乡镇两学做专题民生活会整改方案
两学做学教育活动巩固深化群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果引导广员进步增强政治意识局意识核心意识齐意识立足岗位履职责xx镇坚持开门搞活动通群众提找级点互相帮集体议准条例 征求意见建议311条纳整理36条中涉镇领导班子9条涉成员27条针征求意见走神散光痛痒问题重新进行补火切实问题集中领导班子聚焦员干部身县委求针活动中深入查摆广泛征求意见建议结合专题民生活会领导指示精神点评情况民生活会情况通报会反馈意见梳理列出问题清单镇委逐项研究整改措施难易程度轻重缓急制定期限层次整改措施次组织讨修改完善形成xx镇领导班子整改方案
整改指导思想基原
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表
重思想科学发展观指导认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神中纪委十八届七次全会精神省委十二届十次十二次十三次全会精神市第二次代会县第十五次代会精神认真学领会总书记系列重讲话特十八届六中全会讲话精神视察青海时四扎扎实实重求学掌握准基精神条例基求学提高性修养改进工作作风推动项工作结合起解决思想问题解决实际问题统起进步增强政治意识局意识核心意识齐意识进步解放思想明晰思路 着力解决镇域民群众反映强烈突出问题进步提高镇领导班子做新形势群众工作力确保作风抓深化改革项务落实全面序推进整改落实建章立制项工作序开展确保学教育活动善始善终善做善成取信民惠群众活动力推进全镇济社会项工作台阶出成效
（二）基原
1领导带头镇领导班子成员带头做起率树立标杆形成级带级层层抓落实整改工作局面
2聚焦领导班子领导干部抓住群众反感反映强烈问题钉钉子精神逐项整治防止走神散光避重轻
3严实落实准狠韧求镇机关工作实际出发营造气候见实招改变环境动真格切实项整改措施落实神末梢做整改位放达目收兵群众满意销号
4开门整改动整改方案整改进展情况时群众通报整改效果交群众评判形成解决问题压力动力觉接受群众监督评判
5改革创新勇直面xx镇存突出矛盾问题善攻克顽症痼疾敢破利益勇担敢抓敢狠刹歪风邪气树新风正气
6标兼治坚持阶段性长期性普遍性特殊性正风肃纪教育监督相结合专项整治推动解决前突出问题建章立制促进作风建设常态化长效化性修养增强民务实清廉思想行动觉
7握局做整改落实工作贯彻落实十八届六中全会精神结合起完成年xx项工作目标务谋划明年工作结合起促进活动中心工作两手抓两促进两误
8统筹推进加强村两委联系着力搞整改落实接组织指导衔接成果运承接始终绷紧整活动链条确保减压掉链松劲
二整改总体目标
紧紧围绕民务实清廉身查摆干部群众提出问题逐项细化整改落实措施明确责单位责制定务书时间表更加注重增强整改落实系统性整体性协性加整改思想认识进步提高作风进步转变服务发展力进步增强群干群关系进步密切民务实清廉形象进步树立
三整改容落实措施
针教育实践活动中查找出问题镇领导班子步整改落实基方：坚持十八十八届历次会议精神中国特色社会义理体系指导民务实清廉重点建立长效机制保障牢牢盯住真抓实干放松盯住性修养放松盯住惩治腐败放松全面严治着力造求真务实勤政民艰苦奋斗清正廉洁领导班子
4方面采取16项措施进行整改：
（）关学思想提高方面问题整改措施
存问题：求够严格思想认识存模糊认识坚定产义理想信念认识够深刻出现定程度义功利义倾宗旨意识强服务群众意识强偶尔出现精神懈怠现象没够艰苦创业精神贯二学制度落实够严格学没常态化仅服组织学满足动式听讲需掌握东西生吞活剥没真正做入脑入心学致参加
万线干部力提升讲堂等学活动积极性高动性强学停留表面流形式学效果重视够学质量高
整改措施：
1突出思想武装加强政治理学提高领导班子政治素质作整改首务群众路线教育作班子成员必修课持恒常抓懈切实提高领导班子成员理想信念宗旨意识群众观点反腐倡廉意识树立正确世界观生观价值观业绩观权利观增强政治意识局意识责意识忧患意识牢立公执政民思想基础
整改时限：长期
（二）关作风方面方面问题整改措施
存问题：落实群众路线方针政策够严没落实群众路线教育实践活动中形成种制度没全面解决服务群众公里问题二贯彻民集中制质量够高发扬民够广泛者流形式重问题讨研究够深刻研究具体问题较认真研究重问题较粗浅
整改措施：
2拓宽思路创造性开展工作弘扬艰苦奋斗求真务实优良作风常深入村社开展调查研究集思广益探索发展新思路狠抓工作落实
整改时限：长期贯彻落实
3牢固树立全心合意民服务宗旨始终群众利益放想问题事情做服务首位心系群众贴群众基层群众反映突出问题积极动级部门接群策群力群众解决存问题抓工作落实
