市水利局2019年农业水价综合改革工作总结
年度改革务完成情况
2019年着先易难充分利现工程基础原全市完成改革范围涉7镇街项目面积1003万亩项目区安装水电双控流量计73套（含超声波流量计）计量电量传输射频器1469台完成项目区部分农田水利设施维修养护截止目前已全面完成年度改革务
二水价综合改革指导思想
全面贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义核心价值观牢固树立创新协调绿色开发享发展理念节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针紧紧围绕保障粮食安全水安全促进农业节水农田水利工程良性运行逐步完善农田灌排工程体系建立农业水权制定农业节水激励机制创新农业水理方式促进水资源优化配置改善水生态环境实现节水减排增产增效水资源持续利推进农业现代化保障社会济社会持续发展
三水价综合改革推进情况
市民政府高度重视农业水价综合改革工作印发市农业水价综合改革实施方案通知成立市农业水价综合改革工作领导组明确部门职责分工制定农业水价综合改革精准补贴节水奖励办法市水利局印发市水利局关核算全市农田水利灌溉水指导价函成立农业水价综合改革项目建设理处统筹理全市农业水价综合改革工作
水价改革实施程中项目涉乡镇工程统组织统协调统标准统理严格程序规范组织进行施工保障项目利实施通次水价改革完成项目区农业供水成测算建立科学合理农业水价形成机制建立农业水精准补贴节水奖励机制项目区建立规范高效农村基层水组
（）落实两责全面严治建立完善全面严治三清单开展学查改干部作风整治活动纠正形式义官僚义等四风问题专项活动违反中央八项规定六严禁查纠活动深入查找整改问题 6 项退缴资金 x 元 2017 年纪委专项巡查反馈问题逐条逐项进行整改整改问题 x 条积极开展机关作风评议活动确保工作效果严格三会课制度支部书记课 3 次召开组织生活会 2 次专题民生活会 1 次收缴费 x 元漏缴错缴坚持三重事项专题研究民决策认真开展合格员查工作未发现合格员积极软弱涣散组织整治整顿工作方案时间节点
检查查漏补缺规定动作落实位联合丽景街雅苑社区支部xx 区十八支部开展集体课活动断完善联建创机制建设加强队伍建设坚持周学日制度着力推进两学做学教育常态化制度化三转高题教育进步武装干部职工头脑开展支部题活动日+组织月牙湖乡书记村长群众代表 xx 水投集团长城水务限责公司观摩学座谈调研密切干群关系增强群众认感
（二）重点水利工程建设全面推进2018 年水务局实施重点水利工程建设项目 4 计划总投资 x 亿元中完成争资金 x 万元完成目标务 x
1月牙湖乡农村饮水安全巩固提升工程投资 8347 万元（治区级资金 x 万元银川市扶贫资金 x 万元xx 水投集团融资 x 万元）该项目 2018 年 9 月开工建设线已完成 5811 月底前完成线铺设工作2019 年 5 月 1 日前实现竣工通水
2新镇杨家寨安置区供水线建设工程总投资 x 万元 xx 水投集团融资 x 万元工程 11 月底前竣工
3银川市滨河水体净化湿扩整连通工程工程总投资
x万元银川市投资xx 区负责实施建设治理长度 x 公里建设水域面积 x 亩水域计划 11 月底完工 4xx 区月牙湖红树莓现代种植示范园高效节水灌溉工程总投资 x 万元xx 澳中健康产业公司投资 x 万元xx 庆财政补助 x 万元
