外
墙
保
温
施
工
应
急
预
案
编制单位：建设集团限公司
201505
外保温施工安全应急预案
编制目
防止施工现场生产安全事发生完善应急工作机制工程项目发生事状态迅速序开展事应急救援工作抢救伤员减少事损失项目负责牵头安全员执行制定预案
二 编制
1) 质量环境职业健康安全理手册
2) 消防理工作程序
3) 应急准备响应控制程序
4) 职工伤亡事报告制度
5) 现场消防理制度
6) 纠正预防措施工作程序
7) 安全生产文明施工环境保护理工作制度
8) 河北建设集团限公司适法律法规求清单相应条款
9）生产营单位安全生产事应急预案编制导
10）生产单位事报告调查处理条例
11）天津分公司综合应急预案
12）天津分公司专项应急预案
三 适范围
预案适外保温施工出现事紧急情况预防处理
四工程概况
工程名称：度中心施工项目
工程址：建设单位：
监理单位：
施工单位：总建筑面积3376285㎡结构类型现浇框架结构
41明确外保温施工引起火灾爆炸原
(1)现场设施符合消防安全求仓库防火性低库明足通风良易燃易爆材料混放现场高压线设置时设施堆放易燃材料缺少防火防爆安全装置设施消防疏散急救设施全设置等
(2)施工作业活动时防火措施力易燃易爆材料堆放处实施动火作业高处实施电焊气割作业时作业周围方缺少防护遮挡
(3)雷击震风洪水等天灾雷暴区季节性施工避雷设施失效
(4)应急措施种原引起初期火灾爆炸事果控制时扑救力便会 发展 扩成灾害
42保温材料选择
选符合防火阻燃性较强建筑节材料工程选A级然材料岩棉板进行外保温施工
43施工组织设计
(1)施工准备
①施工技术准备
组织工程技术施工员深入熟悉设计图纸全面掌握工程项目设计点施工工艺标准会业设计单位监理进行设计交底图纸会审谙熟施工程中交叉存消防安全素
编制保温
材料专项施工方案制定保证工程质量技术措施安全操作规程技术文件组织工程技术员施工员进行技术交底熟悉施工工艺方案特注重明确施工程半成品成品保护防火措施编制专项消防安全方案确保工程文明生产达标工程施工安全制定应急预案强调实战演练基础应急预案达增强应急意识完善预案磨合机制锻炼队伍 教育 公众全面增强项目公司保障施工安全处置突发事件力目
②施工组织准备
落实项目理核心安全生产责制安全生产检查制度班前安全活动等项安全生产制度配备工程项目理相适应专职安全工程师进行保温节施工队伍需取省级部门颁发资质证方施工保温材料施工现场存放期间接触理保温材料员进行易燃危险性防火常识培训教育填写施工现场保温材料培训记录存档备案组织培训相稳定项目消防队伍
③施工现场准备
施工现场合理面布置达安全防火求重措施工程技术员编制施工组织设计施工方案时应保温材料存放理(安装)专项消防安全技术措施面布置图存放求必须综合考虑防火求建筑物性质施工现场周围环境等素
二级动火区域施工施工单位必须认真遵守消防 法律 法规编制时电专项施工
方案设置时电系统避免引起电气火灾焊接切割中采取防火防爆措施
④施工材料准备
施工进度计划编制材料施工机具计划进场时间表量合理调度易燃保温材料进场时间量缩短易燃保温材料工保存储时间做种易燃易爆材料进场隔离保护工作堆放场防护措施施工现场明确存放保保温材料防火安全责挂牌明示监督检查保温材料理部门现场保温材料进时存放周转面布置指定区域妥善保存放落实严格消防安全措施填写工程进场存放保温材料防火措施登记表签字存档备案 (2)专项施工方案
①材料保
保温材料存放处应做重点防火部位理库时存放房间准移动式明灯具准碘钨灯超60瓦高温明灯具明灯具距存放保温材料应保持1米距离库拉线应符合电标准线路裸露破损库严禁住电热器具
保温材料时存放应封闭理专库存放库房严禁易燃材料进行支搭围挡露天存放应远离明火作业应铁板等燃材料覆盖围挡严密严禁施工程楼部位存放严禁保温材料做时围挡做防雨防潮宿舍时保温床铺铺垫
②材料领
施工现场保温材料做进存放保温材料必须设专负责理必须消防部门专项培训掌握必防火知识灭火技
③施工程成品保护
保温材料进入现场远离燃物火源存放现场严禁吸烟动明火标识施工现场保温材料时存放提供效足够灭火设施器材加强维护保证完作业区域严禁明火作业施工工艺允许时做界面处理达效阻燃效果
施工中认真检查周围否火灾隐患注意合理安排施工工序避免明火电焊作业工种交叉作业保温层夜间施工碘钨灯明时应采取防火安全措施暂停施工时暴露泡沫塑料芯材部分应采取效防火保护措施阶段部位作业完毕认真检查清理现场剩余材料应时退回库房班前必须零星保温材料碎屑等清干净班时必须切断电源
