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地质队关于落实重点督查问题自查报告「与」2018年度环境状况和环境保护目标完成情况调查报告《合集》

焦***宝

贡献于2019-06-13

字数:16412

质队关落实重点督查问题查报告2018年度环境状况环境保护目标完成情况调查报告合集

质队关落实重点督查问题查报告

省局督查组:

根省局督查组提供队重点督查问题清单容队着严细原时召开部署推进会议逐条进行摸排梳理现项工作落实情况汇报:

关省委巡视反馈问题

完成情况:根省委第二巡视组巡视局反馈意见队召开专题会议制定整改方案明确整改措施责部门责够立整改立说立行马整改需专项整改持续力抓实抓长期坚持持续整改整改措施持续发力直整改完毕截止目前查找出37项问题基整改结束时间跨度长涉面广解决难度历史遗留问题矿权整改测绘院遗留问题职工欠款三项问题正项整改措施序推进进展情况面巡察反馈问题整改中详细说明

存问题:历史遗留问题客观消化处理定时间观干部责心强缺少雷厉风行作风

原分析步整改
计划:顽瘴痼疾历史遗留难点问题求稳心理缺少敢较真碰硬魄力决心部理够位阶段队继续整改求采取更加力措施健全完善工作机制加制度执行力度巩固巡视巡察反馈问题整改成果抓整改作改进推动队项工作重契机进步深化改革规范理真正做全面细致查漏洞严实抓反弹雷厉风行补短板

二巡察反馈问题

1测绘院(合院)476万元应收未收款问题

完成情况:级部门领导监督关心测绘院营部门努力队审计财务部门协助业务单位方协商清收院队相关部门沟通通会议确立清收办法等2019年5月止测绘院遗留欠款收回处理x万元(中50万元重复入账作调账处理)现余x万元未收回正加紧清收中

存问题原分析:

(1)北京苍穹数码测绘限公司挂账x万元测绘院根
合价格工作量挂账项目西藏波密县农村宅基测量全县约x户户根政策超500800方米签订合时面积x方公里院工作员扩终x方公里增加x方公里工程验收时部分宅基未签字盖章部分容整改未完成时波密县国土部门提出户面积超规定求户改500800方米重新签字确认终省厅市局县局形成队伍整改方时意现方查找已找苍穹公司年西藏负责5月15日找院意院6月份进藏处理事

(2)xx区等5乡镇欠款x万元院办员次门催方承认事力付清部门乡镇员变动期员推责法处理单位出具欠款证明

(3)挂业务少量挂单位事测量工作计9项x万元通次催讨协商挂员未收费求交理费解决事财务制度允许继续做工作

(4)中交院x万分院继续合作统结算

(5)宿松县两家私注册单位欠测绘费17万元通乡镇村委等方查找未找乡镇村年属招商引资项目介绍院测量老板实际工作招商容符注册公司工商列入黑名单

(6)少量工程质量问题方予支付现正协商中

(7)余少量欠款正积极努力清欠

步整改
计划:继续加清欠力度门催讨二搜集证送账单送律师函等方法加催讨力度三设定种方案进行清收根具体情况进行清收方案设计四西藏波密项目根原苍穹西藏分公司负责院清欠员协商安排6月份协商解决

2风险勘查费x万元尚未追缴位问题

完成情况:x万元矿权补偿款长期未收回该款涉xx省岳西县西铜钼矿普查(xx金拓矿业限公司)xx省东县杨北寨铜矿普查(xx恒鑫矿业限责公司)2项目截止2016年底xx金拓矿业限公司实际支付311队x万元尚欠补偿款x万元根队法律顾问初步意见队委会议研究制定整改
方案2019年1月17日队合作方xx金拓矿业限公司签订权益股份稀释补充协议2018年1月队安庆市迎江区民法院提请诉讼求xx恒鑫矿业限公司xx鑫世界矿业公司偿311队欠款利息迎江区法院2018年5月11日达判决书判决两公司偿311队欠款利息xx鑫世界矿业公司2018年8月已申请诉愿意承担连带责二审2018年9月10日已安庆市中级民法院开庭审理终结目前等达判决书

存问题:二审判决书未达

步安排:做二审续踪理工作

二合作勘查款141406万元长期未收回(该款项涉4企业)中xx金拓矿业限公司x万元(4项目)

