XX乡2018年度 河长制工作计划
总体求 邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十八十八届历次全会十九精神始终坚持民中心发展思想坚持绿水青山金山银山绿色生态发展理念铁腕推进八专项行动持续深化七项工作机制达目标誓罢休获全胜决收兵信心决心勇两山样板双区示范排头兵模范生志气勇气深化河长制守住清三河赢翻身仗勇夺XX杯全力提升民群众幸福感获感造水清河畅岸绿景美五美XX提供力生态环境保障
二工作目标
决污泥浊水带入全面康总目标进步完善河长制 严格检查加强部门配合确保突出问题逐攻破表水环境质量继续改善涉水民生项目稳步推进民群众满意度明显提高统筹推进治污水防洪水排涝水保供水抓节水等工作 积极发动群众参积极引导广民群众动参河长制中公众旁观者变成环境污染治理参者监督者采取种形式宣传引导群众形成健康环保生活方式调动群众参治理积极性责感努力营造群众积极爱护河道水域环境参美环境创建浓厚氛围群众成河流污染治理生力军
二统筹协调治理力量实施河长制出发点终目标水环境质量改善实现水环境改善目标需加强部门区域间理解配合协调方力量步治污河长间分级理强化配合做流域河流治理工作 三考核指标科学合理实施河长应责权统明确河长考核目标制定河长制考核机制时清晰责边界划定基础建立系统化协调机制充分发挥职部门作明确实施保障条件合理确定工作考核指标水质考核指标关系做河长责权致
三工作务
（）加强水资源保护
1．落实严格水资源理制度严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线实行水资源消耗总量强度双控行动
2．严格水功区理监督开展入河排污口调查严格控制入河排污总量污染项目审批强化日常监应急理水功区水质监测情况季度通报次
（二）加强水域岸线理保护 实施河岸生态保护蓝线制度河岸生态保护蓝线擅建设防洪水文交通园林景观取水造林绿化排水排污网关设施
（三）加强水污染防治
1．加强农业面源污染防治逐步建立农业面源污染防控体系实现农作物化肥农药量零增长
2．加强畜禽养殖污染防治实行畜禽养殖总量控制加快落实养殖场标准化改造务推广种养结合循环利生态环保养殖模式推进畜禽养殖废弃物综合利建立病死畜禽害化处理机制病死畜禽须害化处理
3．强化生活污染治理加强污水处理厂建设加快污水收集网特支线网建设积极推进雨污分流提高污水收集率污水处理厂进水浓度全面封堵违法排污口加强污水处理设施运行理实行乡村污水处理设施收县推行第三方运营模式实现污水处理厂专业化理加强进出水监提高污水处理厂出水达标率推进污泥规范处理处置
（四）加强水环境治理
1．强化水环境质量目标理水功区确定类水体水质保护目标逐排查达标状况水质达标区域实施挂牌督办行政村生活垃圾治理常态机制基建立乱占乱建乱排乱倒乱采砂乱截流等四乱现象效遏制
2．保障饮水源安全加强水源水龙头全程监定期监测检测评估行政区域饮水水源供水厂出水户水龙头水质等饮水安全状况加强卫生评价卫生监督加强农村饮水水源保护水质检测增加农村饮水水源水质监测频次项目
3．健全流域监测预警应急机制加强流域水质监测建立定期监测机制提高重点河段特征污染物重金属指标动监测力强化行政交界断面重点河段水质监测监控制定完善突发性水环境事件应急预案社会公布加强应急物资储备应急装备配置定期开展应急演练提高应急响应力
（五）加强水生态修复
1．加强河流生态保护修复开展河湖健康评估禁止侵占然河湖湿等水源涵养空间开展流域农村环境综合整治持续开展乡村赛水活动赛促治力求河净河清改善流域水质推进安全生态水系建设建设生物提供样化生态环境
2．强化山水林田湖系统治理力治理水土流失问题水土流失率控制10加快水源涵养林建设全面保护天然林力种植阔叶林加强河道保洁工作实施河道保洁全覆盖
（六）加强执法监 加河湖理保护监力度进步健全行政执法刑事司法衔接机制严肃查处涉河涉水违法犯罪加执法力度公安水利环保林业国土农茶市政水土等部门定期定期联合开展水资源水生态水环境专项执法行动法严厉击乱占乱建乱排乱倒乱采（洗）砂乱截流等危害水安全违法行
四保障措施
