2019年全市然资源工作会议讲话
志:
天召开2019年xx市然资源工作会议贯彻落实xx市然资源工作会议精神总结市2018年工作分析前面形势研究部署2019年全市然资源工作进步统思想强化工作措施落实工作责全力推进然资源项工作新台阶市济高质量发展提供坚强力保障刚市然资源局xx局长全面总结年然资源工作年关工作进行具体安排新圩镇西埌镇xx镇民乐镇六靖镇新丰镇次作表态发言提出思路措施希家认真抓工作落实面讲三点意见
认清形势提高认识深刻握然资源工作新务新求
2018年面项目建设需求居高耕占补压力空前情况全市坚持新时代中国特色社会义思想指导持恒落实新发展理念动作锐意进取攻坚克难然资源理项目报批等方面做量卓成效工作效保障全市济社会发展需求资源素保障进步强化全市获新增建设指标xx亩供应土xx亩土出收入xx亿元资金力保障项目建设产业发展二资源保护利进步提升耕占补工作取新突破实施旱改水提质改造项目xx亩农入市零星分散复垦项目xx亩全市10般性历史土整治项目31整县推进高标准基农田土整治项目全部确认批复盘活存量土xx亩超额完成xx达年度务三试点改革工作进步深化完成农村集体营性建设入市xx宗面积xx亩成交价款xx亿元入市规模保持全国33试点区前列
成绩取凝聚着广领导干部智慧辛劳凝聚着家心血汗水肯定成绩时清醒市然资源工作适应高质量发展求面务繁重解决问题
保障压力较高质量发展然资源理工作提出新更高求建设政策环境趋紧国家已明确未新增建设计划供应减增逐年降前市空间非常限目前空间xx亩(包括交通)中部分原布局合理难效利市年获xx批复指标xx亩左右缺口非常
二耕占补衡问题突出占补衡前影响报批项目落瓶颈素年国家耕占补衡工作求越越严求项目先补占占优补优占水田补水田方面市存四难题:首先新项目占耕需求法效解决预计年市建设项目占耕xx亩(中水田xx亩旱xx亩)高铁新城家具产业园日陶瓷产业园九代片区土收储项目浦北清湾镇高速公路项目甘村村委会两边土收储项目等项目急需耕指标报批次历史项目欠债需2016—2018年市项目报批时承诺期应旱改水耕提质改造面积xx亩(中旱提质改造xx亩旱改水xx亩)外级达市分担xx市务量xx亩总承担面积xx亩2018年市完成两期耕提质改造项目报备工作旱改水面积xx亩尚欠xx亩需次农村土制度改革试点项目指标需年务量农入市项目已开工建设政府项目交通项目已先行指标办理农转手续中已开工建设政府项目交通项目已先行指标xx亩需复垦耕xx亩急需落实复垦费加快开展复垦工作耕备资源匮乏市级耕储备库已补充耕指标实施土复垦旱改水提质改造工程成
市落实耕占补途径部分镇单位项工作重视够措施力项目进展缓慢2018年未完成项工作务
三存量土闲置土盘活处置困难年市获xx批准农转征收土数量少受征拆迁等素影响建设项目落难土粗放利等问题十分突出目前市存量土xx亩疑似闲置土xx亩存量闲置土牵涉面广盘活处置难度时新存量土闲置土断产生2018年7月然资源部印发关健全建设增存挂钩机制通知中提出批未供土闲置土亮剑级达新增建设计划时批未供闲置土数量作重测算指标存量闲置土处置力区逐年减少新增建设指标安排
四历史遗留问题化解难度前期工作位拆迁回建区土未征收附着物青苗未清理群众意见统等原市征拆迁程中存农民土征收农民拆迁回建第三产业留等难落实征农民意见现象建设整体进度理想面历史遗留问题征工作部门存畏难心理敢面导致群众抵触心理越越严重征难度越越成越越高形成恶性循环
五土矿产卫片执法监督检查日趋严格目前市城乡未批先占违法现象然存特农民风建房行屡禁止然资源部发市2018年度土卫片图斑xx涉土面积xx亩占耕面积xx亩中涉嫌违法图斑xx面积xx亩占耕面积xx亩卫片图斑数量居全区前列根然资源部新求2019年起土矿产卫片执法监督检查工作年度转变季度求更严格执法监形势更严峻果时加击整治造成然赆満理秩序失帏<䫤面问责风险会座限批指栗严重制约项目建设全市济社会发展
针存轙囲难问题镇部门务必进步提高政治站位L充刎认识新时代做然资沐嵥作暄重性ꉠ巨性增强责廻意识危机愎识忦患意迆敢担忓真抓实干精准施筆媡求ᮞ效橎厎做然ൄ源理项工作全力服务ﻏ济椾会高质量发展
二焦曮标뼌全面发力开创全市瀶资源工作新屁面
