年着互联网络广泛普信息化技术飞速发展网络济指尖济宅济等批新名词新方式已逐渐走进众百姓日常生活风靡流行越越消费者开始青睐网络购物种快捷方便高效实惠买卖交易手段网络购买推销商品进行货款结算国现行税制税法目前没针网络交易税收问题做出明确立法规定时网络交易难简单区分辖域课税象网络交易行进行税收监督征收理加强完善国税收制度法律体系已成级税务机关专家学者必须认真思考亟解决重问题
国网络交易发展现状
国家相关部门数统计目前国网络户已跃居世界首位截20xx年x月底国现口数量约14亿仅互联网络网民达46亿中网络购物户约16亿说国3中1位互联网民28位网民中1位网络购买商品事网络交易网店1300万家国仅规模知名网店淘宝易趣拍拍阿里巴巴卓越百度啊等十家说35位网民中1位正事网店营中乏开店者20xx年国网络交易额首次突破千亿元关达1200亿元民币占社会消费品零售总额重120xx年网络交易额达2500亿元民币占社会消费品零售总额重220xx年网络交易额达5000亿元民币占社会消费品零售总额重3关专家预测年国网络年交易额年超100速度递增20xx年网络年交易额预计突破1万亿元民币
网络交易通互联网络传输技术手段实现完成销售货物提供服务结算钱款交易行质言然企业赚取利润目商业销售行营销售方式区传统实体店铺营方式电子化网络化虚拟化信息化实现完成果没相关符合条件减免税政策规定网络交易行然应法征收税款观年网络交易额数变化网络交易迅猛发展开拓广阔税源空间增收潜力疑国家带持续观巨税收收入
然国目前现行种税收法律法规制订数十年前时未出现兴盛网络交易新兴事物没制订针网络交易行征税条例规定目前网络交易实际已成国税收收入真空空白巨漏洞保守估计网络交易年流失税收收入少达数百亿元民币相西部区省份年税收收入网络交易额年翻倍增长税收漏洞逐年扩网络交易税收流失问题已日益严重刻容缓亟研究解决
二网络交易特点
二支付手段电子化显然域广阔原网络交易现实交易样手交钱手交货必须电子货币交易支付方式完成通网银行转账支付目前网络交易通常第三方担保支付服务台支付宝财付通支付系统等整交易程中没分钱现金钱款结算全部通电子化货币转账形式进行完成
三销售价格实惠化网络交易传统交易相需租赁购买固定营场需雇佣销售员店铺租金水电暖等营业费网络交易面顾客群体更宽更广消费价格弹性更网络交易商品低价格吸引顾客重手段件商品网购价格远远低实体店铺销售价格般仅实体店铺销售价格56折左右吸引量消费群体交易额翻倍增长重原
四购物方便快捷化网络交易时间域天气交通等素限制网店天24时开业店家中电脑旁时恭候顾客光顾客想购买商品网络搜索成千万家网店类商品信息全部列举顾客根商品价格质量卖家点卖家信誉度等选择合适交易商家通QQ交谈直接留言卖家线回复顾客留言买家通网银完成付款卖家直接商品通邮寄快递物流方式送买家手中买家卖家均足出户完成整交易程非常适合现代年轻紧张快节奏生活方式网络购物受众消费群体尤青年消费群体青睐重原
三网络交易现行税收制度带击挑战
()现行税务登记相适应现行税制规定负纳税义务单位需固定营址法代表办理工商登记税务登记然网络交易中服务器域名网店网址数字化抽象化虚拟化形式存营址见摸着注册网址开店营甚注册网址开家网店需完整登记信息资料注册信息意营者修改变更删税收征收象难固定化常态化传统征手段网络交易信息实施效监控踪网络交易传统方式进行登记理章征税现实
(二)现行课税证消失传统税收征建立种规范证账簿报表基础纳税会计制度会计准建立健全会计账簿法种报表证做证账表票齐全便税务机关审核检查法征收税款网络交易全程电子化纸化操作没纸质票报表单证电子化数字化形式存进行传递传统税收征赖直接课税实物证网购环境中消失电子证轻易修改删留痕迹加营者设重密码保护税务部门难收集掌握营者真实交易情况营者更便利偷漏逃税客观条件
