适应新形势 探索新方法 迎接新挑战
坚决年春防仗
二0九年春防暨消防工作会议讲话
志：
召开次会议务：全面贯彻林区2019年春季森林防火工作会议精神总结局2018年森林防火工作全面部署2019年春防消防工作进步统思想提高认识凝心聚力采取强力措施坚决春防攻坚战努力夺取年森林防火消防工作全面胜利面结合林局春防会议精神求讲三方面意见
2018年森林防火工作简回顾
林局市政府领导航站森警部队等兄弟单位力支持防火战线公安干警全局职工群众辛勤努力局2018年森林防火工作实现全年重特森林火灾目标取扑火日灭圆满完成远征北部林区扑火务佳绩回顾2018年做工作：
（）防字先 狠抓落实
始终森林防火工作放先切重切压倒切核心位置推行目标化理量化细化责树立全局盘棋思路建立起全覆盖死角防火责网络外林业局资金特紧张情况出582万元森林防火工作中作出突出贡献单位予重奖充分调动广森防线干部职工积极性
（二）强化宣教 周密安排
通整合资源创新载体拓宽渠道防火宣传广度深度狠功夫强化宣传教育工作牢思想防线确保宣传工作全方位死角
（三）超常部署 严火源
年4月11日提前进入春季森林防火特紧期相继召开五次春防紧急工作会议正式文件发56条求针紧期阶段特点做出详实安排部署林业局领导包片领导包片科室森林公安森林护负责采取系列强力举措确保春秋两季防火紧期安全
（四） 整合队伍 规范理
投重兵火日灭求进步完善林区森林防火布防工作方案扑火预备方案重点扑火预案准备队伍物资准备类设备检修思想意识准备工夫全面做扑火准备
（五）强化督查 消隐患
完善森林防火督查制度成立森林防火工作督导检查组采明查暗访相结合方式战区进行检查督导
（六）查缺补遗 汲取教训
年410约安里森林火灾暴露出存问题足反常气象条件认识足防火根弦绷够紧存麻痹思想二火源理方面存着薄弱环节三思想重视程度够连续五年森林火情滋生满情绪防火工作部署落实方面出现懈怠疏漏场火灾仅企业造成直接济损失时企业造成良影响深深课防火工作始终保持林区前列防火防住发生森林火灾谈保护认真总结深刻反省现阶段责落实火源控宣传教育火情报应急处置装备水基础建设等方面存薄弱环节工作中认真加改进
201年林业局防火方面取成绩代表林业局委林业局直支持局森林防火消防工作林铁电公安武警部队表示亲切慰问衷心感谢
二春防形势分析
林区面新形势分析年2月份中中央政治局委员国务院副总理汪洋林区调研结束国家发全面停止国林区商业性采伐通知国林区改革意见等充分体现国家生态建设保护重视森林防火工作新常态提出更高求
春气候条件呼伦贝尔气象局预测2019年林区春季降水略常年均值气温偏高1℃风日数1012天略常年受年暖冬影响林区降雪偏少土壤植含水量低四五月份风天集中风力偏土壤表层水分挥发迅速草木干枯森林火灾高发期
前状况年冬天林区降雪普遍偏少春气温回升较快防火紧期提前趋势受2013年洪涝灾害影响部分道路桥涵法正常通车年春防日常巡护森林火灾扑救带隐患
火源理难度林区力发展森林济入山事农牧业种养殖业采集业探矿旅游员幅度增加生活火呈点面广势火源理难度火险隐患十分突出
综述春林区森林防火形势然十分严峻务艰巨级领导绝掉轻心定保持清醒头脑倍加警惕细化措施狠抓落实确保出现问题
三2019年春防工作目标务
汪洋副总理局防火办视察时强调：罕见暖冬气候春季森林防火提出更高求春森林防火面形势十分严峻科学分析清醒认识提前部署牢牢掌握森林防火工作动权确保森林资源民生命财产安全重指示春森林防火工作指明方提出严肃求
年讲政治保生态护稳定促改革高度认识森林防火工作基面严峻形势局森林防火工作总体求：十八十八届三中四中全会精神统领深入贯彻落实总书记汪洋副总理林区视察时重讲话国家治区林局相关会议精神适应国林区深化改革趋势生态建设新求紧紧围绕全年允许发生起火情防火目标着力强化科学防火专业灭火法治火进步提升森林火灾综合防控力限度减少森林火灾损失建设美丽林区作出更贡献
