XX县题教育专项整治工作方案
根市委关XXXXXXXX题教育中深入推进专项整治工作方案精神中xx县委关全县员中开展XXXXXXXX题教育实施意见求切实抓县题教育专项整治工作制定工作方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导觉增强四意识坚定四信做两维护通开展十方面突出问题专项整治进步全县营造风清气正政治生态筑牢拒腐防变思想防线营造良政环境推动全县员干部高度政治觉强烈责担真挚民情怀私奉献精神全力抓xxx实现破解突出难题探索路径建立长效机制造样板增强工作实效走前列目标探索xxx造xx走全省前列提供坚强政治保证
二工作原
()坚持标表强化政治觉标新时代中国特色社会义思想总书记重指示批示精神中央决策部署标初心命标章规全面握题教育守初心担命找差距抓落实总求切实提高政治站位强化政治觉扎实开展专项整治
(二)坚持问题导确保工作实效结合实际革命精神刀刃勇气聚焦问题直面矛盾针突出问题分类制定操作性强具体措施真抓实改功夫症药精准发力确保实效
(三)坚持统筹协调形成工作合力专项整治学教育调查研究检视问题衔接起做学促研研促查查促改实现查改贯通加强部门联动形成工作合力责明确位措施落实位问题解决位
(四)坚持开门整治接受群众监督专项整治情况适方式基层干部群众公布通报请群众参群众评判受群众监督专项整治问题台账清单整改措施进度成效群众知晓基层干部群众感获检验专项整治效果
三整治重点整治措施
()整治贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央决策部署置罔闻应付事弄虚作假阳奉阴违问题
整治重点：着力增强四意识坚定四信做两维护严明政治纪律政治规矩聚焦贯彻落实新时代中国特色社会义思想总书记重指示批示中央决策部署等装样子做选择搞变通空泛表态敷衍塞责令行禁止弄虚作假阳奉阴违等问题进行整治切实总书记重指示中央决策部署抓底落位
整治措施：持续贯彻落实总书记调研指导xx工作时重讲话总书记参加十三届全国会议xx代表团审议时重讲话等抓手开展整治具体：
1全面排查梳理聚焦总书记2014年2019年考察调研xx时重讲话参加全国两会xx代表团审议时重讲话关xx重指示批示精神中央重措施xx落实施情况中央巡视组巡视xx等反馈落实情况进行回头组织镇单位开展查纠全面排查梳理建立专项台
账逐项评估进展情况效果查找短板逐明确整改责单位落实整改措施整改时限
2持续踪落实专项台账镇单位制定整改措施开展明査暗访加强踪督办逐条推进落实逐核查问效逐项查账销号重点总书记重指示批示求没落实问题没解决现状没改变
3健全长效机制督促镇单位系统梳理回头查纠情况已完成总结验做法建立健全常态化制度机制尚未落实落实逐项査明原明确办理时限锲舍抓落实
4形成专项报告镇单位整治形成专项报告县委巡回指导组审核关报县委县政府督査局县委县政府督查局汇总形成全县专项报告报县委题教育领导组办公室
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县政府办县委组织部县委宣传部县委统战部县委政法委县委深改办县发改委县科技工信局县民宗局县公安局县民政局县财政局县社局县然资源局县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县商务局县文化广电旅游局县卫健委县应急理局县市场监督理局县金融工作局县扶贫办县气象局等
(二)整治干事创业精气神够患患失担作问题
整治重点：贯彻落实题教育守初心担命找差距抓落实总体求牢题教育奋斗实干落脚点针员干部特领导干部担作问
题开展专项整治重点解决会干敢干愿干问题教育引导员干部保持斗争精神争夕奋发营造干事创业良氛围
整治措施：整治重点工作落实力巡视巡察审计反馈问题整改彻底重改革事项推进位群众反映强烈问题久拖决抓手开展整治具体：
1全面梳理集中排查采取级点身查群众提等措施梳理排查担作问题线索建立问题清单
2分析研判逐项整改梳理排查出问题线索实事求全面客观进行分析研判逐项制定整改措施明确责整改时限集中整改位
3统筹推进拓展成果坚持激励约束重方面加先进典型选树力度组织流新闻媒体先进典型事迹进行宣传报道激发员干部干事创业热情方面苗头性倾性问题进行谈话提醒造成恶劣影响严肃追究责通报曝光典型案例系统领域工作中发现根源性问题注重建章立制形成制度成果
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县委统战部县委政法委县委改革办县委巡察办县直工委县法院县教体局县发改委县财政局县环保局县住建局县审计局县金融工作局县扶贫办县信访局等
(三)整治违反中央八项规定精神突出问题
整治重点：持恒落实中央八项规定精神作重政治务聚焦违规吃喝违规收受礼品礼金违规操办婚丧喜庆事宜等问题聚焦变异公款吃喝
吃公款吃老板私车公养收送电子红包违规公款购买消费定制酒分批异操办酒席等隐形变异问题领导干部利方名贵特产特殊资源谋取私利问题领导干部违规参加类剪彩奠基活动庆祝会纪念会研讨会类坛等问题抓整治
整治措施：落实县贯彻落实中央八项规定实施细精神加强作风建设实施办法抓手开展整治具体：
1落实体责坚持贯彻落实中央八项规定精神情况报告制度县委常委会半年听取落实中央八项规定精神情况汇报市委办公室市政府办公室报落实情况督促镇单位委(组)履行体责保持长抓懈工作态势
2开展问题排查否存违规吃喝违规收受礼品礼金违规操办婚丧喜庆事宜等问题否存变异公款吃喝吃公款吃老板私车公养收送电子红包违规公款购买消费定制酒分批异操办酒席等隐形变异问题否存领导干部利方名贵特产特殊资源谋取私利问题否存领导干部违规参加类剪彩奠基活动庆祝会纪念会研讨会类坛等问题开展排查领导班子领导干部说清楚交明白账排查中发现问题认真整改涉违规违纪问题线索移交纪检监察机关
