果
五公开曝光法行采购采购代理机构供应商违法违规行新闻媒体公开曝光腐败分子处藏身增强法律震慑力维护政府采购权威
六公开投诉程序处理结果方面供应商创造合理投诉渠道公开投诉信箱电话保证正确投诉方面时处理投诉供应商满意答复实现投诉处理制度化程序化规范化公开化维护供应商正权益
(4)建立健全适合国国情政府采购绩效评价标准考核政府采购政策落实情况者加强绩效评价结果运采购市场需求资金效益进行科学绩效评价采购数信息利信息资源开发采购决策政府决策提供准确资料充分发挥政府采购政策功调节国民济运行支持国企业发展提供决策
(5)健全法制强化制约国家应刑法政府采购法招投标法合法反正竞争法准绳健全法律法规快出台政府采购法实施条例立法明确界定腐败行严惩怠根滋生土壤促供应商诚信合法营强化政府采购行法律制约增强法律震慑力政府采购活动章循法违法必究营造公竞争政府采购市场环境维护政府采购事合法权益
(6)加强法制宣传提高震慑力级政府政府采购监督理部门提高法制意识法行政水采购单位采购代理机构广供应商广泛宣传相关法律法规提高社会界政府采购工作认识重点宣传商业贿赂行违法果结合典型案例实行警示教育案释法做警钟长鸣政府采购工作法章循执法必严违法必究
(7)加快政府采购网络化建设充分利现代化信息技术成果力推行电子采购制度政府采购网络建设全部纳入金财工程系统建设建立政府采购信息网理网电子商务网逐步实现政府采购理网络化政府采购网络理系统延伸预算单位实现政府采购网采购网开标网评标网交易提高政府采购效率
热点二：虚假新闻预防治理
典型案例：7月8日北京电视台生活频道透明度栏目播出题纸做包子虚假新闻报道中生编造北京市某区黑加工点废纸箱馅制作笼包出售假新闻消息播出家媒体转载转播引起国外舆广泛关注造成极恶劣社会影响事件发生北京市委市政府立采取力措施责成北京电视台澄清事实真相社会做出深刻道歉相关责进行严肃处理予北京电视台台长通报批评予北京电视台总编辑行政警告处分予北京电视台副总编记处分引咎辞职北京电视台生活节目中心持工作副分透明度栏目副栏目制片等三予撤职处分时解栏目关编辑北京电视台劳务关系北京市全市范围北京电视台进行通报批评求市属新闻媒体反面教材深入开展三项学教育活动
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)加强新闻工作者教育引导广新闻业员觉遵守国家法律法规宣传纪律牢固树立崇高职业精神职业道德始终社会效益作高准坚决杜绝虚假新闻觉维护新闻出版工作者良形象
(2)新闻单位完善部理规范采编工作流程建立完善严格稿件审签制度确保新闻信息源真实确保新闻事实准确误新闻采访必须出示新闻记者证新闻单位严格执行关社会稿互联网信息等理规定认真核实严格审批刊播转载转摘未核实稿信息
(3)建立重失误责追究制度做错必改责必究采编刊播虚假失实报道媒体社会公开更正道歉蓄意炮制炒作虚假新闻造成恶劣社会影响损害国家形象群众利益纪政纪予相关责严肃处理触犯法律法追究法律责
(4)级广播电视新闻出版行政部门记协新闻单位设立公布举报电话觉接受社会界监督选派专负责受理举报电话举报容时进行调查核实处理
热点三：职业教育
社会问题背景分析：职业教育问题广考生定结合技工短缺社会问题综合分析目前国技工短缺问题已十分突出年国普遍出现技工荒劳动社会保障部2004年调查统计数表明：目前全国技术工供应求局面普遍存尤高技严重短缺表现四方面：高技数量短缺已满足济发展需技师高级技师占全部技术工例4企业需求例14供求间存较差距二技术等级劳动者劳动力市场处供应求状况技师高级技师严重短缺企业技术工需求已工程技术员需求三制造业发达区技术工尤高级技短缺状况更加严重四国技特高技需求呈现出日益强劲势头测算十五末国技劳动者需求总量增长2025中高级技劳动者占例预计增长1520百分点特技师高级技师需求翻番
