关实施提质转型工程
造五型农村干部队伍意见
全面落实十九省市县精神进步提高广农村干部综合素质巩固农村执政基础推动农村济社会持续快速健康发展研究决定全县农村干部中实施提质转型工程现提出意见
目标求
实施强村固基工程加快推进富民强村重点推动农村干部提质转型着力造支学型济型创新型服务型廉洁型五型农村干部队伍
1验型学型转变项学制度严格效落实教育培训活动常农村干部积极学新知识接受新事物断提升政策学水文化修养彻底扭转谋事感觉办事验惯学成工作常态广泛追求
2事务型济型转变动事务性工作中解脱出实现研究事务研究项目致富路子转变富民强村干事创业导更加明确营村庄理念更加牢固村两委成员致富带富项目成懂济营会理够带头致富带动集体致富带领群众致富济型
3守摊型创新型转变积极解决富安成满增收路子窄发展层次低等问题增强跨越发展争先进位意识积极调高发展目标创新发展思路足活级强农惠农政策整合资金土项目等资源形成发展特色优势老志新表现新书记新业绩形成竞相发展良局面
4理型服务型转变力推进基层服务型组织建设强化理服务理念转变放架子愿服务等良作风创新联系服务群众机制加强服务设施建设丰富服务容提升服务标准群众提供样化常态化服务员群众生产生活中遇困难问题时解决群众满意率均90
5利型廉洁型转变觉摒弃家族宗派观念搞圈子事出公心谋私利贪沾办事公道严格落实风廉政建设责制觉接受监督村级三资理规范收支账目明晰村务财务务公开时铺张浪费现象违规违纪违法问题发生政行规范序
二措施
1拓宽视野抓选配增强农村干部队伍活力严格选标准坚持选中中发挥委导作逐村选全覆盖原深入工商税务企业部门查询访谈招呼进村入户座谈推荐广泛征求老干部老员意见力选拔营头脑致富项目济实力服务群众热情济胜农村干部岗位采取委委派跨村职回请派等形式直接选配成熟纳入备干部培养计划建立动态理台账建立健全备干部培养制度通挂职锻炼观摩项目定期谈话等踪帮带培养推动快成长职农村支部书记适应基适应适应三级分类建档基适应明确半年转化期适应坚决撤换
2突出实效抓培训提升农村干部整体素质开展农村干部知识技需求调查突出转变作风服务群众突出发展力富民强村突出规范政理创新年利农闲时间县委校集中轮训职农村支部书记村聘请专家解读级政策安排县直关部门讲解涉农工作年县集中培训时间少※天乡镇（街道）月少组织次培训采取会代训形式利乡镇校远教干校田间学校等台开展技培训外出观摩验交流等活动年集中培训时间少※天
3严格考评抓激励激发农村干部干事创业热情严格农村干部期目标责制践诺问责制乡镇委村签订期目标责书村支部细化目标务村干部签订年度工作目标责书公开承诺接受监督严格谈心谈话制度委书记带头约谈全部村支部书记季度少村支部书记谈心次掌握思想动提求压担子督促履职责干事创业健全完善农村干部绩效考核制度半年组织次考核年底组织村支部书记双述职完成目标务列入重点理实行末位淘汰加奖惩兑现力度拉开收入分配档次提高优秀村支部书记业绩考核奖励报酬例星级津贴标准加现金奖励力度增强农村干部岗位吸引力持续激发农村干部干事创业热情
4拓宽路子抓发展增强村级集体济实力坚持培强扶弱递进鼓励探索特色路子指导村找适宜发展路子提升村级发展力增强身造血功实现渠道类型元化发展原村重点推行营土增收路子创新土流转机制通集体土素入股联营等形式发展特色产业增收山区村重点推行山林开发增收路子通荒山承包林权制度改革发展乡村旅游实现增收城镇园区驻村重点推行发展二三产业增收路子通建设标准厂房专业市场仓储设施实现增收邻厂矿村重点推行商贸流通配套服务增收路子通村企合作物业服务等实现增收