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
4耐心接群众信访听群众呼声放架子学工作方法验村社解情况掌握第首资料积累群众工验
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
5胆放手抓工作敢干担身先足错误言行时批评指正增强战斗力
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
6注重解决问题坚持带着问题基层检查指导调研务重种矛盾突出村社单位真实解掌握基层实际情况研究解决具体问题危委政府信誉形象等问题立督促整改进行回访追踪
整改时限：长期贯彻落实
（三）关担方面问题整改措施
存问题：开展批评少时听取群众意见少接受群众监督批评动批评互相批评少讲性普遍问题讲具体问题少二约束严紧日子观念未形成追求生活品质生活标准存攀思想官场社会正风众心理时放松约束求严格求硬够重视存重部署安排重踪落实现象三责担强班子成员站位高眼界放宽思路清晰理工作中政策关制度坚持知难退现象存做老思想
整改措施：
7增强调研实效建立领导班子调研工作制度督查制度统筹规划年度调研重点课题确定班子成员调研务目标责开展调研解决问题推动工作情况作班子成员年度考核重容促进领导干部深入基层深入线深入群众开展具实质性针性调研特事关全局重问题进行前瞻性研究集思广益博采众长握指导工作动权
整改时限：2017年底长期贯彻落实
8密切联系群众建立健全畅通群众诉求反映渠道机制加强群众沟通交流直接倾听群众呼声真实反映群众愿完善领导干部代表政协委员日常联系机制推行办事公开确保政务便民公开高效完善信访接健全信访接制度完善群众意见箱办理制度时处理回复群众意见坚持想问题办事情作决策着眼点落脚点放群众利益放办实事求实效切实体现原充分考虑群众利益
整改时限：2017年底长期贯彻落实
9强化帮扶疏导努力提高化解矛盾力妥善处理矛盾纠纷问题积极动群众解忧办群众见摸着实事发展成果惠造福广群众
整改时限：2017年底长期贯彻落实
10进步坚定理想信念理想信念教育作群众路线教育买践活动重组成部分着力提高驾驭基层工作力加强路线方针政策中央省市县类决策部署研究贯彻执行树立政治意识增强局意识继续优化服务意识
整改时限2017年底长期贯彻落实
11．坚持完善xx镇重事项集体决策制度重事免专项资金重项目确定等通集体决策确定实现民决策科学决策法决策减少裁量权规范权力运行
整改时限：2017年底长期贯彻落实
（四）组织生活方面问题整改
存问题：抓工作轻落实工作评价缺少量化绩效考核制度标准更缺乏责追究约束倒逼机制没形成完善工作落实考核兑现机制抓考评休假制度够充分调动干部职工积极性外工作中存推脱现象二调查研究实村级事务工作认识全面定位准工作程中遇新情况新问题研究够深
整改措施：
12两学做学教育活动求时调整思想工作满足情绪抢抓机遇积极破解工作中难题薄弱环节
整改时限：2017年底
13拓宽思路创造性开展工作弘扬艰苦奋斗求真务实优良作风集思广益探索发展新思路狠抓工作落实认真梳理化解农业农村济发展程中引发出新问题
整改时限：2017年底长期贯彻落实
14强化绩效理行政问责健全绩效评估指标体系评价机制完善绩效考评方式提升理水
整改时限：2017年底
15深化局观念觉工作放促进镇发展局进行思考觉维护领导班子团结牢固树立荣俱荣观念正确处理分工领导班子关系正确班子中作坚持民集中制原做正职领导观专权副职领导越位缺位讲究团结干事方法积极批评批评中取长补短相互沟通中化解分歧坦诚交流中凝聚识相互支持中推动xx发展
整改时限：2017年底长期贯彻落实
16．公开透明行政审批环节事项重事项集体决策建立重事项集体决策机制提高民决策力水二加政务公开力度提高民决策水实行决策程结果执行情况规定公开三规范员理加强监四完善行政审批廉政风险防控制度明确审批流程审批责查找行政审批事项廉政风险点签订责书避免出现利审批职非法设置障碍群众吃卡
整改时限：2017年9月底长期贯彻落实
四切实加强整改工作组织领导
（）加强领导精心组织群众路线教育实践活动整改落实工作务重求严标准高必须切实加强领导镇政领导班子身作切实发挥模范带头作班子成员分工认真落实解决问题责切实强化责意识协作意识职分工密切配合扎扎实实抓职责范围具体问题解决
（二）落实责求真务实求真务实作风集中解决批群众反映突出问题带头抓整改工作限度调动全体员干部积极性动性创造性整合方力量类资源形成工作合力优势切实抓项整改务落实
（三）加力度务求实效针整改工作中出现新情况新问题时研究分析提出针性措施加整改工作梳理检查解决问题进度质量效果情况全程公开时发现存问题时进行解决处理全面推动工作落实务求取实效
班子2016年度民生活会整改方案