20世纪90年代前国职业教育发展通力兴办发展中等职业教育实现中等职业学校力资源开发中发挥代重作方面素影响年中等职业教育发展速度放缓1997年业前中等职业教育校生数徘徊前占例呈明显降趋势1996年568降2003年369降20百分点1993年国职业教育层次结构发生显著变化基形成中等职业教育体中高等职业教育相衔接普通教育相沟通职业教育体系框架高等职业教育成职业教育发展新增长点目前发展较迅速高等职业教育23年制专科教育专业设置培养规格层次培养模式均难适应劳动力市场需求学专业设置没市场需求导进行规划关资料显示年专院校增长快10专业毕业生业率全面降中艺术设计专业降216百分点业率仅597目前类职业学校已达2万培养高技目标200高级技工学校技师学院院校存费足毕业生遇未解决等问题难短期迅速培养出批高技国目前高等职业教育整体发展水难满足现代化建设高素质劳动者专门需求
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)建立完善职业院校毕业生业创业服务体系推动职业院校更面社会面市场办学
(2)进步深化职业教育教学改革根市场社会需断更新教学容改进教学方法合理调整专业结构建立弹性学制度逐步推行学分制选修制
(3)推行工学结合校企合作培养模式企业紧密联系加强学生生产实社会实践改革学校课堂中心传统培养模式
(4)建立完善遍布城乡灵活开放职业教育培训网络社区力开展职业教育培训服务时企业建立健全现代企业培训制度
(5)加强职业教育师资队伍建设建立职业教育教师企业实践制度制定完善职业教育兼职教师聘政策支持职业院校面社会聘工程技术员高技担专业课教师实指导教师
(6)推动职业学校办学体制改革创新积极吸纳民间资境外资金推动公办职业学校企业合作办学形成校企合办学实体
(7)建立够吸引稳定合理流动制度深化部收入分配改革教职工收入学校发展聘岗位贡献挂钩调动教职工积极性
(8)扩职业教育外开放鉴国外益验积极引进优质资源推进职业教育领域中外合作办学努力开拓职业院校毕业生国(境)外业市场
(9)行业部门行业协会开展行业需求预测制订教育培训规划组织指导行业职业教育培训工作参制订行业特工种职业资格标准职业技鉴定证书颁发工作参制订培训机构资质标准业员资格标准参国家职业院校教育教学评估相关理工作
(10)全面推进规范职业资格证书制度加强职业技鉴定专业技术员职业资格评价职业资格证书颁发工作指导理建立够反映济发展劳动力市场需职业资格标准体系
(11)级政府加职业教育支持力度逐步增加公财政职业教育投入鼓励企事业单位社会团体公民捐资助学通政府部门非赢利组织职业教育资助捐赠规定享受税收优惠政策合理确定职业院校学费标准确保学费收入全额学校发展加强职业教育费理提高资金效益
(12)建立职业教育贫困家庭学生助学制度金融机构贫困家庭学生接受职业教育提供助学贷款通助学金奖学金贷学金等种形式贫困家庭学生选学农业矿等艰苦行业职业教育学生实行学费减免生活费补贴
(13)逐步提高生产服务线技特高技社会位济收入实行优秀技特殊奖励政策激励办法定期开展全国性职业技竞赛活动优胜者予表彰奖励力表彰职业教育工作先进单位先进广泛宣传职业教育重位作宣传优秀技高素质劳动者社会义现代化建设中重贡献提高全社会职业教育认识形成全社会关心重视支持职业教育良氛围
热点四：副食品价格调控问题
社会问题背景分析：国家发展改革委员会价格司数资料统计截6月8日36中城市猪肉(精瘦肉)均零售价格涨公斤2132元4月25日1714元涨42元涨幅245年6月低点1458元涨676元涨幅463目前猪肉价格已超1997年季度历史高水(公斤2022元)鸡蛋牛羊肉等副食品价格出现程度涨6月8日36中城市鸡蛋牛肉羊肉均价格分公斤77元22元2272元年期涨516158165果综合考虑全国城乡市场均价格述涨幅36中城市低