(三)常设机构概念问题常设机构指企业某国家境进行全部部分营活动固定营场包括理场分支机构办事处工厂作业场等国际规范企业某国家设常设机构取属该常设机构认定该国取该国政府行域税收辖权进行征税网络交易超域跨国界特性传统常设机构概念运性受严重限制国消费者厂商直接通网络交易购买外国商品提供劳务外国销售商没中国境出现国外国销售商进行征税反中国销售商外国销售产品提供劳务规定应销售行征税涉出口商品劳务税收优惠政策出口退税等系列问题样难解决
(四)课税象模糊清难确定网络交易改变商品固实体存形式许销售象转化数字化抽象化讯号国国际间互相传递原课税象性质身份变模糊清难确定税务部门某课税象征税时形产品信息服务难区分法准确判定适税种税率导致税务征收混乱
(五)客户身份难确定现行税制判断种商业行否应课税客户身份密切相关国目前实行出口退税进口商品征收关税政策活动必须查验客户身份果传统税收原应网络交易税收理纳税义务企业充出口骗取出口退税通隐瞒商品真实消费目逃避进口关税目前网络交易讲追踪收付款程收发货程难查清供货目国家购买方身份法确认应征税贸易究竟国贸易国际贸易税收行国税收国际税收国税收法律国际税收协定执行网络交易行传统税收制度运遇极困难
(六)现行税务稽查失基础现行税务稽查工作离开发票账簿证报表稽核检查网络交易具形性隐匿性虚拟性全球性快捷性等特点整交易程通网络直接进行税务机关难确定交易数量收付金额纸化操作匿名处理交易税务稽查失直接纸质证基础法追踪电子交易记录意修改删留痕迹线索收集网络交易相关信息变困难重重样税务稽查部门陷入账查处入手尴尬窘境传统税务稽查工作失基础加着计算机加密技术发展应网络交易者轻松加密技术隐匿关交易记录金额信息税务稽查工作更难加难
(七)税收辖权范围模糊清税收辖权范围指权国家政治权力达范围目前世界国实行税收辖权统实行域税收辖权实行居民税收辖权域税收辖权居民税收辖权相结合实行实行种税收辖权坚持域税收辖权优先原网络交易超域跨国界特性准确判定收入源提出巨挑战行域税收辖权带相困难容易国家税收辖权问题发生争议造成国际税收纠纷
四制订网络交易税收制度原
国电子商务网络交易发展起步较晚网络交易引起税收问题应持谨慎保守态度方面切实维护国财政利益结合国情进行调研形成适合身方针政策方面密切关注电子商务网络交易发展趋势动制定网络交易税收制度时确保国家税收收入受损失保护电子商务健康序发展国应鼓励引导扶持基础采取税收原:
现行税制基础原国网络济发展起步较晚目前网络交易额占全国贸易零售总额绝重相较应现行税收制度基础针网络交易特点现行税制做必修改补充完善样做会现行税制造成太击影响会产生太财政风险
二税负公原质说网络交易传统贸易商业销售行交易形式载体税收法律政策规定必须视仁公量避免国际间双重征税
三简便高效原网络交易中税收征收成应缩节约避免额外税收负担促市场济效运转充分考虑利互联网络技术优势采高科技现代化手段征收理提高征效率降低税务机关征收成充分考虑纳税缴税低成
四适性原制订网络交易税收制度时应根国实际国情方面国现网络技术条件税收征水前提确保税收政策够准确效贯彻执行方面力求纳税利网络特点漏洞进行偷逃避骗税性风险性降低
五前瞻性灵活性相结合原电子商务发展网络技术进步时刻改变着网络交易流程面貌网络交易税收理必须具超前性结合电子商务网络技术水发展前景制定税收制度保证税收政策具定稳定性连续性操作性权威性时应国际关法律法规接轨谋求全球税收战略致性维护国税收权益互惠互利基础消国际间正税收竞争行避免操作行性国际间重复征税合理避税现象发生
