社局清欠农民工工资情况汇报材料
农民工权益维护工作事关百姓民生冷暖春节前期更农民工讨工资高发期切实解决春节前拖欠农民工工资问题社局积极采取措施积极应确保实现农民工工资节前拖欠效解决欠薪导致农民工正常回家年侵害农民工权益等现象发生确保区社会稳定正推进全市四争战略目标四千工程计划营造谐稳定 良局面现关 工 工作总结
基 基情况 局根市九部门发关开 展 展农民工工资支付情况 专 专项检查通知（x 社发[XX]112 号 号）文件精神区农民 工 工工资清欠工作领导 组 组工作安排措 举 举合力进解决春节 前 前拖欠农民工工资问题
畅通投诉渠道
社局劳动保障监 察 察队农民工专设投 诉 诉受理窗口采取电话 网络现场受理等方 式 式设立 24 时举 报 报投诉电话安排专 值 值班时受理拖欠农 民 民工工资举报投诉案件 二加强部门联动 拖欠农民工工资 投 投诉举报时登记 统 统分流
属 理分级负责谁 谁负责原 时 时交相关部门处 理 理确保农民工时足 额 额领取工资报酬
三 抓住重点进行突破 建设领域拖欠农民工 工 工资问 题重点 谁工谁负责总 承 承包负总责原 明明确总承包企业 承 承包工程农民工工资 支 支付负总责工 程 程款未位拖欠农 民 民工工资 四重视 舆 舆宣传加劳动法 律 律法规宣传力度提高 企企业时足额支付工资 法律意识引导农民 工 工法维权 五清 欠 欠工作取成效： X X X 年 12 月开始年 三 三十区社局接 处理拖欠农民工工 资 资投诉案件 35 起涉 农民工 1115 现 现金发放拖欠工资总额 万元广农民工 够领工资欢欢喜喜 回 回家年区年清 欠 欠工作力度效率高 成效明显体现区 委 委区政府广劳动 保 保障员农民工深 厚 厚感情 二建筑领 域 域拖欠工资种情形 接访农民工投诉案 件 件建筑领域问题 发领域出现数 金额处理难度 等特点 非 法 法承包转包导致农民工 工 工资拖欠接访农 民 民工投诉案件部 分 分总承包企业 工 工程分包资质单 位 位班组长(包 工 工头)工程承包质 量 量工期亏损等原 力支付农民工工资 直 直接导致农民工工资拖 欠欠 二项目资金 足 足导致农民工工资拖欠 现建筑市场普遍存 施 施工方工程项 目 目采取先垫资行 建设单位开工项目资 金 金身存严重足 合规定支付 工 程 程款垫资达 定程度施工方终 会 会力竭继导致力 支 支付农民工工资
三 农民工工资义 工 工程款工程建设尚未 结 结算工程款进度已 拨付项目 理 理合约定 应发农民工工资 部 部分挪作鼓动农 民 民工访工资名义 达讨工程款目 四工程决算存 分歧导致农民工工资 拖 拖欠总承包单位分 包 包单位间合决算分 歧 歧利益产生 矛 矛盾导致分包单位末 时支付工资 五 包工头逃匿包工 头 头承包工程亏损 工程款手愿支 付 付工资等原农民工 欠条逃匿
三 清 清欠中遇难点
（ ）部分部属省属企 业 业型工程项目监控难 度 度项目招投标等 相 相关手续方 方 方相关职部门法参 工程项目检查监控 甚发生农民工投诉 举 举报市里方职 部 部门知情情况 造 造成方动
（二 ）少数农民工工资纠纷 法通行政手段处 理 理必须通司法渠道 处理农民工愿 通 通司法渠道解决 正理情况 求强行解决
（三 ）外企业协调难度 方法手段够 招商引资政府投资 工 工程 通年清 欠 欠工作发现 隐性问题： 托 遗留李茅仙洞道 路 路两幼园拖欠 工 工程款问题导致工资 拖 拖欠二建筑企 业 业市场运作导致亏 损损拖欠农民工工资 步吸 取 取年教训进步 规 规范企业理定期 企业工工资发 放 放进行监督做防微 杜 杜渐维护农民工 合 合法权益职责
采取做法成效
