扫黑恶专项斗争推进会发言材料
中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知全国扫黑恶专项斗争电视电话会议求科学谋划精心组织全力赴攻坚克难黑恶势力掀起强攻势做法八坚持：
坚持高位推动动员部署迅速力关部门专项斗争作重政治务抓负责志切实肩负起第责亲调研谋划动员部署督促落实带动形成全齐动员齐动手良局面级扫黑恶专项斗争领导组办公室通完善运行机制强化组织保障成员单位通动履职齐抓形成强合力
坚持高压态势法击持续深入关部门紧紧抓住群众反映强烈社会影响恶劣涉黑涉恶问题出重拳重手掉批民群众深恶痛绝黑恶势力团伙迅速形成强震慑
坚持恶务深挖彻查取突破关部门认真落实两结合求健全政法机关纪检监察机关协作机制严查涉黑涉恶案件背腐败保护伞问题探索纪检公安双专班侦办
案三查联点包案制度两台账两纳入优先等验做法保障扫黑击保护伞频振
坚持延伸击治安整治成效明显关部门专项斗争契机着力整治黄赌毒传销拐卖涉枪涉爆等违法犯罪问题年18月全国持枪案件爆炸案件幅降
坚持综合治理行业监稳步推进关部门结合身职加强重点行业日常监排查移送批涉黑涉恶线索调整完善批监制度措施效堵塞理漏洞
坚持建引领基层基础断夯实关部门农村重点充分发挥基层组织政治组织功严厉击村霸宗族恶势力严格规范村两委选举着力加强基层政权组织建设推动完善基层社会治理体系
坚持问题导督导考核扎实效中央第轮10督导组充分发挥利剑作帮助方提高认识压实责解决问题提升力较完成督导工作务关部门普遍组织督导组深入线开展检查督导
坚持群众宣传发动声色关部门统部署通专题宣传展融媒体宣传涉黑涉恶腐败案件曝光等办法断加宣传力度形成浓厚氛围时关部门积极创新群众动员方法全面拓展线索举报渠道健全举报奖励举报保密等机制激发群众参热情
总9月懈努力全国扫黑恶专项斗争进展利势头良取五方面重阶段性成果：
高压态势断巩固黑恶势力嚣张气焰沉重击涉黑涉恶违法犯罪活动效遏制
治安环境断改善类违法犯罪发案率创新低社会局稳定良局面断巩固公众安全感显著增强
群众热情断高涨民群众累累战果中中央扫黑恶势力坚定决心扫黑恶信心满满觉投身专项斗争
社会风气断转通扫黑恶深挖彻查进步清员干部队伍中害群马净化风政风崇法尚德扶正祛邪正气更加充盈
发展环境断优化通开展专项斗争整治突出问题扰乱破坏市场秩序法活动幅减少营商环境持续市场体活力充分激发
新阶段
专项斗争肩负新命面新形势
前扫黑恶专项斗争正处全面推开深推进新阶段承前启专项斗争整走势具决定意义关键阶段
时代背景伟历史进程赋予专项斗争新命国正处两百年奋斗目标历史交汇期年改革开放40周年明年新中国成立70周年2020年全面建成康社会深入开
展扫黑恶专项斗争仅进步创造安全稳定社会环境具重现实意义推进伟历史进程实现两百年奋斗目标具深远战略意义充分认识深入开展专项斗争全新政治求时代涵更强政治思想行动觉推动专项斗争断深发展愧新时代
民期社会矛盾历史性变化专项斗争提出新求着国社会矛盾发生历史性变化民美生活需日益增长仅求现实身权财产权格权效保护期更长远安全预期期更幸福生活环境期更公发展机会黑恶势力社会毒瘤民美生活需格格入民群众黑恶势力深恶痛绝专项斗争真心拥护深入开展专项斗争扫黑恶势力铲滋生土壤老百姓安居安业安心获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
法治进程全面法治国专项斗争提出新标准年8月24日总书记中央全面法治国委员会第次会议发表重讲话新时代全面法治国作出全面部署专项斗争提出更高法治标准专项斗争黑恶势力短兵相接攻坚战检验执法司法水法律战着专项斗争断深入进入侦查起诉审判阶段涉黑涉恶案件越越精准运法律武器力考验更加直接全面准确理解社会义法治原统思想认识统政策握统法律适前
提做互相配合互相制约确保专项斗争法治轨道运行
历史规律黑恶势力屡绝难题专项斗争提出新挑战前长远结合起手抓常态长效击机制建设手抓源头治理机制建设巩固扩专项斗争成果
现实斗争存短板专项斗争提出新课题前阶段工作浮面涉黑涉恶违法犯罪效遏制步需触隐藏更深黑恶势力击难度更求更高
