严格规范组织生活调研报告
政治生活状况决定政治生态影响执政力执政基础十八届六中全会严肃政治生活作全面严治治策通关新形势政治生活干准北京市第十二次代会加强规范政治生活作项重点工作进行具体部署具强问题导延庆区纪委成立课题组通工作实践座谈访谈体验观察等方式结合执纪监督执纪审查案例分析深入查找前全区基层政治生活中存突出问题进步严肃政治生活进行研究思考提出思路建议
前全区基层政治生活中存突出问题
调查解情况前延庆区基层政治生活现状总体存着亟研究解决问题
（）政治生活思想重视认识偏差领导干部政治生活重性认识够查处案件领导干部出问题正常参加组织生活会开始总认领导会批评愿正视存问题民生活会组织生活会形式没实质作常参加甚破坏正常民生活会秩序二组织书记认识位基层组织书记年更换较频繁素质良莠齐接受建培训够系统务知识存欠缺相部分意识政治生活重性员进行教育理重视程度够存放流现象三员性意识淡薄基层组织中员意识较淡薄政治生活重性认识位业务忙理愿参加政治生活导致员性意识淡化理想信念坚定
（二）落实民制度装样子执行民决策走形式务公开透明够该公开公开少公开公开容缺乏实质性真实性做表面文章广员全面深入解情况法知情二言堂现象部分基层组织手存家长作风决策程中没广泛征求员群众意见者听进意见先定调讨讨时许正确意见建议保留决策时致通出现失误集体研究决定作挡箭牌造成班子部团结员群众怨气三民意识淡薄员认政治生活领导事事关高高挂起重决策关心参珍惜民权利安接受成事实生活缺少生机活力
（三）开展组织生活简单应付义盛行形式容单数基层组织活动会议形式组织生活惯念报纸读文件电教片传达级讲话支部书记单灌输方式进行缺少互动性形式单调容枯燥员参加积极性普遍高二长期坚持落实三会课制度基层组织存活动次数少间隔周期长实际情况闲时活动忙时动者级组织布置活动没布置活动甚半年没正常开展组织生活制度形摆设三批评批评开展组织批评批评庸俗化义盛行批评泛泛谈相互批评什说蜻蜓点水说关痛痒话蒙混关未达应批评效果
严肃政治生活思考建议
严肃基层政治生活新时期加强身建设务净化基层政治生态关键领导干部讲政治守规矩具体体现必须思想认识制度保障加强规范坚持问题导加强监督检查政治生活达应政治效果
（）提高思想认识做三明确明确政治生活容政治生活包括学教育组织理监督民生活会组织生活会等目前已形成实事求理联系实际密切联系群众开展批评批评坚持民集中制等容政治生活准优良传统作基层员定正确清醒认识二明确政治生活作政治生活基层组织教育理员员进行性锻炼台什样政治生活什样员干部作风严肃政治生活提高领导班子凝聚力战斗力员坚定信仰提高素质形成良政治生态政生態保持纯洁性先进性三明确政治生活正常严重果执政位领导位然然长期保持政治生活正常建设会出现偏差导致组织涣散纪律松弛员意识薄弱忠诚度降部分员干部会拉帮结派阳奉阴违甚出现组织抗违纪违法现象量案例表明员领导干部腐化堕落正常参加政治生活开始逐渐脱离监督
（二）强化制度保障严格规范程序基层组织制度建设摆重位置深入研究分析开展次集中清理着力解决制度中存突出问题政治生活更加规范具体全面清理修订制度基层组织应该中央级求组织制定项制度进行次全面清理彻底摸清家底现行效法规规范性文件结合实际该废止废止该失效宣布失效该修改安排修改该新建新建废改立齐头进修订完善制度中注重务实配套衔接特突出明确组织体责书记第责全体员责开展政治生活责更明确操作性更强二确保制度执行位制定保证制度落实硬性措施仅员明确应做什应做什样做清楚应做未做者未做位该样追究责追究什责制度成带电高压线橡皮筋稻草问责更加规范通硬性措施促基层组织员特书记严肃政治生活记心扛肩抓手形成抓常抓细抓长抓实机制三时总结验认真总结政治生活制度建设验通横较进行伪存真表里分析研究进步认识握运规律