确定务筑牢道防线围绕中心抓住关键突出重点强化三项制度
宣传教育前导筑牢思想防线春防宣传教育工作突出四重点 抓五侧重点
突出四重点：法治火宣传重点做森林防火条例宣传落实工作二重点群宣传外员野外作业员防火宣传定做面面三重点部位宣传年外员相集中车站客运站等窗口单位作宣传教育重点部位深入外企业林农交错区域做防火宣传坚决消盲点盲区四典型案例宣传重点宣传森林防火正反两方面典型案例宣传森林火灾林区带巨危害提高群众森林防火重性认识
抓五侧重点：团委充分发挥局学生团青作引导发挥年轻活力创造力开展新颖宣教活动二旅游公司抓外旅游度假员宣教工作三防火稽查员深入林区居民点养殖点深入林缘农户集中宣传野外火源理安全火规定切实提高全社会防火意识四防火办加强级口部门信息交流时整理报春防动态材料五检查站护站检查时员进行防火安全警示教育扩宣教广度深度
火源理中心工作积极预防森林火灾
预防工作中心工作火源理真正做封住山住住火春采取四强化 点面结合办法源头遏制火灾发生
四强化：强化三清工作护林业公安局组成精干三清工作组深入林腹反复进行毯式清查坚决消火灾隐患二强化联防协作明确划分防区理权限责切实发挥森林防火联防协作整体优势三强化野外火源理严格履行野外作业审批验收程序作业单位真正落实十规定方作业野外作业点派驻班作业员做实时监督重点根—拉公路施工三标段外4月1日林区全面停止天然林采伐护领导亲带队工队撤点定处理生活火杜绝死灰复燃现象发生撤工队充实护快扑队伍中护员做调整四强化护站检查站职建设充分发挥护站检查站处林前交通道优势符合防火规定入山员进行清理必留山机械设备应装配规范防火帽灭火器律封存
点面结合：抓旅游员理旅游公司负责线理通力宣传教育进行强化理二景点护负责点理安排专负责游客带火吸烟弄火护工作景区树立警示标语牌三稽查员负责面理督导检查线点防火工作开展落实情况发现问题时整改
提升执行力关键确保森林防火举措位
切实加执行力度认真执行工作中总结出行效理措施外加强责意识特重点区高火险区组织关员深入查处隐患责落实神末梢形成网格化系统化责体系做横底边留盲区死角
应急处置重点抓扑救工作
应急处置科学准确时实现早
突出抓预警监测森林火灾早发现实现早出动早消灭防火办加强气象部门沟通联系通网络卫星云图时掌握气候变化准确确定火险等级时发布森林火险预警信号高火险警报单位职工群众时解森林火险状态科学组织理野外生产火明确防火专业员进入相应防火等级工作状态强化瞭观测面巡逻理通增加瞭时间缩短会晤间隔方法提高瞭效率面巡护员严格执行春防紧期相关规定林区火情进行严密监控确保火情早发现早控制早处置国家治区通报热点信息必须认真负责进行核查时反馈严禁迟报瞒报坚决做火必报
二突出抓预案落实年断完善改进预案完全够满足局扑火工作需欠缺级领导关员预案项容程序措施掌握熟练度契合度年两场火中发现问题需加强改进体方面需进步加强特级指挥员更注重日常锻炼关键时候掉链子二扑火技方面亟提高年场火扑火队员手中工具坏半说明扑火员设备性够解设备够熟练类扑火队伍选技术队员搞传帮带快提升扑火机具效三员配备慎重杜绝疾病职工参加扑火严格执行根局扑火伤病员理办法相关规定特护30快速扑火队优先考虑工队线符合求职工四执行力提升级扑火指挥员定具强烈责心敢担雷厉风行尤外援扑火必须保持企业良形象五指挥员素养提高家抽出时间学防扑火知识断提高指挥水年分期举办防火业务培训班森林防火环节专业员进行培训进步提高家业务素质
三突出抓灾评估发生火灾方面防火办积极森林公安沟通第时间开展火调查火案查处方面时财务部门保险公司报案做火场影图片等原始资料收集灾害统计参森林保险受灾查勘定损工作期责追究火灾理赔战例评析基础