5强化监抓规范提升农村集体三资水扎实开展农村集体三资理五规范活动强化工作力量完善硬件设施严格实行村财镇充分发挥农村集体三资委托代理服务中心作推行村账村财委托代理制村会计集中办公制村级财务电算化等财务理办法村级资产资源承包租赁合公章等严格关确保农村集体资金理序资产资源保值增值组织部联合纪委财政等部门造县乡村三位体农村集体三资监台发挥台实时查询实时分析实时监等功切实杜绝理漏洞
6完善配套抓服务限度满足群众需求开展村级活动场规范化建设回头渠道筹集建设资金半年全部完成村级组织活动场规范提升村级组织活动场面积低90方米新建农村社区低300方米员活动室支部办公室齐全员电教设备学资料制度完备充分满足民议事开展群活动需加便民服务中心文化院农家书屋健身广场等配套设施建设力度提升农村公服务承载力深入推进农村精神文明创建抓科技卫生文化乡惠民舞台等文体活动丰富群众精神文化生活断提升群众幸福指数强化农村干部群众第服务理念切实转变工作作风放架子深入群众觉串百家门问百家事知百家情解百家难真情服务赢群众提升群众满意度增强群众属感
三组织领导
乡镇委实施农村干部提质转型工程列入重议事日程加强领导明确责制定具体实施方案逐级抓落实切实抓出成效委月少听取次村级班子运行情况委书记认真落实联系点制度常村解情况带头矛盾班子薄弱发展滞村帮助解决实际问题委组织委员沉村里走访座谈群众掌握村情民意切实摸清村班子运行状况农村干部思想工作情况备干部培养成长情况时提出村班子建设意见建议市县乡派第书记引导职村干部更新观念提升境界勇创业创新业县直关部门单位认真履行职责积极协调配合推动提质转型工程扎实效实施县委组织部提质转型工程组织实施情况纳入基层建年度考核确立发展目标作出晋位升级立标承诺标定位践诺攻坚确保扎实推进取实效断提升农村基层建工作水推进农村济社会科学发展跨越发展
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造五型农村干部队伍意见
全面落实十九省市县精神进步提高广农村干部综合素质巩固农村执政基础推动农村济社会持续快速健康发展研究决定全县农村干部中实施提质转型工程现提出意见
目标求
实施强村固基工程加快推进富民强村重点推动农村干部提质转型着力造支学型济型创新型服务型廉洁型五型农村干部队伍
1验型学型转变项学制度严格效落实教育培训活动常农村干部积极学新知识接受新事物断提升政策学水文化修养彻底扭转谋事感觉办事验惯学成工作常态广泛追求
2事务型济型转变动事务性工作中解脱出实现研究事务研究项目致富路子转变富民强村干事创业导更加明确营村庄理念更加牢固村两委成员致富带富项目成懂济营会理够带头致富带动集体致富带领群众致富济型
3守摊型创新型转变积极解决富安成满增收路子窄发展层次低等问题增强跨越发展争先进位意识积极调高发展目标创新发展思路足活级强农惠农政策整合资金土项目等资源形成发展特色优势老志新表现新书记新业绩形成竞相发展良局面
4理型服务型转变力推进基层服务型组织建设强化理服务理念转变放架子愿服务等良作风创新联系服务群众机制加强服务设施建设丰富服务容提升服务标准群众提供样化常态化服务员群众生产生活中遇困难问题时解决群众满意率均90
5利型廉洁型转变觉摒弃家族宗派观念搞圈子事出公心谋私利贪沾办事公道严格落实风廉政建设责制觉接受监督村级三资理规范收支账目明晰村务财务务公开时铺张浪费现象违规违纪违法问题发生政行规范序
二措施
1拓宽视野抓选配增强农村干部队伍活力严格选标准坚持选中中发挥委导作逐村选全覆盖原深入工商税务企业部门查询访谈招呼进村入户座谈推荐广泛征求老干部老员意见力选拔营头脑致富项目济实力服务群众热情济胜农村干部岗位采取委委派跨村职回请派等形式直接选配成熟纳入备干部培养计划建立动态理台账建立健全备干部培养制度通挂职锻炼观摩项目定期谈话等踪帮带培养推动快成长职农村支部书记适应基适应适应三级分类建档基适应明确半年转化期适应坚决撤换