（三）全面推行河长制工作卓成效级河长勇担责动作制定实施xx 区清河行动实施方案xx区清水畅河净源行动实施方案xx 区永二干沟专项治理方案清河行动抓手动扛起河湖理保护体责层层召开总河长会联席会专题会坚决贯彻落实治区银川市全面推行河长制部署求清河行动出动员 x 次机械 116 台班封堵排污口 20 开工建设农村庄点纳污入收集处理设施项目 3 关停搬迁养殖户 6 家实施 16 家养殖场粪污害化处理推广农药化肥减害控量 x 亩清理捞垃圾 x 吨执法行动 x 次取缔拆违法建筑面积 xm2整治河道岸线 xkm通永二干沟第二排水沟银新干沟二二支沟银东干沟等城市黑臭水体进行重点整治水体黑臭现象扼制沟道线环境面貌焕然新居环境力改善通国家城市黑臭水体督查考核进步河策求编制完成银川市 xx 区银东干沟综合治理工程建设方案银川市 xx 区永二干沟综合治理工程建设方案银川市二二支沟治理建设方案等
3 治理方案争取项目资金实施提高沟道水质改善线环境
（四）水利改革持续深化农业水价综合改革（现代化灌区建设）工作稳步推进调查收集水户耕面积种植结构灌溉水量编制报银川市 xx 区农业水价综合改革实施方案编制完成xx 区现代化灌区建设行性研究报告xx 区现代化灌区建设初步设计报告二水流产权制度改革深推进积极推进水流产权农村集体济水协会进行确权三型水体制改革成效明显水利工程效益发挥提升水资源费税改革初见成效放服保留权力清单 64 项划转 xx 区综合行政执法局 44 项放乡镇政务厅行政审批 6 项
（五）精准扶贫扎实效紧紧围绕脱贫攻坚目标务农村饮水安全巩固提升工作重点积极推进 xx 区水务体化工作月牙湖农村饮水安全巩固提升工程全面实施新镇杨家寨安置区供水线建设工程年完工四乡镇现农村饮水安全工程资产评估回收工作稳步推进
（六）继续开展农田水利基建设夯实农业基础建设高标准农田 x 万亩改造中低产田 x 万亩骨干沟道清挖 8 条x 公里清淤支斗农沟 275 条 x 公里砌护支斗农渠 451 条270 公里修整农路 524 条 x 公里农业三项务秋翻
15 万亩实施秋施肥 x 万亩秸杆田 x 万亩秸杆捆草 12 万亩秋季造林 x 亩植树 117 万株补植造林 50 亩植树 x 万株修枝绑扎涂白 x 万株森林病虫鼠害防治x 亩
（六）农田水利设施进步改善水资源利效率断提高坚守水资源三条红线严格落实水资源消耗双控行动实施农业节水领跑工业节水增效城市节水普全民节水文明四节水行动通渠道衬砌推广高效节水灌溉技术压稻增旱 2 万亩加强灌溉农田灌溉水生态水严格控制 x 亿立方米水指标争取实现水利系数达 x编制完成xx 区节水型县（区）达标建设实施方案创建节水型公机构 10 家节水型社区 10 节水型学校 10 黄河 xx 区段银新干沟银东干沟永二干沟水质综合治理取良成效水生态水环境持续改善
（七）防汛抗旱成效显著2018 年受游降水影响黄河水峰值达历年高面严竣防汛形势成员单位加强值守强化监测预警积极动积极开展安全巡查隐患排查工作购置 4 寸汽油泵 40 台编织袋 2 万条安装防汛警示牌 10 处提高 xx 区防汛保障力确保安全渡汛农田灌溉期拔付通贵乡抗旱资金 5 万元协调惠农渠理处通贵乡灌溉高峰期时落贺兰县境节制闸抬高惠农渠水位满足农田灌溉推进安全责制落实重点水利工程建水利工程农村饮水安全防汛安全单位
部理重点开展安全生产查督查隐患整治全年安全事发生率 0化解农民工工资纠纷 2 起涉员 100余答复群众信访 4 起 2018 年工作中存困难问题：治区水利厅分配 xx 区水指标 156 亿立方米种植结构合理灌溉节约水意识强生态环境建设逐步加强水压力较河长制工作中存巡河时解决问题时时银新干沟银东干沟永二干沟市沟道水质改善提升难度较防洪减灾体系城乡供水体系农田水利体系存少薄弱环节水利基础设施建设短板全民节水意识强全社会节水氛围尚未形成全民参节水创建工作积极性高重点水利项目工程建设中征协调难度较群众理解支持导致工程推进难度加
