XX镇安全生产专项整治行动实施方案
深入贯彻总书记关安全生产重述全面落实中央国务院省市县委政府关安全生产决策部署全面落实级关切实加强安全生产工作决定镇委政府安全生产工作部署结合镇实际特制定实施方案
总体求
深入学贯彻总书记关安全生产工作重述重指示批示精神全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中央国务院决策部署牢固树立四意识坚决做两维护深刻汲取3·21等事教训认真国务院事调查报告指出八方面突出问题省市整治工作方案坚持聚焦重点全面覆盖相统问题导目标导相统条块结合负责相统程结果相统坚持标兼治排查整治建章立制贯穿全程学提高狠抓落实贯穿全程压紧压实责细化实化措施贯穿全程动员全民参强化社会监督贯穿全程全镇组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治着力建立完善长效监工作机制效压降事总量防范遏制般事坚决杜绝较事切实提升安全生产治理体系
治理力现代化水力促全镇安全生产形势稳定推动镇高质量跨越发展提供坚强安全保障
二整治重点
专项整治行动坚持条块结合联动推进覆盖全镇重点行业领域园区
（）整治行业领域根年全镇安全生产工作现状年安全生产排查整治发现突出问题次专项整治行动具体化工危险化学品冶金等工贸危废固废交通运输危险化学品道路交通水交通运输建筑施工加油站商业场城市网城镇燃气火灾防控特种设备民爆物品船舶修造寄递物流文化旅游体育宗教活动场社会服务机构校园校车油气输送道渔业水面安全农业机械电力粮食仓储群租房生资源回收29重点行业领域深入开展安全生产专项整治
（二）整治重点容突出委政府领导责部门监责企业体责三责落落实聚焦国务院事调查报告指出安全发展理念牢方政领导干部安全生产责制落实位防范化解重风险深入具体关部门落实安全生产职责位企业体责落实非法违法行击力化工园区发展序安全监水适应化工行业快速发展需等八方面突出
问题坚持问题导力戒形式义官僚义确保取成效
1委政府领导责重点整治：深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神贯彻落实中央国务院省市县委政府关安全生产工作决策部署方面存问题委政府树牢新发展理念特安全发展理念牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识总揽区济社会发展全局中坚持底线思维强化安全生产工作方面存问题政责岗双责齐抓失职追责求推动落实方政领导干部安全生产责制制定委政府负责班子成员安全生产职责务清单推动落实方面存问题持续推进安全生产领域改革发展重点务健全完善安全生产体制机制明确部门单位安全生产职责务消监盲区漏点等方面存问题定期召开专题会议分析研判安全生产形势部署安全生产工作研究防范化解重安全风险解决安全生产领域重问题推动重事隐患整改落实等方面存问题落实省市县安委会2019年度重点工作方面存问题特推动落实全镇企业安全环保整治提升工作方面存问题
2部门监责重点整治：行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁
负责原履行行业领域安全监职责情况特机构改革落实安全生产职责位造成监脱节等方面存问题部门单位制定部门负责班子成员安全生产职责务清单推动落细落实等方面存问题分析研判安全生产形势部署行业领域安全生产工作强化监执法严厉击类违法行等方面存问题落实安全生产问题隐患清单理动态更新闭环整改等方面存问题开展重点行业领域安全生产排查整治明查暗访等专项工作方面存问题
3企业体责重点整治：企业安全责理投入培训应急救援安全生产力评估六位等方面存问题建立企业全员岗位安全生产责制完善全程安全生产理制度特落实企业法定代表实际控制安全生产第责单位安全生产工作负全面责等方面存问题企业安全生产法律法规履行安全生产体责严格落实安全理措施效控安全生产风险消问题隐患等方面存问题中介机构执行安全评价检测检验机构理办法严格程序规定进行安全评价检测检验评审等方面存问题
三时序安排
次安全生产专项整治行动2019年12月初开始2020年12月底结束专项整治分三阶段开展：
（）学动员阶段（2019年12月初12月底）召开专题会议深入开展安全生产专项整治行动作出动员部署镇委政府镇关部门单位集中安排时间深入学总书记关安全生产重述指示批示精神深入学国务院常务会议精神国务院事调查报告指出突出问题整改意见深入学娄勤俭书记XX省长3·21特重爆炸事警示教育会部署求统思想认识提高政治站位切实增强开展专项整治行动政治觉行动觉深入分析镇街部门单位安全生产方面存短板弱项制定具体实施方案广泛宣传发动开展专项整治行动进行全面部署安排镇关部门单位12月底前完成生产营单位制定查纠工作方案报直接监部门单位审定时通开辟宣传专栏召开警示教育会等种形式营造安全生产专项整治氛围
