XX镇2018年河长制工作年度计划
2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年做年河长制工作意义重进步明确责切实效改善区域水系环境质量根XX市五水治工作领导组关进步加强河长制工作实施意见 （X治水〔2017〕3号）文件求结合XX镇2017年辖区水环境治理完成情况2018年水环境保护计划特制定辖区水环境保护综合治理年度工作计划
指导思想 新时代中国特色社会义思想十九精神指导统部署分步实施协治理长效理原建设河道水体流畅河岸景观优美河生态循环水域环境健康目标坚持法治理科学治理联合治理全民治理贯彻实施河长制
二年度工作目标 2018年底河道水体感观变清变净XX镇辖区水环境质量进步提升达河道水体异味颜色异常河道岸未处理超标污水直接排放河面成片漂浮废弃物病死动物河中影响水流畅通障碍物构筑物河岸垃圾堆放新建违法建筑物河底明显污泥垃圾淤积完善河道岸农村垃圾收集处理河道保洁等长效理制度
三年度工作务
（）集镇环保基础设施建设
1做集镇生活污水治理加快集镇范围农户截污纳工程建设计划2018年底前完成XXXX区生活污水网建设切实提高集镇生活污水截污纳率新建XX镇农村生活污水厂日处理规模1800立方米日污水网长度5873米 32018年底前XX河改造工程项目完成XX河改造排水渠5公里硬化路面15000方米效收集河道岸直排混排生活污水 4续建XX路（XX路XX省道间段）改造工程2018年前完成改造沥青砼路面道路9599米配套建设路灯排水绿化等相应设施继续完善河道日常养护理体制实现系统化规范化全覆盖
（二）工业污染治理 工业污水治理方面新建工业园区网改造项目进步提升雨水废水污水处理计划2018年底前完成XXXX工业园区网雨污废水分流
（三）农业农村污染治理 12018年完成XX镇XXXX等5农村生活污水治理世行项目 2充分发挥2农村生活垃圾中转站作完善农村生活垃圾收集处理机制 3开展农业污染治理力推进废菌棒回收利工作菌棒利1500万袋 完成1家养殖场拆工作
（四）河道综合整治 1开展防汛抗台五化标准建设工作辖区河道设施日常巡查护工作消安全隐患组织开展汛前汛中汛检查 2修订完善XX镇防汛应急抢险预案等相关应急处置预案 36月底前完成集镇XXXXXX等村河沟塘2000立方米清淤工作 4做XX镇河道治理工作完成相关行政村防洪堤建设（2018年完成防洪堤建设1211米）
（五）生态修复 1水土流失治理2018年涵养水源投放鱼苗绿化美化清理保洁综合治理方式重点建设XX河等河道 全镇范围全面实行禁渔辖区河渠涧长组成综合巡查队实行全流域联动治理 2加强河道理严禁河道非法采砂严控采砂清淤涉水工程作业确保作业造成生态破坏果
（六）长效理
1加强审批理源头控制排污行XX镇确定区块规划设计条件时排污方案纳入审批范围环保局严格审批程序严环评关
2加强施工理源头控制水土流失水利部门严格项目建设水土保持审批加水土流失重点预防区重点治理区监严格执行生产建设项目水保方案四时制度
3加强排放理防止违法排污行XX镇严格辖区企业部理做企业污水预处理企业排污监环保部门根水污染防治法加强企业污染物直排水体违规行监时开展水质监测监效遏制污染物直排水体 4加强设施理保障设施正常运行水利部门加强辖区供水污水集镇处理设施河道岸日常理维护加巡查力度切实做网相通供水污水设施运行正常堤防护位避免网断头设施运行正常造成水环境污染问题堤防护位防汛问题XX镇加强农村污水处理设施长效理保障设施运行正常 5加强执法理加流域保护力度相关执法部门建立日常巡查机制举报机制加强巡查力度严厉查处说水环境违法事件采取高限处罚等手段开展铁腕治水 6加强日常理完善日常保洁制度XX镇建立村镇河道河道岸卫生环境保洁建立长效保洁机制督查机制保障区域卫生环境水域环境清洁干净 四保障措施 1完善组织领导机制市副席XXX担XX镇县级河长区域河长制工作负责农办作县级河长联系部门协助县级河长工作承担县级河长区域河长制日常工作XXX担河道警长协助县级乡镇河长工作 XX镇镇长XXX担乡镇总河长辖区乡镇级河长制工作负组织领导责镇分领导XXX担乡镇副河长协助乡镇级总河长开展辖区河长制工作乡镇总河长负责设XX镇河长办公室XXX兼办公室负责乡镇河长制日常工作