五建立完(砥砺奋进五年 型成展观感砥砺奋进走辉煌)善网络交易税收理点探索
探索建立适合国国情网络交易税收制度国目前网络交易税收问题研究正处起步阶段探索建立网络交易税制现行已税制形成整套完整税制前亟解决首问题新网络交易税制应涉电子商务交易范围支付方式电子签名电子合纳税体纳税期限课税象等方面便建立具法律效力留痕迹全球统网络交易电子轨迹
二加强相关理部门数联网信息享网络交易全程完成涉银行网络运营商物流运输等部门税务机关应加强相关部门数联网信息享实现基础数实时更新时反馈时掌握营者注册网店信息变化资金动商品流等详细信息网络税收理提供全面准确详细第手基础数信息
三研发网络交易税收理信息系统网络交易出现发展原税收理信息手段远相适应应力物力财力加税收征科研投入力度充分利网络先进技术加快税务机关信息化建设针网络交易步骤流程关口特点研发套类似金税工程ctAIs征系统网络交易税收理信息系统置链接税务机关部门网站中方便营者时登录办理涉税事项该系统应实现财政税务银行国库海关网络运营商等部门集成联网信息享具备税务登记网店注册户籍理交易监控计征税款扣缴入库票印统计查询体综合理功税务机关网络交易活动税收征收理全面实现科技化信息化网络化智化动化纸化
四电子税务登记密码作注册网店必备条件前置关口网络交易虚拟性隐蔽性税务机关真实域业信息进行效查找踪营者觉办理税务登记申报纳税更切实际应电子税务登记密码作注册网店必备条件前置关口类似网站工业信息化部IcP备案通信理局增值电信业务电子营许证营业必须事先登录税务机关网站置链接网络交易税收理信息系统填写详细电子营登记信息(包括网银账号)完成电子税务登记网络交易税收理信息系统利嵌入加密技术动生成包含登记信息容唯电子税务登记密码(注册文件)营者注册网店时该税务电子登记密码作必录项目必须录(读)入注册成功旦该网店注册成功注册该电子登记密码相应服务器域名网店网址IP址网银账号等相关信息刻税务机关网络交易税收理信息系统动相关联
五网络交易行纳税期限次计征时扣缴网络交易灵活性实时性传统意义月季纳税期限显然已符合实情营者注册网店时网银账号信息已税务机关网络交易税收理信息系统动相关联旦该系统监控店网银账号中资金流入(收买家付款)网络交易税收理信息系统刻动计算扣缴税款解入库时扣缴税款信息动态密码发送店手机e─mail中店时登录网络交易税收理信息系统输入收动态密码通网络实现商品销售电子发票缴纳税款电子完税证网络远程印
六提高税务员网络应水业务素质技电子商务交易飞速发展税收征遇前未巨挑战偷逃围堵避税反避税时刻进行着技术较量拼税务机关应信息化建设作重中重断加现代科技投入力量提高硬件先进程度软件智程度时加强税务员网络知识计算机应水培训力度培养出批税收业务精网络操作强高水复合型知识型全面提高税务员业务水网络技适应日新月异断发展现代电子商务交易税收理工作需
七加强国际间税收合作交流完善国际税收协定网络交易涉全球性贸易活动表现出超域跨国界性特征引发诸国际性税收问题必须通加强国际间税收合作协商处理解决防止网络跨国界跨域交易造成税收流失方面关注世界国电子商务发展税收策方面加强世界国税务机关密切协作享国际间信息交流数享深入全面掌握纳税通网络跨国界营活动便防范偷逃骗避税行维护国家正税收权益
总言网络交易新兴事物发展风靡税务机关征收理带前未巨挑战促税务机关必须时俱进科学发展快建立套科学完善公合理操作性强网络济税收体制通国家政府力支持完善网络交易制度扩网络交易规模提高网络交易金额加快推动国济社会快发展保持济持续稳定健康序前发展展未信息化网络化电子商务税收必成国税收收入重组成部分
延伸阅读:
电子商务税收素击分析