根中央省委关2016年度民生活会部署求针市政府组班子查摆征求意见建议制定整改方案
指导思想基求
（）指导思想深入学贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列重讲话特陕西视察重讲话精神紧紧围绕四讲四四合格标准关新形势政治生活干准监督条例求牢固树立
四意识严格遵守纪律规矩断提升修养境界勇担履职责持续加强市政府组班子身建设促进两学做学教育常态化制度化推动形成激情干事干净做勇超越奋力追赶超越浓厚氛围实现全面康建设区域中心城市文化旅游强市陕西美城市更高水三市目标提供坚强政治保障
（二）基求坚持严求抓整改严标准严求严措施贯穿整改全程确保整改取实效坚持问题导抓整改查摆出问题征求建议弄清质找准症结逐列出清单建立具体台账逐销号解决坚持分工负责抓整改整改工作市政府组统领导开展明确责领导牵头部门参部门限定整改时限细化整改措施加强踪督查动接受监督坚持系统思维抓整改推进问题整改加快绿色循环追赶超越完成年度目标务结合起推动两学做学教育常态化制度化结合起全市开展激情干事干净做勇超越奋力追赶超越题作风建设活动结合起真抓实干追赶超越见实效
（三）工作安排分三阶段：
——制定方案阶段（2017年1月底前）务：班子成员带头开展回头认真消化吸收专题民生活会意见建议进步修改完善检查材料查找问题逐梳理纳制定完善班子整改方案整改措施
——集中整改阶段（2017年2月10月）务：新发展理念引领紧盯突出问题抓住关键领域重点环节持续发力特切实解决群众关心社会关注问题时健全完善类规章制度更规范政府工作领导干部言行
——巩固提升阶段（2017年11月12月）务：深入总结两学做学教育激情干净担题作风建设中做法验固化升制度规范统筹推进中长期整改务落实新发现问题时纳入整改范畴适时组织评估回确保整改工作利完成取实效
二整改容责清单
根梳理问题重点抓4方面18项整改务：
（）思想道德建设方面
1．强化理武装坚持完善市政府组学制度深入学十八十八届历次全会总书记系列重讲话精神作学重点全面理解深刻握精神实质坚定理想信念增强四信断创新学方式年集体学少12次组成员年少分领域干部作次辅导报告着力建设学型服务型创新型领导班子
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
2．强化性修养严格遵守章恪守关新形势政治生活干准中国产监督条例始终纪律规矩挺前面真正纪律立起严起严格四讲四检视牢固树立四意识带头中央齐理路线方针政策齐总书记齐坚决维护中央权威中央集中统领导
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月底前提出意见组织实施
3．提升道德境界持续加强思想道德建设深入开展社会义核心价值观教育融入工作生活中落实细枝末节积极动汲取传统文化精髓养成高尚道德情操力弘扬清风正气带动全社会形成良风尚凝聚起建设新三市全面建康强正量
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市社局
完成时限：2月底前提出意见组织实施
（二）济社会发展方面
4．加快推进济转型跨越积极应中国制造2025互联网+等转型升级新求实施六战略培育六产业建设十工程造五园区（村）加快调结构转方式优化存量做优增量造济增长新引擎培育济发展新动
责领导：李xx 谢xx xx xx 周 xx
牵头部门：市发改委
完成时限：12月底前
5．加快追赶超越十项目建设举全市力实施秦巴深山公路环航空产业新城兴汉文化新城洋县现代材料园城固非金属产业园褒河物流园xx玉石产业石墨材料产业天然气产业天坑旅游产业环两城三园四极十支撑项目成实现追赶超越战略性布局突破性项目支撑体系
责领导：李xx 谢xx xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委交通局国土局商务局文旅局
完成时限：12月底前
6．加快推进基础设施建设断优化航线布局加快西成客专阳安二线宝汉高速xx综合客运枢纽站景区镇村公路等重公路铁路交通路网建设持续完善立体交通网络力实施汉江生态修复引汉济渭引嘉济汉等工程加重点水利设施县城供水网农村饮建设改造工程持续抓电源电网建设新源建设清洁源推广着力健全源保障体系
责领导：李xx xx 周xx
牵头部门：市发改委交通局水利局xx供电局电xx供电分公司
完成时限：12月底前
7．加快推进城乡统筹发展加快江两岸滨江新区老城区十棚改历史风貌街区等建设创新城市理方式断增强中心城区县城综合承载力宜居性提升城市品位支持特色名镇托优势彰显特色错位发展竞相赶超持续推进美丽乡村建设
责领导：李xx xx
牵头部门：市建规局住局新农办
完成时限：12月底前
