**税务系统纪检监察研讨班
简 报
（2019年5月7日9日第三十八组围绕学贯彻十九届中央纪委三次会议精神做实做细监督工作研讨情况）
次专题研讨班学员学交流十九届中央纪委三次会议精神研讨日常监督工作时18位志发言
十九届中央纪委三次会议全面贯彻十九精神坚定移推进全面严治新形势召开次重会议总书记出席会议发表重讲话充分肯定十九全面严治取新重成果深刻总结改革开放40年进行革命宝贵验全面严治巩固团结统决胜全面建成康社会提供坚强保障作出战略部署级领导干部贯彻新形势政治生活干准提出明确求充分彰显净化完善革新提高高度觉具鲜明深刻政治性思想性理性期研讨班体鲜明安排紧凑十九全面严治工作阶段性总结更征体制改革背景纪检监察工作动员部署级税务机关纪检部门聚焦税收中心抓责业具十分重意义时期研讨班日常监督工作学交流家新形势体责落实执纪监督方式运健全监督体系更加深刻认识授课简明扼思想深刻研讨针见血求真务实家致认前纪检监察工作指导推动全面严治深发展具重意义
发言情况研讨班志够深入学贯彻十九届中央纪委三次会议精神坚持问题导紧密联系税务工作岗位实际讲认识谈体会结合日常监督提建议
认真学领会十九届中央纪委三次全会精神特总书记重讲话精神新时代中国特色社会义思想指导税收实践推动税务工作
（）突出政治监督觉担两维护
**：坚决做中央重决策部署里监督检查进里
**：坚定两维护紧密围绕中央重决策部署强化监督令行禁止搞变通执行严肃问责
**：增强四意识坚定四信做两维护政治站位政治觉抓税务系统执纪监督监督政治监督深化三转提高履职力
**：紧抓政治监督定位动摇二明确两责坚持监督责监督监督检查检查工作站位
（二）持恒正风肃纪反腐
**：深入研究落实中央关推进敢腐腐想腐建设监督责落树立纪律规矩高压威慑环境实现敢腐揸紧制度笼子造腐环境时加强警示教育改善干事创业条件营造想腐环境
**：坚持保持新时期纪检监察工作稳严进形势稳保持政治定力增强忧患意识坚持问题导做初心变工作力度减工作成效降严持续保持高压态势持恒正风肃纪坚定移反腐惩恶进改革创新激发生动力提高审查调查精准性努力关键领域薄弱环节突破
**：坚持问题导解决风问题切实增强税收线权力税务公职员监督全覆盖效性保持惩治高压态势发现起查处起违规违纪者付出代价时日常监督中发现问题时通监督建议督促级组织担负起治政治责
（三）加强纪检干部队伍建设
**：纪检干部敢担责断提高身政治素质理修养提升政治站位准确握章规纪涵审慎运手中权利恪职守忠诚履责
**：严加强队伍建设改革创新精神带头加强身作风纪律建设健全控机制强化监督执纪执法权力关进制度笼子增强履职领建设忠诚干净担纪检监察铁军
二做实做细日常监督做实做细监督职责着力日常监督长期监督探索创新实现突破
（）统筹规划监督体系
**：制定监督工作规划构建纪检监察工作制度体系案件查办作工作两根支柱努力构建：事前针性提醒位事中专业化监督位事严肃整改处理位纪检监察工作制度体系二围绕监督重点象重点业务逐步制定专项工作监督指引具体工作开展求责部门监督关键节点等逐进行明确
**：紧盯关键少数廉政风险集中重点领域关键环节监督力量放基层税务分局等线权力监督纳税服务税源理等直接接触纳税缴费岗位工作员作重点监督象做前监督动监督全覆盖监督
**：构建监督组织化立体化考核化三化监督模式日常监督组织化组织化形式进行日常监督二重点监督立体化建立纪检建等部门沟通协调机制推送踪机制三监督质效考核化采取踪回访等方式事事整改情况进行评价
（二）认真落实中央八项规定精神排查整治四风