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)切实抓副食品生产保障市场供应级政府关部门高度重视副食品生产建立落实菜篮子首长负责制时解决农副产品生产供应价格市场理等方面问题做产销衔接工作充分挖掘潜力时组织货源增加市场投放保证副食品供应条件区做副食品储备工作提高突发事件应急供应力
(2)加强价格监测预警工作建立完善价格应急预案级价格部门继续加强副食品价格监测密切监视市场动态加强价格监测预警基础建设形成反应灵敏协调序运转高效价格应急机制提高价格异常波动应急处理力
(3)建立健全价格调节基金制度加强政府市场价格济调控手段建立健全价格调节基金制度研究出台价格调节基金理办法规范征收范围征收标准充分发挥价格调节基金抑物价保障供扶持弱势群体等方面积极作
(4)清理副食品收费项目取消降低部分收费副食品收费进行全面清理减轻副食品生产收费负担防止乱收费
(5)安排城镇低收入群体生活根副食品价格涨居民生活影响情况采取提高低保补助标准专项补贴等措施确保城镇低收入群体生活水降低中专院校学生食堂视情况采取适补贴措施保持中专院校学生食堂饭菜价格基稳定
(6)加强市场质量价格监工商质量技术监督物价等部门加强市场质量价格监严厉击种法行增加市场巡查时间频率严肃查处囤积居奇欺行霸市串通哄抬物价等扰乱市场秩序行
(7)加强正面舆引导新闻媒体发挥舆正面导作全面准确报道副食品市场供应物价情况价格涨原反映政府采取措施农业商务价格等部门时发布市场生产供求价格信息正确引导生产消费
热点五：旅游市场秩序问题
社会问题背景分析：年国旅游市场犹列急驰快车发展异常迅猛着快车运行速度加快车客服务质量求日渐提高旅游行业高度重视2006年全国开展形式样市场整治专项行动达4597次查处涉零负团费黑社黑店黑车黑导虚假旅游广告日游违规案件达7342件查处违规旅游企业817家处理导游员1814次罚款金额2000万元维护旅游者合法权益2006年全国级旅游质监接39006次11570件旅游投诉旅游消费者理赔金额7326万元外2006年国家旅游局国家工商总局制订中国公民出境旅游组团合(示范文)19省区市制订旅游合文20省区市制定诚信企业()标准16省区市制定企业服务质量标准执业规范述合标准制定促进旅游诚信体系建设
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)健全旅游投诉制度旅游执法机构关部门加强旅游市场日常监坚持日常检查集中检查相结合定点检查抽查相结合完善统旅游咨询投诉受理电话旅游投诉案件受理登记移交结案等制度
(2)旅行社实行宏观调控建立健全旅行社市场准入退出机制实行旅行社计分考核制严格旅行社资质等级评定建立违规旅行社退出制度
(3)法规范旅游合实行旅游行程表制度旅游行政部门应建立旅游合旅游行程表网备案系统实时监
(4)健全导游员理制度切实加强导游员监实行旅行社导游员体化理接受劳动监察部门监督实行导游员计分考核理办法违规扣分达规定分值导游员严格法处理
(5)建立导游员律机制旅游行业协会制定导游员行规服务标准加强导游员职业道德执业技培训断提高导游员身素质服务质量
(6)整顿旅游客运汽车市场切实加强旅游客运汽车监整顿规范旅游客运市场严格车辆营期限实行年度审验审验合格超营期限车辆强制退出市场
(7)加强旅游价格监解决旅游价格理缺位问题明确省市县旅游价格理职责权限游览参观点门票特种旅游项目实行政府定价理旅游商品服务价格实行市场调节价政府指导价理相结合理办法制定旅游政府指导价标准社会公布规范旅游收费行
(8)完善规范旅游市场明码标价建立健全旅游价格公示制度旅游营者诚信营提供旅游服务明码标价做商品标签证书发票四统
(9)加强旅游市场价格监督检查法严查处执行政府定价低成削价竞销虚假广告促销突破高调控价营虚高标价欺诈宰客哄抬物价牟取暴利等价格违法行营造公合理营环境
(10)加强旅游线路旅游消费项目监规范旅游线路旅游消费项目旅行社需行程安排收费服务标准等项目报省旅游行政部门备案社会公开
(11)编制公布旅游产品目录旅游行政部门统编制旅游景区景点目录颁发相应标识定期社会公布
