关农村居环境整治三革命实施情况调研报告
年10月旬市常委会会议专题听取市政府关全市实施农村居环境三革命情况报告体现项工作时监督高位推动契合延伸市常委会组意马端森鲍志领队研究会调研组行六11月旬12月旬深入三区四县15乡镇20行政村然村（组）实进行调研参观黄山市生活垃圾焚烧发电项目现调研情况报告
市农村居环境整治三革命序推进扎实效农民获感幸福感厚实真切
建设美丽宜居村庄方垃圾污水治理改厕攻目标三革命市全面贯彻落实十九精神创新协调绿色开放享新发展理念实施乡村振兴战略应黄山广农民美生活期次伟实践市建设更富裕更文明更美丽新黄山次历史良机市区县委政府关部门提高政治站位动员方力量整合种资源强化项举措制宜分类指导示范先行序推进市三革命取喜成效深民心深合民意深孚民
年改厕务超额完成基投入xxx年全市计划改厕15000户截止11月底实际竣工16347户超年度计划1347户指标完成更农民居厕环境改善满意指数言喻祁门县溶口乡奇岭贫困村村中原旱厕粪坑猪牛栏常臭气熏天实施三革命家家户户拆旱厕改新厕时规范改建猪牛栏村头村尾建起5公厕村容村貌焕然新村民精神提振心情愉悦现正谋划发展乡村旅游新思路催生休宁县已改造旱厕4428座拆露天粪坑1993力度前未群众拍手称
二农村污水处理稳步推进全面覆盖坚实基础xxx年度全市101乡镇已92建成污水处理设施（中14接入市政网10建成20吨污水处理厂68建成微动力湿处理设施）剩余9已全部开工建设中xxx年开工19年竣工12竣工率达63屯溪区农村污水处理手笔强度高投资2800万元开展南溪南等11村污水处理屯溪瑶里养殖专业村年6月起全面启动退养禁养生猪泔水养殖关停生猪养殖户48户处理生猪3543头中3户设施全部拆转产新建网8公里效解该村生活污水直排新安江危害令印象深刻歙县xxx年集中山区贫困区新安江岸长垓王村北岸等六乡镇建设污水处理设施49处新建污水网1015公里完成38排污口升级改造日处理力达3446吨深渡镇污水处理厂日处理力达1000吨全镇5000住户3000游客产生生活污水优先处理23艘旅游客船加装生活污水收集系统预计年减少污水排放量5000立方米净化新安江水质作出贡献黟县完成县城宏村长15公里碧山长6公里污水道网建设解决途九村1万污水处理重景点续发展奠定环境基础
三实施全域农村生活垃圾治理ppp项目害化处理实现全省优先项目首期建设投资212亿元运营期15年涵盖三区四县农村区域服务容包括村庄道路水域景区景点常态保洁垃圾清运覆盖域面积9188方公里覆盖口1163万日治理垃圾量达43455吨现正全线接年底全面投入运行契机全市广泛发动力组织农户陈年垃圾开展清理乡村面貌新调研组次休宁兰田迪岭徽州区呈坎汪村潜口澄塘村黟县龙江碧山屯溪区奕棋瑶干村等调研处村庄整洁门庭干净杂物堆放序处处硬化亮化美化呈现派水清河畅岸绿景美社会义新农村景象黄山区新丰村河磅中心村历史文风昌达度繁荣遭衰落少年隔世断墙碎瓦腐土朽木直残存次三革命摧枯拉朽清理干二净年岁老感慨：清垃圾清掉逢世言传美谈
四农村产业垃圾引起重视回收利扎实开展市农作物秸秆年约53万吨农业部门已投资1621万元稳步推进秸秆机械化田秸秆饲料化基料化利秸秆粪污混合沼气集中供应秸秆固化颗粒制炭生产等回收利率提高歙县测算全县秸秆产业化利率达30源化原料化利率达20祁门县出台秸秆利奖补标准油菜秸秆利达600余吨回收弃菌棒1000吨黄山区建立乡镇废弃农膜农药包装物回收点14年回收农膜75吨农药包装物回收率达70
五黄山泰达生活垃圾综合处理厂建成发电运行市xxx年引进建设总投资41亿元焚烧垃圾发电核心黄山泰达生活垃圾综合处理厂属高科技项目期规模天处理生活垃圾600吨二期扩900吨目前工艺流程员培训设备联调利完成年底试运行发电项目负责告诉天津泰达黄山项目重视信心希黄山民解宣传配合支持天时利加科技理创新创造愧黄山流业绩届时市掩埋处理垃圾彻底实现城乡生活垃圾害处理
二三革命初步成效取应级组织广干部命感责感紧迫感增强