**：坚持问题导持续督查落实中央八项规定实施细精神节点节点盯住坚持懈化风成俗监督常形成常态
**：坚持元旦春节五端午中秋国庆等时间节点扎实开展监督检查认真排查落实八项规定整治四风三公费方面工作中存差距
**：进步巩固执行中央八项规定精神成果加强税务员八时外监督理
**：采取日常查纠重点督查交叉检查明察暗访电话回访等方式拓宽渠道强化监督发现问题分析研判时梳理委汇报提出意见建议纳入踪督导容督促整改
（三）加强体责监督落实
**：坚持完善委（组）统领导手负总责分领导分工负责纪检监察部门组织协调部门负责干部职工积极参风廉政建设领导体制工作机制提高责意识分解责指标狠抓责落实强化监督检查严肃问责追究
**：建立作风纪律督查机制强化体责监督加强方纪委监委级纪检组联系沟通
**：牢牢握监督专责机关职责定位紧紧围绕做实做细监督首职责第职责纪规法履行监督执纪问责
**：明确两责坚持监督责监督监督检查检查工作站位推动岗双责落实
**：年度制作发监督责清单季度标表完成进度时督促体责落实位二建部门协作定制领导干部廉政谈话记录督促级领导干部时履行岗双责
（四）创新开展监督执纪方式
**：方面抓提醒约谈强化日常监督理存苗头性倾性问题时采取约谈函询等形式加制止咬耳扯袖红脸出汗防止问题变成问题错酿成错方面强化日常监督违反纪律规定现象开展提醒谈话强化纪律震慑
**：根税务系统职特点权力运行中风险点断拓展监督深度广度苗头性倾性问题抓起尤足监督执纪第种形态第二种形态功夫
外研讨会提出前基层税务纪检部门工作困境：
**：基层县区纪检组线索处置工作深细接触办案机会少办案环境手段规范纪检干部缺乏实战锻炼
**：税务执法风险点发点事前监督事中监督目前日常监督中薄弱环节样设计发现执法风险点督促职部门整改机制流程目前亟需解决问题
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十九届中央纪委三次会议全面贯彻十九精神坚定移推进全面严治新形势召开次重会议总书记出席会议发表重讲话充分肯定十九全面严治取新重成果深刻总结改革开放40年进行革命宝贵验全面严治巩固团结统决胜全面建成康社会提供坚强保障作出战略部署级领导干部贯彻新形势政治生活干准提出明确求充分彰显净化完善革新提高高度觉具鲜明深刻政治性思想性理性期研讨班体鲜明安排紧凑十九全面严治工作阶段性总结更征体制改革背景纪检监察工作动员部署级税务机关纪检部门聚焦税收中心抓责业具十分重意义时期研讨班日常监督工作学交流家新形势体责落实执纪监督方式运健全监督体系更加深刻认识授课简明扼思想深刻研讨针见血求真务实家致认前纪检监察工作指导推动全面严治深发展具重意义
发言情况研讨班志够深入学贯彻十九届中央纪委三次会议精神坚持问题导紧密联系税务工作岗位实际讲认识谈体会结合日常监督提建议
认真学领会十九届中央纪委三次全会精神特总书记重讲话精神新时代中国特色社会义思想指导税收实践推动税务工作
（）突出政治监督觉担两维护
**：坚决做中央重决策部署里监督检查进里
**：坚定两维护紧密围绕中央重决策部署强化监督令行禁止搞变通执行严肃问责
**：增强四意识坚定四信做两维护政治站位政治觉抓税务系统执纪监督监督政治监督深化三转提高履职力
**：紧抓政治监督定位动摇二明确两责坚持监督责监督监督检查检查工作站位
（二）持恒正风肃纪反腐