四2019 年工作思路
2019 年深入贯彻落实十九治区第十二次代会精神关键年xx 区水务局深入实施三战略保障发展水安全目标全面推进河长制工作牵引积极推进水利现代化建设重点做重点工作
（）水务体化工作抓手推进农村饮水安全提档升级完成掌政镇新镇通贵乡月牙湖乡现农村饮水安全巩固提升工程资产回收工作移交
xx 水投集团进 行代全面完成河东区月牙湖饮巩固提升工程全面推进河西区水务体化工作提升确保农村饮水安全
（二）项目工程托推进水利现代化建设积极争取治区银川市重点水利工程建设项目配合完成银川市圈城供水工程全面开展清水畅河净源行动
（三）积极开展农业水价综合改革试点工作推进农业综合水价改革取成效通贵乡干渠 135 万亩灌区实施现代化灌区建设项目加农业高效节水宣传技术推广力度推进农业现代化
（四）积极推进节水型县区达标建设工作节水型公机构节水型学校节水型社区创建重点项目工程建设抓手力宣传节水知识形成全社会参良氛围确保节水型县区达标建设工作序开展
（五）全面推行河长制牵引力改善水环境严格贯彻落实治区银川市全面推行河长制工作部署求抓河策河湖长效保洁等工作
（六）精准扶贫靶心力实施水利扶贫工作 xx区统部署积极推进水利项目工程月牙湖掌政镇落生根改善移民群众生产生活条件创造业机会助力脱贫攻坚
（七）加强水生态建设通调整产业结合推广高效节水技术增加高效节水面积开展水污染专项治理行动严控
水指标提高水利系数确保水生态文明建设取长足发展
（八）加强建风廉政建设突出抓两责强化干部理学教育严格落实项规定制度积极转变工作作风力弘扬献身负责求实创新水利精神筑牢拒腐防变思想防线增强安心干事领力推进目标务变成现实
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年度改革务完成情况
2019年着先易难充分利现工程基础原全市完成改革范围涉7镇街项目面积1003万亩项目区安装水电双控流量计73套（含超声波流量计）计量电量传输射频器1469台完成项目区部分农田水利设施维修养护截止目前已全面完成年度改革务
二水价综合改革指导思想
全面贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义核心价值观牢固树立创新协调绿色开发享发展理念节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针紧紧围绕保障粮食安全水安全促进农业节水农田水利工程良性运行逐步完善农田灌排工程体系建立农业水权制定农业节水激励机制创新农业水理方式促进水资源优化配置改善水生态环境实现节水减排增产增效水资源持续利推进农业现代化保障社会济社会持续发展
三水价综合改革推进情况
市民政府高度重视农业水价综合改革工作印发市农业水价综合改革实施方案通知成立市农业水价综合改革工作领导组明确部门职责分工制定农业水价综合改革精准补贴节水奖励办法市水利局印发市水利局关核算全市农田水利灌溉水指导价函成立农业水价综合改革项目建设理处统筹理全市农业水价综合改革工作
水价改革实施程中项目涉乡镇工程统组织统协调统标准统理严格程序规范组织进行施工保障项目利实施通次水价改革完成项目区农业供水成测算建立科学合理农业水价形成机制建立农业水精准补贴节水奖励机制项目区建立规范高效农村基层水组
