志：
天市政府召开全市安全生产工作会议目贯彻落实全省安全生产工作会议精神回顾总结年工作分析研判前形势安排部署明年工作刚市政府县区关部门签订目标责书希家认真抓落实面强调三点意见
始终保持高度清醒切实增强安全发展意识
安全生产事关民生命财产安全事关济社会发展全局事关全面建成康社会中央国务院历高度重视安全生产工作总书记安全生产次作出重批示指出安全生产命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线提出政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全建立企业体属理综合监行业直四位体安全生产责体系等求开展安全生产工作提供理指导政策支持指明工作方牢记总书记求牢记命三方面准确握形势查找工作足强化责担：
()客观评价成绩深化安全发展理念年初坚持四季安全生产工作法安全生产月排名季讲评制度落实企业安全生产体责开展隐患清剿行动严格安全生产事责追究制度确保全市安全生产形势持续稳定转全市安全生产事总量死亡数受伤员生产营性事死亡数等指标明显降重点行业领域安全状况改善连续 4 年未发生重特事特安全生产事总量死亡数受伤员分降 074047 177发生生产营性事 64 起减少 22 起降 2258死亡60 减少 19 降 2405全省安全生产工作考核中市评优秀等级省政府通报表彰安全生产工作起点没终点必须居安思危警钟长鸣始终绷紧安全生产根弦正确处理安全发展安全效益安全速度间关系努力推动全市济社会安全发展发展安全
(二)找准问题差距补齐安全发展短板前影响市安全生产稳定素较工作中存问题突出行业领域道路交通危险化学品建筑施工煤矿非煤矿山公消防特种设备等方面存安全隐患排查死角整改欠进度特道路交通潜安全隐患风险目前全市机动车保量达
3046 万辆均天增加 180 辆左右包括境危化车仅市危化车辆 3003 辆涉企业 96 家发生较道路交通事 12 起死亡 43 煤矿监压力较现煤矿 69 产达 6130 万吨发生般煤矿安全事 5 起死亡 5 特种设备安全监面较挑战全市电梯 5369 台涉单位 964 家压力容器 10070台涉生产企业 435 家锅炉 1389 台涉单位569 家安全基础部分企业落实安全生产体责差距心存侥幸安全投入欠账较安全基础薄弱违法违规生产营建设行时发生安全监方行业部门职责明确机构健全监力量薄弱监力水亟提升问题级部门务必引起高度重视坚持问题导时消隐患补齐安全短板
(三)奋力追赶超越实现安全发展目标市委市政府市推进追赶超越作出安排部署提出明确求围绕追赶超越搞安全保障前安全生产工作进入敏感时期关键阶段元旦春节发展第务安全第保障全市安监工作总体目标坚决防范杜绝重特事效遏制较事控制减少般事实现事总量死亡数较事三降重特事零发生紧盯目标务采
取切实效措施预防安全生产事发生全市奋力追赶超越创造良安全环境
二牢牢握改革机遇着力破解安全发展瓶颈
贯彻落实关推进安全生产领域改革发展意见市安委办正抓紧制定务清单分解落实具体工作务抓住次改革发展机遇功夫破解安全生产工作中深层次根性问题
()深化级委政府议政谋事领导责破解老难问题清醒方行业领域安全生产方面存突出问题没根生产安全责事较事发生究原级委政府组织领导层面没真正安全生产工摆突出位置部分行业企业历史原导致先天足问题短期难解决成老难问题推进安全生产领域改革发展程中凸显级委政
府领导谋安全生产局安全生产先手棋导作落实政责岗双责坚持做三突出突出领导班子议政功突出集体领导布局功突出级领导导功
(二)落实生产营企业抓安全工作体责破解落实难问题企业单位安全生产工作负全面责
严格履行安全生产法定责建立健全约束持续改进生机制加强委政府相关部门工作衔接觉接受属安全监健全落实全员安全生产责制度法定代表实际控制安全生产第责技术负责负安全生产技术决策指挥权必须落实岗双责完善监体系建立企业全程安全生产职业健康理制度做安全责理投入培训应急救援五位