3强化执纪问责加明察暗访力度查处违反中央八项规定精神问题作审查调查重点相关问题线索优先处置十九收敛收手甚题教育期间顶风违纪律严处理
4健全制度机制结合职责落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理查找制度漏洞时出台完善修订会议活动新闻报道津贴补贴公务接
公车理办公房理等方面制度补齐制度短板逐步形成科学严密效制度体系
5加强警示教育加违纪违法员干部曝光力度时全县范围通报典型案例坚持案鉴深入开展案促改
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县政府办县委组织部县委宣传部县委县政府督查局县委外事办县发改委县财政局县社局县商务局县审计局县机关事务服务中心等
(四)整治形式义官僚义层层加重基层负担文山会海突出督查检查考核频问题
整治重点：认真落实中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知省委办公厅关领导干部带头解决形式义突出问题基层减负五条措施市委办公室关解决形式义突出问题基层减负干措施基层减负年关求力戒形式义官僚义作题教育重容聚焦层层发文层层开会督查检查考核频等问题件件抓实整改确保实现全年发文开会减少30督查检查考核事项减少50目标全面清理规范票否决签订责状事项
整治措施：落实县关解决形式义突出问题基层减负干措施抓手开展整治具体：
1严格计划控严格执行年度发文会议计划市委办公室备案督查检查考核计划严格镇单位发文开会数量限制
2加强踪预警求相关单位月报送发文开会督查检查考核事项超年度发文开会控制进度单位时提醒
3开展查纠组织开展形式义突出问题排查重点解决意头求基层填表报数报材料督查检查考核重痕重绩挑毛病指导帮助少脱离实际基层发号施令等问题重点纠正白头文件明传电报便函等代正式文件倡树调查研究风克服纠正调研指导学考察名变相开展督查检查考核等问题重点克服制定政策刀切基层咨询政策愿作解释解释清开会发文部署工作留基层消化吸收时间短等问题
4坚持月收集实解基层接文参会迎检迎考情况减负效果等广泛听取干部群众整治情况评价意见
5严肃监督问责发文开会未报备擅开展督查检查考核全县通报约谈违规违纪法规严肃处理
6全面清理规范票否决签订责状事项
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县办县政府办县政协办县委组织部县委宣传部县委深改办县直工委等
(五)整治领导干部配偶子女配偶违规商办企业甚利职权者职务影响商办企业谋取非法利益问题
整治重点：根市委题教育领导组市委组织部求县处级副职领导干部重点象进步规范领导干部配偶子女配偶商办企业行
严肃查处领导干部利职权职务影响配偶子女配偶商办企业谋取非法利益问题推动领导干部廉洁政秉公权
整治措施：
1组织申报市委组织部求县委组织部组织全县副处级领导干部亲笔填写领导干部配偶子女配偶商办企业情况报告表配偶子女配偶商办企业具体情形进行申报
2登记汇总情况县委组织部领导干部申报情况进行登记汇总填入领导干部配偶子女配偶商办企业情况登记汇总表报市委组织部
3确定禁业范围市委组织部求确定县副处级领导干部配偶子女配偶商办企业禁业范围求报市委组织部
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县法院县检察院县教体局县财政局县市场监督理局县税务局等
(六)整治机关建设灯黑问题
整治重点：标总书记中央国家机关建设工作会议重讲话精神全面排查机关建设践行两维护落实体责强化理武装夯实基层基础严格正风肃纪等方面存差距重点聚焦组(委)落实业责位机关建业务工作两张皮促进中心工作单位重点难点工作成效明显机关组织基层支部职作发挥够建工作保障机制健全等问题剖析问题根源逐项整改落实找准病根开出良方破解长期困扰机关建设突出问题断提高机关建设质量
整治措施：
1落实机关建体责推动组(委)机关建工作摆重议事日程业务工作中心务研究部署推进考核定期解掌握机关工作开展情况健全组(委)机关组织支部三级抓机关建责清单明确组(委)书记机关组织书记支部书记组(委)成员机关组织委员支部委员抓建职责推动机关建体责落生根强化机关建考核评议结果运干部奖惩评价挂钩树立正确政绩观导
2推动机关建业务工作深度融合发挥机关建引领作机关建解决问题金钥匙作组织生活作服务促进中心工作台抓手深入开展xx活动弘扬焦裕禄红旗渠愚公移山xx精神引导广员干部职工强化局意识树牢盘棋思想发挥模范表率作全县中心工作单位重点难点工作中克难攻坚担作顶着压力迎着困难争出彩先锋
3推进基层支部标准化规范化建设业务工作深度融合中抓实抓细基层支部标准化规范化建设严格落实三会课题日等九类组织生活结合单位重点难点工作需解决突出问题确定类组织生活题深化逐支部观摩整单位提升活动抓两头带中间推动基层组织全面进步全面硬
4健全机关建工作保障机制严格机关组织书记机关委专职副书记选考察原机关组织书记单位负责常务副职分组织事副职担机关委专职副书记事工作督促单位规定配齐配强专兼职务干部职级遇激励关怀等方面调动务干部积极性机
关工作员年工资总额12例机关组织活动费列入单位行政费预算根工作需逐步增加保证机关活动正常开展
5落实激励关怀帮扶机制机关组织采取种措施政治思想生活关心爱护员帮助解决实际困难增强员属感价值感鼓励支持级工会组织开展节日慰问关求标准组织发放职工福利
6加强机关建制度建设结合机关建工作实际研究制定关加强改进全县机关建设实施意见
