2019年乡村振兴调研报告
总书记十九报告中指出：实施乡村振兴战略农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重XX县作XX省乡村振兴规划试点县坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神总书记XX工作重指示精神产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求推动乡村产业文化生态组织五振兴实现农业全面升级农村全面进步农民全面发展
农业农村农民现状
（）农业农村基础设施滞
全县农业基础条件差田分散块较利农业机械化生产农业基础设施欠账水利设施老化严重年然实施高标准农田改造项目水利设施建设项目村村通水泥路项目全县例然偏田网路网渠网等配套设施完善农业天吃饭格局没根改变项目支撑力强缺乏统规划项目捆农口部门间没契合行事阵造成项目产业产业项目支撑
（二）农业营者素质高
受传统农业影响县农业家庭单位传统农生产方式居农户营较分散直接导致产业规模难进行规模化种植集约化理标准化生产农村员结构老化1860岁真正意义劳动力资源严重足断代现象突出员年龄结构知识结构已满足农业发展需农业产业营理专业技术双双短缺部分乡镇农技部门农技员身兼数职法全身心投入农村技术推广工作时基层农技员知识更新进步加强
（三）农业产业化程度高
县龙头企业（业）发展规模较示范引领作强部分农民专业合作社运行规范利益联结机制完善社会化组织程度高辐射带动效果显著导致新型农业营体未充分发挥示范作目前县农产品交易市场台建设滞交易方式单落市场信息称农产品产销难接农产品产业链环节基分离农产品流通市场农产品销售缺乏全方位信息引导缺乏时准确系统权威生产技术价格供求信息指导生产引导销售功没充分发挥
(四）基层政府服务力强
乡镇工作环境生活条件相艰苦难吸引优秀加进渠道窄影响干部补充优秀容易级部门挖走造成乡镇干部队伍结构失衡员老化青黄接断层严重部分乡镇中年干部学历知识层次偏低新形势农村济社会发展认识位接受新事物新观点新知识力较弱惯传统方法解决新问题落实示范带动农业产业开发中缺乏创新力点子办法实部分乡镇年轻干部缺乏基层工作验组织动员群众力差面实际困难时显办法实群众交道存障碍部分干部存求功求懈怠思想缺乏勇担创新意识进取精神贻误发展良机造成工作动
二建议意见
（）加强三农工作队伍建设
高度重视农业农村干部培养配备理切实加强思想政治建设作风建设力建设培养造支懂农业爱农业爱农民三农工作队伍建设丘区现代农业强县提供全方位保证扎实推进思想政治建设坚持政治建设摆农业干部队伍建设首位置切实加强性教育宗旨教育警示教育教育引导员干部牢固树立四意识准确握三农工作重中重战略定位政治高度认识做三农工作重性更加觉思想政治行动中央保持高度致二扎实推进纪律作风建设深入开展整治查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展正风肃纪坚决纠正正风兴敢担狠抓落实民服务调查研究清正廉洁风全县积极营造风清气正良环境牢固树立农业系统干部良形象三扎实推进业务力建设坚持加强新品种新技术新装备新模式等业务知识学时引导农业干部职工更加注重运市场法治信息化点带面方法推动工作断提升服务三农工作力
（二）加快培育新型农业营体
加快建立教育培训规范理政策扶持三位体新型职业农民培育体系培育批专业化程度深分工明细服务水高新型职业农民农村纪职业农业理扶持批龙头企业专合组织家庭农场等新型营体力发展种形式新型营体推行保底收益+二次分红龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户等模式促进现代农业发展农民增收推进农业社会化服务体元化形式样化运作市场化提供农业技术推广优良品种引进动植物疫病防控质量检测检验农资供应市场营销等服务农民享受低成便利化全方位社会化服务坚持示范引领创新推动创建批省市级示范社示范农场
（三）力推进农村基础设施建设
加强农村生产生活生态环境等方面基础设施建设农业农村发展力支撑实施农村饮水安全巩固提升工程综合采取改造配套升级联网等方式进步提高城镇供水设施覆盖行政村率农 村集中供水率水普率供水保证率水质达标率加强农村饮水水源保护水质检测力建设二推广实施农村清洁源加强生物质节炉具秸秆固化综合利沼气太阳节房等新源新技术推广利积极引导农村源结构转变三力实施高标准农田改造项目水利设施建设项目村社通水泥路项目完善田网路网渠网等配套设施改变农业天吃饭格局四农村危房改造工作切实保障农民住房安全
（四）加农业项目资金整合
充分利国家支农惠农政策加农业项目资金整合注重产业发展科学合理规划扶持政策连续性实现产业化基建设快速健康发展限度龙头企业提供优质安全原料实现种植业产业链更加紧密效积极争取级政府部门县畜牧业绿色发展政策资金项目支持合理利政策捆项目资金科学安排落实化发挥政策资金杠杆作撬动市场资助推全县畜牧业发展壮加快推动生物机肥厂项目建设建立覆盖饲养屠宰营运输等环节病死畜禽害化处理体系实现农业废弃物害化综合利促进现代农业转型升级形成政府企业社会参综合治理机制