(1)xx省东县土坑塔带铜铅金属矿普查:项目勘查工作设计预算xx金拓矿业限公司欠311队x万元

整改情况:项目设计工作量未全部完成项目实际完成勘查工作投入未结算目前311队已省勘基金中心申请该项目进行结算合作
合求项目结算求合作方结算额支付余款

存问题:项目省勘基金合作投资项目省勘基金尚未进行项目结算

步安排:省勘基金申请项目结算

(2)xx省东县查测桥西峰尖金铜金属矿普查:xx金拓矿业限公司欠付311队x万元

整改情况:311队2016年1月12日xx金拓矿业限公司签订xx省东县查册桥西峰尖金铜金属矿普查项目合作风险勘查补充协议书补充协议稀释该公司享收益股份省局已批复意([2017]313号)

(3)xx省怀宁县泉涧金银金属矿普查:xx金拓矿业限公司欠付311队x万元

整改情况:311队已提请诉讼2019年4月22日安庆市迎江区民法院已达案件受理通知书(2019)皖0802民初904号
2019年6月4日开庭

(4)xx省东县梅溪金铜金属矿普查:项目预算欠款x万元终决算实际欠款x万元

整改情况:xx金拓矿业限公司项目决算支付欠款x万元

xx恒鑫矿业限责公司19011万元(1项目)

该款项xx省东县杨北寨铜矿普查项目续作勘查工作款恒鑫公司欠付311队x万元

整改情况:前述311队已提请诉讼

太湖县旭明实业公司x万元(1项目)

该款项xx省太湖县羊头山铜金属矿普查项目勘查工作款项目设计预算x万元已支付x万元预算尚欠x万元双方结算该项目决算额x万元太湖县旭明实业公司应承担勘查工作费x万元实际已支付x万元实际尚欠x万元

整改情况:太湖县旭明实业公司承诺年足额支付余款步果太湖县旭明实业公司未履行承诺311队法律程序追讨该款项

潜山天源矿业公司50万元(1项目)

该款项xx省潜山县水吼岭白云母矿详查项目勘查工作款潜山天源矿业公司欠付311队50万元

整改情况:2018年底潜山天源矿业公司已支付311队x万元尚欠x万元承诺年清

3尚职工欠款x万元问题

完成情况:队次召开工作推进会职工欠单位款项清收工作进行动员部署全面梳理逐笔核分类登记施策快清收余款
x万元中职工陶群欠款达x万元目前职工欠款已收回陶群欠款加清收力度月养老金全额款外发放退休员2016年2017年年度综合考核奖年度住房提租补贴时全额予扣目前尚欠款x元

存问题:社会保障制度改革队退休员养老金目前实行社会化发放单位完成代扣代时考虑该欠款原海四处营程形成职工纯款沟通该志月2000元标准队财务科缴款欠款快速清收欠款

步工作算:目前月款正常履行出现异常电话联系催促款时保留法律诉讼权利直欠款全部清收位

三审计反馈问题

工作进展:事企分问题队已事企分离整改
方案推进实施二矿权转理合作勘查事项x万元矿权补偿款长期未收回(该款涉2项目)xx省岳西县西铜钼矿普查尚欠补偿款x万元根队法律顾问意见队委会议研究意稀释项目股份2019年1月17日311队合作方xx金拓矿业限公司签订权益股份稀释补充协议xx省东县杨北寨铜矿普查项目合作方恒鑫公司欠款x万元队审胜诉二审已安庆市中级民法院开庭审理终结目前等达判决书合作勘查款x万元长期未收回(该款项涉4企业) 队已收回x万元部分合作项目进行工作量确认部分勘查款进行股份稀释剩余欠款方未承诺款队法律程序追讨该款项三部分局属单位属企业实质业务长期未清理问题长期关停11家企业非法实体队已安排专账目进行逐笔核款项形成原进行分类拟期部分需进行账务调整长期挂账款项报队委会讨通进行账务处理报局备案四局属单位专业资质违规外挂造成损失问题安庆分公司目前前期挂项目已全部完工分公司正推动转型发展加强测绘院营
合监规范测绘项目理现测绘院二分院严格合理项目均规范理杜绝挂行五绩效工资执行审计问题制度建设方面2018年队研究制定311队落实三重决策制度实施办法严格执行队委会议议事规队行政会议制度坚持集体决策科学决策原规范重事项集体决策程序重新修订311质队财务支出审批制度明确属三重决策范围重支出应采取队委会议集体研究形式做出决策方执行外投资设备购置等需级部门批准应批准意执行进步完善财务审批手续债权债务等款项清理方面 安庆测绘技术院(合院)截止审计日应收帐款余额47667万元队安排专负责应收帐款进行清收监察审计两部门清收工作进行督查目前已收回欠款x万元剩余欠款正积极落实清收原挂项目续清理收尾工作xx建安庆分公司前期挂项目已全部完工新增挂项目

