XX区集中整治脏乱差散乱污企业百日攻坚行动实施方案
认真贯彻级关加快生态文明建设绿色发展决策部署严厉击脏乱差散乱污企业环境违法行效遏制法查处违法占违法建设行区政府决定2019年5月20日开始2020年2月20日利3100天（2019年5月20日2019年8月31日第1100天夏季攻坚阶段2019年9月1日2019年11月10日第2100天秋季攻势阶段2019年11月11日2020年2月20日第3100天冬季风暴阶段）时间集中时间集中员集中力量全区范围开展集中整治脏乱差散乱污企业百日攻坚行动现结合区实际制定方案
总体求
牢固树立切实践行绿色发展理念严格落实级环境污染防治淘汰落产等关求综合运法律济行政等手段镇（办事处）体组织区环保工信市场监国土规划城商务公安等部门联合执法严厉击类脏乱差散乱污企业违法占违法建设行前期整治基础分类开展脏乱差散乱污企业专项整治活动根解决
脏乱差散乱污企业违法违规行促进全区环境质量持续改善
二整治原
（）坚持分镇（办事处）治理原镇（办事处）结合身处理位置城市规划中功发展需求研究确定脏乱差散乱污企业整治范围类措施
（二）坚持分区域治理原城市规划区镇（办事处）城市规划区相关政策企业进行分类时镇（办事处）结合区域特点辖区企业逐进行调查企业分类进行整治位基农田水源等特殊功区域企业原全部予取缔拆
（三）坚持分产业治理原废品收购站木材加工厂石材加工厂重污染等符合产业政策脏乱差散乱污企业坚决予取缔符合相关产业政策产业布局求整治够达行业准入求企业予搬迁
（四）坚持分企业治理原根企业生产营环境影响发展前景等情况分门类进行整治
三整治范围类
全面排查分类整治法规限期位求法整治取缔全区现脏乱差散乱污企业扶优限劣推动产业结构调整企业清洁生产污染治理消环境安全隐患
（）取缔类企业查实严格法予取缔拆：
1符合国家产业政策污染企业
2违法违法建设企业
3证证全违规营企业（包括作坊）
（二）搬迁类符合国家产业政策符合区产业布局规划土利规划城市总体规划搬迁意愿企业实施限期整合搬迁限期未搬迁予取缔
（三）整改类手续全整改达相关标准够完善手续企业列入整改类企业逾期未完成整改予取缔
（四）保留类符合国家产业政策产业布局规划符合城乡规划土利规划环保稳定达标排放企业予保留保留类企业农村环境整治相关求全面提升生产环境
四整治步骤
（）动员部署阶段（2019年5月20日—5月31日）
利广播会议宣传资料等种形式广泛深入宣传脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动开展营造强声势浓厚舆氛围镇（办事处）召开整治行动动员会制定专项整治工作方案明确责领导责工作目标务分工工作措施时间安排
（二）摸底排查阶段（2019年6月1日—6月5日）
镇（办事处）取缔搬迁整改保留标准辖区企业进行摸底调查建立分类处置台账报区脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动工作领导组研究确定
（三）综合整治阶段（2019年6月6日—7月31日）
取缔类企业常广明志牵头组织区城国土公安等职部门镇（办事处）集中力量进行拆关单位耐心细致做事思想工作教育引导事行拆拒行拆法强制拆6月6日7月20日行拆阶段7月21日7月31日法强制拆阶段7月31日前基完成拆工作中列入土卫片图斑企业必须7月底前拆复耕位安乐镇成规模集中连片取缔类企业两断三清标准取缔位厂房予封存镇（办事处）2018年关闭畜禽养殖企业逐排查结合次整治行动企业养殖设施拆
搬迁类企业XXXX志牵头组织区相关职部门镇（办事处）研究确定企业搬迁方案做企策方案明确搬迁时限工作安排负责企业未搬迁前
两断三清标准整治位7月31日前企业搬迁方案制订完毕
整改类企业XXXX志牵头组织区相关职部门镇（办事处）研究确定企业整改方案做企策整改类企业必须先停改做先停改列入取缔类立实施两断三清7月31日前企业整改方案制订完毕