(12)实行游览购物相分离制度旅游购物应实行游客愿原
(13)推进旅游诚信体系建设旅游行政部门建立旅游企业诚信档案旅游企业高中层理员诚信档案旅游企业建立业员诚信档案旅游行政部门旅游行业协会组织建立旅游服务诚信查询系统消费者提供旅游企业旅游业员资信查询时做网旅游诚信信息申报工作实行诚信公告制时公布旅游企业旅游业员相关诚信信息接受社会监督
(14)推行旅游团队诚信特邀监督员制度负责全程监督团队服务质量行程安排诚信监督员应旅游行程表签署意见
(15)旅游行业协会应通开展引导旅游企业律创建旅游企业诚信拓展旅游服务领域积极参旅游市场规范发展理充分发挥协会监督作时觉接受政协监督觉接受社会舆新闻媒体监督积极引导鼓励公众参旅游市场监督
热点六：国慈善事业发展滞问题
社会问题背景分析：目前国需社会救助口超总口数量10全国年募集慈善款物约合50亿元民币中国均GDP美国较相差38倍国均慈善捐款数额美国较相差7300倍相程度强化贫富悬殊社会心理负面影响强化社会仇富心态慈善事业未全社会尤富裕群体认支持美国慈善捐赠10企业5型基金会85全国民众2003年美国捐赠达2410亿美元均捐款460美元国均捐赠款度仅092元志愿服务参率国仅全国口3美国44造成情况发生原慈善立法完善目前国民政部登记注册公益慈善组织289万估计没登记注册高达300万缺乏规范法规制度慈善公益组织程序透明理制度规范监督机制健全导致慈善机构鱼目混珠慈善机构理混乱社会法员着慈善招牌谋取正私利许慈善闹剧黑幕频繁曝光严重击着国慈善事业公信力严重摧残着众心慈善道德信念
关该社会问题原结合国流观点点：
(1)观念滞慈善事业发展需社会氛围尚未形成慈善事业存着认识误区慈善事业理念发达国家存较差距
(2)慈善机构数量太少慈善捐赠水较低
(3)发展慈善事业相关政策法律法规尚健全完善国尚没针性特定性专门规范慈善(公益)组织实体容法律法规条款已颁布关法律法规政策缺乏具体供操作配套政策难落实
(4)慈善组织身存着适应发展需弱点部分慈善机构组织建设规范组织程序透明理制度规范监督机制健全慈善募捐方式缺乏足够吸引力慈善工作员专业素质提高慈善组织运行缺乏透明度接收社会监督慈善公益系统律强化
(5)许慈善闹剧黑幕频繁曝光严重击着国慈善事业公信力严重摧残着众心慈善道德信念
三关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)进步完善相关法规政策积极鼓励引导企业慈善行特富捐赠目者商业考虑违法应正面予肯定道德苛求
(2)额捐赠应样予重视尊重颁证免税告知捐赠享受荣誉等方面视仁
(3)改变排队捐赠众认捐传统办法尊重捐赠意愿方式违背捐赠意愿意泄露捐赠情况
(4)加宣传力度通慈善广告捐赠单散发群众知晓通电话动员征集门劝募
(5)充分发挥非政府组织慈善事业方面优势作成慈善事业体成沟通政府捐赠受捐赠间桥梁开展项慈善活动离开政府支持赖政府
(6)政府部门强化责意识已法律规定级民代表会确定列入政府预算务义务教育社会救济公福利低收入保障失业救助等政府应该足额拨款时发放代级政府义务教育拨款
(7)进步完善国家慈善事业发展法规建设进步制订更加优惠政策鼓励家进行捐赠通完善法律进步完善政策支持慈善事业发展
(8)加强健全慈善事业发展监体制完善公益事业捐赠法基金会理条例
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2008年国家公务员考试申六热点问题总结
热点：政府采购程中效监督问题
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)强化政府采购预算理政府采购预算部门预算融合体预算单位应部门预算起统编制政府采购预算部门预算形成统整体明确政府采购范围采购标准采购时间资金源采购方式
(2)政府采购预算级民代表会批准约束政府采购行