(三)细化安监部门关部门监责破解协调难问题安全生产涉领域广部门间存职交叉特方部门综合监认识存偏差导致许应该行业部门监事项找落实体落实安全生产监督部门安全生产监督部门勇创新敢亮剑监督安委会成员单位切实发挥安全监职责坚持做三化综合监具体化三必须法制化监象序列化
(四)完善安全生产考核责追究制度破解抓手难问题严格安全生产工作责考核实行程考核结果考核相结合实行政领导干部期安全生产责制日常工作责职发生事责追究法规制定关部门安全生产权力责清单职单免责失职单问责坚持做三考核指标分类分
布调控考核容标准具体明确责追究注重失职问责坚持月通报季讲评机制外围绕交警质监住建城等重点领域送阅件形式定期通报工作情况
三持续强化治攻坚全面提升安全监力
县区政府委会关部门严格目标责书务求抓住重点突破难点坚持问题导狠抓工作落实具体工作中做六针六狠抓
()针重点领域狠抓事防范动摇前市正处转型发展关键时期传统新型生产方式存类事隐患安全风险叠加安全生产事易发发严格控制减少生产安全责事防范杜绝重特事作重中重坚决守住安全生产底线建立双重预防机制深入研究行业领域安全生产事规律特点认真分析安全风险行业领域关键环节建立安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制突出风险预控关口前移绘制安全风险空间分布图落实技术工程支撑智化控第三方专业化服务保障措施构建安全风险分级理隐患排查治理体系建立隐患预测预警定期研判会商机制形成政府
领导力部门监效企业责落实社会参序工作格局实现风险控制隐患形成前隐患消灭事前坚决防范杜绝重特事二强化专项治理整顿针前安全生产工作重点部位薄弱环节强力推进五项安全整治：强化煤矿非煤矿山安全整治国务院安委办省安委办关开展煤矿全面安全体检专项工作总体求制定具体工作方案迅速开展全市煤矿安全体检回头排查安全隐患落实责体限期整改落实提高安全保障力坚决整顿关停符合安全生产条件矿山严厉击非法违法生产建设行二强化消防安全整治排查出火灾隐患相关监部门责踪问效紧盯放逐制定整改计划落实工作措施务必规定时限彻底完成整改特省市挂牌督办火灾隐患单位难度决心整改位三强化道路交通安全整治公安交警交通运路政等部门突出抓重交通节点事高发路段安全防范隐患治理加强车辆动态监紧盯客车旅游包车危险品运输车出租车校车非法改装车等重点车辆严厉查处超速超员超载超限疲劳驾驶酒驾毒驾等重交通违法行做教育批暂扣批吊销批停运批拘留批坚决防止发生重特交通事四强化
城市建设理建筑施工安全整治年发生百姓身边电梯垮塌等安全事频发然市没发生类安全事必须防患未然县区部门高度关注老旧房屋建筑工道路桥梁道渣土堆场建筑高层电梯等容易造成重员伤亡事领域安全问题全面排查重点隐患严防安全事发生时加强建筑施工领域业施工企业监严格落实建设设计施工监理监等方安全责严防抓进度赶工期导致安全生产责落实超强度施工等问题坚决防范坍塌员坠落事发生五强化危险化学品安全整治全面加强危险化学品生产营运输仓储销售废弃物处置等环节衔接安全监深入开展危化企业特殊作业安全专项治理严防发生火灾泄露爆炸事三全面加强源头控级部门加强源头监严格执行企业安全生产国家强制标准新改扩建设工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产三时原进行审查具备安全生产条件企业律事生产营活动绝允许单位企业发展名降低安全标准违反安全规定务必源头堵住类安全风险