新部署
推动专项斗争实现十新突破
围绕三年期工作目标坚持早恶务坚持法严惩源头治理结合坚持扫黑击保护伞步抓住突出问题奋力攻坚克难推动专项斗争断实现新突破取民满意新成
01
进步学领会中央决策部署提升政治站位统思想行动实现新突破
更高政治觉推进专项斗争政治全局高度认识专项斗争特殊重性切实增强政治责感历史命感工作紧迫感更决心更实举措推动专项斗争取更成果决辜负民厚
更强政治担推进专项斗争充分认识黑恶势力斗争严峻性复杂性深切体会民群众黑恶势力恨怕盼彻底铲迫切心情前攻坚克难决心勇气出决胜精神状态雷霆实际行动黑恶势力斗争底实际行动许许国民惠民
更政治责推进专项斗争方部门特市县委负责志承担起第责级扫黑恶专项斗争领导组成员单位负责志前指挥带头研究具体工作加强重点问题督查督办切实形成深入开展专项斗争强合力
02
进步总结验教训推进扫黑恶常态化长效化实现新突破
优化部署觉根专项斗争形势发展研究制定阶段性施工图确保阶段攻方重点务计划步骤掀起波波攻势开展轮轮治理推动专项斗争断取新胜利
深化击切实做啃硬骨头思想工作准备间断持续发力始终保持黑恶势力严高压态势着力攻克批新黑恶势力着眼涉黑涉恶违法犯罪案件深透通创新完善侦查手段采取法追缴没收判处财产刑行政处罚等办法务必铲黑恶势力关系网络摧毁黑恶势力济基础
固化机制围绕防建系统梳理提炼专项斗争中探索验做法转化制度规范形成长效机制推动扫黑恶常态化运行
03
进步研究涉黑涉恶违法犯罪新动增强靶性掌握动权实现新突破
增强发现问题功力敏锐感知涉黑涉恶违法犯罪新动针性搜集研判线索深入发现准确握黑恶势力违法犯罪区行业领域具体表现确保心中底心中数
提高分类施策力聚焦民群众反映强烈突出问题特新情况较工作起色区领域分类制定新战法作出新部署提出符合实际切合犯罪特点招数确保放矢精准施策坚持黑扫黑恶恶乱治乱专项斗争牵引着力解决淫秽赌博吸毒传销拐卖等违法犯罪问题
形成综合击合力政法机关相关部门加强信息享工作联动推动刑事司法行政执法效衔接努力构建联动融合工作格局确保黑恶势力违法犯罪发现早击治理先
04
进步完善深挖彻查保护伞工作机制恶务实现新突破
完善线索核查机制加强涉保护伞线索核查统筹协调建立完善统受理分类核查相关成员单位负责线索核查机制决放条价值线索严格落实举报保护措施坚决避免举报信息泄露受击报复情况发生
完善联点包案机制紧盯级交办群众反映强烈涉黑涉恶重点案件做背保护伞关系网没查清放背腐败问题没查清放失职渎职问题没查清放
完善政法机关部清理机制查办涉黑涉恶违法犯罪案件程中级政法机关敢刀刃旦发现政法干警参中充保护伞立线索移交纪检监察机关查办坚决害群马清出政法领导干部担作导致黑恶势力长期盘踞方纪法追究责
05
进步运组织化政策措施排干扰阻力攻克重复杂案件实现新突破
健全领导干部交流制度涉黑涉恶问题突出群众反映强烈专项斗争进展方加政法领导干部交流力度真正敢担善作领导干部选派关键岗位
创新重案件办理机制防止种正素干扰
健全鼓励干警担作政策导激励干警更加积极动开展专项斗争根关部门实际加强分类考核提
高考核针性时坚决维护扫黑恶干警正权益努力消顾忧
06
进步加强专业化建设提升执法办案力实现新突破
强化办案力量整合组建起诉审判专业团队落实中央关部门已达公安机关黑专业队专项编制员办理涉黑涉恶犯罪案件提供专业化支撑
强化重案件办理推动侦查起诉审判效衔接提高办案质量效率鉴方做法组建扫黑恶法律政策专家库加强重复杂疑难案件办案指导案件评查工作
强化信息技术运善运数云计算等现代科技手段通建立数库分析模型违法犯罪案件信息违法犯罪员信息重点行业领域理信息等进行碰撞中发现蛛丝马迹引领精准击
07
进步统执法办案思想提高法治化水实现新突破
加强法律政策研究针涉黑涉恶案件证标准恶势力违法犯罪认定涉案财产处置等问题中央政法单位研究出台更加明确细化操作性强司法解释指导意见充分发挥观动性击套路贷软暴力等问题制宜出台方性指导意见
加强案例指导工作全国扫黑办牵头已查处新类型涉黑涉恶案例重点编印执法办案指导手册分批推出指导性案例基层法精准办案提供参考