（二）排查整治阶段（2020年1月9月底）全镇组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治坚持边排查边整治边治理边完善确保单位见底隐患亮底措施底整治彻底重点握三时间节点：2019年12月底前全面起底省安全生产巡查排查整治明查暗访等集中发现移交问题隐患整改落实情况没完成整改律书面报告限期整改计划基完成年
全镇排查整治发现隐患问题整改二2020年1月3月底结合岁末年初安全生产特点聚焦重点部位重点环节开展集中整治确保元旦春节全国省市县两会期间安全生产形势稳三2020年4月9月底完成镇行业领域安全生产专项整治行动全覆盖排查出问题隐患持续开展整治排查整治时坚持问题导着眼长效机制逐项梳理出政策层面制度方面需研究事项明确牵头部门责措施建议成熟研究时作出制度性安排断夯实安全生产责
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月底）镇委政府部门单位采取突击检查明查暗访机抽查回头检查等种方式加强重点区重点行业重点企业督查检查特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实建立力效抓落实工作长效机制巩固提升整治成效
2020年12月底召开专项整治行动总结会议
四工作求
（）强化组织领导镇委政府负责志全镇安全生产整治工作第责班子成员负责分领域安全生产整治工作镇委政府领导成立镇安全生产专项整治行动领导组镇政府负责志组长分领导副组长重点行业领域专项整治牵头单位
负责志成员成立组织领导机构全面加强安全生产专项整治行动组织领导协调推进针专项整治行动时间跨度长涉行业领域广整治标准求高实际政负责志亲谋划亲部署分负责志具体推动狠抓落实集中骨干力量组织开展镇行业领域安全生产专项整治务求取扎实工作成效
（二）强化问题整改充分认识安全生产工作艰巨性突发性长期性进步强化问题意识风险意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治整治中发现问题隐患第时间责令限期整改快整改立整改时法彻底整改明确专盯防严格落实防控措施踪督促限定时间整改位确保万失基础突出专业性针性精准性研究治措施建立健全工作长效机制巩固整治成果发现符合国家行业方标准存重风险隐患违法违规生产营行企业相关法律法规严快处理防止风险累积酿成事
（三）强化问责问效严格落实政责岗双责齐抓失职追责三三必须求建立健全专项整治工作责制重点行业领域专项整治工作镇委政府分领导负总责镇行业单位负责志第
责具体负责抓落实严格落实属理责镇政负责志全面负责专项整治工作班子成员职责分工抓分行业领域专项整治工作项务分解具体部门落实具体员采取效措施严格落实企业法实际控制体责整治行动期间责措施落实位导致发生事重严肃惩处
（四）强化协调联动成立镇安全生产专项整治行动领导组办公室设镇安委办（简称镇专治办）统筹协调全镇安全生产专项整治行动镇安委办负责兼镇专治办重点行业领域专项整治行动牵头部门单位分负责志副县专治办通强化协调联动形成工作合力建立信息报送定期会商制度编发工作简报月召开协调调度会推动专项整治行动深入开展取实效
（五）强化专业力量整治程中充分利第三方专业力量弥补监员专业性强缺陷通政府购买服务费财政保障邀请行业专家参整改难度危险性高容易造成群死群伤事重事隐患排查整治销号全程重隐患成事时消类事隐患坚决杜绝形式义官僚义切忌轰轰烈烈走场
（六）强化舆宣传镇直部门充分发挥媒体作采取种形式开展安全生产专项整治行动进行广泛宣传形成全社会深入开展专项整治行动浓厚氛围加强社会监督舆监督健全举报奖励机制引导企业职工社会群众积极参专项行动举报类事隐患违法违规行形成全社会齐抓安全生产高压态势加电视报纸网络等媒体曝光力度专项整治中发现突出问题设立隐患保安全专栏持续曝光倒逼安全生产责落落实推动全镇安全生产形势稳定
附件1：XX镇安全生产专项整治行动领导组名单
附件2：XX镇安全生产重点行业领域专项整治务分工表
附件1
XX镇安全生产专项整治行动
领导组名单
组 长：XX 委书记
XX 委副书记镇长
副 组 长：XX 席
XX 委副书记政法委员
XX 委委员组织委员工会席
XX 委委员宣传统战委员
XX 副镇长
XX 副镇长
XX 副镇长
XX 副镇长
成 员：XX XX派出教导员副长
XX 市场监XX分局局长
XX XX居委会总支书记（副科级）
