浅国外国时住宿等登记理工作
摘：着中国年济综合国力飞速发展中国光前移民输出国家种原中国居住旅游留学工作外国越越中绝部分中国没住房意味着时住宿外国语言通政策解证件准备齐全部分外国中国境违法犯罪等原文章通形势外国时住宿等登记理工作存问题进行思考进提出相应策
关键词：出入境涉外住宿理
时住宿含义
谓时住宿短暂住宿华短期停留旅游探亲访问境等需时住宿持国颁发外国居留证暂住证入境员离开已住方时住宿外国侨民外国记者外国驻华馆官员华工作外国专家工程技术员华学外国留学生实生驻华外国商社代表三资企业外籍员等离开住处方办事旅游度假作短期停留
二外国时住宿登记理工作法律
国贯重视入境员住宿登记理早1951年公布城市户口理条例明确规定1958年1月9日国公布中华民国户口登记条例第二条居留中华民国境外国国籍户口登记法律规定外适条例1964年公布中华民国外国入境出境居留旅行理条例作更具体规定中华民国出境入境理法时住宿登记理相关规定：第三十九条外国中国境旅馆住宿旅馆应旅馆业治安理关规定办理住宿登记公安机关报送外国住宿登记信息外国旅馆外住居住者住宿应入住二十四时者留宿居住公安机关办理登记等等法律规定直做入境员时住宿登记理工作法律
三外国时住宿等登记理工作中存问题
前外国时住宿登记理工作面着新形势改革开放量华外国国济社会发展起积极推动作着华外国漏入境目元化身份背景复杂化住宿点分散化活动城扩化涉足行业宽泛化等特点日益凸表显种影响国家安全民生活安定谐素增加外国理工作务日益紫重公安
机关实施效理难度增现行外国理手段做法面前未击适应外国理新形势新务新求长沙市公安出入境理部门断提升业务素质查拉力时外国时住宿登记理面着许新情况
()外国违反住宿登记理案事件年增违反住宿登记理案事件公安机关查处类涉外案事件中重遜年增加2006年长沙市查处违反住宿登记理案事件126起占该年查处全部案事件412007年196起占该年查处全部案事件512008年111月份达441起占该年查处全部案事件67
(二)外国时住宿登记中报率增长时信息时率准确率降造成原长外国中报时录入户时登录录入填写规范存录入项目全登错登等情况
(三)登少登等情沉造成漏失控现象存表现外国接留宿登甲登记乙住宿国员登记境外员住宿者登记住宿登记团队入住者接单位登记外国住宿等情况成外国理工作盲区造成漏失控
(四)基层外队伍整体素质垂提高表现派出宾馆酒店企事业等涉外单位社区外事三员熟悉住宿登记理法律懂住宿登记理程造成会登记政登记外员日常工作接外国少会识外国证件会登单位外员稳定接手员思想认识业务素质高登错登
（五）外国私房问题逐渐凸显前国社会济高速发展景外
国华数进步增长房租货需求会相应增加时着国居民居住条件断改善拥剩余房产资源家庭持续增加需求供力量作外国租住私房势断升前外国租住私房总体格局已发生改变：聚居逐渐形成规模员源背景复杂亲属留学生外国技师甚非法入境员流动性较外国住房中聚卖淫事非法宗教活动发案数年升恶性刑事犯罪入室抢劫架杀屡见鲜外气火灾等意外事造成伤事件时发生
四 加强外国时住宿等登记理工作策
（） 加强外国时住宿等登记理必须坚持专门工作群众路线相结合原着外开放形势发展开放区逐步扩外国国活动容方式范围更加放宽外国事项合法活动限制意味着放松外国理外国时住宿理指定饭店宾馆办法已适应新形势现许般旅社公安机关批准开始接外国外国社会散居现象日益增加更加重务工作求更高更细致做外国时住宿理通加强专门工作充分发动群众实现
（二） 法理违法必究工作规范化根保证涉外留宿登记工作加强督促检查外注意发现违章违法问题取证基础法严肃处理
（三）抓措施落实机制力基层现实情况加强包括外国住宿登记理外国理工作已成部门务市局针基层外工作薄弱环节症药全完善现理机制进步充分发挥层力军作确保外国住宿登记理措施落实处・抓追究制根谁谁负责谁留宿谁负责原