1加强组织领导强化工作保障区政府领导高度重视解决农民工工资拖欠问题作保障民生造福百姓重中重予亲抓严格全区济工作会议信访维稳工作会议区政府常务会议等会议次安排部署解决农民工工资拖欠问题相关工作区政府分领导认真督促落实解决农民工工资拖欠问题项工作定期持召开解决拖欠农民工工资联席会议工作中存问题进行协调解决推动工作利开展时区根工作形势需时调整完善区农民工工作领导组修订完善解决拖欠农民工工资联席会议信访联席会议等会议制度制定发**区预防解决建设领域拖欠农民工工资问题暂行办法等系列文件切实筑牢解决农民工工资拖欠问题工作组织保障制度保障
2加强政策宣传营造良氛围坚持劳动法律法规政策宣传舆引导作解决农民工工资拖欠问题突破口常抓懈**电视台开设劳动保障法律法规政策解读专题栏目贴百姓关注民生面劳动者服务全社会角度广民群众传递新劳动保障资讯解读劳动保障政策法规发布权威招聘动态信息搭建业社保服务台二组织社工商司法住建等部门利专题法制宣传日综治宣传月3·15消费者维权日型招聘会建筑施工领域拖欠农民工工资情况通报会等形式针性开展政策法规宣传教育发放劳动保障监察法律法规选编劳动保障监察工作指南等宣传资料1万三劳动保障法律法规特解决农民工工资拖欠问题关政策列入全区员干部理培训培训计划重点进行集中宣传教育四坚持年举办13期法律法规培训班300户单位力资源理劳资理员开展法律法规宣讲引导树立正确劳资理念2016年召开培训会3期培训建筑施工企业力资源理劳资专员265次进步营造诚信工法偿付薪资良氛围
3加强击惩治治理拖欠行针农民工工资拖欠问题区迅速反应积极行动属理谁谁负责原效治理农民工工资拖欠问题开展辖区农民工工资支付情况排查清欠专项行动重点农民工较建筑工程餐饮服务脱水蔬菜加工建项目等行业领域中型劳动密集型企业农民工工资发放情况进行严格检查检查单位282户协调解决农民工工资拖欠案件39件追讨工资19506万元二开展政府投资项目拖欠农民工工资专项检查重点检查政府投资建续建工程项目24建设施工80户单位支付农民工工资遵守低工资标准法农民工签订劳动合等情况进行检查涉劳动者5032存违法工行5户单位进行行政处罚时纠正单位违法工行维护劳动者合法权益三加强日常巡查专项检查工作力度坚持年定期开展单位落实劳动合清理整顿力资资源市场秩序非法童工等专项行动年检查类单位500家检查单位劳动合签订率达92集体合签订率达86四认真开展劳动者维权投诉举报案件处理工作时社会公布举报电话设立举报箱安排专关注网络舆情投诉确保群众诉求进专结果2016年全区受理投诉举报登记567件立案办结567件较2014年2015年期分降613涉员1632清理拖欠工资2360万余元五加强网络监处置欠薪纠纷排查调处区宣传维稳社司法劳动监察等部门设专负责网络舆情监控时回复协调处理网络劳动纠纷投诉全年接电访群众2000余次网络欠薪投诉回帖答复37件批转办结信访件42件定期排查调处欠薪引起矛盾纠纷重信息反映信息专报等方式反映欠薪纠纷信息4起六妥善处理欠薪引发访事件激讨薪事件区公安部门劳动监察部门紧密配合迅速行动第时间赶赴现场采取应急处置措施合理处置浙江花园建设集团敦煌沙洲建筑公司**弘信建筑公司骏泰汽车销售公司拖欠员工工资引发4起集体讨薪事件追偿农民工工资7762万元七加涉嫌拒支付劳动报酬罪案件移交力度行政处罚力度三年公安机关移交欠薪案件10件中立案侦查10件判处刑事处罚2件办理行政处罚案件 14 件效震慑击劳动工违法犯罪行