次整治行动中市深入贯彻总书记关乡村振兴改善居环境重指示精神认真落实全国改善农村居环境工作会议部署坚持切民中心发展理念咬住目标沉入线奉心奉力实实干体现高度命感责感紧迫感
高度重视全力投入坚持农村工作原确保委总揽全局协调方格局市区县直乡镇分成立领导组相应组织关部门司职负责形成联动互相协作高效力工作机制市区县结合实际雷厉风行制发系列实施方案职责分工目标考核等规范性文件强力推进实施努力项目做成心连心工程区县领导普遍反映：次农村环境整治解决农村基础设施短板历史欠账次难机遇千载难逢必须时精神状态势势更决心更明确目标更力举措切实惠民事办办牢少留留缺憾否会心安
二强调分类指导示范探路坚持实事求制宜外学浙江等验行先易难策步步探索时总结试点示范带动整体推进实践中注重规划引导合理安排务时序节奏搞哄起搞生搬硬套搞锤子买卖许线乡镇干部少走弯路避免失误官兵放弃节假日休息觉加班怕苦累虚心钻研成抓示范促整体行家里手
三尊崇乡土特色保护域文化历史遗存乡土文化重精神寄托脉络传承实践中级组织基层干部觉树立文化信十分注重保护乡土味道心保留原域文化元素符号慎砍树禁挖山少拆房填河村庄形态然环境谐相宜相益彰许乡镇做点组织员四查找资料访问长者乡贤收集散落遗存千方百计保留乡情乡愁收良效果屯溪区奕棋镇瑶干村久未返乡务工员高校学生踏整治村庄道路时惊呼差点认原乡漂亮
四激发动力探索建行坚持市级抓协调督导配套区县履行体抓落实乡镇抓具体实施机制时充分发挥农村基层组织领导核心作断探索建立乡镇政府村集体村民等关方谋建享机制深入开展文明户卫生户清洁户评选活动强化村规民约引导约束培养引导村民文明卫生意识觉维护公卫生环境许乡镇行政村中心村试行先建机制建工程先立规矩接服务激发村民意识参意识监督意识长效运行基础位乡镇干部深体会说：干部常换村民便搬发动群众参觉维护乡风设施环境护久远
三正视足扎实推进走全省前列匹配黄山美誉精神状态黄山农村居环境整治推更优
市农村环境三革命取积极成效仅农村居环境改善促进农民生产生活方式生态观念深度改变批产业颜值乡愁秩序活力福祉乡村应运生蔚然观赫然成名时应该目标群众需求农村居环境整治工作存问题足表现：少数方村组干部群众环境整治认识落伍落差较脏乱差陋常新作新事物缺乏热情家庭缺劳力缺资金情愿参环境改善工作农户公干举斤斤计较难协商群众等思想然存二乡镇专业技术紧缺垃圾污水厕改专项设施运营护规范位部分农村污水处理设施运营正常长效理维护难保障三少区县反映山区村庄户居分散标高等料施工难费高原定户700元补助资金明显偏少区县财力压力增四农村面源污染治理务艰巨化肥农药膜残留污染物重金属等通表径流农田排水渗漏秸秆焚烧屡发生带空气污染忽视五山区农户改厕水源流水水压偏低水量足旱季必须重修蓄水池机井项费成区县财政新压力六重进度轻质量重轻现象发生方存形式义苗头
农村居环境整治三革命新务新举措新课题出现存问题属题中应意通发展努力加解决鉴轮农村居环境整治工作两年市项工作走全省前列匹配黄山美誉实现更更优特提出建议：
（）进步深化认识提高政治站位继续加农村居环境整治三革命深远影响现实意义宣传教育力贯彻落实绿水青山金山银山五新发展理念紧紧握民中心满足民美生活需求政治导引导发掘珍惜难机遇难机遇生动力进步广农村干群明白农村三革命政策背景重意义容范围实施重点服务象目标计划求技术规范监督验收标准等等农村居环境三革命旋律更加深入心成股浩荡暖流变场参觉行动继续建立完善村规民约完善群众民评议五老乡贤监督等方式引导农民教育约束
（二）坚持蹄急步稳质量优先第仗农村居环境三革命乡村振兴第场硬仗农村实施项改革举措意义重整治规划设计工程施工材料设备选监督验收运转规程员培训等必须质量摆首位民负责贯穿始终持续运作通盘筹计倡导精细思维特重视细节务更关键实施牢记般细节决定质量关键细节决定成败训诫避免重损失社会良影响类教训实太次调研中类问题已发现提醒建议xxx年农村三革命开展次回头做早检查早发现早改进时2019年整治务早做计划安排督促区县高质量做规划编制工作切实做处丢户少