四违规商办企业专项整治

12018年度制定事企分离工作
方案落实情况

完成情况:根省局求制定事企分离工作方案注销三企业2018年8月31日完成xx省质矿产勘查局三质队磷肥厂工商注销登记2019年4月23日完成xx正安全技术服务限公司工商注销登记二做实安庆矿发展限公司2018年12月建立质灾害工程施工乙级资质项目承接具备准入条件进步做实企业三持续推进事企分开理事业部分企业部分资产财务实行分开理资产理方面制定311质队固定资产理办法311质队国资产理办法明确财务科队资产理部门二级单位设备理员资产责定期组织实物资产清查盘点工作资产出租队研究报省局审批实行公开招租出租收入均求汇缴非税收入账户纳入预算理财务理方面出台311质队财务支出审批制度311质队财务核算理办法财务预算理收支理进行制度约束企业财务账套进行单独理关分类推进勘单位规范理深化改革实施意见实施队未涉重投资未涉跨行业投资行未方式参房产项目

2企业注销转划转工作情况

完成情况:
2018年8月8日队国家税务总局安庆税务局进行接进行税务注销8月29日xx省质矿产勘查局三质队磷肥厂企业部门宿松县市场监督理局进行接提交企业注销材料31日完成xx省质矿产勘查局三质队磷肥厂工商注销登记根省局﹝2018﹞269号文精神队拟划入企业中国核工业(芜湖)基础公司资产超1000万元暂未取省政府正式批复划转尚未进行实质阶段

存问题:队现独立法企业资质建设(维护)方面受行业政策(住建部)素影响较企业生存难度日益凸出导致企业综合竞争力逐步萎缩

原分析步整改计划:住建部门工程勘察资质勘单位制定排斥性政策申报资质企业属职工事业身份法缴纳企业社保工勘业发展带诸利素

步队出台相应激励措施部分事业身份职工转企业身份企业全面发展提供基础

五2018年部署关重点务完成情况

1项目理方面

2019年队建类勘项目20中国家公益项目1省级公益基金科研项目11市场项目8

2019年队新承接项目勘市场项目累计承接市场项目28
合款170余万元省(部)市级财政项目尚未获原:省公益性项目尚未启动二南京调中心等单位xx安排项目页岩气勘查功率物探页岩气井施工队均占优势

2008年建立项目组院队三级质量理体系未发生质量事项目生产程中严格队质量理文件求省厅财政项目理求执行2018年累计完成国家公益省级公益项目7野外验收8成果验收项目质量均良中3项目野外验收获优秀成果验收2优秀

队项目进度理严格
合约定进行财政项目市场项目2018年前队未发生项目滞现象原队项目理位月报—季报—半年报—年报野外实督查等方面紧扣务书设计书求计划安排项工作定期召开项目推进会集体讨野外项目实施程中发现问题提出解决办法避免走弯路2018年队承担类财政项目达16中包含xx省农土壤污染状况详查项目年承担基金公益性矿产项目均位皖南山区山区生态红线密集山区通行力差野外生产环境持续恶化钻探施工难度进度缓慢导致4矿产(调查)项目发生程度滞现象

2滞项目整改情况

根xx省然资源厅关省级财政出资质工作项目滞情况通报(皖然资勘函〔2019〕3号)文通报队4项目发生滞队高度重视时召开承担单位项目负责专项会议分析滞原分解务落实明确完成时间确保滞项目时完成做建项目实施工作防止新项目滞项目均整改计划进行整改情况:

(1)东县查册桥西峰尖金铜金属矿普查(续作)项目已
2019年1月21日进行野外验收目前成果报告初稿已完成正组织部审查预计2019年5月30日前提交成果报告送审稿

(2)东县西峰尖金铜金属矿预查项目野外工作已全部完成正进行批化学样品采集资料综合整理野外工作总结编制预计6月20日提交野外验收申请果该项目续作8月底前提交成果报告送审稿