(）召开专门会议研究XX乡实施河长制工作方案成立乡委书记乡长组长工作领导组村支部书记担村级河长配备名河道理网格员形成乡开展河长制工作组织机构
（二）时发XX乡实施河长制工作方案全面动员部署求村单位刻行动全面贯彻落实时根实际制定出具体实施细
（三）成立水站国土洁净办等单位体河长制办公室具体负责XX乡河长制常规日常工作
（四）强化督查全面开展环境卫生专项整治行动求责单位市级环境卫生考评标准开展河道保洁清理活动实行奖优罚劣制度强力推进美丽乡村建设工作
全面推行河长制工作2017年总结2018年工作点
2017年改革工作总结
2016年11月28日中中央办公厅国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）求全国江河湖泊全面推行河长制构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障2017年5月30日治区委办公厅治区民政府办公厅印发<关全面推行河长制实施意见><全面推行河长制工作方案>通知（厅发〔2017〕27号）区推行河长制工作做出总体部署市水利局牵头承担市全面推行河长制工作务
（）完成情况
中央治区求结合实际情况制定出台市县乡三级全面推行河长制工作方案全市江河湖库推行河长制工作二建立区域流域相结合河长体系委政府领导担双总河长三建立河长会议信息享信息报送工作督察考核问责激励验收等6项制度全市推行河长制工作协调提供制度保障四设立河长制办公室配置相应工作力量五明确河长会议成员单位职责保障河长制项务措施落实六开展河长巡河工作实察河流健康状况巡河中发现问题研究制定相关整治措施
（二）工作措施
1 强化组织领导市委市政府成立防城港市推行河长工作领导组负责协调解决筹备工作中重问题召开全市推行河长制工作动员会工作进行动员部署
2 做基础支撑市组织辖区县（市区）开展全市江河湖库名录信息调查工作县（市区）水利局负责调查填报市水利局进行审核汇总治区委托技术支撑单位信息调查数成果审核终形成市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编
3 力宣传动员市水利局联合市广播电视台开设10期日河长专栏解读河长制相关政策西湾跨海桥头展示幅河长制宣传广告牌外防城港日报十八水利成专题报道刊载市推行河长制情况
（三）前面突出困难问题
1 济活动围水行保护环境积极性然难发展济提高GDP诉求相抗衡保护开发两难协调河长制明确强化诸实施离审计负责等考核问责容绩效评价考核领导干部综合考评震慑力否肩政绩考核需实践检验方政府利益动城镇化快速推进济快速发展流域治理隐忧
2 河长制质属治非法制推行效果取决政领导重视程度决策科学性行政手段具稳定阶段性易权力集中等弊端况河长会长期河流污染治理期间断更迭河长水环境重视程度治理思路样治理策丧失连贯性影响治理效果
（四）推进河长制工作意见建议
1 完善配套法律法规河长制全新制度然着良成功验鉴运行效果否良前更取决行政压力新制度果没相关法律法规支持终究纸谈兵避免落入心余力足窘境必须套完善法律法规体系匹配赋予职部门相应权力手段权责等改革成功道路重基石
2 加强形成工作合力河流环境综合治理涉方方面面推行河长制避免相关工作终结水利环保等少数水职部门级部门切实增强局意识加强沟通配合形成联动横协执行高效强工作合力推进河湖理保护工作河长制全面推行提供力保障
二2018年度工作点
（）加快完成河策方案编制
实行江河湖库河策库策全面推行河长制工作原求重容关键环节落实河长制工作考核评估重硬性指标全市须快完成河策方案编制工作梳理提出问题清单明确目标清单制定务清单提出措施清单确定责清单河湖治理保护工作计划针性落实
（二）引导公众参监督
建立健全公众参机制充分调动社会界力量参江河湖库理保护引导群众治河湖理保护工作够长效推进保障通江河岸显著位置树立河长公示牌公示级河长名单理保护职责监督电话助社会力量市河湖理保护工作进行监督
（三）造智化理台
构建涵盖河道基信息环境监测污染源监控水污染变化等功实时监测理台提升河库空间动态监分析预判问题处理信息化水