4加强制度建设构建长效机制断强化社部门日常巡查专项检查投诉案件查处重案件挂牌督办等执法措施基础解决农民工工资拖欠问题工作范围政府部门乡镇扩展延伸切实监方式动应动预防转变构筑起预防拖欠农民工工资牢固防线严格执行农民工工资保证金制度解决农民工欠薪应急周转金制度农民工工资保证金收缴理关求2016年收取农民工工资保证金127户39361万元清退保证金31户7265万元账户累计余额76626万元通提前支取农民工工资保证金解决拖欠工资问题3户清退保证金120万元区财政专项设立农民工欠薪应急周转金100万元专门讨薪群体性事件中支付农民工时生活费返乡路途费二全面推行劳动保障诚信制度建设社会通报制度社部企业劳动保障守法诚信等级评价办法分片区分行业建立单位劳动保障诚信档案开展诚信等级评定2期评定公布AAA级企业7户AA级企业15户推行劳动工黑名单制度公布理规范欠薪等违法工行红榜单位15户理松懈欠薪事件发黑榜单位6户公布涉嫌拒支付劳动报酬罪典型案例9件效震慑单位违法工行时制定**区失信企业协监联合惩戒合作备忘录逐步形成底横边信监框架期区公布2户建筑总承包企业3户建筑总承包企业3家分公司6名项目理9名劳务纪失信档案信息资料踪落实相关惩戒措施三启动实施农民工实名制理工资银行代发制度2016年4月区选派工作员****等进行实考察学交流确定1户建筑施工总承包企业进行试点试点基础广泛调查深入研究制定印发**区建设施工领域农民工工资支付实名制理实施细配套制定**区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度**区解决拖欠农民工工资问题专项督查方案压实责点发力形成解决拖欠农民工工资问题强合力四完善应急预案加强应急理进步修订完善**区劳动保障突发事件处置预案**区重突发性事件应急处置预案等专项预案社部门设立24时值班电话劳动监察队领导案件办监察员保持24时手机畅通时接受电话投诉举报突发事件应急指令效预防合理处置欠薪引发群体性事件维护社会局稳定2016年接欠薪引起访15批239次处理群体性应急事件4起
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农民工权益维护工作事关百姓民生冷暖春节前期更农民工讨工资高发期切实解决春节前拖欠农民工工资问题社局积极采取措施积极应确保实现农民工工资节前拖欠效解决欠薪导致农民工正常回家年侵害农民工权益等现象发生确保区社会稳定正推进全市四争战略目标四千工程计划营造谐稳定 良局面现关 工 工作总结
基 基情况 局根市九部门发关开 展 展农民工工资支付情况 专 专项检查通知（x 社发[XX]112 号 号）文件精神区农民 工 工工资清欠工作领导 组 组工作安排措 举 举合力进解决春节 前 前拖欠农民工工资问题
畅通投诉渠道
社局劳动保障监 察 察队农民工专设投 诉 诉受理窗口采取电话 网络现场受理等方 式 式设立 24 时举 报 报投诉电话安排专 值 值班时受理拖欠农 民 民工工资举报投诉案件 二加强部门联动 拖欠农民工工资 投 投诉举报时登记 统 统分流
属 理分级负责谁 谁负责原 时 时交相关部门处 理 理确保农民工时足 额 额领取工资报酬
三 抓住重点进行突破 建设领域拖欠农民工 工 工资问 题重点 谁工谁负责总 承 承包负总责原 明明确总承包企业 承 承包工程农民工工资 支 支付负总责工 程 程款未位拖欠农 民 民工工资 四重视 舆 舆宣传加劳动法 律 律法规宣传力度提高 企企业时足额支付工资 法律意识引导农民 工 工法维权 五清 欠 欠工作取成效： X X X 年 12 月开始年 三 三十区社局接 处理拖欠农民工工 资 资投诉案件 35 起涉 农民工 1115 现 现金发放拖欠工资总额 万元广农民工 够领工资欢欢喜喜 回 回家年区年清 欠 欠工作力度效率高 成效明显体现区 委 委区政府广劳动 保 保障员农民工深 厚 厚感情 二建筑领 域 域拖欠工资种情形 接访农民工投诉案 件 件建筑领域问题 发领域出现数 金额处理难度 等特点 非 法 法承包转包导致农民工 工 工资拖欠接访农 民 民工投诉案件部 分 分总承包企业 工 工程分包资质单 位 位班组长(包 工 工头)工程承包质 量 量工期亏损等原 力支付农民工工资 直 直接导致农民工工资拖 欠欠 二项目资金 足 足导致农民工工资拖欠 现建筑市场普遍存 施 施工方工程项 目 目采取先垫资行 建设单位开工项目资 金 金身存严重足 合规定支付 工 程 程款垫资达 定程度施工方终 会 会力竭继导致力 支 支付农民工工资