2完善协调联动机制农办充分发挥县级河长联系部门组织协调作县级河长求负责安排次调研巡查方案巡查发现问题进行协调踪落实移交市河长办交办相关单位组织召开工作会议通报整治项目推进情况协调解决遇问题困难交流先进验
3完善长效理机制XX镇建立健全农村环境卫生河道保洁农村生活污水处理设施运维等长效理机制完善河道日常保洁清淤渔业资源护制度加强电毒炸类违法行制止水环境保护完善村规民约中明确日常理责单位员落实费考核等求时做县级河长巡查调研协助工作参辖区河长制工作方案调研方案等制订辖区重点治水项目责部门XX镇密切配合形成合力确保项目计划保质保量完成
3完善工作运行机制实行河长巡查制度级河长加包干河道巡查力度县级河长少半月1次乡镇级河长少旬1次村级河长少周1次
二实行投诉举报受理制度设立投诉举报受理电话(农办电话号码 XXXXXXXXXXXXXX镇电话号码：XXXXXXXXXXXX)类投诉举报进行登记时交办责河长做踪落实情况反馈责河长时组织员开展整改工作确保整改位做件件受理事事回应三实行督查指导制度农办XX镇联合季度开展河长制工作督查县级河长调研中发现难点问题热点问题项目工作实施进度偏慢等进行踪督查县级河长相关责进行约谈督促责单位落实责加快进度推动治水工作进程四实行联席会议制度联席会议研究辖区治水工作总体进展情况协调需部门联动解决问题困难相关工作进行通报等县级河长制工作联席会议县级河长召集季度召开次XX镇总河长根河长制工作需适时组织召开乡河长制工作联席会议
五实行工作报告制度河长月巡查工作形成书面报告农办求撰写月县级河长巡查报告县级河长审核月25日前报市河长办备案XX镇级河长巡查报告XX镇总河长审核签字交镇河长办（治水办）备案镇河长办月25日前河长制工作报告报市河长办 4完善考核机制农办XX镇河长制工作落实情况纳入五水治容进行考核XX镇乡镇级副河长村级河长履职情况考核结果纳入干部实绩考核体系认真贯彻落实市五水治工作领导组关河长制工作工作部署农办XX镇进步明确年度工作目标细化工作务时推进接受督办市河长办河长制工作目标推进情况监督检查落实河长制工作力发生重污染事媒体曝光事件失察相关责进行追责 5完善宣传推动机制推动河长制工作作宣传工作重点宣传推动河长制工作实施时报道村开展河长制行动工作进展措施成效验做法营造良工作推进氛围充分发挥新闻舆导监督作引导单位企业村民履行社会责觉控制污染推行清洁生产生活
全面推行河长制工作2017年总结2018年工作点
2017年改革工作总结
2016年11月28日中中央办公厅国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）求全国江河湖泊全面推行河长制构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障2017年5月30日治区委办公厅治区民政府办公厅印发<关全面推行河长制实施意见><全面推行河长制工作方案>通知（厅发〔2017〕27号）区推行河长制工作做出总体部署市水利局牵头承担市全面推行河长制工作务
（）完成情况
中央治区求结合实际情况制定出台市县乡三级全面推行河长制工作方案全市江河湖库推行河长制工作二建立区域流域相结合河长体系委政府领导担双总河长三建立河长会议信息享信息报送工作督察考核问责激励验收等6项制度全市推行河长制工作协调提供制度保障四设立河长制办公室配置相应工作力量五明确河长会议成员单位职责保障河长制项务措施落实六开展河长巡河工作实察河流健康状况巡河中发现问题研究制定相关整治措施
（二）工作措施
1 强化组织领导市委市政府成立防城港市推行河长工作领导组负责协调解决筹备工作中重问题召开全市推行河长制工作动员会工作进行动员部署
2 做基础支撑市组织辖区县（市区）开展全市江河湖库名录信息调查工作县（市区）水利局负责调查填报市水利局进行审核汇总治区委托技术支撑单位信息调查数成果审核终形成市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编