(二)针薄弱环节狠抓隐患排查整治间断隐患险明火防范胜救灾许安全事期追责基隐患排查整改位引起造成挽回果损失隐患排查治理认真隐患排查年年搞容易产生松懈麻痹疲劳厌战情绪工作中容易出现敷衍塞责形式义等问题级部门定端正态度标兼治重治重点治理重点突破原强化重点行业领域重点监区隐患排查治理工作做安全隐患然心二隐患排查治理坚决督促企业法规建立健全隐患排查治理建档监控制度督促企业常性开展安全隐患排查治理切实做整改措施责资金时限预案五位分级理分级督办原完善隐患治理分级挂牌督办制度存较安全隐患工矿商贸企业道路交通路段消防安全隐患单位列入省市级重隐患整改单位建立健全重隐患排摸公布整改验收制度三隐患排查治理常态采取四两直明查暗访专家问诊购买第三方服务等方式全面排查般性惯性违章违规行查处重点安全问题重安全隐患真正隐患消现场事消萌芽状态做发现处整改处销号处责令
停产整顿关闭取缔企业强化复查坚决防止死灰复燃带病运行
(三)针典型案件狠抓执法监察手软坚持法治安新安全生产法推进法治安提出更高求级部门契机加快推进法治安进程确保全市行业法生产安全发展结合安全生产检查发现突出问题安全生产事发生规律性特点科学制定安全生产监执法安全操作指南加快推动全市安全生产理工作迈法治化制度化轨道二强化执法措施认真组织开展企业安全生产体责执法年活动加安全生产违法行典型案件曝光力度实行五批：曝光批重安全隐患惩治批典型违法行通报批黑名单取缔批非法违法企业关闭批符合安全生产条件企业保持法严严查高压态势真正痛处惩关键起强震慑作三规范执法行加强市县两级安全监执法队伍建设严格规范安全生产行政许监督检查行政处罚事查处责追究等行政执法程序制度法开展安全生产执法检查做严格公开公正透明执法通派驻执法跨区域执法委托执法等方式加强规范乡镇街道园区等区域安全监执法工作
(四)针工作短板狠抓基层基础懈怠基层基础薄弱历安全生产工作短板基层基础建设摆更加突出位置抓断夯实安全生产基础提高安全生产保障力提高技防力积极推行互联网+安全生产充分利数物联网等现代化信息手段加快建设线监测预警防控监执法体化信息理系统提升隐患排查治理数字化智化水抓市安全生产智化监控理信息台建设前期项工作力争半年启动实施二增强物防力建立健全政府企业社会承担安全生产投入长效机制支持鼓励企业采新设施新设备切实改善安全生产条件提高企业安全生产水三提升应急力应急救援安全生产道防线抓应急预案完善形成全行业全领域应急预案全覆盖加强预案演练提高预案实性强化应急力建设健全统指挥反应迅速协调序运转高效应急处置机制加强应急救援队伍建设搞抢险救援装备配备物资储备确保关键时刻拉出响战赢
(五)针安全意识淡薄狠抓宣教培训含糊中央关加强全社会安全生产宣传教育工作意见扎实组织开展安全生产宣传教育进企业进学校进机关进社区进农村进家庭进公场等七
进活动邀请关专家开展安全监事应急处置等专业技培训二充分利报纸广播电视网络等媒体进行立体化宣传通设立安全生产专栏剖析典型事案例案说法警示教育断强化安全法制观念增强安全防范意识三强化舆引导社会监督引导媒体加正面宣传报道鼓励群众举报安全生产违法行安全隐患全社会凝聚坚守安全红线推动安全发展强合力
(六)针职责边界清抓住责落实放松压实责狠抓落实安全生产责制健全落实预防事根保障反隐患进步强化委政府领导责部门监责企业体责织密安全责网级政领导亲力亲切实担起安全生产第责认真解决安全生产实际问题时安全生产责压力传导部门行业企业完善细化岗位安全生产责制督促安全生产投入教育培训科技创新标准化建设等方面履行法定义务二齐抓合力推进安委会成员单位增强局意识服务意识工作中仅职负责更相互支持配合相互通报信息努力形成联动执法联合监工作合力三严格查处严厉追责抓安全生产必须严字头必须发生安全生产事责
单位责法规严肃处理漠视安全法规民生命财产安全造成重损失肇事企业相关责付出惨痛代价切实发挥事警示教育作时重点日常监中发现违反安全生产相关规定责单位责进行严肃查处排查隐患认真存重隐患企业事进行严肃处理市安监局定发挥督查督办通报亮剑作抓手促进监责落实
志事出麻痹安全警惕坚决市委市政府决策部署安全生产摆更加重位置时刻保持清醒头脑深化安全生产改革创新强化安全生产基层基础建设提升安全生产监水努力全市济社会发展提供安全保障