(3)增强透明度公开政府采购信息
公开法规政策政府采购事时握采购法律法规政策政府采购活动章循法违法必究确保采购活动公开公正公维护政府采购事合法权益
二公开采购程序采购预算采购计划采购公告发布评审办法评分标准供应商资格审查开标评标定标全程坚持简捷公开手续齐备程序合法规范运作杜绝暗箱操作幕交易贪污腐败等行
三公开中标成交结果公告中标成交结果接受公众监督供应商维权提供必保证采购活动合法效
四公开集中采购机构考核结果加强集中采购机构业绩全面考核考核定期实公布考核结果
五公开曝光法行采购采购代理机构供应商违法违规行新闻媒体公开曝光腐败分子处藏身增强法律震慑力维护政府采购权威
六公开投诉程序处理结果方面供应商创造合理投诉渠道公开投诉信箱电话保证正确投诉方面时处理投诉供应商满意答复实现投诉处理制度化程序化规范化公开化维护供应商正权益
(4)建立健全适合国国情政府采购绩效评价标准考核政府采购政策落实情况者加强绩效评价结果运采购市场需求资金效益进行科学绩效评价采购数信息利信息资源开发采购决策政府决策提供准确资料充分发挥政府采购政策功调节国民济运行支持国企业发展提供决策
(5)健全法制强化制约国家应刑法政府采购法招投标法合法反正竞争法准绳健全法律法规快出台政府采购法实施条例立法明确界定腐败行严惩怠根滋生土壤促供应商诚信合法营强化政府采购行法律制约增强法律震慑力政府采购活动章循法违法必究营造公竞争政府采购市场环境维护政府采购事合法权益
(6)加强法制宣传提高震慑力级政府政府采购监督理部门提高法制意识法行政水采购单位采购代理机构广供应商广泛宣传相关法律法规提高社会界政府采购工作认识重点宣传商业贿赂行违法果结合典型案例实行警示教育案释法做警钟长鸣政府采购工作法章循执法必严违法必究
(7)加快政府采购网络化建设充分利现代化信息技术成果力推行电子采购制度政府采购网络建设全部纳入金财工程系统建设建立政府采购信息网理网电子商务网逐步实现政府采购理网络化政府采购网络理系统延伸预算单位实现政府采购网采购网开标网评标网交易提高政府采购效率
热点二：虚假新闻预防治理
典型案例：7月8日北京电视台生活频道透明度栏目播出题纸做包子虚假新闻报道中生编造北京市某区黑加工点废纸箱馅制作笼包出售假新闻消息播出家媒体转载转播引起国外舆广泛关注造成极恶劣社会影响事件发生北京市委市政府立采取力措施责成北京电视台澄清事实真相社会做出深刻道歉相关责进行严肃处理予北京电视台台长通报批评予北京电视台总编辑行政警告处分予北京电视台副总编记处分引咎辞职北京电视台生活节目中心持工作副分透明度栏目副栏目制片等三予撤职处分时解栏目关编辑北京电视台劳务关系北京市全市范围北京电视台进行通报批评求市属新闻媒体反面教材深入开展三项学教育活动
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)加强新闻工作者教育引导广新闻业员觉遵守国家法律法规宣传纪律牢固树立崇高职业精神职业道德始终社会效益作高准坚决杜绝虚假新闻觉维护新闻出版工作者良形象
(2)新闻单位完善部理规范采编工作流程建立完善严格稿件审签制度确保新闻信息源真实确保新闻事实准确误新闻采访必须出示新闻记者证新闻单位严格执行关社会稿互联网信息等理规定认真核实严格审批刊播转载转摘未核实稿信息
(3)建立重失误责追究制度做错必改责必究采编刊播虚假失实报道媒体社会公开更正道歉蓄意炮制炒作虚假新闻造成恶劣社会影响损害国家形象群众利益纪政纪予相关责严肃处理触犯法律法追究法律责
(4)级广播电视新闻出版行政部门记协新闻单位设立公布举报电话觉接受社会界监督选派专负责受理举报电话举报容时进行调查核实处理
热点三：职业教育