四突出抓扑火安全定牢固树立安全第思想级指挥员学演练磨合变成行防止扑火时手忙脚乱仓促阵扑火项技术活需知识积累验积淀沉着冷静章法根意志意指挥求家时时紧绷安全根弦够实施科学扑救筑牢生命安全道防火墙
强化责督导值班三项制度突破口建立支强力队伍
1强化责落实森林防火责制实字狠功夫真正森林防火责落实护班组野外作业点落实山头头头切实做山林护责担单位领导森林防火工作作林区前压倒切头等事摆重议事日程切实抓紧抓森林防火行政领导负责制领导包片责制目标理责制落实
2强化督导检查加森林防火工作督办检查力度战区森林防火检查组督查组采取种形式深入重点火险区严查细查防火工作落实情况切实加强春防重点工作重点环节督办检查重点检查森林防火宣传教育情况项责制落实情况预警监测情况火源理情况物资储备情况等重点抽查值班值宿否位类防火扑火员否岗通讯联络否通畅扑火车辆否检修设施设备否齐全应急预案否完善实进入防火紧期包点科室驻点抓防火深入线督促检查
通强化监督检查进步堵塞漏洞消隐患防火期单位领导没特殊情况准外出集中精力抓防火工作防火紧期清明五节等关键时段包片领导分片包点单位蹲点坐镇指挥严格督促检查基层单位排忧解难帮助解决实际问题防火办常深入防火线掌握火险林情社情动态积极动森防指挥部领导参谋旦发生森林火灾领导亲赴火场前指挥掌握第手情况
3 强化调度值班防火期单位坚持24时值班领导带班制度时妥善处置突发事件防火值班员认真履行职责全面掌握区林情社情火情动态做情况清楚调度时报迅速处置卫星发现热点求短时间核查反馈坚决做火必报报扑步严禁迟报瞒报漏报防扑火务级领导必须24时开机事外出必须局森防指请假备案机关部室基层单位越野车保证车辆状态完指挥部根火场位置距离火势时调动车辆单位积极配合机关事务科安排正常值班车外安排台越野车24时命备扑救林火急
四消防工作
（）2014年消防工作情况
落实消防安全责通定期消防巡查节假日重点清查年度全面检查发现问题时整改单位全面完成2014年度消防安全责目标
二抓住关健环节集中治理整顿结合中央领导关消防工作重指示精神积极开展零点行动清剿火患战役等系列专项整治行动辖区易燃易爆场员聚集场木材贮存加工企业建设工程项目开展专项监督检查单位消防理水全面提升三加费投入努力改善消防设施装备投入专项资金12万余元资金燃料公司贮木场等单位购置消防器材消防标识维修改造消防设施等林区消防安全提供保障四加强指导制定完善重点单位灭火应急疏散预案深入重点单位进行指导完善应急疏散灭火预案开展初期火灾扑救员疏散演练进步提高单位防救力四深入开展消防宣传教育工作电视报纸宣传车板报传单等形式充分利416春季防火宣传日513消防宣传日119全国消防宣传周开展宣传工作局职工群众消防安全意识明显增强
（二）2019年消防工作面形势务
年局城镇消防工作中做量工作未发生重特火灾事取良社会效果肯定成绩时清醒认识前消防工作存问题薄弱环节员密集场单位负责消防责意识强消防工作理松散单位消防专责年龄偏工作积极性高单位消防宣传教育意识高消防宣传位遗留先天性火灾隐患整改难度短期根彻底消等
2019年局消防工作十八精神指引认真贯彻实施消防法治区消防条例结合林业局实际提升火灾防控水杜绝重特火灾事发生确保林区消防形势持续稳定林区济社会发展创造良消防安全环境认清形势找出差距工作措施落实针性二落实四责完善消防安全责体系三进步完善消防安全户籍化理加火灾隐患排查整治力度四加投入牢基层基础推进林业消防事业发展五提高职工消防安全素质目标强化消防宣传教育培训工作
志春季森林防火消防工作已开始紧急行动起高昂工作热情丝苟工作作风心协力团结奋战造祖国北疆亮丽生态风景线建设生态文明先行示范区确保美丽家园安全作出应贡献
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坚决年春防仗