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天市政府召开全市安全生产工作会议目贯彻落实全省安全生产工作会议精神回顾总结年工作分析研判前形势安排部署明年工作刚市政府县区关部门签订目标责书希家认真抓落实面强调三点意见
始终保持高度清醒切实增强安全发展意识
安全生产事关民生命财产安全事关济社会发展全局事关全面建成康社会中央国务院历高度重视安全生产工作总书记安全生产次作出重批示指出安全生产命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线提出政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全建立企业体属理综合监行业直四位体安全生产责体系等求开展安全生产工作提供理指导政策支持指明工作方牢记总书记求牢记命三方面准确握形势查找工作足强化责担：
()客观评价成绩深化安全发展理念年初坚持四季安全生产工作法安全生产月排名季讲评制度落实企业安全生产体责开展隐患清剿行动严格安全生产事责追究制度确保全市安全生产形势持续稳定转全市安全生产事总量死亡数受伤员生产营性事死亡数等指标明显降重点行业领域安全状况改善连续 4 年未发生重特事特安全生产事总量死亡数受伤员分降 074047 177发生生产营性事 64 起减少 22 起降 2258死亡60 减少 19 降 2405全省安全生产工作考核中市评优秀等级省政府通报表彰安全生产工作起点没终点必须居安思危警钟长鸣始终绷紧安全生产根弦正确处理安全发展安全效益安全速度间关系努力推动全市济社会安全发展发展安全
(二)找准问题差距补齐安全发展短板前影响市安全生产稳定素较工作中存问题突出行业领域道路交通危险化学品建筑施工煤矿非煤矿山公消防特种设备等方面存安全隐患排查死角整改欠进度特道路交通潜安全隐患风险目前全市机动车保量达
3046 万辆均天增加 180 辆左右包括境危化车仅市危化车辆 3003 辆涉企业 96 家发生较道路交通事 12 起死亡 43 煤矿监压力较现煤矿 69 产达 6130 万吨发生般煤矿安全事 5 起死亡 5 特种设备安全监面较挑战全市电梯 5369 台涉单位 964 家压力容器 10070台涉生产企业 435 家锅炉 1389 台涉单位569 家安全基础部分企业落实安全生产体责差距心存侥幸安全投入欠账较安全基础薄弱违法违规生产营建设行时发生安全监方行业部门职责明确机构健全监力量薄弱监力水亟提升问题级部门务必引起高度重视坚持问题导时消隐患补齐安全短板
(三)奋力追赶超越实现安全发展目标市委市政府市推进追赶超越作出安排部署提出明确求围绕追赶超越搞安全保障前安全生产工作进入敏感时期关键阶段元旦春节发展第务安全第保障全市安监工作总体目标坚决防范杜绝重特事效遏制较事控制减少般事实现事总量死亡数较事三降重特事零发生紧盯目标务采
取切实效措施预防安全生产事发生全市奋力追赶超越创造良安全环境
二牢牢握改革机遇着力破解安全发展瓶颈
贯彻落实关推进安全生产领域改革发展意见市安委办正抓紧制定务清单分解落实具体工作务抓住次改革发展机遇功夫破解安全生产工作中深层次根性问题
()深化级委政府议政谋事领导责破解老难问题清醒方行业领域安全生产方面存突出问题没根生产安全责事较事发生究原级委政府组织领导层面没真正安全生产工摆突出位置部分行业企业历史原导致先天足问题短期难解决成老难问题推进安全生产领域改革发展程中凸显级委政
府领导谋安全生产局安全生产先手棋导作落实政责岗双责坚持做三突出突出领导班子议政功突出集体领导布局功突出级领导导功
(二)落实生产营企业抓安全工作体责破解落实难问题企业单位安全生产工作负全面责
严格履行安全生产法定责建立健全约束持续改进生机制加强委政府相关部门工作衔接觉接受属安全监健全落实全员安全生产责制度法定代表实际控制安全生产第责技术负责负安全生产技术决策指挥权必须落实岗双责完善监体系建立企业全程安全生产职业健康理制度做安全责理投入培训应急救援五位