责领导：xx
牵头单位：县直工委
参单位：县纪委监委县委办公室县委组织部县委宣传部县财政局等
(七)整治群众关心利益问题漠然处空头承诺推诿扯皮办事公侵害群众利益问题
整治重点：聚焦群众痛点难点焦点紧盯扶贫领域腐败作风问题民生领域侵害群众利益问题发生群众身边正风微腐败问题统计造假问题进行专项整治切实维护群众利益断增强民群众获感幸福感安全感
整治措施：扶贫领域腐败作风问题民生领域突出问题服务群众优问题专项治理抓手开展专项整治具体：
1全面排查拉单建账单位围绕四方面问题结合工作实际全面排查梳理找准存问题列出问题清单务清单责清单制定切实行专项整治方案扶贫教育医疗生态环境食品药品安全统计服务群众窗口单位等重点领域行业
谁谁负责行业行风原系统单位专项整治负总责领导志认真履行第责责明确专负责抓实抓细专项整治工作
2集中整治联动单位突出问题着眼具体工作抓起坚持台账式理明确整改措施进展时限责逐件逐项抓整改落实加强督促指导系统单位查细实敷衍塞责查零报告特群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查县(市区)领导班子领导干部深入调查研究察实情解难题功夫抓专项整治工作
3公开评议通报结果单位社会公示整治项目通告工作进展公布整治成果采取满意度测评走访座谈实调研等方式进行群众评议专项整治成效作出定量定性评估
4案促改巩固提升案促改贯穿专项整治全程强化三体推进问题发部门加工作指导调研力度形成批制度成果适时专项整治情况进行回头重点措施否落实位问题否整改位群众诉求否解决位断巩固深化整治成果
5强化监督务求实效全县级纪检监察机关认真履行监督第职责坚持专项整治推进里监督检查进里专项整治情况开展间断监督检查定期通报专项整治工作情况曝光典型案例专项整治扶贫领域腐败作风问题专项治理民生领域窗口行业形式义官僚义专项整治紧密结合起强化监督执纪问责专项整治高质量开展提供坚强纪律保证
责领导：xx
牵头单位：县纪委监委
参单位：县政府办公室县教体局县公安局县民政局县财政局县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县卫生健康委县医保局县审计局县市场监督理局县统计局县发展改革委县科技工信局县扶贫办县供电公司等
(八)整治基层组织软弱涣散员教育理宽松软基层建体责缺失问题
整治重点：重点整顿软弱涣散村组织时非公企业软弱涣散组织进行整顿设例定指标应整整切实解决突出问题
整顿软弱涣散村组织年8月份9月份聚焦五类问题(受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村干部受黑恶势力干扰侵蚀受宗教势力渗透蔓延信访矛盾问题突出村组织书记胜职)排查出5软弱涣散村组织
聚焦联合支部覆盖企业流形式组织班子配备齐活动常等问题整顿排查出软弱涣散非公企业组织2
持续巩固提升全县排查解决农村发展员违规违纪问题集中整治工作重点解决弄虚作假带病入基层干部亲属违规入违规异入情入严重违反程序发展员等问题
整治措施：县委关加强新时代建设根基层基础工作建强全域建实施意见抓手开展整治具体：
1软弱涣散村组织8月底9月底摸清确定象基础扎实开展集中整顿工作11月中旬前完成
(1)软弱涣散村组织派强整顿力量针软弱涣散村组织采取四措施进行集中整治1名县级领导班子成员联村1名镇领导班子成员包村1名第书记驻村1县级机关结组成集中整顿工作队时统筹整合镇包村干部县直单位脱贫攻坚沉员等力量齐心协力做整顿工作二联合会诊定案通走访调研村两委班子成员员群众代表谈心谈话等方式认真听取员群众意见建议吃透村实情开展联合会诊村策求制定目标明确措施具体切实行整顿方案整顿方案县委组织部审核意实施三精准施策整治针软弱涣散情形结合村实际情况着存什问题解决什问题原整顿工作方案抓住关键标兼治稳步推进落实矛盾问题突出长期解决重点村难点村镇委书记直接包推动化解矛盾解决问题县委组织部挂牌督办必时派出工作组集中整顿工作10月底前完成四严格评估验收整顿措施否突出问题否解决干部队伍否净化员群众否满意求市委组织部统制定评估验收标准逐村评估验收广泛听取员群众意见分已完成部分完成未完成3种情形形成评估报告评估验收工作组成员集体签字报县委组织部整顿合格予验收通限期整改省市暗访抽检中发现问题律推重镇委书记直接分包重新整顿(2)非公企业软弱涣散组织整合市场监行业园区工委等资源机关职员优秀务干部退居二线员干部中选派建指导员积极发挥选派单位组织建工作指导员作指导非公企业优化组织设置规划组织生活健全组织功
2推进村组织书记带头队伍整体优化提升(1)全面实施县级备案理关建立村(社区)两委干部档案通知求抓村(社区)两委干部分级备案理健全选育调理体系压实镇委责确保村组织书记选优配强严(2)集中清理问题村干部建立村(社区)两委干部村(居)监委干部定期联审常态化机制筛查确认受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村干部律清理出村干部队伍严格履行县级联审程序时补齐配强班子(3)健全激励促进机制落实市委提出补源固基工程选树批优秀村(社区)书记享受乡镇全供事业编制员工资遇提高工作报酬解决村干部顾忧激发干事活力
3开展发展员工作违规违纪整治制定XX县发展员工作责追究办法(试行)健全发展员质量保证机制组织基层组织认真学省委组织部编印发展员违规违纪问题典型案例开展警示教育汲取深刻教训市委组织部统安排部署适时启动全县发展员全面排查违规违纪问题整治工作坚持严实案分析区分情况稳慎处理原进行专项整改处理坚决纠正发展员违规违纪问题