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总书记十九报告中指出：实施乡村振兴战略农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重XX县作XX省乡村振兴规划试点县坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神总书记XX工作重指示精神产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求推动乡村产业文化生态组织五振兴实现农业全面升级农村全面进步农民全面发展
农业农村农民现状
（）农业农村基础设施滞
全县农业基础条件差田分散块较利农业机械化生产农业基础设施欠账水利设施老化严重年然实施高标准农田改造项目水利设施建设项目村村通水泥路项目全县例然偏田网路网渠网等配套设施完善农业天吃饭格局没根改变项目支撑力强缺乏统规划项目捆农口部门间没契合行事阵造成项目产业产业项目支撑
（二）农业营者素质高
受传统农业影响县农业家庭单位传统农生产方式居农户营较分散直接导致产业规模难进行规模化种植集约化理标准化生产农村员结构老化1860岁真正意义劳动力资源严重足断代现象突出员年龄结构知识结构已满足农业发展需农业产业营理专业技术双双短缺部分乡镇农技部门农技员身兼数职法全身心投入农村技术推广工作时基层农技员知识更新进步加强
（三）农业产业化程度高
县龙头企业（业）发展规模较示范引领作强部分农民专业合作社运行规范利益联结机制完善社会化组织程度高辐射带动效果显著导致新型农业营体未充分发挥示范作目前县农产品交易市场台建设滞交易方式单落市场信息称农产品产销难接农产品产业链环节基分离农产品流通市场农产品销售缺乏全方位信息引导缺乏时准确系统权威生产技术价格供求信息指导生产引导销售功没充分发挥
(四）基层政府服务力强
乡镇工作环境生活条件相艰苦难吸引优秀加进渠道窄影响干部补充优秀容易级部门挖走造成乡镇干部队伍结构失衡员老化青黄接断层严重部分乡镇中年干部学历知识层次偏低新形势农村济社会发展认识位接受新事物新观点新知识力较弱惯传统方法解决新问题落实示范带动农业产业开发中缺乏创新力点子办法实部分乡镇年轻干部缺乏基层工作验组织动员群众力差面实际困难时显办法实群众交道存障碍部分干部存求功求懈怠思想缺乏勇担创新意识进取精神贻误发展良机造成工作动
二建议意见
（）加强三农工作队伍建设
高度重视农业农村干部培养配备理切实加强思想政治建设作风建设力建设培养造支懂农业爱农业爱农民三农工作队伍建设丘区现代农业强县提供全方位保证扎实推进思想政治建设坚持政治建设摆农业干部队伍建设首位置切实加强性教育宗旨教育警示教育教育引导员干部牢固树立四意识准确握三农工作重中重战略定位政治高度认识做三农工作重性更加觉思想政治行动中央保持高度致二扎实推进纪律作风建设深入开展整治查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展正风肃纪坚决纠正正风兴敢担狠抓落实民服务调查研究清正廉洁风全县积极营造风清气正良环境牢固树立农业系统干部良形象三扎实推进业务力建设坚持加强新品种新技术新装备新模式等业务知识学时引导农业干部职工更加注重运市场法治信息化点带面方法推动工作断提升服务三农工作力
（二）加快培育新型农业营体
加快建立教育培训规范理政策扶持三位体新型职业农民培育体系培育批专业化程度深分工明细服务水高新型职业农民农村纪职业农业理扶持批龙头企业专合组织家庭农场等新型营体力发展种形式新型营体推行保底收益+二次分红龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户等模式促进现代农业发展农民增收推进农业社会化服务体元化形式样化运作市场化提供农业技术推广优良品种引进动植物疫病防控质量检测检验农资供应市场营销等服务农民享受低成便利化全方位社会化服务坚持示范引领创新推动创建批省市级示范社示范农场
（三）力推进农村基础设施建设
加强农村生产生活生态环境等方面基础设施建设农业农村发展力支撑实施农村饮水安全巩固提升工程综合采取改造配套升级联网等方式进步提高城镇供水设施覆盖行政村率农 村集中供水率水普率供水保证率水质达标率加强农村饮水水源保护水质检测力建设二推广实施农村清洁源加强生物质节炉具秸秆固化综合利沼气太阳节房等新源新技术推广利积极引导农村源结构转变三力实施高标准农田改造项目水利设施建设项目村社通水泥路项目完善田网路网渠网等配套设施改变农业天吃饭格局四农村危房改造工作切实保障农民住房安全
（四）加农业项目资金整合
充分利国家支农惠农政策加农业项目资金整合注重产业发展科学合理规划扶持政策连续性实现产业化基建设快速健康发展限度龙头企业提供优质安全原料实现种植业产业链更加紧密效积极争取级政府部门县畜牧业绿色发展政策资金项目支持合理利政策捆项目资金科学安排落实化发挥政策资金杠杆作撬动市场资助推全县畜牧业发展壮加快推动生物机肥厂项目建设建立覆盖饲养屠宰营运输等环节病死畜禽害化处理体系实现农业废弃物害化综合利促进现代农业转型升级形成政府企业社会参综合治理机制
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