XX镇黑网吧专项整治工作实施方案
进步加力度查处取缔证互联网网服务营业场（简称黑网吧）整顿网络文化营市场秩序建立健全长效监机制效保护未成年身心健康促进社会谐稳定根互联网网服务营业场理条例营查处取缔办法等法律法规相关文件精神研究决定开展黑网吧专项整治工作现方案制订：
指导思想
科学发展观统领认真贯彻落实全国全省净化社会文化环境工作会议精神政府统领导部门分工合作全社会参工作原组织力量法查处取缔违法违规营黑网吧着力营造利未成年健康成长良社会环境
二整治目标
统部署司职法理综合治理疏堵结合标兼治社会监督舆引导工作方针通黑网吧专项整治行动形成分工合作齐抓工作格局黑网吧营效遏制进步建立联合监长效工作机制优化网络文化消费环境断提高黑网吧监督理水
三整治重点
（）整治重点象法取缔类违法违规营黑网吧利电子竞技俱乐部（馆）电脑服务部劳动职业技培训等名义变相营网吧违规接纳未成年进入营业场网吧营行提供便利条件单位
（二）整治重点区域XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村
四工作步骤
次黑网吧专项整治行动期三月（2018年3月旬—2018年5月旬）分四阶段实施（第第三阶段集中整治阶段第四阶段长效理阶段）：
（）动员部署调查摸底阶段（3月15日前）镇派出相关部门已专项整治行动确定整治目标工作重点工作求加强组织领导落实员开展调查摸底工作全面梳理辖区网吧营基情况详实填写表格时报镇文广体科
（二）两轮告知分头劝导阶段（3月25日前）派出文广体科工作员根排摸情况门发放致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信责令停业通知书进行第轮告知劝导工作通宣传劝导行关闭批整改提升全面改造批汇总第轮工作推进情况区文广新局执法队工作员民警镇文广体科工作员组成工作组听劝阻相关业门进行第二轮劝导工作
（三）查处取缔集中治理阶段（4月中旬）区文广新局牵头会公安镇政府互联网接入服务企业相关村等关单位职责分工联合行动开展前期摸底掌握黑网吧全面执法检查集中整治集中力量查处取缔批全面遏制 黑网吧蔓延势头取初步整治成效
（四）总结提高常态理阶段（2018年4月旬全年）进行阶段工作总结报区黑网吧专项整治领导组办公室阶段性集中整治基础形成长效理机制确保黑网吧整治工作成效社会形成持续高压态势黑网吧没生存空间进步净化文化市场规范营秩序
五工作求
（）统思想精心组织开展黑网吧专项整治工作净化镇社会文化环境促进未成年健康成长重工作村社区关部门充分认识黑网吧问题社会危害专项整治作重点工作列入重议事日程分领导亲挂帅亲部署亲督促做员位措施位保障位坚决遏制黑网吧违规营反弹势头互联网网服务营业场快走健康序发展轨道
（二）加强领导落实责镇政府成立XX镇黑网吧专项整治工作领导组负责统组织协调开展专项整治工作研究解决专项整治行动重问题专项整治工作进行检查指导督促条块结合块属理原黑网吧专项整治具体务分解落实派出文广体科相关村具体负责辖区黑网吧排查劝导整治工作派出相关村明确专负责旧营黑网吧门做劝导劝停工作拒听劝阻然营黑网吧时镇黑网吧专项整治工作领导组汇报镇黑网吧专项整治工作领导组统协调区文广新局牵头进行集中治理确保黑网吧专项整治工作取成效
（三）分工协作形成合力网吧理网吧整治复杂社会工程派出综治办文广体科等部门必须加强部门间协调配合健全工作制度完善工作流程落实定期会议情况通报联合执法等工作制度重问题做时沟通相互支持制定研究工作策衔接相关法律法规协调解决工作中出现问题矛盾统步调增强合力形成齐抓局面
（四）宣传造势营造氛围宣传发动贯穿专项整治工作全程采取种形式营造浓厚社会氛围充分利电台电视台报纸互联网等众媒体力宣传报道查处取缔黑网吧实际行动效果形成查处取缔黑网吧社会氛围净化网吧市场环境
专项整治行动期间相关单位严格执行报告制度做信息报情况通报工作
附件：
1．XX镇黑网吧专项整治工作领导组成员名单
2．致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信
附件1
XX镇黑网吧专项整治工作领导组成员名单
组 长：XX 委副书记镇长
副组长：XX 委副书记政协工委
XX 委宣传委员
成 员：XX 委政法委员
XX 派出长
XX 综治科科长
XX 文广体科科长
XX 文广体科副科长
XX 文广体科工作员
XX 文广体科工作员
领导组办公室设镇文广体科XX志办公室联络员：XX 联系方式：XXX XX
附件2
致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信
位业：
根国务院总理李克强签署中华民国国务院第666号令（国务院关修改部分行政法规决定）已2016年1月13日国务院第119次常务会议通现予公布2016年2月6日起施行
国务院关修改部分行政法规决定第三十二条涉互联网网服务营业场理条例修改中互联网网服务营业场理条例第二十七条修改：违反条例规定擅事互联网网服务营活动文化行政部门者文化行政部门会公安机关法予取缔查封事违法营活动场扣押事违法营活动专工具设备触犯刑律刑法关非法营罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚文化行政部门没收违法事违法营活动专工具设备违法营额1万元处违法营额5倍10倍罚款违法营额足1万元处1万元5万元罚款条例明确现擅事互联网网服务营活动取缔文化行政部门负责
目前局公开信形式告位请收公开信业收公开信立停止互联网网服务营活动拒听劝局述条例坚决予取缔