④建筑垃圾处理
施工保温材料边角料粉尘垃圾应该时清理般求编织袋装散放保持现场清洁避免垃圾处理发生安全伤害事垃圾指定点堆放严格限制堆放时间时清运出工
(3)建立专项消防预案熟悉报警接警种程序时处置扑救初起火灾
（4）火警119急救120报警110
五应急组织机构职责
11项目部设立应急救援指挥部
指挥长：
副指挥长
副指挥长：
物资保障组：
善处理组：
专家组 ：
应急办公室：
警卫治安组：
应急救援组：
办公点(指挥中心)设项目部办公室
12职责：
1)贯彻落实国家关建设工程重质量安全环保事预防应急救援规定
2)指导协调监级应急救援组织应急预案建立完善
3)时掌握建设工程重质量安全环保事情况负责分公司部门报告事情况定期市部门汇报员身份理情况
4)组织开展事应急技术研究应急知识宣传教育等工作
5)指挥协调参建设工程重质量安全环保事调查处理善工作监督落实级领导事处置善工作关指示
四预防预警
1危险源监控
项目部建立建设工程应急组织体系制定项目部应急预案建立应急救援组织配合应急救援员负责应急救援预案组织实施
2预警行动
工程项目发生事险情立启动项目部应急预案时根险情适时请求级关部门支持援助
21事紧急情况发生事立项目部汇报采取应急措施防止事态扩
22现场项目理部组织应急成员事进行处理立逐级安全理部门行政保卫部门报告
3信息报告处置
31信息报告通知
安全生产事发生现场关员时动报告项目应急指挥机构该机构立启动项目应急预案时报分公司应急指挥中心办公室规定报告事发政府应急理机构迟报谎报瞒报漏报应急处置程中时续报关情况
32信息报容：
（1）事发生单位概况
（2）事发生时间点事现场情况
（3）事简
（4）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（5）已采取措施
（6）应报告情况
五应急响应
1响应分级
安全生产事应急预案属原根工程应急预案规定工程项目发生事险情立启动项目部应急救援预案超出项目部应急救援力立分级启动分公司超出公司应急救援范围外启动项目应急救援预案时根险情适时请求级关部门支持援助
2响应程序
信息反馈
安全生产事发生
接警
警情判断响应预案
事调查
否
启动应急响应预案
应急预案
扩应急
关员赶赴现场
现场应急抢险
医疗救护
员撤离
现场监测评估
信息发布
事态控制
应急措施
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解警戒
善处理
21分级应急响应
工程项目发生事险情立启动项目部应急救援预案超出项目部应急救援力立报分公司启动项目应急救援预案时根险情适时请求级关部门支持援助
22应急救援遵循原
221迅速报告原
事发生单位施工现场负责事事目击者责义务事发生立市建委区（县）建委报告
222动抢险原
事发生关单位公民努力抢救受伤员公私财产责义务力条件实施救助坐视事单位负责事见死救甚意隐逸关法律法规报请关部门追究责
223生命第原
关部门单位负责抢救受伤员确保群众安全作首务限度实施救助时疏散撤离处危险中群众实施抢险救援关员
224科学施救防止事扩原
事发生迅速判明事现场状况采取科学效措施进行施救时控制危险源严防发生次生事
225保护抢救公私财产确保重设施安全原
重特事发生积极抢救救出公私财产事损失降低程度
3应急结束
31谁启动谁结束原级应急指挥部报级指挥部意决定应急结束通知相关单位部门
32做现场保护原始资料收集工作事件调查组移交相关资料
33应急状态结束时做出书面总结报告基容：事发生抢险救援事原分析事造成果包括伤亡员情况济损失等预防事采取措施预案效果评价情况应急预案需修改应提出具体改正意见吸取教训事单位责处理情况等
六信息发布
项目部负责拟定信息发布方案应急指挥部审定统发布
七期处理
成立善工作组协调时间善处理工作包括员安置补偿现场清理污染物处理事件果影响消生产秩序恢复抢险程应急救援力评估等事项应急救援期间征物质救援费予补偿支付事件进行总结提出改进意见修订应急预案
八保障措施
1费保障
应急费列入预算做应急救援必资金准备
2保障
消防公安医疗机构位置已确定完毕应急救援工作提供支持