(3)xx省岳西县簿钾长石矿普查(续作)项目进度:钻探完成1500m(设计2000m)槽探已全部完成正开展浅井施工样品采集工作预计2019年6月15日前申请中间检查验收9月底完成野外验收工作12月底前提交成果报告送审稿

(4)池州市唐田高坦带铜金金属矿调查评价项目野外工作已全部完成正进行批化学样品采集野外资料综合整理预计2019年6月30日前完成野外验收9月30日提交成果报告送审稿

3高分台建设情况

高分辨率观测系统xx省宣城市数应中心(简称高分宣城中心)xx省国防科学技术工业办公室
2019年1月17日批复成立宣城市政府信息办宣城市政府授权队设立具体承办具体建设情况:

2018年10月—2019年01月期间队长世中高分中心筹备组员努力次中国质学(武汉)xx省高分中心宣城市政府等部门磋商宣城市民政府宣城市信息化工作办公室分致函省国防科工办申请成立高分宣城中心授权队承担高分宣城中心建设负责具体业务2019年1月:xx省国防科学技术工业办公室复函意宣城市设立高分辨率观测系统xx省宣城市数应中心队xx省国防科学技术工业办公室签订xx省卫星应发展合作协议书提交高分xx省宣城市中心筹建方案

2019年01月高分宣城中心进入建设阶段次赴江苏省测绘工程院等相关单位进行调研交流遥感影生成项目开展编制提交高分xx省宣城市中心建设期配套硬件设备购置行性研究报告筹资金购买惠普移动工作站(型号ZBookStudiox360_G5)1台惠普工作站(型号Z4G4)1台惠普(型号Z24NG2)显示器1台桌面存储(型号WDBBGB0100HBKCESN)1台时开展高分宣城中心基础设施建设具体包括机房装修装饰展厅装修装饰办公室装修装饰等

高分宣城中心成立积极宣城市相关职部门需求进行调研沟通先宣城市林业局提交宣城市基高分辨率遥感技术林区动态监测立项建议书林长制信息理台解决
方案宣城市生态环境局提交宣城市基高分辨率遥感技术生态红线然保护区监测立项建议书宣城市生态环境督查软件开发立项建议书宣城市基高分辨率遥感技术河湖库水质富营养化监测立项建议书宣城市住房城乡建设局提交宣城市基高分辨率遥感技术城市黑臭水体监测立项建议书等目前高分宣城中心工作员正宣城市政府部门沟通准备开展高分遥感监测调查智慧城市建设相关业务

4质灾害防治工作开展情况

2019年队积极组织调配量中高级工程技术员安庆市宣城市西藏山南市市防指县应急办质灾害防治工作提供技术支撑开展汛前灾排查灾应急调查等工作履行事业职

队先次安排技术员附绩溪县宣州区开展开展灾应急调查工作汛前排查工作提交份灾应急
调查报告汛前排查报告队环院承担西藏山南区错措美浪卡子三县15万质灾害调查项目利通省然资源厅组织野外验收评优秀级西藏项目部圆满完成野外验收工作立投入浪卡子桑日两县汛前质灾害隐患排查逐灾点进行野外核查调查编制提交灾排查报告提出效防治措施建议工作成果山南市县然资源局致肯定

进步提高灾防治工作效率提供直观精确工作成果队方筹措资金百万元添置四台型号机应灾防治工作中方政府部门提供全方面视角质灾害隐患点情况展示方政府灾应急指挥救灾提供决策

年队承担着宣城安庆两市灾应急防治工作战线长点面广应急技术装备车辆交通工作费等更制约着更开展灾应急技术支撑职建议局层面组建省质灾害防治协会利行业协会力量组织灾防治队伍建设装备升级研究防治技术理研究利行业协会力量构建政府出资—协会组织监督—事业单位提供灾防治技术服务灾防治工作模式