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进步加力度查处取缔证互联网网服务营业场（简称黑网吧）整顿网络文化营市场秩序建立健全长效监机制效保护未成年身心健康促进社会谐稳定根互联网网服务营业场理条例营查处取缔办法等法律法规相关文件精神研究决定开展黑网吧专项整治工作现方案制订：
指导思想
科学发展观统领认真贯彻落实全国全省净化社会文化环境工作会议精神政府统领导部门分工合作全社会参工作原组织力量法查处取缔违法违规营黑网吧着力营造利未成年健康成长良社会环境
二整治目标
统部署司职法理综合治理疏堵结合标兼治社会监督舆引导工作方针通黑网吧专项整治行动形成分工合作齐抓工作格局黑网吧营效遏制进步建立联合监长效工作机制优化网络文化消费环境断提高黑网吧监督理水
三整治重点
（）整治重点象法取缔类违法违规营黑网吧利电子竞技俱乐部（馆）电脑服务部劳动职业技培训等名义变相营网吧违规接纳未成年进入营业场网吧营行提供便利条件单位
（二）整治重点区域XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村
四工作步骤
次黑网吧专项整治行动期三月（2018年3月旬—2018年5月旬）分四阶段实施（第第三阶段集中整治阶段第四阶段长效理阶段）：
（）动员部署调查摸底阶段（3月15日前）镇派出相关部门已专项整治行动确定整治目标工作重点工作求加强组织领导落实员开展调查摸底工作全面梳理辖区网吧营基情况详实填写表格时报镇文广体科
（二）两轮告知分头劝导阶段（3月25日前）派出文广体科工作员根排摸情况门发放致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信责令停业通知书进行第轮告知劝导工作通宣传劝导行关闭批整改提升全面改造批汇总第轮工作推进情况区文广新局执法队工作员民警镇文广体科工作员组成工作组听劝阻相关业门进行第二轮劝导工作
（三）查处取缔集中治理阶段（4月中旬）区文广新局牵头会公安镇政府互联网接入服务企业相关村等关单位职责分工联合行动开展前期摸底掌握黑网吧全面执法检查集中整治集中力量查处取缔批全面遏制 黑网吧蔓延势头取初步整治成效
（四）总结提高常态理阶段（2018年4月旬全年）进行阶段工作总结报区黑网吧专项整治领导组办公室阶段性集中整治基础形成长效理机制确保黑网吧整治工作成效社会形成持续高压态势黑网吧没生存空间进步净化文化市场规范营秩序
五工作求
（）统思想精心组织开展黑网吧专项整治工作净化镇社会文化环境促进未成年健康成长重工作村社区关部门充分认识黑网吧问题社会危害专项整治作重点工作列入重议事日程分领导亲挂帅亲部署亲督促做员位措施位保障位坚决遏制黑网吧违规营反弹势头互联网网服务营业场快走健康序发展轨道
（二）加强领导落实责镇政府成立XX镇黑网吧专项整治工作领导组负责统组织协调开展专项整治工作研究解决专项整治行动重问题专项整治工作进行检查指导督促条块结合块属理原黑网吧专项整治具体务分解落实派出文广体科相关村具体负责辖区黑网吧排查劝导整治工作派出相关村明确专负责旧营黑网吧门做劝导劝停工作拒听劝阻然营黑网吧时镇黑网吧专项整治工作领导组汇报镇黑网吧专项整治工作领导组统协调区文广新局牵头进行集中治理确保黑网吧专项整治工作取成效
（三）分工协作形成合力网吧理网吧整治复杂社会工程派出综治办文广体科等部门必须加强部门间协调配合健全工作制度完善工作流程落实定期会议情况通报联合执法等工作制度重问题做时沟通相互支持制定研究工作策衔接相关法律法规协调解决工作中出现问题矛盾统步调增强合力形成齐抓局面
（四）宣传造势营造氛围宣传发动贯穿专项整治工作全程采取种形式营造浓厚社会氛围充分利电台电视台报纸互联网等众媒体力宣传报道查处取缔黑网吧实际行动效果形成查处取缔黑网吧社会氛围净化网吧市场环境
专项整治行动期间相关单位严格执行报告制度做信息报情况通报工作
附件：
1．XX镇黑网吧专项整治工作领导组成员名单
2．致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信
附件1
XX镇黑网吧专项整治工作领导组成员名单
组 长：XX 委副书记镇长
副组长：XX 委副书记政协工委
XX 委宣传委员
成 员：XX 委政法委员
XX 派出长
XX 综治科科长
XX 文广体科科长
XX 文广体科副科长
XX 文广体科工作员
XX 文广体科工作员
领导组办公室设镇文广体科XX志办公室联络员：XX 联系方式：XXX XX
附件2
致全区擅事互联网网服务营活动业封公开信
位业：
根国务院总理李克强签署中华民国国务院第666号令（国务院关修改部分行政法规决定）已2016年1月13日国务院第119次常务会议通现予公布2016年2月6日起施行
国务院关修改部分行政法规决定第三十二条涉互联网网服务营业场理条例修改中互联网网服务营业场理条例第二十七条修改：违反条例规定擅事互联网网服务营活动文化行政部门者文化行政部门会公安机关法予取缔查封事违法营活动场扣押事违法营活动专工具设备触犯刑律刑法关非法营罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚文化行政部门没收违法事违法营活动专工具设备违法营额1万元处违法营额5倍10倍罚款违法营额足1万元处1万元5万元罚款条例明确现擅事互联网网服务营活动取缔文化行政部门负责
目前局公开信形式告位请收公开信业收公开信立停止互联网网服务营活动拒听劝局述条例坚决予取缔
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