4健全完善基层建体责制度(1)抓实镇委书记抓基层建述职评议考核指导镇2018年度基层组织书记抓基层建述职评议考核点评问题承诺事项等开展次回头问题解决位承诺事项未落实进行集中整治开展督查调研强化工作举措抓2019年度抓基层建述职评议考核工作(2)深化拓展逐村观摩整镇推进整县提升活动总结验问题指导镇深化拓展逐村观摩活动进步压实镇委体责
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县委统战部县委政法委县直工委县法院县检察院县工商联县教体局县公安局县民政局县司法局县审计局县财政局县市场监督理局县统计局县信访局县税务局等
(九)严肃整治黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞问题
整治重点：始终保持黄赌毒黑恶势力穷追猛深挖彻查保护伞作攻重点坚持财断血扫黑伞步紧盯重涉黑涉恶保护伞放深挖彻查恶务
整改措施：
1认真落实黄赌毒涉黑恶线索滚动摸排机制进步加线索摸排广度深度加线索核查力度压实核查工作责明确线索摸排单位责加强线索登记严格线索核查机制发现线索逐认真核查确保法时办结
2深入开展线索集中核查行动严格落实线索核查四长负责制案双查制切实加强线索分类核查流转确保线索件件落实准确做出核查结特中央督导组转办线索作项政治务严格规定时间节点完成线索核查务
3公职员涉黑恶犯罪线索作核查重点严厉击公职员黑恶犯罪深挖涉黑恶腐败保护伞线索时移交纪检监察机关
4加强通报讲评进度慢办结率低核查实部门关负责进行约谈群众次举报工作力责严肃问责意压案查通风报信等包庇容举报违纪违法员纪法追究责
责领导：xx
牵头单位：县委政法委
参单位：县纪委监委县委组织部县委宣传部县法院县检察院县教体局县公安局县民政局县司法局县财政局县然资源局(规划局)县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县文化广电旅游局县卫生健康委县市场监督理局县税务局县行等
(十)整治服务四百专项行动效率高发展民营济环境优措施落实力等问题
整治重点：县委县政府提出破瓶颈解难题激活力增信心工作总求聚焦单位服务民营济否动支持服务措施否效政策落实否位力聚焦否解决批制约企业发展难题聚焦否紧扣企业需求发力重点突破带动营商环境全面提升
整治措施：深入贯彻落实十九精神总书记关鼓励非公制济发展系列指示批示精神省市促进非公制济健康发展会安排部署开展整治推动四项集中服务行动深入开展
1梳理查制定台账XX县四项集中服务行动工作实施方案会商机制等六项工作机制求进行查落实情况进行回头梳理存问题查找短板足建立问题台账
2分析研判整改落实梳理出推进四项集中服务行动服务民营济发展中问题进行客观分析认真研判制定出切实行整改措施明确整改时限责逐条整改落实
3总结验建章立制时总结开展四项集中服务行动服务民营济发展典型验做法够固化制定长效机制形成制度成果单位整治情况形成专项工作报告报县四项集中服务行动联席会议办公室
牵头领导：xx
牵头单位：县xx办公室
参单位：县委办县政府办县纪委监委县委政法委县法院县检察院县公安局县发改委县科技工信局县司法局县金融工作局县住建局县农业农村局县财政局县统计局县林业局县市场监局县然资源局县环保局县社局县应急理局县税务局县文广旅游局县行政审批中心县行县政通公司
四工作求
()强化组织领导确保责落实
专项整治工作开展情况直接关系题教育成效牵头单位牵头整治工作负总责县委求切实担负起牵头抓总统筹协调推进落实确保成效责牵头单位负责志前指挥担作明确专成立专班定期县委题教育领导组汇报工作进展确定1名班子副职具体负责牵头整治工作确定1名联络员负责县委题教育办专项整治组接沟通参单位职责分工动认领务动参配合动抓落实
级单位委(组)全面落实体责委(组)书记亲抓抓具体项项排查梳理项项制定整改措施项项抓整改落实群众见摸着感受整改成效取信民
(二)聚焦突出问题深入开展整治
级单位创新方式方法突出行业部门特点县委明确重点整治问题外针性整治需整治突出问题充分发挥群众信访网络举报台作时采取深入调研座谈走访问卷调查等方式广泛征求服务象干部群众意见建议查找突出问题查基础结合巡视巡察财政监督专项审计干部考察工作考核等反馈发现问题全面梳理具体问题实实列出台账清单
深入开展专项整治根问题清单坚持项目化推进细化工作措施明确责时间表路线图完成项销号项逐条逐项推进落实改字贯彻始终锲舍抓整治题教育期间够解决问题立查立改知改时解决制定阶段整改目标盯住放持续整治做问题解决松劲解决彻底放手群众认罢休适时专项整治情况进行回头巩固深化整治成效通群众满意度测评走访座谈实调研第三方评估等面面背背听取员干部群众专项整治情况评价基础作出定量定性评估
(三)加强督促指导力戒形式义
县委题教育办专项整治组时解掌握工作进展认真分析研判全面汇总纳强化协调督导发现典型案例专项整治情况采取适方式员干部群众通报统筹推进项整治工作严控会议文件报表切实减轻基层负担县委巡回指导组采取种方式专项整治踪指导问题较群众反映强烈部门单位重点查访专项整治开展力搞形式走场严肃批评督促改正发现苗头性倾性问题时报告切实防止专项整治虎头蛇尾敷衍塞责整治中产生新突出问题牵头单位踪掌握
深入解部门单位整改成效分类评价部门单位力戒形式义坚决做四防止：防止等观思想防止选择整改防止台账整改材料整改防止整改简单事事确保专项整治取实实效果
