**农〔2018〕2号
关印发**区关建立健全农村环境
清洁整治长效理机制实施方案通知
乡镇：
深入贯彻落实中央省市关农村环境整治全面推行河长制相关精神现印发**区关建立健全农村环境清洁整治长效理机制实施方案请遵执行
**市**区社会义
新农村建设领导组
2018年11月9日
**区关建立健全农村环境清洁整治
长效理机制实施方案
建立健全农村环境清洁整治长效理机制深入贯彻落实中央省市关农村环境整治全面推行河长制相关精神结合区实际制定实施方案
指导思想
十九精神指导牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念坚决守住天蓝绿水净气爽生态环境力实施乡村振兴战略积极推进生态文明建设环境保护工作建立健全农村环境清洁整治长效理机制工作纳入农业农村持续发展总体布局加资金投入确保农村环境整治常态化制度化规范化切实提升全区农村环境质量生态文明建设整体水
二目标务
农村垃圾治理河道清洁村容村貌提升攻方实现村庄整洁道路整洁河流整洁庭院整洁目标全面落实保洁费保洁设施保洁队伍建立健全设施维护卫生日常保洁长效机制努力创建天更蓝水更清田园更整洁村庄更美丽农民幸福家园
三工作求
（）建立领导机构
乡镇领导农村环境清洁整治长效理机制第责分领导具体负责乡镇环境卫生理工作农村保洁长效理机制纳入年度重点务工作中
（二）建立资金保障机制
建立区级投入奖补相结合投入机制巩固完善费保障机制继续加区级投入力度设立农村环境清洁整治长效理机制专项资金249万元列入财政预算中2075万元乡镇行政村日常保洁河道保洁卫生护乡镇统筹415万元省市类相关专项资金农村环境整治实效区政府乡镇进行奖补
（三）建立保洁区域网格化理机制
制定完善村规民约农村环境整治河道整治长效保洁机制纳入村规民约中建立三包三责农户责体系二建立健全保洁员护制度根行政村实际情况配备专业保洁队伍负责村屯环境卫生村域河道保洁工作签订合形式明确保洁标准保洁范围保洁时效农村街道公场做天清扫留垃圾保持常性干净整洁保洁员佩戴明显标志三加强监明确行政村农村环境清洁整治工作落实体屯社落实具体工作基单元农户基成员村屯干净整洁河道清洁基础切实加强垃圾收运设施绿化美化基础设施护工作做专理专负责专维护
（四）建立宣传引导机制
乡镇总结工作实践中涌现出典型做法验时进行积极宣传推广持续开展美丽庭院干净家评选活动力营造良环境整治氛围凝聚方力量参美丽乡村建设工作
（五）加督导考核力度
乡镇深入村屯科学指导认真落实手责制行政村具体实施体村三委班子真正发挥作区政府项工作纳入乡镇年末绩效考核中采取定期检查定期抽查明查暗访等方式深入乡镇村屯工作落实情况进行督查做月调度季通报半年检查年末验收
附件2：
**区农村环境清洁整治长效理机制
考 核 办 法
推动全区农村环境清洁整治工作制度化规范化精细化根**区关建立健全农村环境清洁整治长效理机制实施方案制定考核办法
考核象
乡镇民政府
二 考核容
（） 日常组织理情况
重点考核乡镇制定行动方案组织宣传开展专项整治行动建设保洁员队伍建立台账日常巡查信息时报送等方面情况
（二） 费落实情况
重点考核乡镇农村环境河道整治专项资金情况
（三） 整治效果情况
重点考核农村环境卫生河道日常保洁开展情况
1 镇区整治标准：街路巷路排水流畅街道路边门前垃圾堆杂物堆办公点农贸市场等公场干净整洁垃圾乱堆乱放现象镇区系统绿化美化景观镇区破损院墙违章建筑网线电话线等线路规范捆绑垃圾转运设施规范效周边干净整洁垃圾外溢现象
2公路线整治标准线垃圾杂物柴草垛乱堆乱放配备必保洁员环卫设施设备乡镇村线道路树木成活率低90花卉灌木成圃成片
3村容村貌整治标准：村屯路面垃圾杂物乱堆乱放现象边沟排水通畅沟渠杂草杂物广场村部等公场干净整洁垃圾乱堆乱放现象村屯路绿化美化带屯绿化美化空闲块绿化美化带杂草杂物农户庭院物件摆放整齐垃圾杂物乱堆乱放畜禽散放等现象柴草垛乱堆乱放现象 三包三责卫生理制度落实位垃圾转运设施规范效周边干净整洁垃圾外溢现象
4河道整治标准：编制堤防垃圾堆堤防柴草垛 两清理专项行动计划计划容完善针性强操作性河道岸边堤防倾倒垃圾堆放柴草垛现象河面漂浮物水中障碍物河道堤防干净整洁保洁位河道保洁员明确工作职责
三 考核方式
（）拉练式检查日常检查相结合日常检查成绩占60拉练式检查成绩占40出总评成绩
（二）听查谈访种措施相结合听听取乡镇工作完成情况汇报查查阅相关文字材料影资料资金投入情况进村入屯现场查整治实际效果谈组织村社干部社员村屯保洁员卫生服务队代表进行座谈访深入村社走访农户重点解农民群众农村环境整治工作认度整治成果满意度
四结果运
考评成绩纳入年末乡镇绩效考评中时作农村环境整治河道整治等相关项目倾斜扶持重
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**农〔2018〕2号
关印发**区关建立健全农村环境
清洁整治长效理机制实施方案通知