二0九年春防暨消防工作会议讲话
志：
召开次会议务：全面贯彻林区2019年春季森林防火工作会议精神总结局2018年森林防火工作全面部署2019年春防消防工作进步统思想提高认识凝心聚力采取强力措施坚决春防攻坚战努力夺取年森林防火消防工作全面胜利面结合林局春防会议精神求讲三方面意见
2018年森林防火工作简回顾
林局市政府领导航站森警部队等兄弟单位力支持防火战线公安干警全局职工群众辛勤努力局2018年森林防火工作实现全年重特森林火灾目标取扑火日灭圆满完成远征北部林区扑火务佳绩回顾2018年做工作：
（）防字先 狠抓落实
始终森林防火工作放先切重切压倒切核心位置推行目标化理量化细化责树立全局盘棋思路建立起全覆盖死角防火责网络外林业局资金特紧张情况出582万元森林防火工作中作出突出贡献单位予重奖充分调动广森防线干部职工积极性
（二）强化宣教 周密安排
通整合资源创新载体拓宽渠道防火宣传广度深度狠功夫强化宣传教育工作牢思想防线确保宣传工作全方位死角
（三）超常部署 严火源
年4月11日提前进入春季森林防火特紧期相继召开五次春防紧急工作会议正式文件发56条求针紧期阶段特点做出详实安排部署林业局领导包片领导包片科室森林公安森林护负责采取系列强力举措确保春秋两季防火紧期安全
（四） 整合队伍 规范理
投重兵火日灭求进步完善林区森林防火布防工作方案扑火预备方案重点扑火预案准备队伍物资准备类设备检修思想意识准备工夫全面做扑火准备
（五）强化督查 消隐患
完善森林防火督查制度成立森林防火工作督导检查组采明查暗访相结合方式战区进行检查督导
（六）查缺补遗 汲取教训
年410约安里森林火灾暴露出存问题足反常气象条件认识足防火根弦绷够紧存麻痹思想二火源理方面存着薄弱环节三思想重视程度够连续五年森林火情滋生满情绪防火工作部署落实方面出现懈怠疏漏场火灾仅企业造成直接济损失时企业造成良影响深深课防火工作始终保持林区前列防火防住发生森林火灾谈保护认真总结深刻反省现阶段责落实火源控宣传教育火情报应急处置装备水基础建设等方面存薄弱环节工作中认真加改进
201年林业局防火方面取成绩代表林业局委林业局直支持局森林防火消防工作林铁电公安武警部队表示亲切慰问衷心感谢
二春防形势分析
林区面新形势分析年2月份中中央政治局委员国务院副总理汪洋林区调研结束国家发全面停止国林区商业性采伐通知国林区改革意见等充分体现国家生态建设保护重视森林防火工作新常态提出更高求
春气候条件呼伦贝尔气象局预测2019年林区春季降水略常年均值气温偏高1℃风日数1012天略常年受年暖冬影响林区降雪偏少土壤植含水量低四五月份风天集中风力偏土壤表层水分挥发迅速草木干枯森林火灾高发期
前状况年冬天林区降雪普遍偏少春气温回升较快防火紧期提前趋势受2013年洪涝灾害影响部分道路桥涵法正常通车年春防日常巡护森林火灾扑救带隐患
火源理难度林区力发展森林济入山事农牧业种养殖业采集业探矿旅游员幅度增加生活火呈点面广势火源理难度火险隐患十分突出
综述春林区森林防火形势然十分严峻务艰巨级领导绝掉轻心定保持清醒头脑倍加警惕细化措施狠抓落实确保出现问题
三2019年春防工作目标务
汪洋副总理局防火办视察时强调：罕见暖冬气候春季森林防火提出更高求春森林防火面形势十分严峻科学分析清醒认识提前部署牢牢掌握森林防火工作动权确保森林资源民生命财产安全重指示春森林防火工作指明方提出严肃求
年讲政治保生态护稳定促改革高度认识森林防火工作基面严峻形势局森林防火工作总体求：十八十八届三中四中全会精神统领深入贯彻落实总书记汪洋副总理林区视察时重讲话国家治区林局相关会议精神适应国林区深化改革趋势生态建设新求紧紧围绕全年允许发生起火情防火目标着力强化科学防火专业灭火法治火进步提升森林火灾综合防控力限度减少森林火灾损失建设美丽林区作出更贡献