强化监督问责营造严氛围强化舆监督总结宣传真抓实改典型发挥引领示范作时深刻剖析反面典型案例明法纪促整改发挥警示教育作强化纪律监督虚应付消极走形变样问题严重予组织处理表面整改虚假整改敷衍整改严肃追责问责发现违规违纪违法问题时移交纪检监察机关(机构)处理持续营造题教育严氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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根市委关XXXXXXXX题教育中深入推进专项整治工作方案精神中xx县委关全县员中开展XXXXXXXX题教育实施意见求切实抓县题教育专项整治工作制定工作方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导觉增强四意识坚定四信做两维护通开展十方面突出问题专项整治进步全县营造风清气正政治生态筑牢拒腐防变思想防线营造良政环境推动全县员干部高度政治觉强烈责担真挚民情怀私奉献精神全力抓xxx实现破解突出难题探索路径建立长效机制造样板增强工作实效走前列目标探索xxx造xx走全省前列提供坚强政治保证
二工作原
()坚持标表强化政治觉标新时代中国特色社会义思想总书记重指示批示精神中央决策部署标初心命标章规全面握题教育守初心担命找差距抓落实总求切实提高政治站位强化政治觉扎实开展专项整治
(二)坚持问题导确保工作实效结合实际革命精神刀刃勇气聚焦问题直面矛盾针突出问题分类制定操作性强具体措施真抓实改功夫症药精准发力确保实效
(三)坚持统筹协调形成工作合力专项整治学教育调查研究检视问题衔接起做学促研研促查查促改实现查改贯通加强部门联动形成工作合力责明确位措施落实位问题解决位
(四)坚持开门整治接受群众监督专项整治情况适方式基层干部群众公布通报请群众参群众评判受群众监督专项整治问题台账清单整改措施进度成效群众知晓基层干部群众感获检验专项整治效果
三整治重点整治措施
()整治贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央决策部署置罔闻应付事弄虚作假阳奉阴违问题
整治重点：着力增强四意识坚定四信做两维护严明政治纪律政治规矩聚焦贯彻落实新时代中国特色社会义思想总书记重指示批示中央决策部署等装样子做选择搞变通空泛表态敷衍塞责令行禁止弄虚作假阳奉阴违等问题进行整治切实总书记重指示中央决策部署抓底落位
整治措施：持续贯彻落实总书记调研指导xx工作时重讲话总书记参加十三届全国会议xx代表团审议时重讲话等抓手开展整治具体：
1全面排查梳理聚焦总书记2014年2019年考察调研xx时重讲话参加全国两会xx代表团审议时重讲话关xx重指示批示精神中央重措施xx落实施情况中央巡视组巡视xx等反馈落实情况进行回头组织镇单位开展查纠全面排查梳理建立专项台
账逐项评估进展情况效果查找短板逐明确整改责单位落实整改措施整改时限
2持续踪落实专项台账镇单位制定整改措施开展明査暗访加强踪督办逐条推进落实逐核查问效逐项查账销号重点总书记重指示批示求没落实问题没解决现状没改变
3健全长效机制督促镇单位系统梳理回头查纠情况已完成总结验做法建立健全常态化制度机制尚未落实落实逐项査明原明确办理时限锲舍抓落实
4形成专项报告镇单位整治形成专项报告县委巡回指导组审核关报县委县政府督査局县委县政府督查局汇总形成全县专项报告报县委题教育领导组办公室
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县政府办县委组织部县委宣传部县委统战部县委政法委县委深改办县发改委县科技工信局县民宗局县公安局县民政局县财政局县社局县然资源局县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县商务局县文化广电旅游局县卫健委县应急理局县市场监督理局县金融工作局县扶贫办县气象局等
(二)整治干事创业精气神够患患失担作问题
整治重点：贯彻落实题教育守初心担命找差距抓落实总体求牢题教育奋斗实干落脚点针员干部特领导干部担作问
题开展专项整治重点解决会干敢干愿干问题教育引导员干部保持斗争精神争夕奋发营造干事创业良氛围
整治措施：整治重点工作落实力巡视巡察审计反馈问题整改彻底重改革事项推进位群众反映强烈问题久拖决抓手开展整治具体：
1全面梳理集中排查采取级点身查群众提等措施梳理排查担作问题线索建立问题清单
2分析研判逐项整改梳理排查出问题线索实事求全面客观进行分析研判逐项制定整改措施明确责整改时限集中整改位
3统筹推进拓展成果坚持激励约束重方面加先进典型选树力度组织流新闻媒体先进典型事迹进行宣传报道激发员干部干事创业热情方面苗头性倾性问题进行谈话提醒造成恶劣影响严肃追究责通报曝光典型案例系统领域工作中发现根源性问题注重建章立制形成制度成果
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县委统战部县委政法委县委改革办县委巡察办县直工委县法院县教体局县发改委县财政局县环保局县住建局县审计局县金融工作局县扶贫办县信访局等
(三)整治违反中央八项规定精神突出问题
整治重点：持恒落实中央八项规定精神作重政治务聚焦违规吃喝违规收受礼品礼金违规操办婚丧喜庆事宜等问题聚焦变异公款吃喝
吃公款吃老板私车公养收送电子红包违规公款购买消费定制酒分批异操办酒席等隐形变异问题领导干部利方名贵特产特殊资源谋取私利问题领导干部违规参加类剪彩奠基活动庆祝会纪念会研讨会类坛等问题抓整治
整治措施：落实县贯彻落实中央八项规定实施细精神加强作风建设实施办法抓手开展整治具体：
1落实体责坚持贯彻落实中央八项规定精神情况报告制度县委常委会半年听取落实中央八项规定精神情况汇报市委办公室市政府办公室报落实情况督促镇单位委(组)履行体责保持长抓懈工作态势