社会问题背景分析：职业教育问题广考生定结合技工短缺社会问题综合分析目前国技工短缺问题已十分突出年国普遍出现技工荒劳动社会保障部2004年调查统计数表明：目前全国技术工供应求局面普遍存尤高技严重短缺表现四方面：高技数量短缺已满足济发展需技师高级技师占全部技术工例4企业需求例14供求间存较差距二技术等级劳动者劳动力市场处供应求状况技师高级技师严重短缺企业技术工需求已工程技术员需求三制造业发达区技术工尤高级技短缺状况更加严重四国技特高技需求呈现出日益强劲势头测算十五末国技劳动者需求总量增长2025中高级技劳动者占例预计增长1520百分点特技师高级技师需求翻番
20世纪90年代前国职业教育发展通力兴办发展中等职业教育实现中等职业学校力资源开发中发挥代重作方面素影响年中等职业教育发展速度放缓1997年业前中等职业教育校生数徘徊前占例呈明显降趋势1996年568降2003年369降20百分点1993年国职业教育层次结构发生显著变化基形成中等职业教育体中高等职业教育相衔接普通教育相沟通职业教育体系框架高等职业教育成职业教育发展新增长点目前发展较迅速高等职业教育23年制专科教育专业设置培养规格层次培养模式均难适应劳动力市场需求学专业设置没市场需求导进行规划关资料显示年专院校增长快10专业毕业生业率全面降中艺术设计专业降216百分点业率仅597目前类职业学校已达2万培养高技目标200高级技工学校技师学院院校存费足毕业生遇未解决等问题难短期迅速培养出批高技国目前高等职业教育整体发展水难满足现代化建设高素质劳动者专门需求
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)建立完善职业院校毕业生业创业服务体系推动职业院校更面社会面市场办学
(2)进步深化职业教育教学改革根市场社会需断更新教学容改进教学方法合理调整专业结构建立弹性学制度逐步推行学分制选修制
(3)推行工学结合校企合作培养模式企业紧密联系加强学生生产实社会实践改革学校课堂中心传统培养模式
(4)建立完善遍布城乡灵活开放职业教育培训网络社区力开展职业教育培训服务时企业建立健全现代企业培训制度
(5)加强职业教育师资队伍建设建立职业教育教师企业实践制度制定完善职业教育兼职教师聘政策支持职业院校面社会聘工程技术员高技担专业课教师实指导教师
(6)推动职业学校办学体制改革创新积极吸纳民间资境外资金推动公办职业学校企业合作办学形成校企合办学实体
(7)建立够吸引稳定合理流动制度深化部收入分配改革教职工收入学校发展聘岗位贡献挂钩调动教职工积极性
(8)扩职业教育外开放鉴国外益验积极引进优质资源推进职业教育领域中外合作办学努力开拓职业院校毕业生国(境)外业市场
(9)行业部门行业协会开展行业需求预测制订教育培训规划组织指导行业职业教育培训工作参制订行业特工种职业资格标准职业技鉴定证书颁发工作参制订培训机构资质标准业员资格标准参国家职业院校教育教学评估相关理工作
(10)全面推进规范职业资格证书制度加强职业技鉴定专业技术员职业资格评价职业资格证书颁发工作指导理建立够反映济发展劳动力市场需职业资格标准体系
(11)级政府加职业教育支持力度逐步增加公财政职业教育投入鼓励企事业单位社会团体公民捐资助学通政府部门非赢利组织职业教育资助捐赠规定享受税收优惠政策合理确定职业院校学费标准确保学费收入全额学校发展加强职业教育费理提高资金效益
(12)建立职业教育贫困家庭学生助学制度金融机构贫困家庭学生接受职业教育提供助学贷款通助学金奖学金贷学金等种形式贫困家庭学生选学农业矿等艰苦行业职业教育学生实行学费减免生活费补贴
(13)逐步提高生产服务线技特高技社会位济收入实行优秀技特殊奖励政策激励办法定期开展全国性职业技竞赛活动优胜者予表彰奖励力表彰职业教育工作先进单位先进广泛宣传职业教育重位作宣传优秀技高素质劳动者社会义现代化建设中重贡献提高全社会职业教育认识形成全社会关心重视支持职业教育良氛围
热点四：副食品价格调控问题