税收素指单行税法具基素总称现税收素般系列相稳定基素构成包括纳税义务征税象税目税率等基素素传统税收着电子商务发展电子商务交易额渐渐国济总额中占着定分量电子商务虚拟性开放性数字化等特点象模糊性点确定性电子商务纳税造成定困难难掌控约束面电子商务税收素击
电子商务纳税体难确认税收程中够保障税收效进行前提确定纳税确定纳税纳税体情况税务机关征税税收征续流程利进行电子商务环境营者专域名没现实生活中纳税登记等样税务机关确定纳税带定困难外电子商务具隐匿性流动性等特点企业体营者轻易举互联网变换身份加互联网国际化复杂化样造成纳税身份难确定造成纳税工作困难性
电子商务纳税象性质难判断电子商务交易传统面面交易通互联网媒介进行交易交易程中产品服务界限变模糊清税务工作难解纳税象性质
阅读拓展:
电子商务税收征探索
二十世纪信息化时代着网络技术断成熟发展托网络台新兴行业应运生电子购物网交易数字化信息产品等网交易会涉营业税增值税关税等电子商务税务规急需解决问题
税收国家重财政源电子商务
没固定场网络台进行造成税务部门难控制征制定电子商务关政策法规时需重新审视传统税收政策手段建立新效税收机制
方面关键性概念需早日确定例电子商务究竟该定义种服务种产品确定该征税问题方面传统物质分配贫富差异信息占量
贫’富’差异取代否字节税加调节需考虑重方面
电子商务出现税收政策产生影响
某政府某新兴产业重视程度扶持否税收政策定程度体现美国作电子商务应面广普率高国家已电子交易制定明确税收政策该政策出台国产生影响外全球贸易产生击
97年x月1日美国总统克林顿发布全球电子商务纲号召国政府鼓励帮助企业发展Internet商业应建议Internet宣布免税区形商品(电子出版物软件网服务等)网络进行交易跨国交易美国部跨州交易均应律免税形商品网空易赋税应现行规定办理
98年x月14日修改Internet免税法案美国参议院商业委员会41票0票优势通美国士企业铺化发展道路x月20日美国促132世界贸易组织成员国部长达成致通Internet零关税状态少年协议通Internet进行国际交易企业够利越国国界国家抢占市场
二电子商务国税制提出新课题
目前中国税制设计尚未网交易作出明确规定考虑电子商务全球发展特果Internet零关税持续话发展中国家言意味着保护民族工业效手段关税保护屏障完全失效必课题作深入研究:
课题1:推动国电子商务发展者更长远讲扶植保护民族工业面世界范围竞争中国否必事电子交易企业实行某优惠政策呢?
课题2:全球网络构架破传统域隔交易模式电子交易扩定范围传统方式设置根区域理纳税方式否必进行调整呢?
课题3:电子市场独特环境交易方式采纸化买卖双方合作销售证种票电子形式存纸化操作导致传统证追踪审计失基础网交易征税确保征收时足额库呢?
外电子商务出现会纳税服税法产生影响带黑色济机会电子商务黑色济手段高科技结果隐蔽互联网交易实体形交易匿名支付系统联接没形合程结果会留痕迹作审计线索时保密技术发展应确定纳税身份交易细节极困难没明确纳税交易数字难保证服税法避税反避税斗争更趋激烈
说电子商务飞速发展税务部门带新机会提出挑战方面产生发展促进贸易增加税收时税收制度理手段提出新求述方面新形势税务工作者面艰巨课题
三加快电子征税
1发票非网交易成功效记录网交易量非网易协调必须坚持:售方必须交易成功出具发票
2发票售方纳税财税部门发票征税
3必须保留交易程电子数备查
电子商务税务规纳税程序问题尚需国家进步专题研究新形势结合传统税收政策手段健全效专项税收机制
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