加强执法办案规范化建设保证办案质量前提提高办案效率确保力精准严案件事实关证关程序关法律适关推动法办案规范办案确保起法律历史检验
08
进步推进源头治理铲黑恶势力滋生土壤实现新突破
深化行业日常监易滋生黑恶势力重点行业领域相关部门会公安机关法击时进步健全涉黑涉恶线索发现移交行业理漏洞通报整改等制度完善落实市场准入规范理等日常性工作机制断提高日常监力水
深化基层组织建设推进市域社会治理创新契机鉴方案整改验掉黑恶势力时步派出工作组加强综合整治工作改善基层治理增强涉黑涉恶问题免疫力严格规范村两委换届选举建立完善候选联审机制坚决符合条件员挡门外已完成换届村两委班子组织开展回头
09
进步加强督导推动专项斗争取更实效实现新突破
建立督导工作机制深入总结中央第轮督导验做法完善督导工作规范化模块化样续督导工作提供鉴力争明年半年实现中央督导工作全覆盖
建立督导问题整改机制督导区整改问题清单问责清单做督导半篇文章推动整改工作落实位督导组发现问题紧盯放督底推动扎实整改逐销账真正督导成果转化深入推进专项斗争实际成效问题反复重点区适时开展督导回头巩固督导成果
建立督导专员制度聘请批政治坚定敢碰硬工作力强志担扫黑恶督导专员中央督导组进驻督导相结合开展专项督导机动督导
10
进步创新宣传发动社会参机制营造扫黑恶强声势实现新突破
力表彰专项斗争中涌现出先进典型力讴歌扫黑恶干警艰辛付出流血牺牲进步弘扬旋律唱响正气歌传播正量
力宣传专项斗争取重进展进步表明政府黑必扫恶必伞必腐必反乱必治坚强决心增强民群众黑恶势力作斗争信心
力发动群众参专项斗争群众举报黑恶势力违法犯罪线索做件件回音保护调动群众参积极性探
索群众评价专项斗争成效措施方法确保专项斗争始终应群众意愿民认
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中中央国务院关开展扫黑恶专项斗争通知全国扫黑恶专项斗争电视电话会议求科学谋划精心组织全力赴攻坚克难黑恶势力掀起强攻势做法八坚持：
坚持高位推动动员部署迅速力关部门专项斗争作重政治务抓负责志切实肩负起第责亲调研谋划动员部署督促落实带动形成全齐动员齐动手良局面级扫黑恶专项斗争领导组办公室通完善运行机制强化组织保障成员单位通动履职齐抓形成强合力
坚持高压态势法击持续深入关部门紧紧抓住群众反映强烈社会影响恶劣涉黑涉恶问题出重拳重手掉批民群众深恶痛绝黑恶势力团伙迅速形成强震慑
坚持恶务深挖彻查取突破关部门认真落实两结合求健全政法机关纪检监察机关协作机制严查涉黑涉恶案件背腐败保护伞问题探索纪检公安双专班侦办
案三查联点包案制度两台账两纳入优先等验做法保障扫黑击保护伞频振
坚持延伸击治安整治成效明显关部门专项斗争契机着力整治黄赌毒传销拐卖涉枪涉爆等违法犯罪问题年18月全国持枪案件爆炸案件幅降
坚持综合治理行业监稳步推进关部门结合身职加强重点行业日常监排查移送批涉黑涉恶线索调整完善批监制度措施效堵塞理漏洞
坚持建引领基层基础断夯实关部门农村重点充分发挥基层组织政治组织功严厉击村霸宗族恶势力严格规范村两委选举着力加强基层政权组织建设推动完善基层社会治理体系
坚持问题导督导考核扎实效中央第轮10督导组充分发挥利剑作帮助方提高认识压实责解决问题提升力较完成督导工作务关部门普遍组织督导组深入线开展检查督导
坚持群众宣传发动声色关部门统部署通专题宣传展融媒体宣传涉黑涉恶腐败案件曝光等办法断加宣传力度形成浓厚氛围时关部门积极创新群众动员方法全面拓展线索举报渠道健全举报奖励举报保密等机制激发群众参热情
总9月懈努力全国扫黑恶专项斗争进展利势头良取五方面重阶段性成果：
高压态势断巩固黑恶势力嚣张气焰沉重击涉黑涉恶违法犯罪活动效遏制
治安环境断改善类违法犯罪发案率创新低社会局稳定良局面断巩固公众安全感显著增强
群众热情断高涨民群众累累战果中中央扫黑恶势力坚定决心扫黑恶信心满满觉投身专项斗争
社会风气断转通扫黑恶深挖彻查进步清员干部队伍中害群马净化风政风崇法尚德扶正祛邪正气更加充盈