8．加快推进生态文明建设实施严格环境保护责追究制度深入推进水气土壤污染防治农村环境综合整治面源污染治理力发展循环济着力构建现代农业新型工业现代服务业社会循环四循环体系力实施造林绿化汉江流域生态修复保护工程
责领导：李xx 谢xx xx 周xx
牵头部门：市发改委环保局工信委农业局商务局林业局水利局
完成时限：12月底前
9．加快推进改革开放事业深化供侧结构性改革稳步推进行政体制基础性关键性改革充分释放红利活力深入推进四融入扎实推动全方位开放力发展外型济加快xx口岸xx海关建设2021年招商引资位资金年均增长12左右
责领导：李xx 谢xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委住局商务局合局
完成时限：12月底前
10．加快推进民生福祉改善建立健全覆盖城乡劳动业公服务体系创业服务体系加快发展文教卫体等社会事业完善社会保障救助等制度抓陕南移民搬迁保障性安居工程建设
责领导：李xx xx xx 周xx
牵头部门：市社局教育局卫计局文广新局体育局
民政局国土局住局
完成时限：12月底前
（三）严守纪律规矩方面
11．狠抓思想政治建设通开展常性思想政治教育拧紧思想总开关严格健全制度增强行硬约束断强化理想信念规矩意识性原提升政府组政府系统思想政治建设水
责领导：方xx 李xx
责部门：市政府办公室市发改委监察局社局
交通局
完成时限：12月底前
12．严肃政治生活认真贯彻民集中制组成员间开展常性谈心交流年少召开次高质量民生活会认真落实三会课等政治生活制度定期参加员会支委会组会创新方式方法丰富组织生活断推动组织生活常态化规范化
责领导：方xx
责部门：市政府办公室市发改委监察局社局
交通局
完成时限：12月底前
13．坚持科学民决策严格执行政府工作规常务会议组织理办法等制度坚持邀请代表政协委员专家学者列席政府常务会议制度坚持重政策出台前广泛征求市委市市政协相关方面意见建议开展风险评估确保政策制定更加民更加科学
责领导：方xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：12月底前
（四）深化作风建设方面
14．认真履行岗双责建立责清单制定责分解表严格执行签字背书双承诺等制度常问分部门直属机构风廉政工作做济社会发展工作开展里风廉政建设工作进里推进政府系统风廉政建设反腐败斗争深发展
责领导：方xx 严xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月初提出意见组织实施
15．严实转变作风严执行八项规定精神扎实开展行风政风评议整治相关专项治理活动强化重点部门岗位权力监督制约加工程建设土出等重点领域违规违纪案件查办力度严肃查处发生群众身边四风问题
责领导：严xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月初提出意见组织实施
16．坚持学结合紧中省市委决策部署着眼全面建成康圆满完成十三五发展目标建设更高水三市加强重问题热点难点问题调查研究积极探索应策工作举措组成员年基层调研少70天撰写高质量调研报告1—2篇
责领导：李xx 王xx
责部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
17．力精文简会短短少少精精简简求进步加强会议文件统筹协调功夫动真格精简规范政府性会议文件级领导腾出更精力深入线调研谋划指导工作县区部门出更时间抓贯彻抓落实
责领导：李xx 王xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
18．抓工作落实进步健全领导班子成员包抓重点企业重点项目贫困村结帮扶制度定期通报包抓进展情况改进督查工作方式健全常态化督查工作机制督促检查严肃问责结合起推动政府项工作效落实
责领导：李xx xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委扶贫办
完成时限：12月底前
三切实加强组织领导
（）加强组织领导市政府组整改工作列入重议事日程定期听取整改进展情况汇报时研究推进措施市政府组书记市政府组班子整改工作负总责认真履行第责职责班子成员发挥表率作抓分领域牵头负责务整改搞存问题整改实事求真整实改
（二）加强督促检查市监察局加强具体工作督促检查全面掌握整改工作进展情况时发现研究解决整改工作中出现问题季度整改工作进行回头 整改未达预期目标认真查找原强化整改措施夯实工作责加快予推进
（三）坚持公开整改公开整改贯穿整改落实工作全程整改方案作市政府组班子市委全市民庄严承诺坚持群众标准开门整改整改容社会公布整改程接受群众监督整改进展情况成果适时社会通报采取适方式听取群众整改工作评价切实做群众满意