(三)细化安监部门关部门监责破解协调难问题安全生产涉领域广部门间存职交叉特方部门综合监认识存偏差导致许应该行业部门监事项找落实体落实安全生产监督部门安全生产监督部门勇创新敢亮剑监督安委会成员单位切实发挥安全监职责坚持做三化综合监具体化三必须法制化监象序列化
(四)完善安全生产考核责追究制度破解抓手难问题严格安全生产工作责考核实行程考核结果考核相结合实行政领导干部期安全生产责制日常工作责职发生事责追究法规制定关部门安全生产权力责清单职单免责失职单问责坚持做三考核指标分类分
布调控考核容标准具体明确责追究注重失职问责坚持月通报季讲评机制外围绕交警质监住建城等重点领域送阅件形式定期通报工作情况
三持续强化治攻坚全面提升安全监力
县区政府委会关部门严格目标责书务求抓住重点突破难点坚持问题导狠抓工作落实具体工作中做六针六狠抓
()针重点领域狠抓事防范动摇前市正处转型发展关键时期传统新型生产方式存类事隐患安全风险叠加安全生产事易发发严格控制减少生产安全责事防范杜绝重特事作重中重坚决守住安全生产底线建立双重预防机制深入研究行业领域安全生产事规律特点认真分析安全风险行业领域关键环节建立安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制突出风险预控关口前移绘制安全风险空间分布图落实技术工程支撑智化控第三方专业化服务保障措施构建安全风险分级理隐患排查治理体系建立隐患预测预警定期研判会商机制形成政府
领导力部门监效企业责落实社会参序工作格局实现风险控制隐患形成前隐患消灭事前坚决防范杜绝重特事二强化专项治理整顿针前安全生产工作重点部位薄弱环节强力推进五项安全整治：强化煤矿非煤矿山安全整治国务院安委办省安委办关开展煤矿全面安全体检专项工作总体求制定具体工作方案迅速开展全市煤矿安全体检回头排查安全隐患落实责体限期整改落实提高安全保障力坚决整顿关停符合安全生产条件矿山严厉击非法违法生产建设行二强化消防安全整治排查出火灾隐患相关监部门责踪问效紧盯放逐制定整改计划落实工作措施务必规定时限彻底完成整改特省市挂牌督办火灾隐患单位难度决心整改位三强化道路交通安全整治公安交警交通运路政等部门突出抓重交通节点事高发路段安全防范隐患治理加强车辆动态监紧盯客车旅游包车危险品运输车出租车校车非法改装车等重点车辆严厉查处超速超员超载超限疲劳驾驶酒驾毒驾等重交通违法行做教育批暂扣批吊销批停运批拘留批坚决防止发生重特交通事四强化
城市建设理建筑施工安全整治年发生百姓身边电梯垮塌等安全事频发然市没发生类安全事必须防患未然县区部门高度关注老旧房屋建筑工道路桥梁道渣土堆场建筑高层电梯等容易造成重员伤亡事领域安全问题全面排查重点隐患严防安全事发生时加强建筑施工领域业施工企业监严格落实建设设计施工监理监等方安全责严防抓进度赶工期导致安全生产责落实超强度施工等问题坚决防范坍塌员坠落事发生五强化危险化学品安全整治全面加强危险化学品生产营运输仓储销售废弃物处置等环节衔接安全监深入开展危化企业特殊作业安全专项治理严防发生火灾泄露爆炸事三全面加强源头控级部门加强源头监严格执行企业安全生产国家强制标准新改扩建设工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产三时原进行审查具备安全生产条件企业律事生产营活动绝允许单位企业发展名降低安全标准违反安全规定务必源头堵住类安全风险