社会问题背景分析：国家发展改革委员会价格司数资料统计截6月8日36中城市猪肉(精瘦肉)均零售价格涨公斤2132元4月25日1714元涨42元涨幅245年6月低点1458元涨676元涨幅463目前猪肉价格已超1997年季度历史高水(公斤2022元)鸡蛋牛羊肉等副食品价格出现程度涨6月8日36中城市鸡蛋牛肉羊肉均价格分公斤77元22元2272元年期涨516158165果综合考虑全国城乡市场均价格述涨幅36中城市低
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)切实抓副食品生产保障市场供应级政府关部门高度重视副食品生产建立落实菜篮子首长负责制时解决农副产品生产供应价格市场理等方面问题做产销衔接工作充分挖掘潜力时组织货源增加市场投放保证副食品供应条件区做副食品储备工作提高突发事件应急供应力
(2)加强价格监测预警工作建立完善价格应急预案级价格部门继续加强副食品价格监测密切监视市场动态加强价格监测预警基础建设形成反应灵敏协调序运转高效价格应急机制提高价格异常波动应急处理力
(3)建立健全价格调节基金制度加强政府市场价格济调控手段建立健全价格调节基金制度研究出台价格调节基金理办法规范征收范围征收标准充分发挥价格调节基金抑物价保障供扶持弱势群体等方面积极作
(4)清理副食品收费项目取消降低部分收费副食品收费进行全面清理减轻副食品生产收费负担防止乱收费
(5)安排城镇低收入群体生活根副食品价格涨居民生活影响情况采取提高低保补助标准专项补贴等措施确保城镇低收入群体生活水降低中专院校学生食堂视情况采取适补贴措施保持中专院校学生食堂饭菜价格基稳定
(6)加强市场质量价格监工商质量技术监督物价等部门加强市场质量价格监严厉击种法行增加市场巡查时间频率严肃查处囤积居奇欺行霸市串通哄抬物价等扰乱市场秩序行
(7)加强正面舆引导新闻媒体发挥舆正面导作全面准确报道副食品市场供应物价情况价格涨原反映政府采取措施农业商务价格等部门时发布市场生产供求价格信息正确引导生产消费
热点五：旅游市场秩序问题
社会问题背景分析：年国旅游市场犹列急驰快车发展异常迅猛着快车运行速度加快车客服务质量求日渐提高旅游行业高度重视2006年全国开展形式样市场整治专项行动达4597次查处涉零负团费黑社黑店黑车黑导虚假旅游广告日游违规案件达7342件查处违规旅游企业817家处理导游员1814次罚款金额2000万元维护旅游者合法权益2006年全国级旅游质监接39006次11570件旅游投诉旅游消费者理赔金额7326万元外2006年国家旅游局国家工商总局制订中国公民出境旅游组团合(示范文)19省区市制订旅游合文20省区市制定诚信企业()标准16省区市制定企业服务质量标准执业规范述合标准制定促进旅游诚信体系建设
关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)健全旅游投诉制度旅游执法机构关部门加强旅游市场日常监坚持日常检查集中检查相结合定点检查抽查相结合完善统旅游咨询投诉受理电话旅游投诉案件受理登记移交结案等制度
(2)旅行社实行宏观调控建立健全旅行社市场准入退出机制实行旅行社计分考核制严格旅行社资质等级评定建立违规旅行社退出制度
(3)法规范旅游合实行旅游行程表制度旅游行政部门应建立旅游合旅游行程表网备案系统实时监
(4)健全导游员理制度切实加强导游员监实行旅行社导游员体化理接受劳动监察部门监督实行导游员计分考核理办法违规扣分达规定分值导游员严格法处理
(5)建立导游员律机制旅游行业协会制定导游员行规服务标准加强导游员职业道德执业技培训断提高导游员身素质服务质量
(6)整顿旅游客运汽车市场切实加强旅游客运汽车监整顿规范旅游客运市场严格车辆营期限实行年度审验审验合格超营期限车辆强制退出市场
(7)加强旅游价格监解决旅游价格理缺位问题明确省市县旅游价格理职责权限游览参观点门票特种旅游项目实行政府定价理旅游商品服务价格实行市场调节价政府指导价理相结合理办法制定旅游政府指导价标准社会公布规范旅游收费行