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两学做学教育活动巩固深化群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果引导广员进步增强政治意识局意识核心意识齐意识立足岗位履职责xx镇坚持开门搞活动通群众提找级点互相帮集体议准条例 征求意见建议311条纳整理36条中涉镇领导班子9条涉成员27条针征求意见走神散光痛痒问题重新进行补火切实问题集中领导班子聚焦员干部身县委求针活动中深入查摆广泛征求意见建议结合专题民生活会领导指示精神点评情况民生活会情况通报会反馈意见梳理列出问题清单镇委逐项研究整改措施难易程度轻重缓急制定期限层次整改措施次组织讨修改完善形成xx镇领导班子整改方案
整改指导思想基原
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表
重思想科学发展观指导认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神中纪委十八届七次全会精神省委十二届十次十二次十三次全会精神市第二次代会县第十五次代会精神认真学领会总书记系列重讲话特十八届六中全会讲话精神视察青海时四扎扎实实重求学掌握准基精神条例基求学提高性修养改进工作作风推动项工作结合起解决思想问题解决实际问题统起进步增强政治意识局意识核心意识齐意识进步解放思想明晰思路 着力解决镇域民群众反映强烈突出问题进步提高镇领导班子做新形势群众工作力确保作风抓深化改革项务落实全面序推进整改落实建章立制项工作序开展确保学教育活动善始善终善做善成取信民惠群众活动力推进全镇济社会项工作台阶出成效
（二）基原
1领导带头镇领导班子成员带头做起率树立标杆形成级带级层层抓落实整改工作局面
2聚焦领导班子领导干部抓住群众反感反映强烈问题钉钉子精神逐项整治防止走神散光避重轻
3严实落实准狠韧求镇机关工作实际出发营造气候见实招改变环境动真格切实项整改措施落实神末梢做整改位放达目收兵群众满意销号
4开门整改动整改方案整改进展情况时群众通报整改效果交群众评判形成解决问题压力动力觉接受群众监督评判
5改革创新勇直面xx镇存突出矛盾问题善攻克顽症痼疾敢破利益勇担敢抓敢狠刹歪风邪气树新风正气
6标兼治坚持阶段性长期性普遍性特殊性正风肃纪教育监督相结合专项整治推动解决前突出问题建章立制促进作风建设常态化长效化性修养增强民务实清廉思想行动觉
7握局做整改落实工作贯彻落实十八届六中全会精神结合起完成年xx项工作目标务谋划明年工作结合起促进活动中心工作两手抓两促进两误
8统筹推进加强村两委联系着力搞整改落实接组织指导衔接成果运承接始终绷紧整活动链条确保减压掉链松劲
二整改总体目标
紧紧围绕民务实清廉身查摆干部群众提出问题逐项细化整改落实措施明确责单位责制定务书时间表更加注重增强整改落实系统性整体性协性加整改思想认识进步提高作风进步转变服务发展力进步增强群干群关系进步密切民务实清廉形象进步树立
三整改容落实措施
针教育实践活动中查找出问题镇领导班子步整改落实基方：坚持十八十八届历次会议精神中国特色社会义理体系指导民务实清廉重点建立长效机制保障牢牢盯住真抓实干放松盯住性修养放松盯住惩治腐败放松全面严治着力造求真务实勤政民艰苦奋斗清正廉洁领导班子
4方面采取16项措施进行整改：
（）关学思想提高方面问题整改措施
存问题：求够严格思想认识存模糊认识坚定产义理想信念认识够深刻出现定程度义功利义倾宗旨意识强服务群众意识强偶尔出现精神懈怠现象没够艰苦创业精神贯二学制度落实够严格学没常态化仅服组织学满足动式听讲需掌握东西生吞活剥没真正做入脑入心学致参加
万线干部力提升讲堂等学活动积极性高动性强学停留表面流形式学效果重视够学质量高
整改措施：
1突出思想武装加强政治理学提高领导班子政治素质作整改首务群众路线教育作班子成员必修课持恒常抓懈切实提高领导班子成员理想信念宗旨意识群众观点反腐倡廉意识树立正确世界观生观价值观业绩观权利观增强政治意识局意识责意识忧患意识牢立公执政民思想基础
整改时限：长期
（二）关作风方面方面问题整改措施
存问题：落实群众路线方针政策够严没落实群众路线教育实践活动中形成种制度没全面解决服务群众公里问题二贯彻民集中制质量够高发扬民够广泛者流形式重问题讨研究够深刻研究具体问题较认真研究重问题较粗浅
整改措施：
2拓宽思路创造性开展工作弘扬艰苦奋斗求真务实优良作风常深入村社开展调查研究集思广益探索发展新思路狠抓工作落实
整改时限：长期贯彻落实