2开展问题排查否存违规吃喝违规收受礼品礼金违规操办婚丧喜庆事宜等问题否存变异公款吃喝吃公款吃老板私车公养收送电子红包违规公款购买消费定制酒分批异操办酒席等隐形变异问题否存领导干部利方名贵特产特殊资源谋取私利问题否存领导干部违规参加类剪彩奠基活动庆祝会纪念会研讨会类坛等问题开展排查领导班子领导干部说清楚交明白账排查中发现问题认真整改涉违规违纪问题线索移交纪检监察机关
3强化执纪问责加明察暗访力度查处违反中央八项规定精神问题作审查调查重点相关问题线索优先处置十九收敛收手甚题教育期间顶风违纪律严处理
4健全制度机制结合职责落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理查找制度漏洞时出台完善修订会议活动新闻报道津贴补贴公务接
公车理办公房理等方面制度补齐制度短板逐步形成科学严密效制度体系
5加强警示教育加违纪违法员干部曝光力度时全县范围通报典型案例坚持案鉴深入开展案促改
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县政府办县委组织部县委宣传部县委县政府督查局县委外事办县发改委县财政局县社局县商务局县审计局县机关事务服务中心等
(四)整治形式义官僚义层层加重基层负担文山会海突出督查检查考核频问题
整治重点：认真落实中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知省委办公厅关领导干部带头解决形式义突出问题基层减负五条措施市委办公室关解决形式义突出问题基层减负干措施基层减负年关求力戒形式义官僚义作题教育重容聚焦层层发文层层开会督查检查考核频等问题件件抓实整改确保实现全年发文开会减少30督查检查考核事项减少50目标全面清理规范票否决签订责状事项
整治措施：落实县关解决形式义突出问题基层减负干措施抓手开展整治具体：
1严格计划控严格执行年度发文会议计划市委办公室备案督查检查考核计划严格镇单位发文开会数量限制
2加强踪预警求相关单位月报送发文开会督查检查考核事项超年度发文开会控制进度单位时提醒
3开展查纠组织开展形式义突出问题排查重点解决意头求基层填表报数报材料督查检查考核重痕重绩挑毛病指导帮助少脱离实际基层发号施令等问题重点纠正白头文件明传电报便函等代正式文件倡树调查研究风克服纠正调研指导学考察名变相开展督查检查考核等问题重点克服制定政策刀切基层咨询政策愿作解释解释清开会发文部署工作留基层消化吸收时间短等问题
4坚持月收集实解基层接文参会迎检迎考情况减负效果等广泛听取干部群众整治情况评价意见
5严肃监督问责发文开会未报备擅开展督查检查考核全县通报约谈违规违纪法规严肃处理
6全面清理规范票否决签订责状事项
责领导：xx
牵头单位：县委办公室
责单位：县纪委监委县办县政府办县政协办县委组织部县委宣传部县委深改办县直工委等
(五)整治领导干部配偶子女配偶违规商办企业甚利职权者职务影响商办企业谋取非法利益问题
整治重点：根市委题教育领导组市委组织部求县处级副职领导干部重点象进步规范领导干部配偶子女配偶商办企业行
严肃查处领导干部利职权职务影响配偶子女配偶商办企业谋取非法利益问题推动领导干部廉洁政秉公权
整治措施：
1组织申报市委组织部求县委组织部组织全县副处级领导干部亲笔填写领导干部配偶子女配偶商办企业情况报告表配偶子女配偶商办企业具体情形进行申报
2登记汇总情况县委组织部领导干部申报情况进行登记汇总填入领导干部配偶子女配偶商办企业情况登记汇总表报市委组织部
3确定禁业范围市委组织部求确定县副处级领导干部配偶子女配偶商办企业禁业范围求报市委组织部
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县法院县检察院县教体局县财政局县市场监督理局县税务局等
(六)整治机关建设灯黑问题
整治重点：标总书记中央国家机关建设工作会议重讲话精神全面排查机关建设践行两维护落实体责强化理武装夯实基层基础严格正风肃纪等方面存差距重点聚焦组(委)落实业责位机关建业务工作两张皮促进中心工作单位重点难点工作成效明显机关组织基层支部职作发挥够建工作保障机制健全等问题剖析问题根源逐项整改落实找准病根开出良方破解长期困扰机关建设突出问题断提高机关建设质量
整治措施：
1落实机关建体责推动组(委)机关建工作摆重议事日程业务工作中心务研究部署推进考核定期解掌握机关工作开展情况健全组(委)机关组织支部三级抓机关建责清单明确组(委)书记机关组织书记支部书记组(委)成员机关组织委员支部委员抓建职责推动机关建体责落生根强化机关建考核评议结果运干部奖惩评价挂钩树立正确政绩观导
2推动机关建业务工作深度融合发挥机关建引领作机关建解决问题金钥匙作组织生活作服务促进中心工作台抓手深入开展xx活动弘扬焦裕禄红旗渠愚公移山xx精神引导广员干部职工强化局意识树牢盘棋思想发挥模范表率作全县中心工作单位重点难点工作中克难攻坚担作顶着压力迎着困难争出彩先锋
3推进基层支部标准化规范化建设业务工作深度融合中抓实抓细基层支部标准化规范化建设严格落实三会课题日等九类组织生活结合单位重点难点工作需解决突出问题确定类组织生活题深化逐支部观摩整单位提升活动抓两头带中间推动基层组织全面进步全面硬
4健全机关建工作保障机制严格机关组织书记机关委专职副书记选考察原机关组织书记单位负责常务副职分组织事副职担机关委专职副书记事工作督促单位规定配齐配强专兼职务干部职级遇激励关怀等方面调动务干部积极性机
关工作员年工资总额12例机关组织活动费列入单位行政费预算根工作需逐步增加保证机关活动正常开展
5落实激励关怀帮扶机制机关组织采取种措施政治思想生活关心爱护员帮助解决实际困难增强员属感价值感鼓励支持级工会组织开展节日慰问关求标准组织发放职工福利