（）落实两责全面严治建立完善全面严治三清单开展学查改干部作风整治活动纠正形式义官僚义等四风问题专项活动违反中央八项规定六严禁查纠活动深入查找整改问题 6 项退缴资金 x 元 2017 年纪委专项巡查反馈问题逐条逐项进行整改整改问题 x 条积极开展机关作风评议活动确保工作效果严格三会课制度支部书记课 3 次召开组织生活会 2 次专题民生活会 1 次收缴费 x 元漏缴错缴坚持三重事项专题研究民决策认真开展合格员查工作未发现合格员积极软弱涣散组织整治整顿工作方案时间节点
检查查漏补缺规定动作落实位联合丽景街雅苑社区支部xx 区十八支部开展集体课活动断完善联建创机制建设加强队伍建设坚持周学日制度着力推进两学做学教育常态化制度化三转高题教育进步武装干部职工头脑开展支部题活动日+组织月牙湖乡书记村长群众代表 xx 水投集团长城水务限责公司观摩学座谈调研密切干群关系增强群众认感
（二）重点水利工程建设全面推进2018 年水务局实施重点水利工程建设项目 4 计划总投资 x 亿元中完成争资金 x 万元完成目标务 x
1月牙湖乡农村饮水安全巩固提升工程投资 8347 万元（治区级资金 x 万元银川市扶贫资金 x 万元xx 水投集团融资 x 万元）该项目 2018 年 9 月开工建设线已完成 5811 月底前完成线铺设工作2019 年 5 月 1 日前实现竣工通水
2新镇杨家寨安置区供水线建设工程总投资 x 万元 xx 水投集团融资 x 万元工程 11 月底前竣工
3银川市滨河水体净化湿扩整连通工程工程总投资
x万元银川市投资xx 区负责实施建设治理长度 x 公里建设水域面积 x 亩水域计划 11 月底完工 4xx 区月牙湖红树莓现代种植示范园高效节水灌溉工程总投资 x 万元xx 澳中健康产业公司投资 x 万元xx 庆财政补助 x 万元
（三）全面推行河长制工作卓成效级河长勇担责动作制定实施xx 区清河行动实施方案xx区清水畅河净源行动实施方案xx 区永二干沟专项治理方案清河行动抓手动扛起河湖理保护体责层层召开总河长会联席会专题会坚决贯彻落实治区银川市全面推行河长制部署求清河行动出动员 x 次机械 116 台班封堵排污口 20 开工建设农村庄点纳污入收集处理设施项目 3 关停搬迁养殖户 6 家实施 16 家养殖场粪污害化处理推广农药化肥减害控量 x 亩清理捞垃圾 x 吨执法行动 x 次取缔拆违法建筑面积 xm2整治河道岸线 xkm通永二干沟第二排水沟银新干沟二二支沟银东干沟等城市黑臭水体进行重点整治水体黑臭现象扼制沟道线环境面貌焕然新居环境力改善通国家城市黑臭水体督查考核进步河策求编制完成银川市 xx 区银东干沟综合治理工程建设方案银川市 xx 区永二干沟综合治理工程建设方案银川市二二支沟治理建设方案等
3 治理方案争取项目资金实施提高沟道水质改善线环境
（四）水利改革持续深化农业水价综合改革（现代化灌区建设）工作稳步推进调查收集水户耕面积种植结构灌溉水量编制报银川市 xx 区农业水价综合改革实施方案编制完成xx 区现代化灌区建设行性研究报告xx 区现代化灌区建设初步设计报告二水流产权制度改革深推进积极推进水流产权农村集体济水协会进行确权三型水体制改革成效明显水利工程效益发挥提升水资源费税改革初见成效放服保留权力清单 64 项划转 xx 区综合行政执法局 44 项放乡镇政务厅行政审批 6 项
（五）精准扶贫扎实效紧紧围绕脱贫攻坚目标务农村饮水安全巩固提升工作重点积极推进 xx 区水务体化工作月牙湖农村饮水安全巩固提升工程全面实施新镇杨家寨安置区供水线建设工程年完工四乡镇现农村饮水安全工程资产评估回收工作稳步推进
（六）继续开展农田水利基建设夯实农业基础建设高标准农田 x 万亩改造中低产田 x 万亩骨干沟道清挖 8 条x 公里清淤支斗农沟 275 条 x 公里砌护支斗农渠 451 条270 公里修整农路 524 条 x 公里农业三项务秋翻