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摘：着中国年济综合国力飞速发展中国光前移民输出国家种原中国居住旅游留学工作外国越越中绝部分中国没住房意味着时住宿外国语言通政策解证件准备齐全部分外国中国境违法犯罪等原文章通形势外国时住宿等登记理工作存问题进行思考进提出相应策
关键词：出入境涉外住宿理
时住宿含义
谓时住宿短暂住宿华短期停留旅游探亲访问境等需时住宿持国颁发外国居留证暂住证入境员离开已住方时住宿外国侨民外国记者外国驻华馆官员华工作外国专家工程技术员华学外国留学生实生驻华外国商社代表三资企业外籍员等离开住处方办事旅游度假作短期停留
二外国时住宿登记理工作法律
国贯重视入境员住宿登记理早1951年公布城市户口理条例明确规定1958年1月9日国公布中华民国户口登记条例第二条居留中华民国境外国国籍户口登记法律规定外适条例1964年公布中华民国外国入境出境居留旅行理条例作更具体规定中华民国出境入境理法时住宿登记理相关规定：第三十九条外国中国境旅馆住宿旅馆应旅馆业治安理关规定办理住宿登记公安机关报送外国住宿登记信息外国旅馆外住居住者住宿应入住二十四时者留宿居住公安机关办理登记等等法律规定直做入境员时住宿登记理工作法律
三外国时住宿等登记理工作中存问题
前外国时住宿登记理工作面着新形势改革开放量华外国国济社会发展起积极推动作着华外国漏入境目元化身份背景复杂化住宿点分散化活动城扩化涉足行业宽泛化等特点日益凸表显种影响国家安全民生活安定谐素增加外国理工作务日益紫重公安
机关实施效理难度增现行外国理手段做法面前未击适应外国理新形势新务新求长沙市公安出入境理部门断提升业务素质查拉力时外国时住宿登记理面着许新情况
()外国违反住宿登记理案事件年增违反住宿登记理案事件公安机关查处类涉外案事件中重遜年增加2006年长沙市查处违反住宿登记理案事件126起占该年查处全部案事件412007年196起占该年查处全部案事件512008年111月份达441起占该年查处全部案事件67
(二)外国时住宿登记中报率增长时信息时率准确率降造成原长外国中报时录入户时登录录入填写规范存录入项目全登错登等情况
(三)登少登等情沉造成漏失控现象存表现外国接留宿登甲登记乙住宿国员登记境外员住宿者登记住宿登记团队入住者接单位登记外国住宿等情况成外国理工作盲区造成漏失控
(四)基层外队伍整体素质垂提高表现派出宾馆酒店企事业等涉外单位社区外事三员熟悉住宿登记理法律懂住宿登记理程造成会登记政登记外员日常工作接外国少会识外国证件会登单位外员稳定接手员思想认识业务素质高登错登
（五）外国私房问题逐渐凸显前国社会济高速发展景外
国华数进步增长房租货需求会相应增加时着国居民居住条件断改善拥剩余房产资源家庭持续增加需求供力量作外国租住私房势断升前外国租住私房总体格局已发生改变：聚居逐渐形成规模员源背景复杂亲属留学生外国技师甚非法入境员流动性较外国住房中聚卖淫事非法宗教活动发案数年升恶性刑事犯罪入室抢劫架杀屡见鲜外气火灾等意外事造成伤事件时发生
四 加强外国时住宿等登记理工作策
（） 加强外国时住宿等登记理必须坚持专门工作群众路线相结合原着外开放形势发展开放区逐步扩外国国活动容方式范围更加放宽外国事项合法活动限制意味着放松外国理外国时住宿理指定饭店宾馆办法已适应新形势现许般旅社公安机关批准开始接外国外国社会散居现象日益增加更加重务工作求更高更细致做外国时住宿理通加强专门工作充分发动群众实现
（二） 法理违法必究工作规范化根保证涉外留宿登记工作加强督促检查外注意发现违章违法问题取证基础法严肃处理
（三）抓措施落实机制力基层现实情况加强包括外国住宿登记理外国理工作已成部门务市局针基层外工作薄弱环节症药全完善现理机制进步充分发挥层力军作确保外国住宿登记理措施落实处・抓追究制根谁谁负责谁留宿谁负责原
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