6加强机关建制度建设结合机关建工作实际研究制定关加强改进全县机关建设实施意见
责领导：xx
牵头单位：县直工委
参单位：县纪委监委县委办公室县委组织部县委宣传部县财政局等
(七)整治群众关心利益问题漠然处空头承诺推诿扯皮办事公侵害群众利益问题
整治重点：聚焦群众痛点难点焦点紧盯扶贫领域腐败作风问题民生领域侵害群众利益问题发生群众身边正风微腐败问题统计造假问题进行专项整治切实维护群众利益断增强民群众获感幸福感安全感
整治措施：扶贫领域腐败作风问题民生领域突出问题服务群众优问题专项治理抓手开展专项整治具体：
1全面排查拉单建账单位围绕四方面问题结合工作实际全面排查梳理找准存问题列出问题清单务清单责清单制定切实行专项整治方案扶贫教育医疗生态环境食品药品安全统计服务群众窗口单位等重点领域行业
谁谁负责行业行风原系统单位专项整治负总责领导志认真履行第责责明确专负责抓实抓细专项整治工作
2集中整治联动单位突出问题着眼具体工作抓起坚持台账式理明确整改措施进展时限责逐件逐项抓整改落实加强督促指导系统单位查细实敷衍塞责查零报告特群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查县(市区)领导班子领导干部深入调查研究察实情解难题功夫抓专项整治工作
3公开评议通报结果单位社会公示整治项目通告工作进展公布整治成果采取满意度测评走访座谈实调研等方式进行群众评议专项整治成效作出定量定性评估
4案促改巩固提升案促改贯穿专项整治全程强化三体推进问题发部门加工作指导调研力度形成批制度成果适时专项整治情况进行回头重点措施否落实位问题否整改位群众诉求否解决位断巩固深化整治成果
5强化监督务求实效全县级纪检监察机关认真履行监督第职责坚持专项整治推进里监督检查进里专项整治情况开展间断监督检查定期通报专项整治工作情况曝光典型案例专项整治扶贫领域腐败作风问题专项治理民生领域窗口行业形式义官僚义专项整治紧密结合起强化监督执纪问责专项整治高质量开展提供坚强纪律保证
责领导：xx
牵头单位：县纪委监委
参单位：县政府办公室县教体局县公安局县民政局县财政局县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县卫生健康委县医保局县审计局县市场监督理局县统计局县发展改革委县科技工信局县扶贫办县供电公司等
(八)整治基层组织软弱涣散员教育理宽松软基层建体责缺失问题
整治重点：重点整顿软弱涣散村组织时非公企业软弱涣散组织进行整顿设例定指标应整整切实解决突出问题
整顿软弱涣散村组织年8月份9月份聚焦五类问题(受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村干部受黑恶势力干扰侵蚀受宗教势力渗透蔓延信访矛盾问题突出村组织书记胜职)排查出5软弱涣散村组织
聚焦联合支部覆盖企业流形式组织班子配备齐活动常等问题整顿排查出软弱涣散非公企业组织2
持续巩固提升全县排查解决农村发展员违规违纪问题集中整治工作重点解决弄虚作假带病入基层干部亲属违规入违规异入情入严重违反程序发展员等问题
整治措施：县委关加强新时代建设根基层基础工作建强全域建实施意见抓手开展整治具体：
1软弱涣散村组织8月底9月底摸清确定象基础扎实开展集中整顿工作11月中旬前完成
(1)软弱涣散村组织派强整顿力量针软弱涣散村组织采取四措施进行集中整治1名县级领导班子成员联村1名镇领导班子成员包村1名第书记驻村1县级机关结组成集中整顿工作队时统筹整合镇包村干部县直单位脱贫攻坚沉员等力量齐心协力做整顿工作二联合会诊定案通走访调研村两委班子成员员群众代表谈心谈话等方式认真听取员群众意见建议吃透村实情开展联合会诊村策求制定目标明确措施具体切实行整顿方案整顿方案县委组织部审核意实施三精准施策整治针软弱涣散情形结合村实际情况着存什问题解决什问题原整顿工作方案抓住关键标兼治稳步推进落实矛盾问题突出长期解决重点村难点村镇委书记直接包推动化解矛盾解决问题县委组织部挂牌督办必时派出工作组集中整顿工作10月底前完成四严格评估验收整顿措施否突出问题否解决干部队伍否净化员群众否满意求市委组织部统制定评估验收标准逐村评估验收广泛听取员群众意见分已完成部分完成未完成3种情形形成评估报告评估验收工作组成员集体签字报县委组织部整顿合格予验收通限期整改省市暗访抽检中发现问题律推重镇委书记直接分包重新整顿(2)非公企业软弱涣散组织整合市场监行业园区工委等资源机关职员优秀务干部退居二线员干部中选派建指导员积极发挥选派单位组织建工作指导员作指导非公企业优化组织设置规划组织生活健全组织功
2推进村组织书记带头队伍整体优化提升(1)全面实施县级备案理关建立村(社区)两委干部档案通知求抓村(社区)两委干部分级备案理健全选育调理体系压实镇委责确保村组织书记选优配强严(2)集中清理问题村干部建立村(社区)两委干部村(居)监委干部定期联审常态化机制筛查确认受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村干部律清理出村干部队伍严格履行县级联审程序时补齐配强班子(3)健全激励促进机制落实市委提出补源固基工程选树批优秀村(社区)书记享受乡镇全供事业编制员工资遇提高工作报酬解决村干部顾忧激发干事活力
3开展发展员工作违规违纪整治制定XX县发展员工作责追究办法(试行)健全发展员质量保证机制组织基层组织认真学省委组织部编印发展员违规违纪问题典型案例开展警示教育汲取深刻教训市委组织部统安排部署适时启动全县发展员全面排查违规违纪问题整治工作坚持严实案分析区分情况稳慎处理原进行专项整改处理坚决纠正发展员违规违纪问题