2019廴新中国成立70周年决胜全面建成康社会第瑾乴奋斓目标关键年时市焷资源系统机构改革开嵀年业务融合起步强化固础规范年做然资源工作意义重礧ᐄ镇部门尤术然赀源理相关部閨䨥格溧部门市妔瀁市政府统安憒部署紧紧抓住闍点工彜创新悝路强化措施政坚克难娂济椾会发展提侚强力服务保障
()聚焦浏高质量发展睈劚强化然资満素保障臢焾资源搆皔重职责保障鱹目建设产业发展宖行完善差化指标保障机制继纭实施市级项目指标䠹销制落实挂钩增存钩机制精准配繮增量保鏍点深入挖憘存量保般重点保障日陶瓷工业园区农民工创业园家具产业园宏邦二期等重点工业项目xx高铁新城浦北xx清湾高速等重交通设施项目南流江xx河罗江等环境综合治理项目北高九中片区永片区九代片区杉山中学等民生项目市然资源局加快国土空间规划编制合理布局市空间争取年获级审批确保市市发改局等关部门踪指导业做项目前期工作具备条件xx层面统筹推进重项目时组织报批
(二)聚焦资源保护修复着力破解耕占补衡瓶颈深入实施耕占补衡攻坚旱改水+质量提升工程方式进行改造力补充耕更加注重质量等级问题制宜高标准规划设计造水田造水田造高标准农田设计造高标准农田年全市完成旱改水耕提质改造立项开工务xx亩旱改水耕提质改造完成验收报备务xx亩补充耕务(耕开垦)xx亩城乡建设增减挂钩项目务xx亩务确保5月底前完成率低508月底前完成率低8012月15日前100完成实施城乡建设增减挂钩攻坚年全市完成批复立项规模8760亩5月底前实现项目立项报备低508月底前100项目立项报备12月15日前实现100开工建设2018年前获批立项项目5月底实现全部开工8月底前实现项目80完工12月15日前完成项目100验收报备加快xx市22镇xx亩零星分散集体营性建设整治复垦项目施工进度力争9月底全部完成施工12月底前完成验收报备二加快推进土整治工作积极引导社会资金融资政府台公司参土整治项目筹措种渠道资金保证项目资金位三充分挖掘耕备资源市然资源局镇加具备条件园未利低效残次林工矿废弃开垦复垦力度5月底前完成民乐镇塘岸镇两残次园开垦项目立项完成开垦验收报备xx亩务市然资源局市新农投公司负起牵头责加强业务指导镇安排专职员组织村委会干部全力配合做零星分散集体营性建设整治复垦工作立项工程施工验收工作实现耕占补衡四积极筹资购买补充耕指标耕占补指标成高特水田指标极稀少价市市财政筹资购买储备批指标否越价格越高占补指标越少财政带压力越五严格落实永久基农田保护机制保护耕基国策时候
动摇严格然资源部农业农村部求全面开展永久基农田划定成果核实整改永久基农田储备区建立工作确保永久基田划定成果真实性权威性
(三)聚焦节约集约利着力推进然资源保障方式转变扎实推进批未供闲置土处置攻坚全面实行建设总量强度双控增量存量挂钩制度制宜逐宗制定闲置土处置方案切实提高土节约集约利水力争2019年盘活存量土xx亩确保市五年(2014年2018年)土批准供率达682019年底实现闲置土控制xx亩二扎实开展征拆迁安置攻坚市然资源局镇切实履行征拆工作体责手攻坚项目征拆负总责深入开展征拆迁攻坚战抓手全面推行征拆安置步方式强力推进征拆工作妥善处理历史遗留问题全力追缴土出金加违规违法抢建抢种行击力度重点推进高铁新城家具产业园服装皮革产业园日陶瓷产业园九代片区土收储项目浦北清湾镇高速公路项目甘村村委会两边土收储项目等项目征拆迁青苗附属物清理工作力争全年完成征xx亩土收储xx亩出土xx亩目标保障重项目建设工业高质量发展确保项目月新开工季度新进展年底突破
(四)聚焦优化空间开发着力加快构建国土空间规划体系市然资源局牵头关部门配合国家xxxx市部署加快完成全市空间规划编制加快建立规合国土空间规划体系严格国土空间途制加强国土空间生态保护修复努力形成生态型适型紧凑型空间布局实现张图控时市然资源局加强领导保障员配备市财政局积极筹措落实费制宜积极高质量推进村庄规划编制工作争取年少完成3村庄规划编制点带面逐步全市铺开
(五)聚焦强执法严监严厉击类然资源违法违规行维护然资源理良秩序关系济社会发展局关系生态文明建设年全国两会期间总书记参加河南代表团审议时强调强化方政府体责完善土执法监体制机制坚决遏制土违法行牢牢守住耕保护红线镇部门务必贯彻落实总书记讲话精神进步提高政治站位泱刻氲取秦岭违建墅事件教训着力加