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总体求 邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十八十八届历次全会十九精神始终坚持民中心发展思想坚持绿水青山金山银山绿色生态发展理念铁腕推进八专项行动持续深化七项工作机制达目标誓罢休获全胜决收兵信心决心勇两山样板双区示范排头兵模范生志气勇气深化河长制守住清三河赢翻身仗勇夺XX杯全力提升民群众幸福感获感造水清河畅岸绿景美五美XX提供力生态环境保障
二工作目标
决污泥浊水带入全面康总目标进步完善河长制 严格检查加强部门配合确保突出问题逐攻破表水环境质量继续改善涉水民生项目稳步推进民群众满意度明显提高统筹推进治污水防洪水排涝水保供水抓节水等工作 积极发动群众参积极引导广民群众动参河长制中公众旁观者变成环境污染治理参者监督者采取种形式宣传引导群众形成健康环保生活方式调动群众参治理积极性责感努力营造群众积极爱护河道水域环境参美环境创建浓厚氛围群众成河流污染治理生力军
二统筹协调治理力量实施河长制出发点终目标水环境质量改善实现水环境改善目标需加强部门区域间理解配合协调方力量步治污河长间分级理强化配合做流域河流治理工作 三考核指标科学合理实施河长应责权统明确河长考核目标制定河长制考核机制时清晰责边界划定基础建立系统化协调机制充分发挥职部门作明确实施保障条件合理确定工作考核指标水质考核指标关系做河长责权致
三工作务
（）加强水资源保护
1．落实严格水资源理制度严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线实行水资源消耗总量强度双控行动
2．严格水功区理监督开展入河排污口调查严格控制入河排污总量污染项目审批强化日常监应急理水功区水质监测情况季度通报次
（二）加强水域岸线理保护 实施河岸生态保护蓝线制度河岸生态保护蓝线擅建设防洪水文交通园林景观取水造林绿化排水排污网关设施
（三）加强水污染防治
1．加强农业面源污染防治逐步建立农业面源污染防控体系实现农作物化肥农药量零增长
2．加强畜禽养殖污染防治实行畜禽养殖总量控制加快落实养殖场标准化改造务推广种养结合循环利生态环保养殖模式推进畜禽养殖废弃物综合利建立病死畜禽害化处理机制病死畜禽须害化处理
3．强化生活污染治理加强污水处理厂建设加快污水收集网特支线网建设积极推进雨污分流提高污水收集率污水处理厂进水浓度全面封堵违法排污口加强污水处理设施运行理实行乡村污水处理设施收县推行第三方运营模式实现污水处理厂专业化理加强进出水监提高污水处理厂出水达标率推进污泥规范处理处置
（四）加强水环境治理
1．强化水环境质量目标理水功区确定类水体水质保护目标逐排查达标状况水质达标区域实施挂牌督办行政村生活垃圾治理常态机制基建立乱占乱建乱排乱倒乱采砂乱截流等四乱现象效遏制
2．保障饮水源安全加强水源水龙头全程监定期监测检测评估行政区域饮水水源供水厂出水户水龙头水质等饮水安全状况加强卫生评价卫生监督加强农村饮水水源保护水质检测增加农村饮水水源水质监测频次项目
3．健全流域监测预警应急机制加强流域水质监测建立定期监测机制提高重点河段特征污染物重金属指标动监测力强化行政交界断面重点河段水质监测监控制定完善突发性水环境事件应急预案社会公布加强应急物资储备应急装备配置定期开展应急演练提高应急响应力
（五）加强水生态修复
1．加强河流生态保护修复开展河湖健康评估禁止侵占然河湖湿等水源涵养空间开展流域农村环境综合整治持续开展乡村赛水活动赛促治力求河净河清改善流域水质推进安全生态水系建设建设生物提供样化生态环境
2．强化山水林田湖系统治理力治理水土流失问题水土流失率控制10加快水源涵养林建设全面保护天然林力种植阔叶林加强河道保洁工作实施河道保洁全覆盖
（六）加强执法监 加河湖理保护监力度进步健全行政执法刑事司法衔接机制严肃查处涉河涉水违法犯罪加执法力度公安水利环保林业国土农茶市政水土等部门定期定期联合开展水资源水生态水环境专项执法行动法严厉击乱占乱建乱排乱倒乱采（洗）砂乱截流等危害水安全违法行
四保障措施
(）召开专门会议研究XX乡实施河长制工作方案成立乡委书记乡长组长工作领导组村支部书记担村级河长配备名河道理网格员形成乡开展河长制工作组织机构