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编制单位：建设集团限公司
201505
外保温施工安全应急预案
编制目
防止施工现场生产安全事发生完善应急工作机制工程项目发生事状态迅速序开展事应急救援工作抢救伤员减少事损失项目负责牵头安全员执行制定预案
二 编制
1) 质量环境职业健康安全理手册
2) 消防理工作程序
3) 应急准备响应控制程序
4) 职工伤亡事报告制度
5) 现场消防理制度
6) 纠正预防措施工作程序
7) 安全生产文明施工环境保护理工作制度
8) 河北建设集团限公司适法律法规求清单相应条款
9）生产营单位安全生产事应急预案编制导
10）生产单位事报告调查处理条例
11）天津分公司综合应急预案
12）天津分公司专项应急预案
三 适范围
预案适外保温施工出现事紧急情况预防处理
四工程概况
工程名称：度中心施工项目
工程址：建设单位：
监理单位：
施工单位：总建筑面积3376285㎡结构类型现浇框架结构
41明确外保温施工引起火灾爆炸原
(1)现场设施符合消防安全求仓库防火性低库明足通风良易燃易爆材料混放现场高压线设置时设施堆放易燃材料缺少防火防爆安全装置设施消防疏散急救设施全设置等
(2)施工作业活动时防火措施力易燃易爆材料堆放处实施动火作业高处实施电焊气割作业时作业周围方缺少防护遮挡
(3)雷击震风洪水等天灾雷暴区季节性施工避雷设施失效
(4)应急措施种原引起初期火灾爆炸事果控制时扑救力便会 发展 扩成灾害
42保温材料选择
选符合防火阻燃性较强建筑节材料工程选A级然材料岩棉板进行外保温施工
43施工组织设计
(1)施工准备
①施工技术准备
组织工程技术施工员深入熟悉设计图纸全面掌握工程项目设计点施工工艺标准会业设计单位监理进行设计交底图纸会审谙熟施工程中交叉存消防安全素
编制保温
材料专项施工方案制定保证工程质量技术措施安全操作规程技术文件组织工程技术员施工员进行技术交底熟悉施工工艺方案特注重明确施工程半成品成品保护防火措施编制专项消防安全方案确保工程文明生产达标工程施工安全制定应急预案强调实战演练基础应急预案达增强应急意识完善预案磨合机制锻炼队伍 教育 公众全面增强项目公司保障施工安全处置突发事件力目
②施工组织准备
落实项目理核心安全生产责制安全生产检查制度班前安全活动等项安全生产制度配备工程项目理相适应专职安全工程师进行保温节施工队伍需取省级部门颁发资质证方施工保温材料施工现场存放期间接触理保温材料员进行易燃危险性防火常识培训教育填写施工现场保温材料培训记录存档备案组织培训相稳定项目消防队伍
③施工现场准备
施工现场合理面布置达安全防火求重措施工程技术员编制施工组织设计施工方案时应保温材料存放理(安装)专项消防安全技术措施面布置图存放求必须综合考虑防火求建筑物性质施工现场周围环境等素
二级动火区域施工施工单位必须认真遵守消防 法律 法规编制时电专项施工
方案设置时电系统避免引起电气火灾焊接切割中采取防火防爆措施
④施工材料准备
施工进度计划编制材料施工机具计划进场时间表量合理调度易燃保温材料进场时间量缩短易燃保温材料工保存储时间做种易燃易爆材料进场隔离保护工作堆放场防护措施施工现场明确存放保保温材料防火安全责挂牌明示监督检查保温材料理部门现场保温材料进时存放周转面布置指定区域妥善保存放落实严格消防安全措施填写工程进场存放保温材料防火措施登记表签字存档备案 (2)专项施工方案
①材料保
保温材料存放处应做重点防火部位理库时存放房间准移动式明灯具准碘钨灯超60瓦高温明灯具明灯具距存放保温材料应保持1米距离库拉线应符合电标准线路裸露破损库严禁住电热器具
保温材料时存放应封闭理专库存放库房严禁易燃材料进行支搭围挡露天存放应远离明火作业应铁板等燃材料覆盖围挡严密严禁施工程楼部位存放严禁保温材料做时围挡做防雨防潮宿舍时保温床铺铺垫
②材料领
施工现场保温材料做进存放保温材料必须设专负责理必须消防部门专项培训掌握必防火知识灭火技
③施工程成品保护
保温材料进入现场远离燃物火源存放现场严禁吸烟动明火标识施工现场保温材料时存放提供效足够灭火设施器材加强维护保证完作业区域严禁明火作业施工工艺允许时做界面处理达效阻燃效果
施工中认真检查周围否火灾隐患注意合理安排施工工序避免明火电焊作业工种交叉作业保温层夜间施工碘钨灯明时应采取防火安全措施暂停施工时暴露泡沫塑料芯材部分应采取效防火保护措施阶段部位作业完毕认真检查清理现场剩余材料应时退回库房班前必须零星保温材料碎屑等清干净班时必须切断电源