（三）坚持问题导严肃组织生活政治生活质量相程度取决民生活会组织生活会批评批评武器运坏实事求查找问题基层组织深入调查研究敞开门征求意见发现问题收集起梳理盘点做总体握具体分析问题问题研究策然政治生活作出安排逐序效加解决员领导干部严格执行双重组织生活会制度认真参加领导班子民生活会普通员身份参加支部组织生活会基层委领导干部支部委员章廉政准关规定先开刀问题摆家成挖根危害查位进行深刻省虚心接受批评批评时脱隐身衣捅破窗户纸做出表率树起榜样二揭短亮丑留情面员言忧兴护体现批评批评严字头实字着力开展积极健康思想斗争直奔题绕弯子真刀真枪 戳麻骨点准穴位开出辣味员性受锻炼思想洗礼员明确改进方措施基层委制定整改方案级组织专题报告坚持边整边改见行动更见成效整改项目实行台账理群众认件销号件绝允许出现烂尾工程形象工程三坚持原强化团结作基层员政治生活中提高政治站位必须坚持服组织少数服数级服级全服中央原坚决维护中央权威坚决维护集中统时做处世中讲友谊更讲原讲情更讲性讲交情更讲规矩基层委支部成员掏心见胆真诚团结肩奋斗事讲原事讲风格正确处理权力行利益分配沟通协调分歧营造心处想劲处生动局面
（四）加强督促检查提升责意识加强监督章规定基层组织进行监督责接受监督义务认真履职责发挥政治核心作战斗堡垒作员进行教育理监督服务坚决反制止政治生活意化淡化娱乐化政治生活规定办事根求具体抽象认真敷衍落实位坚决走出改弹回怪圈名员动参加三会课讲政治讲原讲规矩正确处理局部整体组织关系摒弃家庸俗哲学逐步养成组织监督进行工作生活惯做心畏言戒行止二加强群众监督民群众强监督力量民群众拥护支持执政牢固根基谁工作中权谋私假公济私优亲厚友违法乱纪民群众清清楚楚公开务关事项民群众充分享知情权时畅通監督批评渠道织密群众监督网开启全天候探灯民群众监督更活跃更广泛取信民三加强级监督级组织认真履行基层组织监督职责常解掌握基层组织政治生活情况针性予督导前着力解决规定开展活动活动质量高流形式难发挥作问题坚持年基层组织书记开展次述职评议考核四强化监督执纪问责坚决违反纪行作斗争违纪典型指名道姓予通报曝光坚持案双查问责问具体追究事责追究监领导责坚持腐必反贪必肃注重抓早抓零容忍态度惩治腐败总监督级监督群众监督严明纪等结合起日常监督专项监督结合起动监督受理举报投诉结合起定期督导突击检查结合起频振发挥合力监督作切实增强监督实效基层组织严肃政治生活真正开展起持续进行形成常态化
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政治生活状况决定政治生态影响执政力执政基础十八届六中全会严肃政治生活作全面严治治策通关新形势政治生活干准北京市第十二次代会加强规范政治生活作项重点工作进行具体部署具强问题导延庆区纪委成立课题组通工作实践座谈访谈体验观察等方式结合执纪监督执纪审查案例分析深入查找前全区基层政治生活中存突出问题进步严肃政治生活进行研究思考提出思路建议
前全区基层政治生活中存突出问题
调查解情况前延庆区基层政治生活现状总体存着亟研究解决问题
（）政治生活思想重视认识偏差领导干部政治生活重性认识够查处案件领导干部出问题正常参加组织生活会开始总认领导会批评愿正视存问题民生活会组织生活会形式没实质作常参加甚破坏正常民生活会秩序二组织书记认识位基层组织书记年更换较频繁素质良莠齐接受建培训够系统务知识存欠缺相部分意识政治生活重性员进行教育理重视程度够存放流现象三员性意识淡薄基层组织中员意识较淡薄政治生活重性认识位业务忙理愿参加政治生活导致员性意识淡化理想信念坚定
（二）落实民制度装样子执行民决策走形式务公开透明够该公开公开少公开公开容缺乏实质性真实性做表面文章广员全面深入解情况法知情二言堂现象部分基层组织手存家长作风决策程中没广泛征求员群众意见者听进意见先定调讨讨时许正确意见建议保留决策时致通出现失误集体研究决定作挡箭牌造成班子部团结员群众怨气三民意识淡薄员认政治生活领导事事关高高挂起重决策关心参珍惜民权利安接受成事实生活缺少生机活力
（三）开展组织生活简单应付义盛行形式容单数基层组织活动会议形式组织生活惯念报纸读文件电教片传达级讲话支部书记单灌输方式进行缺少互动性形式单调容枯燥员参加积极性普遍高二长期坚持落实三会课制度基层组织存活动次数少间隔周期长实际情况闲时活动忙时动者级组织布置活动没布置活动甚半年没正常开展组织生活制度形摆设三批评批评开展组织批评批评庸俗化义盛行批评泛泛谈相互批评什说蜻蜓点水说关痛痒话蒙混关未达应批评效果
严肃政治生活思考建议