3牢固树立全心合意民服务宗旨始终群众利益放想问题事情做服务首位心系群众贴群众基层群众反映突出问题积极动级部门接群策群力群众解决存问题抓工作落实
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
4耐心接群众信访听群众呼声放架子学工作方法验村社解情况掌握第首资料积累群众工验
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
5胆放手抓工作敢干担身先足错误言行时批评指正增强战斗力
整改时限：2017年3月底长期贯彻落实
6注重解决问题坚持带着问题基层检查指导调研务重种矛盾突出村社单位真实解掌握基层实际情况研究解决具体问题危委政府信誉形象等问题立督促整改进行回访追踪
整改时限：长期贯彻落实
（三）关担方面问题整改措施
存问题：开展批评少时听取群众意见少接受群众监督批评动批评互相批评少讲性普遍问题讲具体问题少二约束严紧日子观念未形成追求生活品质生活标准存攀思想官场社会正风众心理时放松约束求严格求硬够重视存重部署安排重踪落实现象三责担强班子成员站位高眼界放宽思路清晰理工作中政策关制度坚持知难退现象存做老思想
整改措施：
7增强调研实效建立领导班子调研工作制度督查制度统筹规划年度调研重点课题确定班子成员调研务目标责开展调研解决问题推动工作情况作班子成员年度考核重容促进领导干部深入基层深入线深入群众开展具实质性针性调研特事关全局重问题进行前瞻性研究集思广益博采众长握指导工作动权
整改时限：2017年底长期贯彻落实
8密切联系群众建立健全畅通群众诉求反映渠道机制加强群众沟通交流直接倾听群众呼声真实反映群众愿完善领导干部代表政协委员日常联系机制推行办事公开确保政务便民公开高效完善信访接健全信访接制度完善群众意见箱办理制度时处理回复群众意见坚持想问题办事情作决策着眼点落脚点放群众利益放办实事求实效切实体现原充分考虑群众利益
整改时限：2017年底长期贯彻落实
9强化帮扶疏导努力提高化解矛盾力妥善处理矛盾纠纷问题积极动群众解忧办群众见摸着实事发展成果惠造福广群众
整改时限：2017年底长期贯彻落实
10进步坚定理想信念理想信念教育作群众路线教育买践活动重组成部分着力提高驾驭基层工作力加强路线方针政策中央省市县类决策部署研究贯彻执行树立政治意识增强局意识继续优化服务意识
整改时限2017年底长期贯彻落实
11．坚持完善xx镇重事项集体决策制度重事免专项资金重项目确定等通集体决策确定实现民决策科学决策法决策减少裁量权规范权力运行
整改时限：2017年底长期贯彻落实
（四）组织生活方面问题整改
存问题：抓工作轻落实工作评价缺少量化绩效考核制度标准更缺乏责追究约束倒逼机制没形成完善工作落实考核兑现机制抓考评休假制度够充分调动干部职工积极性外工作中存推脱现象二调查研究实村级事务工作认识全面定位准工作程中遇新情况新问题研究够深
整改措施：
12两学做学教育活动求时调整思想工作满足情绪抢抓机遇积极破解工作中难题薄弱环节
整改时限：2017年底
13拓宽思路创造性开展工作弘扬艰苦奋斗求真务实优良作风集思广益探索发展新思路狠抓工作落实认真梳理化解农业农村济发展程中引发出新问题
整改时限：2017年底长期贯彻落实
14强化绩效理行政问责健全绩效评估指标体系评价机制完善绩效考评方式提升理水
整改时限：2017年底
15深化局观念觉工作放促进镇发展局进行思考觉维护领导班子团结牢固树立荣俱荣观念正确处理分工领导班子关系正确班子中作坚持民集中制原做正职领导观专权副职领导越位缺位讲究团结干事方法积极批评批评中取长补短相互沟通中化解分歧坦诚交流中凝聚识相互支持中推动xx发展
整改时限：2017年底长期贯彻落实
16．公开透明行政审批环节事项重事项集体决策建立重事项集体决策机制提高民决策力水二加政务公开力度提高民决策水实行决策程结果执行情况规定公开三规范员理加强监四完善行政审批廉政风险防控制度明确审批流程审批责查找行政审批事项廉政风险点签订责书避免出现利审批职非法设置障碍群众吃卡
整改时限：2017年9月底长期贯彻落实
四切实加强整改工作组织领导
（）加强领导精心组织群众路线教育实践活动整改落实工作务重求严标准高必须切实加强领导镇政领导班子身作切实发挥模范带头作班子成员分工认真落实解决问题责切实强化责意识协作意识职分工密切配合扎扎实实抓职责范围具体问题解决
（二）落实责求真务实求真务实作风集中解决批群众反映突出问题带头抓整改工作限度调动全体员干部积极性动性创造性整合方力量类资源形成工作合力优势切实抓项整改务落实
（三）加力度务求实效针整改工作中出现新情况新问题时研究分析提出针性措施加整改工作梳理检查解决问题进度质量效果情况全程公开时发现存问题时进行解决处理全面推动工作落实务求取实效