3 力宣传动员市水利局联合市广播电视台开设10期日河长专栏解读河长制相关政策西湾跨海桥头展示幅河长制宣传广告牌外防城港日报十八水利成专题报道刊载市推行河长制情况
（三）前面突出困难问题
1 济活动围水行保护环境积极性然难发展济提高GDP诉求相抗衡保护开发两难协调河长制明确强化诸实施离审计负责等考核问责容绩效评价考核领导干部综合考评震慑力否肩政绩考核需实践检验方政府利益动城镇化快速推进济快速发展流域治理隐忧
2 河长制质属治非法制推行效果取决政领导重视程度决策科学性行政手段具稳定阶段性易权力集中等弊端况河长会长期河流污染治理期间断更迭河长水环境重视程度治理思路样治理策丧失连贯性影响治理效果
（四）推进河长制工作意见建议
1 完善配套法律法规河长制全新制度然着良成功验鉴运行效果否良前更取决行政压力新制度果没相关法律法规支持终究纸谈兵避免落入心余力足窘境必须套完善法律法规体系匹配赋予职部门相应权力手段权责等改革成功道路重基石
2 加强形成工作合力河流环境综合治理涉方方面面推行河长制避免相关工作终结水利环保等少数水职部门级部门切实增强局意识加强沟通配合形成联动横协执行高效强工作合力推进河湖理保护工作河长制全面推行提供力保障
二2018年度工作点
（）加快完成河策方案编制
实行江河湖库河策库策全面推行河长制工作原求重容关键环节落实河长制工作考核评估重硬性指标全市须快完成河策方案编制工作梳理提出问题清单明确目标清单制定务清单提出措施清单确定责清单河湖治理保护工作计划针性落实
（二）引导公众参监督
建立健全公众参机制充分调动社会界力量参江河湖库理保护引导群众治河湖理保护工作够长效推进保障通江河岸显著位置树立河长公示牌公示级河长名单理保护职责监督电话助社会力量市河湖理保护工作进行监督
（三）造智化理台
构建涵盖河道基信息环境监测污染源监控水污染变化等功实时监测理台提升河库空间动态监分析预判问题处理信息化水
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2018年贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年做年河长制工作意义重进步明确责切实效改善区域水系环境质量根XX市五水治工作领导组关进步加强河长制工作实施意见 （X治水〔2017〕3号）文件求结合XX镇2017年辖区水环境治理完成情况2018年水环境保护计划特制定辖区水环境保护综合治理年度工作计划
指导思想 新时代中国特色社会义思想十九精神指导统部署分步实施协治理长效理原建设河道水体流畅河岸景观优美河生态循环水域环境健康目标坚持法治理科学治理联合治理全民治理贯彻实施河长制
二年度工作目标 2018年底河道水体感观变清变净XX镇辖区水环境质量进步提升达河道水体异味颜色异常河道岸未处理超标污水直接排放河面成片漂浮废弃物病死动物河中影响水流畅通障碍物构筑物河岸垃圾堆放新建违法建筑物河底明显污泥垃圾淤积完善河道岸农村垃圾收集处理河道保洁等长效理制度
三年度工作务
（）集镇环保基础设施建设
1做集镇生活污水治理加快集镇范围农户截污纳工程建设计划2018年底前完成XXXX区生活污水网建设切实提高集镇生活污水截污纳率新建XX镇农村生活污水厂日处理规模1800立方米日污水网长度5873米 32018年底前XX河改造工程项目完成XX河改造排水渠5公里硬化路面15000方米效收集河道岸直排混排生活污水 4续建XX路（XX路XX省道间段）改造工程2018年前完成改造沥青砼路面道路9599米配套建设路灯排水绿化等相应设施继续完善河道日常养护理体制实现系统化规范化全覆盖
（二）工业污染治理 工业污水治理方面新建工业园区网改造项目进步提升雨水废水污水处理计划2018年底前完成XXXX工业园区网雨污废水分流
（三）农业农村污染治理 12018年完成XX镇XXXX等5农村生活污水治理世行项目 2充分发挥2农村生活垃圾中转站作完善农村生活垃圾收集处理机制 3开展农业污染治理力推进废菌棒回收利工作菌棒利1500万袋 完成1家养殖场拆工作