发展环境断优化通开展专项斗争整治突出问题扰乱破坏市场秩序法活动幅减少营商环境持续市场体活力充分激发
新阶段
专项斗争肩负新命面新形势
前扫黑恶专项斗争正处全面推开深推进新阶段承前启专项斗争整走势具决定意义关键阶段
时代背景伟历史进程赋予专项斗争新命国正处两百年奋斗目标历史交汇期年改革开放40周年明年新中国成立70周年2020年全面建成康社会深入开
展扫黑恶专项斗争仅进步创造安全稳定社会环境具重现实意义推进伟历史进程实现两百年奋斗目标具深远战略意义充分认识深入开展专项斗争全新政治求时代涵更强政治思想行动觉推动专项斗争断深发展愧新时代
民期社会矛盾历史性变化专项斗争提出新求着国社会矛盾发生历史性变化民美生活需日益增长仅求现实身权财产权格权效保护期更长远安全预期期更幸福生活环境期更公发展机会黑恶势力社会毒瘤民美生活需格格入民群众黑恶势力深恶痛绝专项斗争真心拥护深入开展专项斗争扫黑恶势力铲滋生土壤老百姓安居安业安心获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
法治进程全面法治国专项斗争提出新标准年8月24日总书记中央全面法治国委员会第次会议发表重讲话新时代全面法治国作出全面部署专项斗争提出更高法治标准专项斗争黑恶势力短兵相接攻坚战检验执法司法水法律战着专项斗争断深入进入侦查起诉审判阶段涉黑涉恶案件越越精准运法律武器力考验更加直接全面准确理解社会义法治原统思想认识统政策握统法律适前
提做互相配合互相制约确保专项斗争法治轨道运行
历史规律黑恶势力屡绝难题专项斗争提出新挑战前长远结合起手抓常态长效击机制建设手抓源头治理机制建设巩固扩专项斗争成果
现实斗争存短板专项斗争提出新课题前阶段工作浮面涉黑涉恶违法犯罪效遏制步需触隐藏更深黑恶势力击难度更求更高
新部署
推动专项斗争实现十新突破
围绕三年期工作目标坚持早恶务坚持法严惩源头治理结合坚持扫黑击保护伞步抓住突出问题奋力攻坚克难推动专项斗争断实现新突破取民满意新成
01
进步学领会中央决策部署提升政治站位统思想行动实现新突破
更高政治觉推进专项斗争政治全局高度认识专项斗争特殊重性切实增强政治责感历史命感工作紧迫感更决心更实举措推动专项斗争取更成果决辜负民厚
更强政治担推进专项斗争充分认识黑恶势力斗争严峻性复杂性深切体会民群众黑恶势力恨怕盼彻底铲迫切心情前攻坚克难决心勇气出决胜精神状态雷霆实际行动黑恶势力斗争底实际行动许许国民惠民
更政治责推进专项斗争方部门特市县委负责志承担起第责级扫黑恶专项斗争领导组成员单位负责志前指挥带头研究具体工作加强重点问题督查督办切实形成深入开展专项斗争强合力
02
进步总结验教训推进扫黑恶常态化长效化实现新突破
优化部署觉根专项斗争形势发展研究制定阶段性施工图确保阶段攻方重点务计划步骤掀起波波攻势开展轮轮治理推动专项斗争断取新胜利
深化击切实做啃硬骨头思想工作准备间断持续发力始终保持黑恶势力严高压态势着力攻克批新黑恶势力着眼涉黑涉恶违法犯罪案件深透通创新完善侦查手段采取法追缴没收判处财产刑行政处罚等办法务必铲黑恶势力关系网络摧毁黑恶势力济基础
固化机制围绕防建系统梳理提炼专项斗争中探索验做法转化制度规范形成长效机制推动扫黑恶常态化运行
03
进步研究涉黑涉恶违法犯罪新动增强靶性掌握动权实现新突破
增强发现问题功力敏锐感知涉黑涉恶违法犯罪新动针性搜集研判线索深入发现准确握黑恶势力违法犯罪区行业领域具体表现确保心中底心中数
提高分类施策力聚焦民群众反映强烈突出问题特新情况较工作起色区领域分类制定新战法作出新部署提出符合实际切合犯罪特点招数确保放矢精准施策坚持黑扫黑恶恶乱治乱专项斗争牵引着力解决淫秽赌博吸毒传销拐卖等违法犯罪问题
形成综合击合力政法机关相关部门加强信息享工作联动推动刑事司法行政执法效衔接努力构建联动融合工作格局确保黑恶势力违法犯罪发现早击治理先
04
进步完善深挖彻查保护伞工作机制恶务实现新突破
完善线索核查机制加强涉保护伞线索核查统筹协调建立完善统受理分类核查相关成员单位负责线索核查机制决放条价值线索严格落实举报保护措施坚决避免举报信息泄露受击报复情况发生