确定务筑牢道防线围绕中心抓住关键突出重点强化三项制度
宣传教育前导筑牢思想防线春防宣传教育工作突出四重点 抓五侧重点
突出四重点：法治火宣传重点做森林防火条例宣传落实工作二重点群宣传外员野外作业员防火宣传定做面面三重点部位宣传年外员相集中车站客运站等窗口单位作宣传教育重点部位深入外企业林农交错区域做防火宣传坚决消盲点盲区四典型案例宣传重点宣传森林防火正反两方面典型案例宣传森林火灾林区带巨危害提高群众森林防火重性认识
抓五侧重点：团委充分发挥局学生团青作引导发挥年轻活力创造力开展新颖宣教活动二旅游公司抓外旅游度假员宣教工作三防火稽查员深入林区居民点养殖点深入林缘农户集中宣传野外火源理安全火规定切实提高全社会防火意识四防火办加强级口部门信息交流时整理报春防动态材料五检查站护站检查时员进行防火安全警示教育扩宣教广度深度
火源理中心工作积极预防森林火灾
预防工作中心工作火源理真正做封住山住住火春采取四强化 点面结合办法源头遏制火灾发生
四强化：强化三清工作护林业公安局组成精干三清工作组深入林腹反复进行毯式清查坚决消火灾隐患二强化联防协作明确划分防区理权限责切实发挥森林防火联防协作整体优势三强化野外火源理严格履行野外作业审批验收程序作业单位真正落实十规定方作业野外作业点派驻班作业员做实时监督重点根—拉公路施工三标段外4月1日林区全面停止天然林采伐护领导亲带队工队撤点定处理生活火杜绝死灰复燃现象发生撤工队充实护快扑队伍中护员做调整四强化护站检查站职建设充分发挥护站检查站处林前交通道优势符合防火规定入山员进行清理必留山机械设备应装配规范防火帽灭火器律封存
点面结合：抓旅游员理旅游公司负责线理通力宣传教育进行强化理二景点护负责点理安排专负责游客带火吸烟弄火护工作景区树立警示标语牌三稽查员负责面理督导检查线点防火工作开展落实情况发现问题时整改
提升执行力关键确保森林防火举措位
切实加执行力度认真执行工作中总结出行效理措施外加强责意识特重点区高火险区组织关员深入查处隐患责落实神末梢形成网格化系统化责体系做横底边留盲区死角
应急处置重点抓扑救工作
应急处置科学准确时实现早
突出抓预警监测森林火灾早发现实现早出动早消灭防火办加强气象部门沟通联系通网络卫星云图时掌握气候变化准确确定火险等级时发布森林火险预警信号高火险警报单位职工群众时解森林火险状态科学组织理野外生产火明确防火专业员进入相应防火等级工作状态强化瞭观测面巡逻理通增加瞭时间缩短会晤间隔方法提高瞭效率面巡护员严格执行春防紧期相关规定林区火情进行严密监控确保火情早发现早控制早处置国家治区通报热点信息必须认真负责进行核查时反馈严禁迟报瞒报坚决做火必报
二突出抓预案落实年断完善改进预案完全够满足局扑火工作需欠缺级领导关员预案项容程序措施掌握熟练度契合度年两场火中发现问题需加强改进体方面需进步加强特级指挥员更注重日常锻炼关键时候掉链子二扑火技方面亟提高年场火扑火队员手中工具坏半说明扑火员设备性够解设备够熟练类扑火队伍选技术队员搞传帮带快提升扑火机具效三员配备慎重杜绝疾病职工参加扑火严格执行根局扑火伤病员理办法相关规定特护30快速扑火队优先考虑工队线符合求职工四执行力提升级扑火指挥员定具强烈责心敢担雷厉风行尤外援扑火必须保持企业良形象五指挥员素养提高家抽出时间学防扑火知识断提高指挥水年分期举办防火业务培训班森林防火环节专业员进行培训进步提高家业务素质
三突出抓灾评估发生火灾方面防火办积极森林公安沟通第时间开展火调查火案查处方面时财务部门保险公司报案做火场影图片等原始资料收集灾害统计参森林保险受灾查勘定损工作期责追究火灾理赔战例评析基础