（四）河道综合整治 1开展防汛抗台五化标准建设工作辖区河道设施日常巡查护工作消安全隐患组织开展汛前汛中汛检查 2修订完善XX镇防汛应急抢险预案等相关应急处置预案 36月底前完成集镇XXXXXX等村河沟塘2000立方米清淤工作 4做XX镇河道治理工作完成相关行政村防洪堤建设（2018年完成防洪堤建设1211米）
（五）生态修复 1水土流失治理2018年涵养水源投放鱼苗绿化美化清理保洁综合治理方式重点建设XX河等河道 全镇范围全面实行禁渔辖区河渠涧长组成综合巡查队实行全流域联动治理 2加强河道理严禁河道非法采砂严控采砂清淤涉水工程作业确保作业造成生态破坏果
（六）长效理
1加强审批理源头控制排污行XX镇确定区块规划设计条件时排污方案纳入审批范围环保局严格审批程序严环评关
2加强施工理源头控制水土流失水利部门严格项目建设水土保持审批加水土流失重点预防区重点治理区监严格执行生产建设项目水保方案四时制度
3加强排放理防止违法排污行XX镇严格辖区企业部理做企业污水预处理企业排污监环保部门根水污染防治法加强企业污染物直排水体违规行监时开展水质监测监效遏制污染物直排水体 4加强设施理保障设施正常运行水利部门加强辖区供水污水集镇处理设施河道岸日常理维护加巡查力度切实做网相通供水污水设施运行正常堤防护位避免网断头设施运行正常造成水环境污染问题堤防护位防汛问题XX镇加强农村污水处理设施长效理保障设施运行正常 5加强执法理加流域保护力度相关执法部门建立日常巡查机制举报机制加强巡查力度严厉查处说水环境违法事件采取高限处罚等手段开展铁腕治水 6加强日常理完善日常保洁制度XX镇建立村镇河道河道岸卫生环境保洁建立长效保洁机制督查机制保障区域卫生环境水域环境清洁干净 四保障措施 1完善组织领导机制市副席XXX担XX镇县级河长区域河长制工作负责农办作县级河长联系部门协助县级河长工作承担县级河长区域河长制日常工作XXX担河道警长协助县级乡镇河长工作 XX镇镇长XXX担乡镇总河长辖区乡镇级河长制工作负组织领导责镇分领导XXX担乡镇副河长协助乡镇级总河长开展辖区河长制工作乡镇总河长负责设XX镇河长办公室XXX兼办公室负责乡镇河长制日常工作
2完善协调联动机制农办充分发挥县级河长联系部门组织协调作县级河长求负责安排次调研巡查方案巡查发现问题进行协调踪落实移交市河长办交办相关单位组织召开工作会议通报整治项目推进情况协调解决遇问题困难交流先进验
3完善长效理机制XX镇建立健全农村环境卫生河道保洁农村生活污水处理设施运维等长效理机制完善河道日常保洁清淤渔业资源护制度加强电毒炸类违法行制止水环境保护完善村规民约中明确日常理责单位员落实费考核等求时做县级河长巡查调研协助工作参辖区河长制工作方案调研方案等制订辖区重点治水项目责部门XX镇密切配合形成合力确保项目计划保质保量完成
3完善工作运行机制实行河长巡查制度级河长加包干河道巡查力度县级河长少半月1次乡镇级河长少旬1次村级河长少周1次
二实行投诉举报受理制度设立投诉举报受理电话(农办电话号码 XXXXXXXXXXXXXX镇电话号码：XXXXXXXXXXXX)类投诉举报进行登记时交办责河长做踪落实情况反馈责河长时组织员开展整改工作确保整改位做件件受理事事回应三实行督查指导制度农办XX镇联合季度开展河长制工作督查县级河长调研中发现难点问题热点问题项目工作实施进度偏慢等进行踪督查县级河长相关责进行约谈督促责单位落实责加快进度推动治水工作进程四实行联席会议制度联席会议研究辖区治水工作总体进展情况协调需部门联动解决问题困难相关工作进行通报等县级河长制工作联席会议县级河长召集季度召开次XX镇总河长根河长制工作需适时组织召开乡河长制工作联席会议
五实行工作报告制度河长月巡查工作形成书面报告农办求撰写月县级河长巡查报告县级河长审核月25日前报市河长办备案XX镇级河长巡查报告XX镇总河长审核签字交镇河长办（治水办）备案镇河长办月25日前河长制工作报告报市河长办 4完善考核机制农办XX镇河长制工作落实情况纳入五水治容进行考核XX镇乡镇级副河长村级河长履职情况考核结果纳入干部实绩考核体系认真贯彻落实市五水治工作领导组关河长制工作工作部署农办XX镇进步明确年度工作目标细化工作务时推进接受督办市河长办河长制工作目标推进情况监督检查落实河长制工作力发生重污染事媒体曝光事件失察相关责进行追责 5完善宣传推动机制推动河长制工作作宣传工作重点宣传推动河长制工作实施时报道村开展河长制行动工作进展措施成效验做法营造良工作推进氛围充分发挥新闻舆导监督作引导单位企业村民履行社会责觉控制污染推行清洁生产生活