严肃基层政治生活新时期加强身建设务净化基层政治生态关键领导干部讲政治守规矩具体体现必须思想认识制度保障加强规范坚持问题导加强监督检查政治生活达应政治效果
（）提高思想认识做三明确明确政治生活容政治生活包括学教育组织理监督民生活会组织生活会等目前已形成实事求理联系实际密切联系群众开展批评批评坚持民集中制等容政治生活准优良传统作基层员定正确清醒认识二明确政治生活作政治生活基层组织教育理员员进行性锻炼台什样政治生活什样员干部作风严肃政治生活提高领导班子凝聚力战斗力员坚定信仰提高素质形成良政治生态政生態保持纯洁性先进性三明确政治生活正常严重果执政位领导位然然长期保持政治生活正常建设会出现偏差导致组织涣散纪律松弛员意识薄弱忠诚度降部分员干部会拉帮结派阳奉阴违甚出现组织抗违纪违法现象量案例表明员领导干部腐化堕落正常参加政治生活开始逐渐脱离监督
（二）强化制度保障严格规范程序基层组织制度建设摆重位置深入研究分析开展次集中清理着力解决制度中存突出问题政治生活更加规范具体全面清理修订制度基层组织应该中央级求组织制定项制度进行次全面清理彻底摸清家底现行效法规规范性文件结合实际该废止废止该失效宣布失效该修改安排修改该新建新建废改立齐头进修订完善制度中注重务实配套衔接特突出明确组织体责书记第责全体员责开展政治生活责更明确操作性更强二确保制度执行位制定保证制度落实硬性措施仅员明确应做什应做什样做清楚应做未做者未做位该样追究责追究什责制度成带电高压线橡皮筋稻草问责更加规范通硬性措施促基层组织员特书记严肃政治生活记心扛肩抓手形成抓常抓细抓长抓实机制三时总结验认真总结政治生活制度建设验通横较进行伪存真表里分析研究进步认识握运规律
（三）坚持问题导严肃组织生活政治生活质量相程度取决民生活会组织生活会批评批评武器运坏实事求查找问题基层组织深入调查研究敞开门征求意见发现问题收集起梳理盘点做总体握具体分析问题问题研究策然政治生活作出安排逐序效加解决员领导干部严格执行双重组织生活会制度认真参加领导班子民生活会普通员身份参加支部组织生活会基层委领导干部支部委员章廉政准关规定先开刀问题摆家成挖根危害查位进行深刻省虚心接受批评批评时脱隐身衣捅破窗户纸做出表率树起榜样二揭短亮丑留情面员言忧兴护体现批评批评严字头实字着力开展积极健康思想斗争直奔题绕弯子真刀真枪 戳麻骨点准穴位开出辣味员性受锻炼思想洗礼员明确改进方措施基层委制定整改方案级组织专题报告坚持边整边改见行动更见成效整改项目实行台账理群众认件销号件绝允许出现烂尾工程形象工程三坚持原强化团结作基层员政治生活中提高政治站位必须坚持服组织少数服数级服级全服中央原坚决维护中央权威坚决维护集中统时做处世中讲友谊更讲原讲情更讲性讲交情更讲规矩基层委支部成员掏心见胆真诚团结肩奋斗事讲原事讲风格正确处理权力行利益分配沟通协调分歧营造心处想劲处生动局面
（四）加强督促检查提升责意识加强监督章规定基层组织进行监督责接受监督义务认真履职责发挥政治核心作战斗堡垒作员进行教育理监督服务坚决反制止政治生活意化淡化娱乐化政治生活规定办事根求具体抽象认真敷衍落实位坚决走出改弹回怪圈名员动参加三会课讲政治讲原讲规矩正确处理局部整体组织关系摒弃家庸俗哲学逐步养成组织监督进行工作生活惯做心畏言戒行止二加强群众监督民群众强监督力量民群众拥护支持执政牢固根基谁工作中权谋私假公济私优亲厚友违法乱纪民群众清清楚楚公开务关事项民群众充分享知情权时畅通監督批评渠道织密群众监督网开启全天候探灯民群众监督更活跃更广泛取信民三加强级监督级组织认真履行基层组织监督职责常解掌握基层组织政治生活情况针性予督导前着力解决规定开展活动活动质量高流形式难发挥作问题坚持年基层组织书记开展次述职评议考核四强化监督执纪问责坚决违反纪行作斗争违纪典型指名道姓予通报曝光坚持案双查问责问具体追究事责追究监领导责坚持腐必反贪必肃注重抓早抓零容忍态度惩治腐败总监督级监督群众监督严明纪等结合起日常监督专项监督结合起动监督受理举报投诉结合起定期督导突击检查结合起频振发挥合力监督作切实增强监督实效基层组织严肃政治生活真正开展起持续进行形成常态化
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