（二）时发XX乡实施河长制工作方案全面动员部署求村单位刻行动全面贯彻落实时根实际制定出具体实施细
（三）成立水站国土洁净办等单位体河长制办公室具体负责XX乡河长制常规日常工作
（四）强化督查全面开展环境卫生专项整治行动求责单位市级环境卫生考评标准开展河道保洁清理活动实行奖优罚劣制度强力推进美丽乡村建设工作
全面推行河长制工作2017年总结2018年工作点
2017年改革工作总结
2016年11月28日中中央办公厅国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）求全国江河湖泊全面推行河长制构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障2017年5月30日治区委办公厅治区民政府办公厅印发<关全面推行河长制实施意见><全面推行河长制工作方案>通知（厅发〔2017〕27号）区推行河长制工作做出总体部署市水利局牵头承担市全面推行河长制工作务
（）完成情况
中央治区求结合实际情况制定出台市县乡三级全面推行河长制工作方案全市江河湖库推行河长制工作二建立区域流域相结合河长体系委政府领导担双总河长三建立河长会议信息享信息报送工作督察考核问责激励验收等6项制度全市推行河长制工作协调提供制度保障四设立河长制办公室配置相应工作力量五明确河长会议成员单位职责保障河长制项务措施落实六开展河长巡河工作实察河流健康状况巡河中发现问题研究制定相关整治措施
（二）工作措施
1 强化组织领导市委市政府成立防城港市推行河长工作领导组负责协调解决筹备工作中重问题召开全市推行河长制工作动员会工作进行动员部署
2 做基础支撑市组织辖区县（市区）开展全市江河湖库名录信息调查工作县（市区）水利局负责调查填报市水利局进行审核汇总治区委托技术支撑单位信息调查数成果审核终形成市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编
3 力宣传动员市水利局联合市广播电视台开设10期日河长专栏解读河长制相关政策西湾跨海桥头展示幅河长制宣传广告牌外防城港日报十八水利成专题报道刊载市推行河长制情况
（三）前面突出困难问题
1 济活动围水行保护环境积极性然难发展济提高GDP诉求相抗衡保护开发两难协调河长制明确强化诸实施离审计负责等考核问责容绩效评价考核领导干部综合考评震慑力否肩政绩考核需实践检验方政府利益动城镇化快速推进济快速发展流域治理隐忧
2 河长制质属治非法制推行效果取决政领导重视程度决策科学性行政手段具稳定阶段性易权力集中等弊端况河长会长期河流污染治理期间断更迭河长水环境重视程度治理思路样治理策丧失连贯性影响治理效果
（四）推进河长制工作意见建议
1 完善配套法律法规河长制全新制度然着良成功验鉴运行效果否良前更取决行政压力新制度果没相关法律法规支持终究纸谈兵避免落入心余力足窘境必须套完善法律法规体系匹配赋予职部门相应权力手段权责等改革成功道路重基石
2 加强形成工作合力河流环境综合治理涉方方面面推行河长制避免相关工作终结水利环保等少数水职部门级部门切实增强局意识加强沟通配合形成联动横协执行高效强工作合力推进河湖理保护工作河长制全面推行提供力保障
二2018年度工作点
（）加快完成河策方案编制
实行江河湖库河策库策全面推行河长制工作原求重容关键环节落实河长制工作考核评估重硬性指标全市须快完成河策方案编制工作梳理提出问题清单明确目标清单制定务清单提出措施清单确定责清单河湖治理保护工作计划针性落实
（二）引导公众参监督
建立健全公众参机制充分调动社会界力量参江河湖库理保护引导群众治河湖理保护工作够长效推进保障通江河岸显著位置树立河长公示牌公示级河长名单理保护职责监督电话助社会力量市河湖理保护工作进行监督
（三）造智化理台
构建涵盖河道基信息环境监测污染源监控水污染变化等功实时监测理台提升河库空间动态监分析预判问题处理信息化水
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