XX XX派出副长（持工作）
XX 财政资产理局副局长
XX 政办
XX 兽医站站长梁巷村总支书记
XX 村建站站长
XX 农站站长
XX 社保站站长
XX 农技站站长
XX 国土分局局长
XX 供电长
XX 文广站站长
XX 水利站站长
XX XX卫生院院长
XX XX卫生院院长
XX 农路办
XX 城分局局长
XX 敬老院副院长（持工作）
XX XX中学校长
XX XX中学校长
XX XX中心学校长
XX XX中心学校长
XX XX中心幼园园长
XX XX中心幼园园长
XX 安全办负责
XX 安全办办事员
XX 镇园区帮办安全员
镇安全生产专项整治行动领导组设办公室XX志兼办公室重点行业领域专项整治行动牵头部门分负责志副统筹协调全镇安全生产专项整治行动
附件2：
XX镇安全生产重点行业领域专项整治务分工表
序号
重点行业领域
总负责
牵头单位
第责
1
渔业
XX
农技站
XX
2
农业机械
XX
农技站
XX
3
水面安全（河湖塘库坝）
XX
水利站
XX
4
文化旅游
XX
文广站
XX
5
校园校车体育行业
XX
中学
学校负责
6
冶金等工贸
XX
安全办
XX
7
危险化学品（含烟花爆竹）
XX
安全办
XX
8
火灾防控
XX
派出
XXXX
9
油气输送道
XX
安全办
XX
10
粮食仓储
XX
粮
吕瑞彬
11
交通运输危险化学品
XX
派出
XXXX
12
水交通运输
XX
农技站
XX
13
电力
XX
供电
XX
14
宗教活动场
XX
宣传办
XX
15
森林防火
XX
农技站
XX
16
建筑施工
XX
村建站
XX
17
城镇燃气（含加气站）
XX
村建站
XX
18
城市网
XX
村建站
XX
19
养老等社会服务机构
XX
社保站
XX
20
危废固废
XX
村建站
XX
21
特种设备
XX
市场监XX分局
XX
22
加油站商业场
XX
安全办
XX
23
生资源回收
XX
安全办
XX
24
化工行业
XX
安全办
XX
25
民爆物品
XX
派出
XXXX
26
船舶修造
XX
派出
XXXX
27
寄递物流
XX
邮政局
XX
28
道路交通
XX
派出
XXXX
29
群租房
XX
派出
XXXX
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深入贯彻总书记关安全生产重述全面落实中央国务院省市县委政府关安全生产决策部署全面落实级关切实加强安全生产工作决定镇委政府安全生产工作部署结合镇实际特制定实施方案
总体求
深入学贯彻总书记关安全生产工作重述重指示批示精神全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中央国务院决策部署牢固树立四意识坚决做两维护深刻汲取3·21等事教训认真国务院事调查报告指出八方面突出问题省市整治工作方案坚持聚焦重点全面覆盖相统问题导目标导相统条块结合负责相统程结果相统坚持标兼治排查整治建章立制贯穿全程学提高狠抓落实贯穿全程压紧压实责细化实化措施贯穿全程动员全民参强化社会监督贯穿全程全镇组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治着力建立完善长效监工作机制效压降事总量防范遏制般事坚决杜绝较事切实提升安全生产治理体系
治理力现代化水力促全镇安全生产形势稳定推动镇高质量跨越发展提供坚强安全保障
二整治重点
专项整治行动坚持条块结合联动推进覆盖全镇重点行业领域园区
（）整治行业领域根年全镇安全生产工作现状年安全生产排查整治发现突出问题次专项整治行动具体化工危险化学品冶金等工贸危废固废交通运输危险化学品道路交通水交通运输建筑施工加油站商业场城市网城镇燃气火灾防控特种设备民爆物品船舶修造寄递物流文化旅游体育宗教活动场社会服务机构校园校车油气输送道渔业水面安全农业机械电力粮食仓储群租房生资源回收29重点行业领域深入开展安全生产专项整治
（二）整治重点容突出委政府领导责部门监责企业体责三责落落实聚焦国务院事调查报告指出安全发展理念牢方政领导干部安全生产责制落实位防范化解重风险深入具体关部门落实安全生产职责位企业体责落实非法违法行击力化工园区发展序安全监水适应化工行业快速发展需等八方面突出
问题坚持问题导力戒形式义官僚义确保取成效