全面推行河长制工作2017年总结2018年工作点
2017年改革工作总结
2016年11月28日中中央办公厅国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）求全国江河湖泊全面推行河长制构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障2017年5月30日治区委办公厅治区民政府办公厅印发<关全面推行河长制实施意见><全面推行河长制工作方案>通知（厅发〔2017〕27号）区推行河长制工作做出总体部署市水利局牵头承担市全面推行河长制工作务
（）完成情况
中央治区求结合实际情况制定出台市县乡三级全面推行河长制工作方案全市江河湖库推行河长制工作二建立区域流域相结合河长体系委政府领导担双总河长三建立河长会议信息享信息报送工作督察考核问责激励验收等6项制度全市推行河长制工作协调提供制度保障四设立河长制办公室配置相应工作力量五明确河长会议成员单位职责保障河长制项务措施落实六开展河长巡河工作实察河流健康状况巡河中发现问题研究制定相关整治措施
（二）工作措施
1 强化组织领导市委市政府成立防城港市推行河长工作领导组负责协调解决筹备工作中重问题召开全市推行河长制工作动员会工作进行动员部署
2 做基础支撑市组织辖区县（市区）开展全市江河湖库名录信息调查工作县（市区）水利局负责调查填报市水利局进行审核汇总治区委托技术支撑单位信息调查数成果审核终形成市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编
3 力宣传动员市水利局联合市广播电视台开设10期日河长专栏解读河长制相关政策西湾跨海桥头展示幅河长制宣传广告牌外防城港日报十八水利成专题报道刊载市推行河长制情况
（三）前面突出困难问题
1 济活动围水行保护环境积极性然难发展济提高GDP诉求相抗衡保护开发两难协调河长制明确强化诸实施离审计负责等考核问责容绩效评价考核领导干部综合考评震慑力否肩政绩考核需实践检验方政府利益动城镇化快速推进济快速发展流域治理隐忧
2 河长制质属治非法制推行效果取决政领导重视程度决策科学性行政手段具稳定阶段性易权力集中等弊端况河长会长期河流污染治理期间断更迭河长水环境重视程度治理思路样治理策丧失连贯性影响治理效果
（四）推进河长制工作意见建议
1 完善配套法律法规河长制全新制度然着良成功验鉴运行效果否良前更取决行政压力新制度果没相关法律法规支持终究纸谈兵避免落入心余力足窘境必须套完善法律法规体系匹配赋予职部门相应权力手段权责等改革成功道路重基石
2 加强形成工作合力河流环境综合治理涉方方面面推行河长制避免相关工作终结水利环保等少数水职部门级部门切实增强局意识加强沟通配合形成联动横协执行高效强工作合力推进河湖理保护工作河长制全面推行提供力保障
二2018年度工作点
（）加快完成河策方案编制
实行江河湖库河策库策全面推行河长制工作原求重容关键环节落实河长制工作考核评估重硬性指标全市须快完成河策方案编制工作梳理提出问题清单明确目标清单制定务清单提出措施清单确定责清单河湖治理保护工作计划针性落实
（二）引导公众参监督
建立健全公众参机制充分调动社会界力量参江河湖库理保护引导群众治河湖理保护工作够长效推进保障通江河岸显著位置树立河长公示牌公示级河长名单理保护职责监督电话助社会力量市河湖理保护工作进行监督
（三）造智化理台
构建涵盖河道基信息环境监测污染源监控水污染变化等功实时监测理台提升河库空间动态监分析预判问题处理信息化水
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