完善联点包案机制紧盯级交办群众反映强烈涉黑涉恶重点案件做背保护伞关系网没查清放背腐败问题没查清放失职渎职问题没查清放
完善政法机关部清理机制查办涉黑涉恶违法犯罪案件程中级政法机关敢刀刃旦发现政法干警参中充保护伞立线索移交纪检监察机关查办坚决害群马清出政法领导干部担作导致黑恶势力长期盘踞方纪法追究责
05
进步运组织化政策措施排干扰阻力攻克重复杂案件实现新突破
健全领导干部交流制度涉黑涉恶问题突出群众反映强烈专项斗争进展方加政法领导干部交流力度真正敢担善作领导干部选派关键岗位
创新重案件办理机制防止种正素干扰
健全鼓励干警担作政策导激励干警更加积极动开展专项斗争根关部门实际加强分类考核提
高考核针性时坚决维护扫黑恶干警正权益努力消顾忧
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进步加强专业化建设提升执法办案力实现新突破
强化办案力量整合组建起诉审判专业团队落实中央关部门已达公安机关黑专业队专项编制员办理涉黑涉恶犯罪案件提供专业化支撑
强化重案件办理推动侦查起诉审判效衔接提高办案质量效率鉴方做法组建扫黑恶法律政策专家库加强重复杂疑难案件办案指导案件评查工作
强化信息技术运善运数云计算等现代科技手段通建立数库分析模型违法犯罪案件信息违法犯罪员信息重点行业领域理信息等进行碰撞中发现蛛丝马迹引领精准击
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进步统执法办案思想提高法治化水实现新突破
加强法律政策研究针涉黑涉恶案件证标准恶势力违法犯罪认定涉案财产处置等问题中央政法单位研究出台更加明确细化操作性强司法解释指导意见充分发挥观动性击套路贷软暴力等问题制宜出台方性指导意见
加强案例指导工作全国扫黑办牵头已查处新类型涉黑涉恶案例重点编印执法办案指导手册分批推出指导性案例基层法精准办案提供参考
加强执法办案规范化建设保证办案质量前提提高办案效率确保力精准严案件事实关证关程序关法律适关推动法办案规范办案确保起法律历史检验
08
进步推进源头治理铲黑恶势力滋生土壤实现新突破
深化行业日常监易滋生黑恶势力重点行业领域相关部门会公安机关法击时进步健全涉黑涉恶线索发现移交行业理漏洞通报整改等制度完善落实市场准入规范理等日常性工作机制断提高日常监力水
深化基层组织建设推进市域社会治理创新契机鉴方案整改验掉黑恶势力时步派出工作组加强综合整治工作改善基层治理增强涉黑涉恶问题免疫力严格规范村两委换届选举建立完善候选联审机制坚决符合条件员挡门外已完成换届村两委班子组织开展回头
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进步加强督导推动专项斗争取更实效实现新突破
建立督导工作机制深入总结中央第轮督导验做法完善督导工作规范化模块化样续督导工作提供鉴力争明年半年实现中央督导工作全覆盖
建立督导问题整改机制督导区整改问题清单问责清单做督导半篇文章推动整改工作落实位督导组发现问题紧盯放督底推动扎实整改逐销账真正督导成果转化深入推进专项斗争实际成效问题反复重点区适时开展督导回头巩固督导成果
建立督导专员制度聘请批政治坚定敢碰硬工作力强志担扫黑恶督导专员中央督导组进驻督导相结合开展专项督导机动督导
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进步创新宣传发动社会参机制营造扫黑恶强声势实现新突破
力表彰专项斗争中涌现出先进典型力讴歌扫黑恶干警艰辛付出流血牺牲进步弘扬旋律唱响正气歌传播正量
力宣传专项斗争取重进展进步表明政府黑必扫恶必伞必腐必反乱必治坚强决心增强民群众黑恶势力作斗争信心
力发动群众参专项斗争群众举报黑恶势力违法犯罪线索做件件回音保护调动群众参积极性探
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