5质找矿工作开展情况

年着勘基金缩水生态红线划定质找矿工作困难重重2019年建质找矿项目仅剩4均年度结题分xx省东县查册桥—西峰尖金铜金属矿普查(续作)xx省岳西县簿钾长石矿普查(续作)xx省铜陵县五马山铜金属矿普查xx省东县西峰尖金铜金属矿预查项目实施情况找矿进展:

xx省东县查册桥—西峰尖金铜金属矿普查(续作)项目目前成果
报告初稿已编制完成初步求333+334类矿石量25090万吨金金属量417855Kgxx省岳西县簿钾长石矿普查(续作)项目目前正开展野外工作预计提交型钾长石矿产1处评价区钾长石矿时通离子吸附型稀土矿分析区钻孔离子吸附型稀土矿均够达边界品位部分达工业品位目前正离子吸附型稀土矿进行浸出率试验稀土矿取突破填补省稀土矿矿产空白时增加矿床潜济价值xx省东县西峰尖金铜金属矿预查项目通两年工作圈定处矿致异常通异常检查发现条金金属矿化蚀变带铜坑金铅锌找矿靶区ZKG001发现视厚度12米铅锌矿体局部伴生金矿体西峰尖靶区发现条AuAgCu矿体Au品位1972gtAg品位2103gtCu品位024金龙找矿靶区ZKJ003控制金矿化体厚度1797m均品位074gt中连续631m1gt刚刚结束ZKJ004(ZKJ003北侧约700米处)控制矿(化)体视厚度约10米证实金龙区找矿方明确找矿潜力值进步开展工作提交金矿产处

针目前形式队积极应首先认真梳理队开展基础质工作编写找矿立项建议书2019年
计划申报质找矿项目3分宿松县北浴乡金矿预查宿松县柳坪乡稀土矿预查东县官港泥溪金金属矿预查项目目前正进行资料收集梳理次认真做前正实施找矿潜力基金项目争取项目续作进步扩找矿成果

2017年中标宿松亭子岭稀土矿预查宿松二郎金金属矿预查两项目2018年然达务生态红线存部分重叠迟迟办矿权证项目暂时法实施2017年队中标东县柴山金矿预查项目位长江15公里范围直接胎死腹中解局单位存问题建议省局省厅沟通建议缩减矿权范围重新申报方法项目重新启动

6科技创新台建设

首先队结合身实际明确队发展方积极局已建立科技创新台(重点实验室工程技术创新中心院士工作站
科普基)学积累验次进驻宣城市契机造宣城市工程技术创新中心科普基智慧城市城市空间浅层低温干热岩矿山恢复治理土修复质公园质灾害防治等开发利方面进行深入研究方提供科技支撑

7质服务方面开展工作建议

着勘单位体制改革深入质勘查业务滑财政项目萎缩针形势年队断扩服务范围领域积极矿山恢复治理环境整治修复质公园建设质遗迹调查保护土壤环境调查评价土壤污染防治修复等领域发展取定成效外队矿山图斑查证储量核实储量年报非法开采执法等技术服务方面取进展

矿山环境治理方面队调院环院承担矿山质环境恢复治理工程设计业务范围涵盖安庆宣城辖区县山东莱州等队调院承担宣城市宣州区宁国市旌德县露天开采矿山矿山质环境保护土复垦
方案执行情况开展现场督查工作方政府理提供基础材料然年通项目实施锻炼队伍承担矿山恢复治理设计项目型矿山建议省局牵头安排局属单位年青专业技术员参加露采矿山生态修复质灾害调查监测预警培训班达扩展视野提高力目

质公园质遗迹保护方面队调院编制完成丫山国家质公园委托丫山国家质公园规划修编南京调中心组织安庆市质遗迹分布图编制宣城市政府联合申报皖南川藏线带旅游质资源调查评价立项宿松县政府联合申报宿松县白崖寨带旅游质资源调查评价立项等工作着重庆贵州等省份进行全省生态旅游质资源调查工作旅游产业进程进度明显加快建议省局省政府建议进行全省质遗迹调查摸清家底旅游济发展质遗迹保护基础

土壤环境调查评价土壤污染防治修复等方面队年承担东怀宁宿松宣州桐城等区土质量调查评价项目2018年承担环保厅xx省农土壤污染状况详查项目队进入土壤污染防治修复领域领域积累验业绩实际工作中积极安庆市宣城市然资源部门沟通场环境调查业务进行交流先安排两批技术员赴省调院等单位学野外调查技术业务承接验交流学队承接土壤污染防治修复等业务基础目前队技术员传统质土环境等方面方面员较缺目前已等科研院校联系
计划安排部分骨干员参加培训提升转型发展动



2018年度环境状况环境保护目标完成情况调查报告


位副位委员:

建设生态文明关民福祉民族未民意民心2015年起实施新环保法第二十七条规定县级民政府应年级民代表会者民代表会常务委员会报告环境状况环境保护目标完成情况落实新环保法求全面掌握市环境状况环境保护目标完成情况根市常委会2019年工作点23月份环资城建工委常委会领导分领导带领实察部分污水设施建设畜禽养殖场粪污沟治理现场组织召开发改委环保局住建局城局农委水务局公安局等部门参加座谈会广泛听取方面意见建议现调研情况报告:

基情况

2018年市政府全面落实级决策部署国家环境保护督查活动契机改善环境质量核心解决突出环境问题重点较完成项环保目标务全市环境保护生态文明建设工作进步提升环境状况总体保持稳定

()环境综合治理项工作扎实推进针气水土壤三目标开展综合治理严格落实中央环保督察求深入开展环保执法专项行动继续燃煤锅炉淘汰清洁源代危险废物集中处置建筑工堆场扬尘控制农村秸秆禁烧巡查等重点实施气污染防治工作空气质量优良率保持南通领先积极开展三河三行业整治推进河长制理深化实施农村河道长效护探索河坡河面体化护模式建立水政执法联动机制涉水事务协调会商机制水工理机制巩固扩水环境整治成果继续开展畜禽粪污治理开展禁养区关停回头工作确保回潮现象加快长江岸线生态修复工程实行五位体长效护效推进海洋生态保护

(二)突出环境问题整治成效显著市政府组织相关部门单位前全市突出问题进行认真梳理深入剖析累计梳理突出环境问题32项涉水污染方面9气污染方面9群众反映强烈环境问题6基础设施力建设方面8截目前2018年度突出环境问题整治效果基达预定目标水污染防治方面:6省考断面中5断面水质达标达标率达833%彻底消劣Ⅴ类考核断面气污染防治方面:2018年全市PM25均值33微克立方米降6%AQI(空气质量指数)853%升43%列全省第群众反映强烈环境问题整治方面:加强环境执法司法联动处理群众投诉环境问题达3000余起立案查处环境违法案件141件效遏制企业违法排污行基础设施力建设方面:市区镇生活污水网建设序进行新增污水网923公里东海镇畜禽养殖粪污处理中心病死动物害化处理中心投入运行国信热电搬迁工程建设投运

(三)环境保护监水断提高制定重点区域流域强制减排方案开展岸海域污染防治编制海洋环境保护规划等生态文明建设深度拓展严格落实中央环保督察求建立健全生态环境保护行政执法刑事司法联动机制推行环境监网格化理持续开展环保执法专项行动采取明查暗访昼查夜查相结合节假日风雨天气突击检查等方式重点区重点行业次开展突击夜查加违法案件查办公开曝光力度执法频次执法力度明显增强外完善环境风险防范应急开展区域环境风险评估全面摸清全市范围环境风险布局特点落实环境风险防范制度完成生产储存运输危险化学品危险废物等应急预案备案加强环境应急值守妥善处置突发环境事件应急处置务切实效改善环境质量

二存问题

前市完成环境保护责目标工作方面做量工作环境质量总体保持较生态文明建设取定成效然存许困难问题

()水环境污染问题然存黑臭水体未消受污水直排意倾倒垃圾等面源污染影响水环境状况然堪忧农村766条黑臭水体目前已整治完成总数40全市定数量10年甚20年没疏浚沟河吕四港镇数十条甲路河已20年30年没疏浚许泯沟均村民私设坝头坝埂违建违搭侵占河面情况导致水面畅恶性水草丛生河道浅塞淤积严重二城镇污水处理力严重足城区污水网建设然滞尚较范围盲区导致污水处排收纳时老旧区基础建设陈旧雨污水分流排水纳污方面存缺陷时难补全河道水环境整治带极阻碍部分区镇污水处理厂进水量少达运行负荷正常运行达标排放导致污水处理厂闲置成典型晒太阳工程三污染源截位江河散乱污企业整治进程缓慢企业违规废水废物排入河道城区少居民区域排水道未纳入城市污水网较车库居民私接排污排放入河导致城区水体恶化严重城乡河道线工业污染源餐饮洗车等行业污染治理监位缺少源头治理措施