（三）重视专业力量培养专业外行热闹行门道专业事专业做农村改厕污水处理专业性较强区县加专业技术员引进专业技术培训力度保持农村污水处理设施效高质运营理建议市里针垃圾分类难污水接入难尤农户养殖利环保等问题组织开展关键技术科技攻关
（四）三革命实践舞台锻炼培养年轻干部实干出真知摔出次调研中发现许乡村干部正通农村居环境整治项项数摸底户户门接件件具体落实次次攻坚克难身变智提高力增强群众意识服务意识担精神明显提升乡镇工作时间长年轻干部分工作门清帐手快进步说明实践锻练干部成长作建议更加重视三革命项目统筹济高质量发展互促互联实践中锻炼培养更懂农业爱农民爱农村年轻干部
（五）继续加投入解决资金保障针区县反映资金补助时问题市常委会第十四次会议已明确求快市级改厕配套资金足额拨付位区县前期垫付资金市政府关部门区县做接协调统筹安排考虑减轻基层资金负担非新安江流域农村改厕市级补助参执行建议继续督促落实鼓励民营企业社会资金进入农村三革命重项目关键工程创新更效监运行机制
（六）推广新安江流域生态补偿机制示范效应谋划探索青弋江阊江流域建立生态补偿机制青弋江阊江流域涉区县环境保护求生态补偿直相适应反映付出受益少边远乡村生产生活发展相滞实行生态补偿机制疑会方带新发展机遇
（七）支持天津泰达黄山项目努力市害化处理走全省前列黄山市泰达生活垃圾综合处理厂12月底全面试投产关方面高效衔接运转中出现新情况新问题应等等需领导层全社会予关心关注体察体念心建设更美丽更清洁黄山实现生活垃圾害化处理资源化利走全省前列贡献力量坚信市委市政府坚强领导愿想目标定会约实现
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年改厕务超额完成基投入xxx年全市计划改厕15000户截止11月底实际竣工16347户超年度计划1347户指标完成更农民居厕环境改善满意指数言喻祁门县溶口乡奇岭贫困村村中原旱厕粪坑猪牛栏常臭气熏天实施三革命家家户户拆旱厕改新厕时规范改建猪牛栏村头村尾建起5公厕村容村貌焕然新村民精神提振心情愉悦现正谋划发展乡村旅游新思路催生休宁县已改造旱厕4428座拆露天粪坑1993力度前未群众拍手称
二农村污水处理稳步推进全面覆盖坚实基础xxx年度全市101乡镇已92建成污水处理设施（中14接入市政网10建成20吨污水处理厂68建成微动力湿处理设施）剩余9已全部开工建设中xxx年开工19年竣工12竣工率达63屯溪区农村污水处理手笔强度高投资2800万元开展南溪南等11村污水处理屯溪瑶里养殖专业村年6月起全面启动退养禁养生猪泔水养殖关停生猪养殖户48户处理生猪3543头中3户设施全部拆转产新建网8公里效解该村生活污水直排新安江危害令印象深刻歙县xxx年集中山区贫困区新安江岸长垓王村北岸等六乡镇建设污水处理设施49处新建污水网1015公里完成38排污口升级改造日处理力达3446吨深渡镇污水处理厂日处理力达1000吨全镇5000住户3000游客产生生活污水优先处理23艘旅游客船加装生活污水收集系统预计年减少污水排放量5000立方米净化新安江水质作出贡献黟县完成县城宏村长15公里碧山长6公里污水道网建设解决途九村1万污水处理重景点续发展奠定环境基础
三实施全域农村生活垃圾治理ppp项目害化处理实现全省优先项目首期建设投资212亿元运营期15年涵盖三区四县农村区域服务容包括村庄道路水域景区景点常态保洁垃圾清运覆盖域面积9188方公里覆盖口1163万日治理垃圾量达43455吨现正全线接年底全面投入运行契机全市广泛发动力组织农户陈年垃圾开展清理乡村面貌新调研组次休宁兰田迪岭徽州区呈坎汪村潜口澄塘村黟县龙江碧山屯溪区奕棋瑶干村等调研处村庄整洁门庭干净杂物堆放序处处硬化亮化美化呈现派水清河畅岸绿景美社会义新农村景象黄山区新丰村河磅中心村历史文风昌达度繁荣遭衰落少年隔世断墙碎瓦腐土朽木直残存次三革命摧枯拉朽清理干二净年岁老感慨：清垃圾清掉逢世言传美谈