四突出抓扑火安全定牢固树立安全第思想级指挥员学演练磨合变成行防止扑火时手忙脚乱仓促阵扑火项技术活需知识积累验积淀沉着冷静章法根意志意指挥求家时时紧绷安全根弦够实施科学扑救筑牢生命安全道防火墙
强化责督导值班三项制度突破口建立支强力队伍
1强化责落实森林防火责制实字狠功夫真正森林防火责落实护班组野外作业点落实山头头头切实做山林护责担单位领导森林防火工作作林区前压倒切头等事摆重议事日程切实抓紧抓森林防火行政领导负责制领导包片责制目标理责制落实
2强化督导检查加森林防火工作督办检查力度战区森林防火检查组督查组采取种形式深入重点火险区严查细查防火工作落实情况切实加强春防重点工作重点环节督办检查重点检查森林防火宣传教育情况项责制落实情况预警监测情况火源理情况物资储备情况等重点抽查值班值宿否位类防火扑火员否岗通讯联络否通畅扑火车辆否检修设施设备否齐全应急预案否完善实进入防火紧期包点科室驻点抓防火深入线督促检查
通强化监督检查进步堵塞漏洞消隐患防火期单位领导没特殊情况准外出集中精力抓防火工作防火紧期清明五节等关键时段包片领导分片包点单位蹲点坐镇指挥严格督促检查基层单位排忧解难帮助解决实际问题防火办常深入防火线掌握火险林情社情动态积极动森防指挥部领导参谋旦发生森林火灾领导亲赴火场前指挥掌握第手情况
3 强化调度值班防火期单位坚持24时值班领导带班制度时妥善处置突发事件防火值班员认真履行职责全面掌握区林情社情火情动态做情况清楚调度时报迅速处置卫星发现热点求短时间核查反馈坚决做火必报报扑步严禁迟报瞒报漏报防扑火务级领导必须24时开机事外出必须局森防指请假备案机关部室基层单位越野车保证车辆状态完指挥部根火场位置距离火势时调动车辆单位积极配合机关事务科安排正常值班车外安排台越野车24时命备扑救林火急
四消防工作
（）2014年消防工作情况
落实消防安全责通定期消防巡查节假日重点清查年度全面检查发现问题时整改单位全面完成2014年度消防安全责目标
二抓住关健环节集中治理整顿结合中央领导关消防工作重指示精神积极开展零点行动清剿火患战役等系列专项整治行动辖区易燃易爆场员聚集场木材贮存加工企业建设工程项目开展专项监督检查单位消防理水全面提升三加费投入努力改善消防设施装备投入专项资金12万余元资金燃料公司贮木场等单位购置消防器材消防标识维修改造消防设施等林区消防安全提供保障四加强指导制定完善重点单位灭火应急疏散预案深入重点单位进行指导完善应急疏散灭火预案开展初期火灾扑救员疏散演练进步提高单位防救力四深入开展消防宣传教育工作电视报纸宣传车板报传单等形式充分利416春季防火宣传日513消防宣传日119全国消防宣传周开展宣传工作局职工群众消防安全意识明显增强
（二）2019年消防工作面形势务
年局城镇消防工作中做量工作未发生重特火灾事取良社会效果肯定成绩时清醒认识前消防工作存问题薄弱环节员密集场单位负责消防责意识强消防工作理松散单位消防专责年龄偏工作积极性高单位消防宣传教育意识高消防宣传位遗留先天性火灾隐患整改难度短期根彻底消等
2019年局消防工作十八精神指引认真贯彻实施消防法治区消防条例结合林业局实际提升火灾防控水杜绝重特火灾事发生确保林区消防形势持续稳定林区济社会发展创造良消防安全环境认清形势找出差距工作措施落实针性二落实四责完善消防安全责体系三进步完善消防安全户籍化理加火灾隐患排查整治力度四加投入牢基层基础推进林业消防事业发展五提高职工消防安全素质目标强化消防宣传教育培训工作
志春季森林防火消防工作已开始紧急行动起高昂工作热情丝苟工作作风心协力团结奋战造祖国北疆亮丽生态风景线建设生态文明先行示范区确保美丽家园安全作出应贡献
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