乡镇：
深入贯彻落实中央省市关农村环境整治全面推行河长制相关精神现印发**区关建立健全农村环境清洁整治长效理机制实施方案请遵执行
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新农村建设领导组
2018年11月9日
**区关建立健全农村环境清洁整治
长效理机制实施方案
建立健全农村环境清洁整治长效理机制深入贯彻落实中央省市关农村环境整治全面推行河长制相关精神结合区实际制定实施方案
指导思想
十九精神指导牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念坚决守住天蓝绿水净气爽生态环境力实施乡村振兴战略积极推进生态文明建设环境保护工作建立健全农村环境清洁整治长效理机制工作纳入农业农村持续发展总体布局加资金投入确保农村环境整治常态化制度化规范化切实提升全区农村环境质量生态文明建设整体水
二目标务
农村垃圾治理河道清洁村容村貌提升攻方实现村庄整洁道路整洁河流整洁庭院整洁目标全面落实保洁费保洁设施保洁队伍建立健全设施维护卫生日常保洁长效机制努力创建天更蓝水更清田园更整洁村庄更美丽农民幸福家园
三工作求
（）建立领导机构
乡镇领导农村环境清洁整治长效理机制第责分领导具体负责乡镇环境卫生理工作农村保洁长效理机制纳入年度重点务工作中
（二）建立资金保障机制
建立区级投入奖补相结合投入机制巩固完善费保障机制继续加区级投入力度设立农村环境清洁整治长效理机制专项资金249万元列入财政预算中2075万元乡镇行政村日常保洁河道保洁卫生护乡镇统筹415万元省市类相关专项资金农村环境整治实效区政府乡镇进行奖补
（三）建立保洁区域网格化理机制
制定完善村规民约农村环境整治河道整治长效保洁机制纳入村规民约中建立三包三责农户责体系二建立健全保洁员护制度根行政村实际情况配备专业保洁队伍负责村屯环境卫生村域河道保洁工作签订合形式明确保洁标准保洁范围保洁时效农村街道公场做天清扫留垃圾保持常性干净整洁保洁员佩戴明显标志三加强监明确行政村农村环境清洁整治工作落实体屯社落实具体工作基单元农户基成员村屯干净整洁河道清洁基础切实加强垃圾收运设施绿化美化基础设施护工作做专理专负责专维护
（四）建立宣传引导机制
乡镇总结工作实践中涌现出典型做法验时进行积极宣传推广持续开展美丽庭院干净家评选活动力营造良环境整治氛围凝聚方力量参美丽乡村建设工作
（五）加督导考核力度
乡镇深入村屯科学指导认真落实手责制行政村具体实施体村三委班子真正发挥作区政府项工作纳入乡镇年末绩效考核中采取定期检查定期抽查明查暗访等方式深入乡镇村屯工作落实情况进行督查做月调度季通报半年检查年末验收
附件2：
**区农村环境清洁整治长效理机制
考 核 办 法
推动全区农村环境清洁整治工作制度化规范化精细化根**区关建立健全农村环境清洁整治长效理机制实施方案制定考核办法
考核象
乡镇民政府
二 考核容
（） 日常组织理情况
重点考核乡镇制定行动方案组织宣传开展专项整治行动建设保洁员队伍建立台账日常巡查信息时报送等方面情况
（二） 费落实情况
重点考核乡镇农村环境河道整治专项资金情况
（三） 整治效果情况
重点考核农村环境卫生河道日常保洁开展情况
1 镇区整治标准：街路巷路排水流畅街道路边门前垃圾堆杂物堆办公点农贸市场等公场干净整洁垃圾乱堆乱放现象镇区系统绿化美化景观镇区破损院墙违章建筑网线电话线等线路规范捆绑垃圾转运设施规范效周边干净整洁垃圾外溢现象
2公路线整治标准线垃圾杂物柴草垛乱堆乱放配备必保洁员环卫设施设备乡镇村线道路树木成活率低90花卉灌木成圃成片
3村容村貌整治标准：村屯路面垃圾杂物乱堆乱放现象边沟排水通畅沟渠杂草杂物广场村部等公场干净整洁垃圾乱堆乱放现象村屯路绿化美化带屯绿化美化空闲块绿化美化带杂草杂物农户庭院物件摆放整齐垃圾杂物乱堆乱放畜禽散放等现象柴草垛乱堆乱放现象 三包三责卫生理制度落实位垃圾转运设施规范效周边干净整洁垃圾外溢现象
4河道整治标准：编制堤防垃圾堆堤防柴草垛 两清理专项行动计划计划容完善针性强操作性河道岸边堤防倾倒垃圾堆放柴草垛现象河面漂浮物水中障碍物河道堤防干净整洁保洁位河道保洁员明确工作职责
三 考核方式
（）拉练式检查日常检查相结合日常检查成绩占60拉练式检查成绩占40出总评成绩
（二）听查谈访种措施相结合听听取乡镇工作完成情况汇报查查阅相关文字材料影资料资金投入情况进村入屯现场查整治实际效果谈组织村社干部社员村屯保洁员卫生服务队代表进行座谈访深入村社走访农户重点解农民群众农村环境整治工作认度整治成果满意度
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考评成绩纳入年末乡镇绩效考评中时作农村环境整治河道整治等相关项目倾斜扶持重
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