(8)完善规范旅游市场明码标价建立健全旅游价格公示制度旅游营者诚信营提供旅游服务明码标价做商品标签证书发票四统
(9)加强旅游市场价格监督检查法严查处执行政府定价低成削价竞销虚假广告促销突破高调控价营虚高标价欺诈宰客哄抬物价牟取暴利等价格违法行营造公合理营环境
(10)加强旅游线路旅游消费项目监规范旅游线路旅游消费项目旅行社需行程安排收费服务标准等项目报省旅游行政部门备案社会公开
(11)编制公布旅游产品目录旅游行政部门统编制旅游景区景点目录颁发相应标识定期社会公布
(12)实行游览购物相分离制度旅游购物应实行游客愿原
(13)推进旅游诚信体系建设旅游行政部门建立旅游企业诚信档案旅游企业高中层理员诚信档案旅游企业建立业员诚信档案旅游行政部门旅游行业协会组织建立旅游服务诚信查询系统消费者提供旅游企业旅游业员资信查询时做网旅游诚信信息申报工作实行诚信公告制时公布旅游企业旅游业员相关诚信信息接受社会监督
(14)推行旅游团队诚信特邀监督员制度负责全程监督团队服务质量行程安排诚信监督员应旅游行程表签署意见
(15)旅游行业协会应通开展引导旅游企业律创建旅游企业诚信拓展旅游服务领域积极参旅游市场规范发展理充分发挥协会监督作时觉接受政协监督觉接受社会舆新闻媒体监督积极引导鼓励公众参旅游市场监督
热点六：国慈善事业发展滞问题
社会问题背景分析：目前国需社会救助口超总口数量10全国年募集慈善款物约合50亿元民币中国均GDP美国较相差38倍国均慈善捐款数额美国较相差7300倍相程度强化贫富悬殊社会心理负面影响强化社会仇富心态慈善事业未全社会尤富裕群体认支持美国慈善捐赠10企业5型基金会85全国民众2003年美国捐赠达2410亿美元均捐款460美元国均捐赠款度仅092元志愿服务参率国仅全国口3美国44造成情况发生原慈善立法完善目前国民政部登记注册公益慈善组织289万估计没登记注册高达300万缺乏规范法规制度慈善公益组织程序透明理制度规范监督机制健全导致慈善机构鱼目混珠慈善机构理混乱社会法员着慈善招牌谋取正私利许慈善闹剧黑幕频繁曝光严重击着国慈善事业公信力严重摧残着众心慈善道德信念
关该社会问题原结合国流观点点：
(1)观念滞慈善事业发展需社会氛围尚未形成慈善事业存着认识误区慈善事业理念发达国家存较差距
(2)慈善机构数量太少慈善捐赠水较低
(3)发展慈善事业相关政策法律法规尚健全完善国尚没针性特定性专门规范慈善(公益)组织实体容法律法规条款已颁布关法律法规政策缺乏具体供操作配套政策难落实
(4)慈善组织身存着适应发展需弱点部分慈善机构组织建设规范组织程序透明理制度规范监督机制健全慈善募捐方式缺乏足够吸引力慈善工作员专业素质提高慈善组织运行缺乏透明度接收社会监督慈善公益系统律强化
(5)许慈善闹剧黑幕频繁曝光严重击着国慈善事业公信力严重摧残着众心慈善道德信念
三关该社会问题解决策结合国流观点点：
(1)进步完善相关法规政策积极鼓励引导企业慈善行特富捐赠目者商业考虑违法应正面予肯定道德苛求
(2)额捐赠应样予重视尊重颁证免税告知捐赠享受荣誉等方面视仁
(3)改变排队捐赠众认捐传统办法尊重捐赠意愿方式违背捐赠意愿意泄露捐赠情况
(4)加宣传力度通慈善广告捐赠单散发群众知晓通电话动员征集门劝募
(5)充分发挥非政府组织慈善事业方面优势作成慈善事业体成沟通政府捐赠受捐赠间桥梁开展项慈善活动离开政府支持赖政府
(6)政府部门强化责意识已法律规定级民代表会确定列入政府预算务义务教育社会救济公福利低收入保障失业救助等政府应该足额拨款时发放代级政府义务教育拨款
(7)进步完善国家慈善事业发展法规建设进步制订更加优惠政策鼓励家进行捐赠通完善法律进步完善政策支持慈善事业发展
(8)加强健全慈善事业发展监体制完善公益事业捐赠法基金会理条例
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