班子2016年度民生活会整改方案
根中央省委关2016年度民生活会部署求针市政府组班子查摆征求意见建议制定整改方案
指导思想基求
（）指导思想深入学贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列重讲话特陕西视察重讲话精神紧紧围绕四讲四四合格标准关新形势政治生活干准监督条例求牢固树立
四意识严格遵守纪律规矩断提升修养境界勇担履职责持续加强市政府组班子身建设促进两学做学教育常态化制度化推动形成激情干事干净做勇超越奋力追赶超越浓厚氛围实现全面康建设区域中心城市文化旅游强市陕西美城市更高水三市目标提供坚强政治保障
（二）基求坚持严求抓整改严标准严求严措施贯穿整改全程确保整改取实效坚持问题导抓整改查摆出问题征求建议弄清质找准症结逐列出清单建立具体台账逐销号解决坚持分工负责抓整改整改工作市政府组统领导开展明确责领导牵头部门参部门限定整改时限细化整改措施加强踪督查动接受监督坚持系统思维抓整改推进问题整改加快绿色循环追赶超越完成年度目标务结合起推动两学做学教育常态化制度化结合起全市开展激情干事干净做勇超越奋力追赶超越题作风建设活动结合起真抓实干追赶超越见实效
（三）工作安排分三阶段：
——制定方案阶段（2017年1月底前）务：班子成员带头开展回头认真消化吸收专题民生活会意见建议进步修改完善检查材料查找问题逐梳理纳制定完善班子整改方案整改措施
——集中整改阶段（2017年2月10月）务：新发展理念引领紧盯突出问题抓住关键领域重点环节持续发力特切实解决群众关心社会关注问题时健全完善类规章制度更规范政府工作领导干部言行
——巩固提升阶段（2017年11月12月）务：深入总结两学做学教育激情干净担题作风建设中做法验固化升制度规范统筹推进中长期整改务落实新发现问题时纳入整改范畴适时组织评估回确保整改工作利完成取实效
二整改容责清单
根梳理问题重点抓4方面18项整改务：
（）思想道德建设方面
1．强化理武装坚持完善市政府组学制度深入学十八十八届历次全会总书记系列重讲话精神作学重点全面理解深刻握精神实质坚定理想信念增强四信断创新学方式年集体学少12次组成员年少分领域干部作次辅导报告着力建设学型服务型创新型领导班子
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
2．强化性修养严格遵守章恪守关新形势政治生活干准中国产监督条例始终纪律规矩挺前面真正纪律立起严起严格四讲四检视牢固树立四意识带头中央齐理路线方针政策齐总书记齐坚决维护中央权威中央集中统领导
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月底前提出意见组织实施
3．提升道德境界持续加强思想道德建设深入开展社会义核心价值观教育融入工作生活中落实细枝末节积极动汲取传统文化精髓养成高尚道德情操力弘扬清风正气带动全社会形成良风尚凝聚起建设新三市全面建康强正量
责领导：方xx 李xx
牵头部门：市社局
完成时限：2月底前提出意见组织实施
（二）济社会发展方面
4．加快推进济转型跨越积极应中国制造2025互联网+等转型升级新求实施六战略培育六产业建设十工程造五园区（村）加快调结构转方式优化存量做优增量造济增长新引擎培育济发展新动
责领导：李xx 谢xx xx xx 周 xx
牵头部门：市发改委
完成时限：12月底前
5．加快追赶超越十项目建设举全市力实施秦巴深山公路环航空产业新城兴汉文化新城洋县现代材料园城固非金属产业园褒河物流园xx玉石产业石墨材料产业天然气产业天坑旅游产业环两城三园四极十支撑项目成实现追赶超越战略性布局突破性项目支撑体系
责领导：李xx 谢xx xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委交通局国土局商务局文旅局
完成时限：12月底前
6．加快推进基础设施建设断优化航线布局加快西成客专阳安二线宝汉高速xx综合客运枢纽站景区镇村公路等重公路铁路交通路网建设持续完善立体交通网络力实施汉江生态修复引汉济渭引嘉济汉等工程加重点水利设施县城供水网农村饮建设改造工程持续抓电源电网建设新源建设清洁源推广着力健全源保障体系
责领导：李xx xx 周xx
牵头部门：市发改委交通局水利局xx供电局电xx供电分公司
完成时限：12月底前
7．加快推进城乡统筹发展加快江两岸滨江新区老城区十棚改历史风貌街区等建设创新城市理方式断增强中心城区县城综合承载力宜居性提升城市品位支持特色名镇托优势彰显特色错位发展竞相赶超持续推进美丽乡村建设
责领导：李xx xx
牵头部门：市建规局住局新农办
完成时限：12月底前