三 农民工工资义 工 工程款工程建设尚未 结 结算工程款进度已 拨付项目 理 理合约定 应发农民工工资 部 部分挪作鼓动农 民 民工访工资名义 达讨工程款目 四工程决算存 分歧导致农民工工资 拖 拖欠总承包单位分 包 包单位间合决算分 歧 歧利益产生 矛 矛盾导致分包单位末 时支付工资 五 包工头逃匿包工 头 头承包工程亏损 工程款手愿支 付 付工资等原农民工 欠条逃匿
三 清 清欠中遇难点
（ ）部分部属省属企 业 业型工程项目监控难 度 度项目招投标等 相 相关手续方 方 方相关职部门法参 工程项目检查监控 甚发生农民工投诉 举 举报市里方职 部 部门知情情况 造 造成方动
（二 ）少数农民工工资纠纷 法通行政手段处 理 理必须通司法渠道 处理农民工愿 通 通司法渠道解决 正理情况 求强行解决
（三 ）外企业协调难度 方法手段够 招商引资政府投资 工 工程 通年清 欠 欠工作发现 隐性问题： 托 遗留李茅仙洞道 路 路两幼园拖欠 工 工程款问题导致工资 拖 拖欠二建筑企 业 业市场运作导致亏 损损拖欠农民工工资 步吸 取 取年教训进步 规 规范企业理定期 企业工工资发 放 放进行监督做防微 杜 杜渐维护农民工 合 合法权益职责
采取做法成效
1加强组织领导强化工作保障区政府领导高度重视解决农民工工资拖欠问题作保障民生造福百姓重中重予亲抓严格全区济工作会议信访维稳工作会议区政府常务会议等会议次安排部署解决农民工工资拖欠问题相关工作区政府分领导认真督促落实解决农民工工资拖欠问题项工作定期持召开解决拖欠农民工工资联席会议工作中存问题进行协调解决推动工作利开展时区根工作形势需时调整完善区农民工工作领导组修订完善解决拖欠农民工工资联席会议信访联席会议等会议制度制定发**区预防解决建设领域拖欠农民工工资问题暂行办法等系列文件切实筑牢解决农民工工资拖欠问题工作组织保障制度保障
2加强政策宣传营造良氛围坚持劳动法律法规政策宣传舆引导作解决农民工工资拖欠问题突破口常抓懈**电视台开设劳动保障法律法规政策解读专题栏目贴百姓关注民生面劳动者服务全社会角度广民群众传递新劳动保障资讯解读劳动保障政策法规发布权威招聘动态信息搭建业社保服务台二组织社工商司法住建等部门利专题法制宣传日综治宣传月3·15消费者维权日型招聘会建筑施工领域拖欠农民工工资情况通报会等形式针性开展政策法规宣传教育发放劳动保障监察法律法规选编劳动保障监察工作指南等宣传资料1万三劳动保障法律法规特解决农民工工资拖欠问题关政策列入全区员干部理培训培训计划重点进行集中宣传教育四坚持年举办13期法律法规培训班300户单位力资源理劳资理员开展法律法规宣讲引导树立正确劳资理念2016年召开培训会3期培训建筑施工企业力资源理劳资专员265次进步营造诚信工法偿付薪资良氛围