(二)扬尘控制效果理想扬尘城市空气污染原建筑施工工道路敞开料堆裸露面等等扬尘源建筑工部周边脏乱差问题较突出工部道路未求硬化道路洗时彻底泥泞严重场裸露土覆盖完整工现场理混乱垃圾物料乱堆乱放毫遮挡等吾悦广场等许工进出口洗台未正常致周边环境脏乱堪道路泥土满扬尘四起沙石码头整改彻底沙石码头整治工作已接尾声调研发现存部分回潮现象海镇新塘芦港家码头扬尘污染严重没防尘抑尘设施成堆沙石水泥块裸露覆盖渣土运输车辆封闭量运载渣土抛洒滴漏车轮带泥等路面污染情况普遍存码头已配备扬尘治理设施现场未启

(三)农村面源污染未解决畜禽养殖粪污污染然严重全市畜禽养殖粪污治理方面做量工作突出问题未根解决部分养殖场建口密集区域臭气熏天周围群众怨声载道清棚拆然重道远投资千万东海镇粪污处理中心建成年未实质性发挥作收储量没真正解决畜禽粪污处理问题二病死动物收运体系健全统计市仅病死猪年达3万头养殖户掩埋土壤水造成严重污染目前病死动物害化处理中心已运行收运体系健全调研发现区镇病死动物收集点尚未全面运行镇收集点未建成镇已建设收集点没实质性运作实际运作海东海北新三镇收集点病死动物收集量少日收病死动物仅占处理中心总处理量20%左右处理中心难正常运行三化肥农药滥屡禁止市土壤污染防治工作起步较晚农药化肥品种繁植物生长调节剂频次高量农田施化学肥料农户注重机肥农家肥造成化肥施滥施农药规范意增加农药品种次数等市葱种植面积较葱肥料吸收力较强需肥量较连续年叠种植土壤肥力(氮磷钾机质等含量)产生极影响面积种植葱农户滥肥料农药甚外带禁肥料农药土壤水质造成严重污染四农作物秸秆收购利率高市油菜种植较零散农村机耕路完善收集运送秸秆费时费力收储运输成高综合利企业难负担加前年政府出台补贴政策门槛较高补贴标准较低导致农民企业秸秆利积极性高外目前市秸秆综合利企业中规模型缺少秸秆利龙头型骨干型企业暂具备效解决秸秆利公里力

(四)垃圾处理体系存短板建筑垃圾处置困难着城市化进程断加快建筑垃圾产量日俱增没源头弃土弃料进行分类常混杂工业废料生活垃圾绿化垃圾垃圾简单堆放未完全处理导致建筑垃圾消纳场周围蚊虫苍蝇孳生散发臭味区镇建筑垃圾堆放场缺失建筑垃圾处置时意倾倒堆放基处序失控状态甚直接倒入泯沟河道严重污染河域水体时市没建筑渣土堆放场建筑工产生渣土行处理政府资源量流失餐厨垃圾缺少规范化处置餐厨垃圾极易腐烂变质散发恶臭传播细菌病毒专项处置刻容缓目前市没餐厨垃圾处置中心餐厨垃圾尚未规范处置缺少资源化利效途径符合餐厨垃圾长效理求

(五)环境整治长效化机制完善环境整治存堵疏问题目前市废品回收站点清理整治已基完成资源合理利废品收集清运处置实际需求需快出台相关办法进行效疏导规范二农村改厕工作效果甚理想受补助费改造标准卫生意识推进重视程度等素影响前阶段农村改厕工作效果意缺乏续服务户厕出现损坏时维修影响长期导致回潮现象严重三整治程中存忽视长效理情况环境综合整治程中存标准统注重时突击忽视长效理问题市畜禽养殖污染整治程中红线猪棚拆予标准财政补助红线外猪棚拆迁缺少行效处置办法许已腾空棚舍没拆容易造成整治成果期回潮四污染防治组织化够部门单位环境保护生态文明建设工作重性认识足存消极应付行动缓慢等现象部门间协性够时甚会出现推诿扯皮情况

三建议意见

绿水青山金山银山天蓝绿水净优良环境已成全社会愿市建设成海北门门柱子程中必须坚持生态文明建设统领优化产业结构加强环境治理聚集生态优势努力xx造成生态文明示范点断提升市城市竞争力