4健全完善基层建体责制度(1)抓实镇委书记抓基层建述职评议考核指导镇2018年度基层组织书记抓基层建述职评议考核点评问题承诺事项等开展次回头问题解决位承诺事项未落实进行集中整治开展督查调研强化工作举措抓2019年度抓基层建述职评议考核工作(2)深化拓展逐村观摩整镇推进整县提升活动总结验问题指导镇深化拓展逐村观摩活动进步压实镇委体责
责领导：xx
牵头单位：县委组织部
参单位：县纪委监委县委宣传部县委统战部县委政法委县直工委县法院县检察院县工商联县教体局县公安局县民政局县司法局县审计局县财政局县市场监督理局县统计局县信访局县税务局等
(九)严肃整治黄赌毒黑恶势力听失职失责甚包庇容充保护伞问题
整治重点：始终保持黄赌毒黑恶势力穷追猛深挖彻查保护伞作攻重点坚持财断血扫黑伞步紧盯重涉黑涉恶保护伞放深挖彻查恶务
整改措施：
1认真落实黄赌毒涉黑恶线索滚动摸排机制进步加线索摸排广度深度加线索核查力度压实核查工作责明确线索摸排单位责加强线索登记严格线索核查机制发现线索逐认真核查确保法时办结
2深入开展线索集中核查行动严格落实线索核查四长负责制案双查制切实加强线索分类核查流转确保线索件件落实准确做出核查结特中央督导组转办线索作项政治务严格规定时间节点完成线索核查务
3公职员涉黑恶犯罪线索作核查重点严厉击公职员黑恶犯罪深挖涉黑恶腐败保护伞线索时移交纪检监察机关
4加强通报讲评进度慢办结率低核查实部门关负责进行约谈群众次举报工作力责严肃问责意压案查通风报信等包庇容举报违纪违法员纪法追究责
责领导：xx
牵头单位：县委政法委
参单位：县纪委监委县委组织部县委宣传部县法院县检察院县教体局县公安局县民政局县司法局县财政局县然资源局(规划局)县环保局县住建局县交通运输局县水利局县农业农村局县文化广电旅游局县卫生健康委县市场监督理局县税务局县行等
(十)整治服务四百专项行动效率高发展民营济环境优措施落实力等问题
整治重点：县委县政府提出破瓶颈解难题激活力增信心工作总求聚焦单位服务民营济否动支持服务措施否效政策落实否位力聚焦否解决批制约企业发展难题聚焦否紧扣企业需求发力重点突破带动营商环境全面提升
整治措施：深入贯彻落实十九精神总书记关鼓励非公制济发展系列指示批示精神省市促进非公制济健康发展会安排部署开展整治推动四项集中服务行动深入开展
1梳理查制定台账XX县四项集中服务行动工作实施方案会商机制等六项工作机制求进行查落实情况进行回头梳理存问题查找短板足建立问题台账
2分析研判整改落实梳理出推进四项集中服务行动服务民营济发展中问题进行客观分析认真研判制定出切实行整改措施明确整改时限责逐条整改落实
3总结验建章立制时总结开展四项集中服务行动服务民营济发展典型验做法够固化制定长效机制形成制度成果单位整治情况形成专项工作报告报县四项集中服务行动联席会议办公室
牵头领导：xx
牵头单位：县xx办公室
参单位：县委办县政府办县纪委监委县委政法委县法院县检察院县公安局县发改委县科技工信局县司法局县金融工作局县住建局县农业农村局县财政局县统计局县林业局县市场监局县然资源局县环保局县社局县应急理局县税务局县文广旅游局县行政审批中心县行县政通公司
四工作求
()强化组织领导确保责落实
专项整治工作开展情况直接关系题教育成效牵头单位牵头整治工作负总责县委求切实担负起牵头抓总统筹协调推进落实确保成效责牵头单位负责志前指挥担作明确专成立专班定期县委题教育领导组汇报工作进展确定1名班子副职具体负责牵头整治工作确定1名联络员负责县委题教育办专项整治组接沟通参单位职责分工动认领务动参配合动抓落实
级单位委(组)全面落实体责委(组)书记亲抓抓具体项项排查梳理项项制定整改措施项项抓整改落实群众见摸着感受整改成效取信民
(二)聚焦突出问题深入开展整治
级单位创新方式方法突出行业部门特点县委明确重点整治问题外针性整治需整治突出问题充分发挥群众信访网络举报台作时采取深入调研座谈走访问卷调查等方式广泛征求服务象干部群众意见建议查找突出问题查基础结合巡视巡察财政监督专项审计干部考察工作考核等反馈发现问题全面梳理具体问题实实列出台账清单
深入开展专项整治根问题清单坚持项目化推进细化工作措施明确责时间表路线图完成项销号项逐条逐项推进落实改字贯彻始终锲舍抓整治题教育期间够解决问题立查立改知改时解决制定阶段整改目标盯住放持续整治做问题解决松劲解决彻底放手群众认罢休适时专项整治情况进行回头巩固深化整治成效通群众满意度测评走访座谈实调研第三方评估等面面背背听取员干部群众专项整治情况评价基础作出定量定性评估
(三)加强督促指导力戒形式义
县委题教育办专项整治组时解掌握工作进展认真分析研判全面汇总纳强化协调督导发现典型案例专项整治情况采取适方式员干部群众通报统筹推进项整治工作严控会议文件报表切实减轻基层负担县委巡回指导组采取种方式专项整治踪指导问题较群众反映强烈部门单位重点查访专项整治开展力搞形式走场严肃批评督促改正发现苗头性倾性问题时报告切实防止专项整治虎头蛇尾敷衍塞责整治中产生新突出问题牵头单位踪掌握
深入解部门单位整改成效分类评价部门单位力戒形式义坚决做四防止：防止等观思想防止选择整改防止台账整改材料整改防止整改简单事事确保专项整治取实实效果
强化监督问责营造严氛围强化舆监督总结宣传真抓实改典型发挥引领示范作时深刻剖析反面典型案例明法纪促整改发挥警示教育作强化纪律监督虚应付消极走形变样问题严重予组织处理表面整改虚假整改敷衍整改严肃追责问责发现违规违纪违法问题时移交纪检监察机关(机构)处理持续营造题教育严氛围
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