1委政府领导责重点整治：深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神贯彻落实中央国务院省市县委政府关安全生产工作决策部署方面存问题委政府树牢新发展理念特安全发展理念牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识总揽区济社会发展全局中坚持底线思维强化安全生产工作方面存问题政责岗双责齐抓失职追责求推动落实方政领导干部安全生产责制制定委政府负责班子成员安全生产职责务清单推动落实方面存问题持续推进安全生产领域改革发展重点务健全完善安全生产体制机制明确部门单位安全生产职责务消监盲区漏点等方面存问题定期召开专题会议分析研判安全生产形势部署安全生产工作研究防范化解重安全风险解决安全生产领域重问题推动重事隐患整改落实等方面存问题落实省市县安委会2019年度重点工作方面存问题特推动落实全镇企业安全环保整治提升工作方面存问题
2部门监责重点整治：行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁
负责原履行行业领域安全监职责情况特机构改革落实安全生产职责位造成监脱节等方面存问题部门单位制定部门负责班子成员安全生产职责务清单推动落细落实等方面存问题分析研判安全生产形势部署行业领域安全生产工作强化监执法严厉击类违法行等方面存问题落实安全生产问题隐患清单理动态更新闭环整改等方面存问题开展重点行业领域安全生产排查整治明查暗访等专项工作方面存问题
3企业体责重点整治：企业安全责理投入培训应急救援安全生产力评估六位等方面存问题建立企业全员岗位安全生产责制完善全程安全生产理制度特落实企业法定代表实际控制安全生产第责单位安全生产工作负全面责等方面存问题企业安全生产法律法规履行安全生产体责严格落实安全理措施效控安全生产风险消问题隐患等方面存问题中介机构执行安全评价检测检验机构理办法严格程序规定进行安全评价检测检验评审等方面存问题
三时序安排
次安全生产专项整治行动2019年12月初开始2020年12月底结束专项整治分三阶段开展：
（）学动员阶段（2019年12月初12月底）召开专题会议深入开展安全生产专项整治行动作出动员部署镇委政府镇关部门单位集中安排时间深入学总书记关安全生产重述指示批示精神深入学国务院常务会议精神国务院事调查报告指出突出问题整改意见深入学娄勤俭书记XX省长3·21特重爆炸事警示教育会部署求统思想认识提高政治站位切实增强开展专项整治行动政治觉行动觉深入分析镇街部门单位安全生产方面存短板弱项制定具体实施方案广泛宣传发动开展专项整治行动进行全面部署安排镇关部门单位12月底前完成生产营单位制定查纠工作方案报直接监部门单位审定时通开辟宣传专栏召开警示教育会等种形式营造安全生产专项整治氛围
（二）排查整治阶段（2020年1月9月底）全镇组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治坚持边排查边整治边治理边完善确保单位见底隐患亮底措施底整治彻底重点握三时间节点：2019年12月底前全面起底省安全生产巡查排查整治明查暗访等集中发现移交问题隐患整改落实情况没完成整改律书面报告限期整改计划基完成年
全镇排查整治发现隐患问题整改二2020年1月3月底结合岁末年初安全生产特点聚焦重点部位重点环节开展集中整治确保元旦春节全国省市县两会期间安全生产形势稳三2020年4月9月底完成镇行业领域安全生产专项整治行动全覆盖排查出问题隐患持续开展整治排查整治时坚持问题导着眼长效机制逐项梳理出政策层面制度方面需研究事项明确牵头部门责措施建议成熟研究时作出制度性安排断夯实安全生产责
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月底）镇委政府部门单位采取突击检查明查暗访机抽查回头检查等种方式加强重点区重点行业重点企业督查检查特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实建立力效抓落实工作长效机制巩固提升整治成效
2020年12月底召开专项整治行动总结会议
四工作求
（）强化组织领导镇委政府负责志全镇安全生产整治工作第责班子成员负责分领域安全生产整治工作镇委政府领导成立镇安全生产专项整治行动领导组镇政府负责志组长分领导副组长重点行业领域专项整治牵头单位
负责志成员成立组织领导机构全面加强安全生产专项整治行动组织领导协调推进针专项整治行动时间跨度长涉行业领域广整治标准求高实际政负责志亲谋划亲部署分负责志具体推动狠抓落实集中骨干力量组织开展镇行业领域安全生产专项整治务求取扎实工作成效