()深化组织协调确保生态文明建设规划项目标期实现良生态环境公公产品普惠民生福祉环境民生青山美丽蓝天幸福市政府职部门真正生态发展转化级部门执政观政绩观实践观增强合力攻坚克难生态环境造成xx济更快发展新优势新杠杆新动生态文明建设规划(20172022)时限求倒排工期制定阶段攻克目标举措特污水网建设畜禽粪污治理垃圾分类体系建设农村面源污染防治绿色建筑推广等建设缓慢重点工程加协调督促力度建立健全巡查整改考核机制针部分容易反弹问题坚持集中整治日常巡查相结合时发现处置出现种问题举反三夯实长效机制断健全生态环保考核评价体系加考核权重强化指标约束实行票否决真正环保责清晰明落实环保压力时效传导位

(二)突出问题导坚决污染防治攻坚战强化水环境整治开展城区清水工程重点结合市排水专项规划完善提升老区车库改造生活房污水收集网建设河道整治
方案快启动第二污水处理厂建设科学布局城区污水网序开展城区河道整治工作镇(区)原污水网基础继续全面推进污水网建设区镇污水处理厂实行统规划改造提高区镇污水处理力二加强畜禽粪污治理工作严格实施畜禽养殖禁养区限养区划分
方案配套建设粪便污水储存处理利设施推进东海镇粪污处理中心快实质性运转非规范新改扩建养殖场坚持露头效遏制养殖反弹现象三健全垃圾分类处理体系积极推进源头减量生利垃圾分类避免前端分类终端混合粗放形式推进天楹环保5号炉建设确保年投产政策支持鼓励引进终端处置力企业参类垃圾处置中改变目前类垃圾终端处置力弱现状满足全市日产垃圾量处理解决垃圾处置难问题四加建筑工扬尘整治力度坚持严抓严落实扬尘整治责实现建筑工扬尘控制全覆盖加强施工单位建设单位扬尘控制工作日常监政府投资重点工程市政工程等项目带头规范操作扬尘治理力施工单位建设单位实施严格监处罚确保扬尘问题效控制五措举减少化肥农药量积极推广肥料新品种应鼓励农民施机肥加强宣传科学施肥方法推广肥料深施氮磷钾衡施肥等农民易掌握方法根减少肥料量推广综合防治技术提高高效低毒低残留农药生物农药量缩减市葱种植面积严厉击葱种植滥施禁农药行

(三)完善长效机制巩固突出环境问题整治成效坚持疏堵结合研究废品回收处理砂石码头布点规划等
方案制定积极应措施实现市废品回收砂石市场码头健康序营红线里已清棚未拆养殖户研究制定拆方法防止畜禽养殖污染返潮动员农村群众户外厕移户鼓励改厕合理确定农村改厕建造护方式确保农村厕规范建设效提高农户改厕积极性满意度二深入推进秸秆综合利引导帮助农户秸秆运送时堆放点积极构建政府扶持镇村组织体农户参市场化运作秸秆收储运体系建立秸秆综合利技术研究推广台源化利饲料化转化基料化制作工业原料化利等方面进行技术攻关开拓秸秆利新途径三建立健全病死动物收运体系快研究出台配套政策措施推动镇病死动物收集点全面建设完成建立健全专项检查日常巡查机制确保镇病死动物收集点正常运行加强部门联合执法推进群防群治严厉击病死动物填埋私偷运现象效减少环境污染四加违法排污企业击力度加技防防群防力度加强环境行政执法刑事司法联动持续保持环境执法高压态势违规违法企业重拳出击严厉击根中央省环保督察相关求举反三切实加环境突出问题排查整治力度着力解决工业企业污染作坊违规作业等突出问题确保整治工作起回头起百姓检验持续推动生态环境改善

(四)强化氛围营造提高全社会环境保护意识环境保护生态文明建设事关民群众切身利益实事事项群众性工作必须赢全社会支持参强化级政干部抓环保抓发展抓环保抓民生意识强化全市政责负责失职追责职责认环境保护项事实事办办实办出成效提高企业生产营者环境保护体责意识严重污染环境行进行曝光惩处环境保护先进典型进行表扬奖励宣扬环境保护正量创新宣传形式宣传手段充分利广播电视报纸互联网微信公众台等现代传播媒介渠道形式加强环保法规政策宣传环保知识普加强环保工作成效宣传环保意识融入广群众生产生活中动员全社会力量建设天蓝绿水清景美生态xx美xx

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