(二)针薄弱环节狠抓隐患排查整治间断隐患险明火防范胜救灾许安全事期追责基隐患排查整改位引起造成挽回果损失隐患排查治理认真隐患排查年年搞容易产生松懈麻痹疲劳厌战情绪工作中容易出现敷衍塞责形式义等问题级部门定端正态度标兼治重治重点治理重点突破原强化重点行业领域重点监区隐患排查治理工作做安全隐患然心二隐患排查治理坚决督促企业法规建立健全隐患排查治理建档监控制度督促企业常性开展安全隐患排查治理切实做整改措施责资金时限预案五位分级理分级督办原完善隐患治理分级挂牌督办制度存较安全隐患工矿商贸企业道路交通路段消防安全隐患单位列入省市级重隐患整改单位建立健全重隐患排摸公布整改验收制度三隐患排查治理常态采取四两直明查暗访专家问诊购买第三方服务等方式全面排查般性惯性违章违规行查处重点安全问题重安全隐患真正隐患消现场事消萌芽状态做发现处整改处销号处责令
停产整顿关闭取缔企业强化复查坚决防止死灰复燃带病运行
(三)针典型案件狠抓执法监察手软坚持法治安新安全生产法推进法治安提出更高求级部门契机加快推进法治安进程确保全市行业法生产安全发展结合安全生产检查发现突出问题安全生产事发生规律性特点科学制定安全生产监执法安全操作指南加快推动全市安全生产理工作迈法治化制度化轨道二强化执法措施认真组织开展企业安全生产体责执法年活动加安全生产违法行典型案件曝光力度实行五批：曝光批重安全隐患惩治批典型违法行通报批黑名单取缔批非法违法企业关闭批符合安全生产条件企业保持法严严查高压态势真正痛处惩关键起强震慑作三规范执法行加强市县两级安全监执法队伍建设严格规范安全生产行政许监督检查行政处罚事查处责追究等行政执法程序制度法开展安全生产执法检查做严格公开公正透明执法通派驻执法跨区域执法委托执法等方式加强规范乡镇街道园区等区域安全监执法工作
(四)针工作短板狠抓基层基础懈怠基层基础薄弱历安全生产工作短板基层基础建设摆更加突出位置抓断夯实安全生产基础提高安全生产保障力提高技防力积极推行互联网+安全生产充分利数物联网等现代化信息手段加快建设线监测预警防控监执法体化信息理系统提升隐患排查治理数字化智化水抓市安全生产智化监控理信息台建设前期项工作力争半年启动实施二增强物防力建立健全政府企业社会承担安全生产投入长效机制支持鼓励企业采新设施新设备切实改善安全生产条件提高企业安全生产水三提升应急力应急救援安全生产道防线抓应急预案完善形成全行业全领域应急预案全覆盖加强预案演练提高预案实性强化应急力建设健全统指挥反应迅速协调序运转高效应急处置机制加强应急救援队伍建设搞抢险救援装备配备物资储备确保关键时刻拉出响战赢
(五)针安全意识淡薄狠抓宣教培训含糊中央关加强全社会安全生产宣传教育工作意见扎实组织开展安全生产宣传教育进企业进学校进机关进社区进农村进家庭进公场等七
进活动邀请关专家开展安全监事应急处置等专业技培训二充分利报纸广播电视网络等媒体进行立体化宣传通设立安全生产专栏剖析典型事案例案说法警示教育断强化安全法制观念增强安全防范意识三强化舆引导社会监督引导媒体加正面宣传报道鼓励群众举报安全生产违法行安全隐患全社会凝聚坚守安全红线推动安全发展强合力
(六)针职责边界清抓住责落实放松压实责狠抓落实安全生产责制健全落实预防事根保障反隐患进步强化委政府领导责部门监责企业体责织密安全责网级政领导亲力亲切实担起安全生产第责认真解决安全生产实际问题时安全生产责压力传导部门行业企业完善细化岗位安全生产责制督促安全生产投入教育培训科技创新标准化建设等方面履行法定义务二齐抓合力推进安委会成员单位增强局意识服务意识工作中仅职负责更相互支持配合相互通报信息努力形成联动执法联合监工作合力三严格查处严厉追责抓安全生产必须严字头必须发生安全生产事责
单位责法规严肃处理漠视安全法规民生命财产安全造成重损失肇事企业相关责付出惨痛代价切实发挥事警示教育作时重点日常监中发现违反安全生产相关规定责单位责进行严肃查处排查隐患认真存重隐患企业事进行严肃处理市安监局定发挥督查督办通报亮剑作抓手促进监责落实
志事出麻痹安全警惕坚决市委市政府决策部署安全生产摆更加重位置时刻保持清醒头脑深化安全生产改革创新强化安全生产基层基础建设提升安全生产监水努力全市济社会发展提供安全保障
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