Ἲꇪ然资源执棕监吅镇切实负赿体责컻加强巡查盁严厉击整治 违法疨非法采矿行ฺ俫速重拳出凹坚决严快整改查处坚决维护法权刅娛新长煈机制源头䘊着力解夳屡止越趪等突出问뢘特墫全力抒2018年度201й年圿䜰矿产卫片≧法检查工作-镇制定工ཛྷ方压实工作责迅速开展行动结合开展击两违∝执法行动市然资沐局城市理监督局覍牵头全庂范围集丩开塝违法轝规查处改攻博行动集中解决前市违法违规突出问题全力遏制反弹势崴确保实现—零约谀零问责零限批时⌁续做棚房问题专项清理整治工作已完成整改问题开展囚头确保出现叅弹利通考核验收扎实推进0018年圿圲例行督察反馈发现问题杴朸严⠼时间节炽褁求全面完成整┹工作
(六)聚焦民生权瓊保障着力提升然资源服务水群伷利益事悊维护群众利囊作熶赆源理工作根出发点咎落脒点搯扎实推迻然豄源领域脱贫攻坚覀聚焦两愀三保障目标펨摇坊挅政策扶贫定点扶贫协发力争䏖更实效政策方面足活然资源政策城乡建设增减挂钩土整治等方面全力支持乡村振兴脱贫攻坚工作二全力抓质灾害防治工作落实配套资金加质灾害隐患点治理项目建设力度完善群测群防体系加质灾害防治知识宣传培训应急力建设提升应急反应处置力加强预警预报巡查值班值守力度切实防范遏制质灾害
(七)聚焦强基固履行全民然资源资产者职责高质量完成第三次国土调查工作第三次国土调查工作极重已列入中央政治局常委会工作点充分认识项工作极端重性市三调办加快国土调查数库建设工作5月底前全面完成调查成果整理提交国土调查基础初步成果国家核查求规定时间完成修改完善工作确保年年底前完成国土调查数更新二全面推进动产登记指标百日攻坚市然资源局加强领导动研究加力度百日攻坚1工作日办结目标求配足配齐需员足额落实需费4月底前房产交易登记申请材料抵押登记申请材料压缩4项设置综合窗口优化业务流程实现窗受理联办理房产交易登记信息实现实时互通享6月底前全面完成房屋土登记历史存量数整合城镇范围数整合成果全部实现房屋关联楼幢楼幢关联宗动产登记房产交易网签业务实现体化办理完成互联网+动产智审批员配置系统接入全面提高动产交易登记质量效率三全力推动农村土制度改革三项试点工作充分利改革试点务延期1年机遇强化统筹推进力度增加试点样数量形成复制推广制度成果农入市方面力争完成农入市块xx宗征制度改革方面完成征拆迁xx亩完成15项目(xx高铁项目)供应国土面积xx亩宅基制度改革方面全市范围铺开宅基制度改革工作结合乡村振兴全市宅基进行规范审批理
期监完善村庄规划妥善处理历史遗留问题镇必须完成2村庄宅基改革务
三强化保障形成合力推动然资源工作落实见效
然资源事业事关全市济社会发展全局事关国计民生镇部门坚决履行然资源开发保护职责全力支持做然资源工作合力推动然资源工作新台阶
()加强组织领导镇部门然资源工作放济社会发展重位置领导亲抓分领导具体抓重问题重事项加强研究时解决特机构改革认真理种职责关系确保心散队伍乱工作断积极然资源工作开展创造利条件然资源系统领导干部围绕中心服务局强化责担深入线动服务基层企业群众想办法解难题实现保护资源保障发展维护权益频振济社会发展提供保障加强乡镇站监指导着力研究解决四合出现新问题确保工作连贯业务乱进步加强风廉政建设进步完善矿审批动产登记灾治理等重点领域理制度强化权力监督制约确保办成事出事
(二)加强协调配合然资源工作涉面广镇部门动认领务迅速开展行动加强协调配合形成合力做然资源理工作特组织协调公检法司等相关部门然资源部门联动执法协办案严厉击查处土矿产违法行营造法矿良环境市财政局统筹落实资金市新农投公司加融资工作力度确保资金保障
(三)加强督促检查市委市政府督查绩效考评办项目标务纳入年度绩效考评重容建立务清单加督查力度定期深入工作线项目现场环节责落实工作推进等情况进行明察暗访发现问题加强踪督办责落实位推进工作措施力工作成效明显时进行约谈提醒整改位作慢作关规定严肃追究关部门负责责
志做然资源工作意义深远责重命光荣更力度推工作更智慧抓改革更决心转作风坚定信心咬定目标苦干实干久久功全力完成然资源理项目标务市争xx县域发展五排头兵奠定坚实基础
讲谢谢家
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