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五黄山泰达生活垃圾综合处理厂建成发电运行市xxx年引进建设总投资41亿元焚烧垃圾发电核心黄山泰达生活垃圾综合处理厂属高科技项目期规模天处理生活垃圾600吨二期扩900吨目前工艺流程员培训设备联调利完成年底试运行发电项目负责告诉天津泰达黄山项目重视信心希黄山民解宣传配合支持天时利加科技理创新创造愧黄山流业绩届时市掩埋处理垃圾彻底实现城乡生活垃圾害处理
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高度重视全力投入坚持农村工作原确保委总揽全局协调方格局市区县直乡镇分成立领导组相应组织关部门司职负责形成联动互相协作高效力工作机制市区县结合实际雷厉风行制发系列实施方案职责分工目标考核等规范性文件强力推进实施努力项目做成心连心工程区县领导普遍反映：次农村环境整治解决农村基础设施短板历史欠账次难机遇千载难逢必须时精神状态势势更决心更明确目标更力举措切实惠民事办办牢少留留缺憾否会心安
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农村居环境整治三革命新务新举措新课题出现存问题属题中应意通发展努力加解决鉴轮农村居环境整治工作两年市项工作走全省前列匹配黄山美誉实现更更优特提出建议：
（）进步深化认识提高政治站位继续加农村居环境整治三革命深远影响现实意义宣传教育力贯彻落实绿水青山金山银山五新发展理念紧紧握民中心满足民美生活需求政治导引导发掘珍惜难机遇难机遇生动力进步广农村干群明白农村三革命政策背景重意义容范围实施重点服务象目标计划求技术规范监督验收标准等等农村居环境三革命旋律更加深入心成股浩荡暖流变场参觉行动继续建立完善村规民约完善群众民评议五老乡贤监督等方式引导农民教育约束
（二）坚持蹄急步稳质量优先第仗农村居环境三革命乡村振兴第场硬仗农村实施项改革举措意义重整治规划设计工程施工材料设备选监督验收运转规程员培训等必须质量摆首位民负责贯穿始终持续运作通盘筹计倡导精细思维特重视细节务更关键实施牢记般细节决定质量关键细节决定成败训诫避免重损失社会良影响类教训实太次调研中类问题已发现提醒建议xxx年农村三革命开展次回头做早检查早发现早改进时2019年整治务早做计划安排督促区县高质量做规划编制工作切实做处丢户少
（三）重视专业力量培养专业外行热闹行门道专业事专业做农村改厕污水处理专业性较强区县加专业技术员引进专业技术培训力度保持农村污水处理设施效高质运营理建议市里针垃圾分类难污水接入难尤农户养殖利环保等问题组织开展关键技术科技攻关
（四）三革命实践舞台锻炼培养年轻干部实干出真知摔出次调研中发现许乡村干部正通农村居环境整治项项数摸底户户门接件件具体落实次次攻坚克难身变智提高力增强群众意识服务意识担精神明显提升乡镇工作时间长年轻干部分工作门清帐手快进步说明实践锻练干部成长作建议更加重视三革命项目统筹济高质量发展互促互联实践中锻炼培养更懂农业爱农民爱农村年轻干部
（五）继续加投入解决资金保障针区县反映资金补助时问题市常委会第十四次会议已明确求快市级改厕配套资金足额拨付位区县前期垫付资金市政府关部门区县做接协调统筹安排考虑减轻基层资金负担非新安江流域农村改厕市级补助参执行建议继续督促落实鼓励民营企业社会资金进入农村三革命重项目关键工程创新更效监运行机制
（六）推广新安江流域生态补偿机制示范效应谋划探索青弋江阊江流域建立生态补偿机制青弋江阊江流域涉区县环境保护求生态补偿直相适应反映付出受益少边远乡村生产生活发展相滞实行生态补偿机制疑会方带新发展机遇
（七）支持天津泰达黄山项目努力市害化处理走全省前列黄山市泰达生活垃圾综合处理厂12月底全面试投产关方面高效衔接运转中出现新情况新问题应等等需领导层全社会予关心关注体察体念心建设更美丽更清洁黄山实现生活垃圾害化处理资源化利走全省前列贡献力量坚信市委市政府坚强领导愿想目标定会约实现
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