3加强击惩治治理拖欠行针农民工工资拖欠问题区迅速反应积极行动属理谁谁负责原效治理农民工工资拖欠问题开展辖区农民工工资支付情况排查清欠专项行动重点农民工较建筑工程餐饮服务脱水蔬菜加工建项目等行业领域中型劳动密集型企业农民工工资发放情况进行严格检查检查单位282户协调解决农民工工资拖欠案件39件追讨工资19506万元二开展政府投资项目拖欠农民工工资专项检查重点检查政府投资建续建工程项目24建设施工80户单位支付农民工工资遵守低工资标准法农民工签订劳动合等情况进行检查涉劳动者5032存违法工行5户单位进行行政处罚时纠正单位违法工行维护劳动者合法权益三加强日常巡查专项检查工作力度坚持年定期开展单位落实劳动合清理整顿力资资源市场秩序非法童工等专项行动年检查类单位500家检查单位劳动合签订率达92集体合签订率达86四认真开展劳动者维权投诉举报案件处理工作时社会公布举报电话设立举报箱安排专关注网络舆情投诉确保群众诉求进专结果2016年全区受理投诉举报登记567件立案办结567件较2014年2015年期分降613涉员1632清理拖欠工资2360万余元五加强网络监处置欠薪纠纷排查调处区宣传维稳社司法劳动监察等部门设专负责网络舆情监控时回复协调处理网络劳动纠纷投诉全年接电访群众2000余次网络欠薪投诉回帖答复37件批转办结信访件42件定期排查调处欠薪引起矛盾纠纷重信息反映信息专报等方式反映欠薪纠纷信息4起六妥善处理欠薪引发访事件激讨薪事件区公安部门劳动监察部门紧密配合迅速行动第时间赶赴现场采取应急处置措施合理处置浙江花园建设集团敦煌沙洲建筑公司**弘信建筑公司骏泰汽车销售公司拖欠员工工资引发4起集体讨薪事件追偿农民工工资7762万元七加涉嫌拒支付劳动报酬罪案件移交力度行政处罚力度三年公安机关移交欠薪案件10件中立案侦查10件判处刑事处罚2件办理行政处罚案件 14 件效震慑击劳动工违法犯罪行
4加强制度建设构建长效机制断强化社部门日常巡查专项检查投诉案件查处重案件挂牌督办等执法措施基础解决农民工工资拖欠问题工作范围政府部门乡镇扩展延伸切实监方式动应动预防转变构筑起预防拖欠农民工工资牢固防线严格执行农民工工资保证金制度解决农民工欠薪应急周转金制度农民工工资保证金收缴理关求2016年收取农民工工资保证金127户39361万元清退保证金31户7265万元账户累计余额76626万元通提前支取农民工工资保证金解决拖欠工资问题3户清退保证金120万元区财政专项设立农民工欠薪应急周转金100万元专门讨薪群体性事件中支付农民工时生活费返乡路途费二全面推行劳动保障诚信制度建设社会通报制度社部企业劳动保障守法诚信等级评价办法分片区分行业建立单位劳动保障诚信档案开展诚信等级评定2期评定公布AAA级企业7户AA级企业15户推行劳动工黑名单制度公布理规范欠薪等违法工行红榜单位15户理松懈欠薪事件发黑榜单位6户公布涉嫌拒支付劳动报酬罪典型案例9件效震慑单位违法工行时制定**区失信企业协监联合惩戒合作备忘录逐步形成底横边信监框架期区公布2户建筑总承包企业3户建筑总承包企业3家分公司6名项目理9名劳务纪失信档案信息资料踪落实相关惩戒措施三启动实施农民工实名制理工资银行代发制度2016年4月区选派工作员****等进行实考察学交流确定1户建筑施工总承包企业进行试点试点基础广泛调查深入研究制定印发**区建设施工领域农民工工资支付实名制理实施细配套制定**区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度**区解决拖欠农民工工资问题专项督查方案压实责点发力形成解决拖欠农民工工资问题强合力四完善应急预案加强应急理进步修订完善**区劳动保障突发事件处置预案**区重突发性事件应急处置预案等专项预案社部门设立24时值班电话劳动监察队领导案件办监察员保持24时手机畅通时接受电话投诉举报突发事件应急指令效预防合理处置欠薪引发群体性事件维护社会局稳定2016年接欠薪引起访15批239次处理群体性应急事件4起
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