**：深入研究落实中央关推进敢腐腐想腐建设监督责落树立纪律规矩高压威慑环境实现敢腐揸紧制度笼子造腐环境时加强警示教育改善干事创业条件营造想腐环境
**：坚持保持新时期纪检监察工作稳严进形势稳保持政治定力增强忧患意识坚持问题导做初心变工作力度减工作成效降严持续保持高压态势持恒正风肃纪坚定移反腐惩恶进改革创新激发生动力提高审查调查精准性努力关键领域薄弱环节突破
**：坚持问题导解决风问题切实增强税收线权力税务公职员监督全覆盖效性保持惩治高压态势发现起查处起违规违纪者付出代价时日常监督中发现问题时通监督建议督促级组织担负起治政治责
（三）加强纪检干部队伍建设
**：纪检干部敢担责断提高身政治素质理修养提升政治站位准确握章规纪涵审慎运手中权利恪职守忠诚履责
**：严加强队伍建设改革创新精神带头加强身作风纪律建设健全控机制强化监督执纪执法权力关进制度笼子增强履职领建设忠诚干净担纪检监察铁军
二做实做细日常监督做实做细监督职责着力日常监督长期监督探索创新实现突破
（）统筹规划监督体系
**：制定监督工作规划构建纪检监察工作制度体系案件查办作工作两根支柱努力构建：事前针性提醒位事中专业化监督位事严肃整改处理位纪检监察工作制度体系二围绕监督重点象重点业务逐步制定专项工作监督指引具体工作开展求责部门监督关键节点等逐进行明确
**：紧盯关键少数廉政风险集中重点领域关键环节监督力量放基层税务分局等线权力监督纳税服务税源理等直接接触纳税缴费岗位工作员作重点监督象做前监督动监督全覆盖监督
**：构建监督组织化立体化考核化三化监督模式日常监督组织化组织化形式进行日常监督二重点监督立体化建立纪检建等部门沟通协调机制推送踪机制三监督质效考核化采取踪回访等方式事事整改情况进行评价
（二）认真落实中央八项规定精神排查整治四风
**：坚持问题导持续督查落实中央八项规定实施细精神节点节点盯住坚持懈化风成俗监督常形成常态
**：坚持元旦春节五端午中秋国庆等时间节点扎实开展监督检查认真排查落实八项规定整治四风三公费方面工作中存差距
**：进步巩固执行中央八项规定精神成果加强税务员八时外监督理
**：采取日常查纠重点督查交叉检查明察暗访电话回访等方式拓宽渠道强化监督发现问题分析研判时梳理委汇报提出意见建议纳入踪督导容督促整改
（三）加强体责监督落实
**：坚持完善委（组）统领导手负总责分领导分工负责纪检监察部门组织协调部门负责干部职工积极参风廉政建设领导体制工作机制提高责意识分解责指标狠抓责落实强化监督检查严肃问责追究
**：建立作风纪律督查机制强化体责监督加强方纪委监委级纪检组联系沟通
**：牢牢握监督专责机关职责定位紧紧围绕做实做细监督首职责第职责纪规法履行监督执纪问责
**：明确两责坚持监督责监督监督检查检查工作站位推动岗双责落实
**：年度制作发监督责清单季度标表完成进度时督促体责落实位二建部门协作定制领导干部廉政谈话记录督促级领导干部时履行岗双责
（四）创新开展监督执纪方式
**：方面抓提醒约谈强化日常监督理存苗头性倾性问题时采取约谈函询等形式加制止咬耳扯袖红脸出汗防止问题变成问题错酿成错方面强化日常监督违反纪律规定现象开展提醒谈话强化纪律震慑
**：根税务系统职特点权力运行中风险点断拓展监督深度广度苗头性倾性问题抓起尤足监督执纪第种形态第二种形态功夫
外研讨会提出前基层税务纪检部门工作困境：
**：基层县区纪检组线索处置工作深细接触办案机会少办案环境手段规范纪检干部缺乏实战锻炼
**：税务执法风险点发点事前监督事中监督目前日常监督中薄弱环节样设计发现执法风险点督促职部门整改机制流程目前亟需解决问题
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