2突出实效抓培训提升农村干部整体素质开展农村干部知识技需求调查突出转变作风服务群众突出发展力富民强村突出规范政理创新年利农闲时间县委校集中轮训职农村支部书记村聘请专家解读级政策安排县直关部门讲解涉农工作年县集中培训时间少※天乡镇（街道）月少组织次培训采取会代训形式利乡镇校远教干校田间学校等台开展技培训外出观摩验交流等活动年集中培训时间少※天
3严格考评抓激励激发农村干部干事创业热情严格农村干部期目标责制践诺问责制乡镇委村签订期目标责书村支部细化目标务村干部签订年度工作目标责书公开承诺接受监督严格谈心谈话制度委书记带头约谈全部村支部书记季度少村支部书记谈心次掌握思想动提求压担子督促履职责干事创业健全完善农村干部绩效考核制度半年组织次考核年底组织村支部书记双述职完成目标务列入重点理实行末位淘汰加奖惩兑现力度拉开收入分配档次提高优秀村支部书记业绩考核奖励报酬例星级津贴标准加现金奖励力度增强农村干部岗位吸引力持续激发农村干部干事创业热情
4拓宽路子抓发展增强村级集体济实力坚持培强扶弱递进鼓励探索特色路子指导村找适宜发展路子提升村级发展力增强身造血功实现渠道类型元化发展原村重点推行营土增收路子创新土流转机制通集体土素入股联营等形式发展特色产业增收山区村重点推行山林开发增收路子通荒山承包林权制度改革发展乡村旅游实现增收城镇园区驻村重点推行发展二三产业增收路子通建设标准厂房专业市场仓储设施实现增收邻厂矿村重点推行商贸流通配套服务增收路子通村企合作物业服务等实现增收
5强化监抓规范提升农村集体三资水扎实开展农村集体三资理五规范活动强化工作力量完善硬件设施严格实行村财镇充分发挥农村集体三资委托代理服务中心作推行村账村财委托代理制村会计集中办公制村级财务电算化等财务理办法村级资产资源承包租赁合公章等严格关确保农村集体资金理序资产资源保值增值组织部联合纪委财政等部门造县乡村三位体农村集体三资监台发挥台实时查询实时分析实时监等功切实杜绝理漏洞
6完善配套抓服务限度满足群众需求开展村级活动场规范化建设回头渠道筹集建设资金半年全部完成村级组织活动场规范提升村级组织活动场面积低90方米新建农村社区低300方米员活动室支部办公室齐全员电教设备学资料制度完备充分满足民议事开展群活动需加便民服务中心文化院农家书屋健身广场等配套设施建设力度提升农村公服务承载力深入推进农村精神文明创建抓科技卫生文化乡惠民舞台等文体活动丰富群众精神文化生活断提升群众幸福指数强化农村干部群众第服务理念切实转变工作作风放架子深入群众觉串百家门问百家事知百家情解百家难真情服务赢群众提升群众满意度增强群众属感
三组织领导
乡镇委实施农村干部提质转型工程列入重议事日程加强领导明确责制定具体实施方案逐级抓落实切实抓出成效委月少听取次村级班子运行情况委书记认真落实联系点制度常村解情况带头矛盾班子薄弱发展滞村帮助解决实际问题委组织委员沉村里走访座谈群众掌握村情民意切实摸清村班子运行状况农村干部思想工作情况备干部培养成长情况时提出村班子建设意见建议市县乡派第书记引导职村干部更新观念提升境界勇创业创新业县直关部门单位认真履行职责积极协调配合推动提质转型工程扎实效实施县委组织部提质转型工程组织实施情况纳入基层建年度考核确立发展目标作出晋位升级立标承诺标定位践诺攻坚确保扎实推进取实效断提升农村基层建工作水推进农村济社会科学发展跨越发展
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