15 万亩实施秋施肥 x 万亩秸杆田 x 万亩秸杆捆草 12 万亩秋季造林 x 亩植树 117 万株补植造林 50 亩植树 x 万株修枝绑扎涂白 x 万株森林病虫鼠害防治x 亩
（六）农田水利设施进步改善水资源利效率断提高坚守水资源三条红线严格落实水资源消耗双控行动实施农业节水领跑工业节水增效城市节水普全民节水文明四节水行动通渠道衬砌推广高效节水灌溉技术压稻增旱 2 万亩加强灌溉农田灌溉水生态水严格控制 x 亿立方米水指标争取实现水利系数达 x编制完成xx 区节水型县（区）达标建设实施方案创建节水型公机构 10 家节水型社区 10 节水型学校 10 黄河 xx 区段银新干沟银东干沟永二干沟水质综合治理取良成效水生态水环境持续改善
（七）防汛抗旱成效显著2018 年受游降水影响黄河水峰值达历年高面严竣防汛形势成员单位加强值守强化监测预警积极动积极开展安全巡查隐患排查工作购置 4 寸汽油泵 40 台编织袋 2 万条安装防汛警示牌 10 处提高 xx 区防汛保障力确保安全渡汛农田灌溉期拔付通贵乡抗旱资金 5 万元协调惠农渠理处通贵乡灌溉高峰期时落贺兰县境节制闸抬高惠农渠水位满足农田灌溉推进安全责制落实重点水利工程建水利工程农村饮水安全防汛安全单位
部理重点开展安全生产查督查隐患整治全年安全事发生率 0化解农民工工资纠纷 2 起涉员 100余答复群众信访 4 起 2018 年工作中存困难问题：治区水利厅分配 xx 区水指标 156 亿立方米种植结构合理灌溉节约水意识强生态环境建设逐步加强水压力较河长制工作中存巡河时解决问题时时银新干沟银东干沟永二干沟市沟道水质改善提升难度较防洪减灾体系城乡供水体系农田水利体系存少薄弱环节水利基础设施建设短板全民节水意识强全社会节水氛围尚未形成全民参节水创建工作积极性高重点水利项目工程建设中征协调难度较群众理解支持导致工程推进难度加
四2019 年工作思路
2019 年深入贯彻落实十九治区第十二次代会精神关键年xx 区水务局深入实施三战略保障发展水安全目标全面推进河长制工作牵引积极推进水利现代化建设重点做重点工作
（）水务体化工作抓手推进农村饮水安全提档升级完成掌政镇新镇通贵乡月牙湖乡现农村饮水安全巩固提升工程资产回收工作移交
xx 水投集团进 行代全面完成河东区月牙湖饮巩固提升工程全面推进河西区水务体化工作提升确保农村饮水安全
（二）项目工程托推进水利现代化建设积极争取治区银川市重点水利工程建设项目配合完成银川市圈城供水工程全面开展清水畅河净源行动
（三）积极开展农业水价综合改革试点工作推进农业综合水价改革取成效通贵乡干渠 135 万亩灌区实施现代化灌区建设项目加农业高效节水宣传技术推广力度推进农业现代化
（四）积极推进节水型县区达标建设工作节水型公机构节水型学校节水型社区创建重点项目工程建设抓手力宣传节水知识形成全社会参良氛围确保节水型县区达标建设工作序开展
（五）全面推行河长制牵引力改善水环境严格贯彻落实治区银川市全面推行河长制工作部署求抓河策河湖长效保洁等工作
（六）精准扶贫靶心力实施水利扶贫工作 xx区统部署积极推进水利项目工程月牙湖掌政镇落生根改善移民群众生产生活条件创造业机会助力脱贫攻坚
（七）加强水生态建设通调整产业结合推广高效节水技术增加高效节水面积开展水污染专项治理行动严控
水指标提高水利系数确保水生态文明建设取长足发展
（八）加强建风廉政建设突出抓两责强化干部理学教育严格落实项规定制度积极转变工作作风力弘扬献身负责求实创新水利精神筑牢拒腐防变思想防线增强安心干事领力推进目标务变成现实
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