④建筑垃圾处理
施工保温材料边角料粉尘垃圾应该时清理般求编织袋装散放保持现场清洁避免垃圾处理发生安全伤害事垃圾指定点堆放严格限制堆放时间时清运出工
(3)建立专项消防预案熟悉报警接警种程序时处置扑救初起火灾
（4）火警119急救120报警110
五应急组织机构职责
11项目部设立应急救援指挥部
指挥长：
副指挥长
副指挥长：
物资保障组：
善处理组：
专家组 ：
应急办公室：
警卫治安组：
应急救援组：
办公点(指挥中心)设项目部办公室
12职责：
1)贯彻落实国家关建设工程重质量安全环保事预防应急救援规定
2)指导协调监级应急救援组织应急预案建立完善
3)时掌握建设工程重质量安全环保事情况负责分公司部门报告事情况定期市部门汇报员身份理情况
4)组织开展事应急技术研究应急知识宣传教育等工作
5)指挥协调参建设工程重质量安全环保事调查处理善工作监督落实级领导事处置善工作关指示
四预防预警
1危险源监控
项目部建立建设工程应急组织体系制定项目部应急预案建立应急救援组织配合应急救援员负责应急救援预案组织实施
2预警行动
工程项目发生事险情立启动项目部应急预案时根险情适时请求级关部门支持援助
21事紧急情况发生事立项目部汇报采取应急措施防止事态扩
22现场项目理部组织应急成员事进行处理立逐级安全理部门行政保卫部门报告
3信息报告处置
31信息报告通知
安全生产事发生现场关员时动报告项目应急指挥机构该机构立启动项目应急预案时报分公司应急指挥中心办公室规定报告事发政府应急理机构迟报谎报瞒报漏报应急处置程中时续报关情况
32信息报容：
（1）事发生单位概况
（2）事发生时间点事现场情况
（3）事简
（4）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（5）已采取措施
（6）应报告情况
五应急响应
1响应分级
安全生产事应急预案属原根工程应急预案规定工程项目发生事险情立启动项目部应急救援预案超出项目部应急救援力立分级启动分公司超出公司应急救援范围外启动项目应急救援预案时根险情适时请求级关部门支持援助
2响应程序
信息反馈
安全生产事发生
接警
警情判断响应预案
事调查
否
启动应急响应预案
应急预案
扩应急
关员赶赴现场
现场应急抢险
医疗救护
员撤离
现场监测评估
信息发布
事态控制
应急措施
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解警戒
善处理
21分级应急响应
工程项目发生事险情立启动项目部应急救援预案超出项目部应急救援力立报分公司启动项目应急救援预案时根险情适时请求级关部门支持援助
22应急救援遵循原
221迅速报告原
事发生单位施工现场负责事事目击者责义务事发生立市建委区（县）建委报告
222动抢险原
事发生关单位公民努力抢救受伤员公私财产责义务力条件实施救助坐视事单位负责事见死救甚意隐逸关法律法规报请关部门追究责
223生命第原
关部门单位负责抢救受伤员确保群众安全作首务限度实施救助时疏散撤离处危险中群众实施抢险救援关员
224科学施救防止事扩原
事发生迅速判明事现场状况采取科学效措施进行施救时控制危险源严防发生次生事
225保护抢救公私财产确保重设施安全原
重特事发生积极抢救救出公私财产事损失降低程度
3应急结束
31谁启动谁结束原级应急指挥部报级指挥部意决定应急结束通知相关单位部门
32做现场保护原始资料收集工作事件调查组移交相关资料
33应急状态结束时做出书面总结报告基容：事发生抢险救援事原分析事造成果包括伤亡员情况济损失等预防事采取措施预案效果评价情况应急预案需修改应提出具体改正意见吸取教训事单位责处理情况等
六信息发布
项目部负责拟定信息发布方案应急指挥部审定统发布
七期处理
成立善工作组协调时间善处理工作包括员安置补偿现场清理污染物处理事件果影响消生产秩序恢复抢险程应急救援力评估等事项应急救援期间征物质救援费予补偿支付事件进行总结提出改进意见修订应急预案
八保障措施
1费保障
应急费列入预算做应急救援必资金准备
2保障
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