8．加快推进生态文明建设实施严格环境保护责追究制度深入推进水气土壤污染防治农村环境综合整治面源污染治理力发展循环济着力构建现代农业新型工业现代服务业社会循环四循环体系力实施造林绿化汉江流域生态修复保护工程
责领导：李xx 谢xx xx 周xx
牵头部门：市发改委环保局工信委农业局商务局林业局水利局
完成时限：12月底前
9．加快推进改革开放事业深化供侧结构性改革稳步推进行政体制基础性关键性改革充分释放红利活力深入推进四融入扎实推动全方位开放力发展外型济加快xx口岸xx海关建设2021年招商引资位资金年均增长12左右
责领导：李xx 谢xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委住局商务局合局
完成时限：12月底前
10．加快推进民生福祉改善建立健全覆盖城乡劳动业公服务体系创业服务体系加快发展文教卫体等社会事业完善社会保障救助等制度抓陕南移民搬迁保障性安居工程建设
责领导：李xx xx xx 周xx
牵头部门：市社局教育局卫计局文广新局体育局
民政局国土局住局
完成时限：12月底前
（三）严守纪律规矩方面
11．狠抓思想政治建设通开展常性思想政治教育拧紧思想总开关严格健全制度增强行硬约束断强化理想信念规矩意识性原提升政府组政府系统思想政治建设水
责领导：方xx 李xx
责部门：市政府办公室市发改委监察局社局
交通局
完成时限：12月底前
12．严肃政治生活认真贯彻民集中制组成员间开展常性谈心交流年少召开次高质量民生活会认真落实三会课等政治生活制度定期参加员会支委会组会创新方式方法丰富组织生活断推动组织生活常态化规范化
责领导：方xx
责部门：市政府办公室市发改委监察局社局
交通局
完成时限：12月底前
13．坚持科学民决策严格执行政府工作规常务会议组织理办法等制度坚持邀请代表政协委员专家学者列席政府常务会议制度坚持重政策出台前广泛征求市委市市政协相关方面意见建议开展风险评估确保政策制定更加民更加科学
责领导：方xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：12月底前
（四）深化作风建设方面
14．认真履行岗双责建立责清单制定责分解表严格执行签字背书双承诺等制度常问分部门直属机构风廉政工作做济社会发展工作开展里风廉政建设工作进里推进政府系统风廉政建设反腐败斗争深发展
责领导：方xx 严xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月初提出意见组织实施
15．严实转变作风严执行八项规定精神扎实开展行风政风评议整治相关专项治理活动强化重点部门岗位权力监督制约加工程建设土出等重点领域违规违纪案件查办力度严肃查处发生群众身边四风问题
责领导：严xx
牵头部门：市监察局
完成时限：2月初提出意见组织实施
16．坚持学结合紧中省市委决策部署着眼全面建成康圆满完成十三五发展目标建设更高水三市加强重问题热点难点问题调查研究积极探索应策工作举措组成员年基层调研少70天撰写高质量调研报告1—2篇
责领导：李xx 王xx
责部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
17．力精文简会短短少少精精简简求进步加强会议文件统筹协调功夫动真格精简规范政府性会议文件级领导腾出更精力深入线调研谋划指导工作县区部门出更时间抓贯彻抓落实
责领导：李xx 王xx
牵头部门：市政府办公室
完成时限：2月底前提出意见组织实施
18．抓工作落实进步健全领导班子成员包抓重点企业重点项目贫困村结帮扶制度定期通报包抓进展情况改进督查工作方式健全常态化督查工作机制督促检查严肃问责结合起推动政府项工作效落实
责领导：李xx xx 周xx
牵头部门：市发改委工信委扶贫办
完成时限：12月底前
三切实加强组织领导
（）加强组织领导市政府组整改工作列入重议事日程定期听取整改进展情况汇报时研究推进措施市政府组书记市政府组班子整改工作负总责认真履行第责职责班子成员发挥表率作抓分领域牵头负责务整改搞存问题整改实事求真整实改
（二）加强督促检查市监察局加强具体工作督促检查全面掌握整改工作进展情况时发现研究解决整改工作中出现问题季度整改工作进行回头 整改未达预期目标认真查找原强化整改措施夯实工作责加快予推进
（三）坚持公开整改公开整改贯穿整改落实工作全程整改方案作市政府组班子市委全市民庄严承诺坚持群众标准开门整改整改容社会公布整改程接受群众监督整改进展情况成果适时社会通报采取适方式听取群众整改工作评价切实做群众满意
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