（二）强化问题整改充分认识安全生产工作艰巨性突发性长期性进步强化问题意识风险意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治整治中发现问题隐患第时间责令限期整改快整改立整改时法彻底整改明确专盯防严格落实防控措施踪督促限定时间整改位确保万失基础突出专业性针性精准性研究治措施建立健全工作长效机制巩固整治成果发现符合国家行业方标准存重风险隐患违法违规生产营行企业相关法律法规严快处理防止风险累积酿成事
（三）强化问责问效严格落实政责岗双责齐抓失职追责三三必须求建立健全专项整治工作责制重点行业领域专项整治工作镇委政府分领导负总责镇行业单位负责志第
责具体负责抓落实严格落实属理责镇政负责志全面负责专项整治工作班子成员职责分工抓分行业领域专项整治工作项务分解具体部门落实具体员采取效措施严格落实企业法实际控制体责整治行动期间责措施落实位导致发生事重严肃惩处
（四）强化协调联动成立镇安全生产专项整治行动领导组办公室设镇安委办（简称镇专治办）统筹协调全镇安全生产专项整治行动镇安委办负责兼镇专治办重点行业领域专项整治行动牵头部门单位分负责志副县专治办通强化协调联动形成工作合力建立信息报送定期会商制度编发工作简报月召开协调调度会推动专项整治行动深入开展取实效
（五）强化专业力量整治程中充分利第三方专业力量弥补监员专业性强缺陷通政府购买服务费财政保障邀请行业专家参整改难度危险性高容易造成群死群伤事重事隐患排查整治销号全程重隐患成事时消类事隐患坚决杜绝形式义官僚义切忌轰轰烈烈走场
（六）强化舆宣传镇直部门充分发挥媒体作采取种形式开展安全生产专项整治行动进行广泛宣传形成全社会深入开展专项整治行动浓厚氛围加强社会监督舆监督健全举报奖励机制引导企业职工社会群众积极参专项行动举报类事隐患违法违规行形成全社会齐抓安全生产高压态势加电视报纸网络等媒体曝光力度专项整治中发现突出问题设立隐患保安全专栏持续曝光倒逼安全生产责落落实推动全镇安全生产形势稳定
附件1：XX镇安全生产专项整治行动领导组名单
附件2：XX镇安全生产重点行业领域专项整治务分工表
附件1
XX镇安全生产专项整治行动
领导组名单
组 长：XX 委书记
XX 委副书记镇长
副 组 长：XX 席
XX 委副书记政法委员
XX 委委员组织委员工会席
XX 委委员宣传统战委员
XX 副镇长
XX 副镇长
XX 副镇长
XX 副镇长
成 员：XX XX派出教导员副长
XX 市场监XX分局局长
XX XX居委会总支书记（副科级）
XX XX派出副长（持工作）
XX 财政资产理局副局长
XX 政办
XX 兽医站站长梁巷村总支书记
XX 村建站站长
XX 农站站长
XX 社保站站长
XX 农技站站长
XX 国土分局局长
XX 供电长
XX 文广站站长
XX 水利站站长
XX XX卫生院院长
XX XX卫生院院长
XX 农路办
XX 城分局局长
XX 敬老院副院长（持工作）
XX XX中学校长
XX XX中学校长
XX XX中心学校长
XX XX中心学校长
XX XX中心幼园园长
XX XX中心幼园园长
XX 安全办负责
XX 安全办办事员
XX 镇园区帮办安全员
镇安全生产专项整治行动领导组设办公室XX志兼办公室重点行业领域专项整治行动牵头部门分负责志副统筹协调全镇安全生产专项整治行动
附件2：
XX镇安全生产重点行业领域专项整治务分工表
序号
重点行业领域
总负责
牵头单位
第责
1
渔业
XX
农技站
XX
2
农业机械
XX
农技站
XX
3
水面安全（河湖塘库坝）
XX
水利站
XX
4
文化旅游
XX
文广站
XX
5
校园校车体育行业
XX
中学
学校负责
6
冶金等工贸
XX
安全办
XX
7
危险化学品（含烟花爆竹）
XX
安全办
XX
8
火灾防控
XX
派出
XXXX
9
油气输送道
XX
安全办
XX
10
粮食仓储
XX
粮
吕瑞彬
11
交通运输危险化学品
XX
派出
XXXX
12
水交通运输
XX
农技站
XX
13
电力
XX
供电
XX
14
宗教活动场
XX
宣传办
XX
15
森林防火
XX
农技站
XX
16
建筑施工
XX
村建站
XX
17
城镇燃气（含加气站）
XX
村建站
XX
18
城市网
XX
村建站
XX
19
养老等社会服务机构
XX
社保站
XX
20
危废固废
XX
村建站
XX
21
特种设备
XX
市场监XX分局
XX
22
加油站商业场
XX
安全办
XX
23
生资源回收
XX
安全办
XX
24
化工行业
XX
安全办
XX
25
民爆物品
XX
派出
XXXX
26
船舶修造
XX
派出
XXXX
27
寄递物流
XX
邮政局
XX
28
道路交通
XX
派出
XXXX
29
群租房
XX
派出
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