（四）督查验收阶段（2019年7月31日—8月31日）
8月31日前领导组组织成员单位镇（办事处）百日攻坚整治行动情况进行检查验收列入整治企业进行检查确保整治求落实位
（五）深发展阶段（2019年9月1日—2019年11月10日）
镇（办事处）集中利100天时间逐村逐户进行排查挖出隐藏居民家中污染作坊加工等立予取缔二居民宅基外停车棚厕等违章建筑进行清理
（六）巩固提升阶段（2019年11月11日—2020年2月20日）
镇（办事处）拆迁腾出空进行绿化时结合乡村振兴相关求四治五改抓手深入开展农村环境整治全面提升农村区域面貌
五保障措施
（）加强组织领导区政府成立脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动工作领导组统筹推进全区专项整治工作领导组XX志组长XXXXXXXX志副组长区环保工信市场监国土规划城商务农业农村公安等部门负责志成员领导组建立定期例会制度时通报整治工作进度重事项进行研究部署督促指导相关单位开展工作
（二）强化联合执法责单位镇（办事处）领导组领导指挥落实部门理职责属理职责采取强力措施实现执法程缝衔接确保协调配合形成合力集中攻坚取缔类企业相关部门镇（办事处）联合执法集中拆时镇（办事处）加强联动坚决杜绝污染搬家
（三）加强技术指导区相关职部门深入线搬迁类整改类企业进行现场指导帮助企业解决实际问题符合办理相关手续企业时办理手续理推诿扯皮
（四）强化宣传引导区宣传部门充分利电台广播报纸微信台等媒介开设专题专栏全方位角度深层次宣传攻坚行动做法成效充分发挥舆导作努力营造良舆氛围加脏乱差散乱污企业曝光力度利滚动窗专栏等形式社会公布加强分析预警避免突发性事件发生
（五）强化督导检查领导组加脏乱差散乱污企业整治督导力度建立考核排名机制月攻坚整治行动进展情况进行通报工作开展单位进行表扬进展缓慢单位提请区纪委进行约谈问责作慢作充保护伞扫黑恶专项斗争相关规定予严肃处理员公职员村干部参违法占违法建设行相关规定予政纪处分涉嫌违法犯罪移交司法机关追究法律责
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认真贯彻级关加快生态文明建设绿色发展决策部署严厉击脏乱差散乱污企业环境违法行效遏制法查处违法占违法建设行区政府决定2019年5月20日开始2020年2月20日利3100天（2019年5月20日2019年8月31日第1100天夏季攻坚阶段2019年9月1日2019年11月10日第2100天秋季攻势阶段2019年11月11日2020年2月20日第3100天冬季风暴阶段）时间集中时间集中员集中力量全区范围开展集中整治脏乱差散乱污企业百日攻坚行动现结合区实际制定方案
总体求
牢固树立切实践行绿色发展理念严格落实级环境污染防治淘汰落产等关求综合运法律济行政等手段镇（办事处）体组织区环保工信市场监国土规划城商务公安等部门联合执法严厉击类脏乱差散乱污企业违法占违法建设行前期整治基础分类开展脏乱差散乱污企业专项整治活动根解决
脏乱差散乱污企业违法违规行促进全区环境质量持续改善
二整治原
（）坚持分镇（办事处）治理原镇（办事处）结合身处理位置城市规划中功发展需求研究确定脏乱差散乱污企业整治范围类措施
（二）坚持分区域治理原城市规划区镇（办事处）城市规划区相关政策企业进行分类时镇（办事处）结合区域特点辖区企业逐进行调查企业分类进行整治位基农田水源等特殊功区域企业原全部予取缔拆
（三）坚持分产业治理原废品收购站木材加工厂石材加工厂重污染等符合产业政策脏乱差散乱污企业坚决予取缔符合相关产业政策产业布局求整治够达行业准入求企业予搬迁
（四）坚持分企业治理原根企业生产营环境影响发展前景等情况分门类进行整治
三整治范围类
全面排查分类整治法规限期位求法整治取缔全区现脏乱差散乱污企业扶优限劣推动产业结构调整企业清洁生产污染治理消环境安全隐患
（）取缔类企业查实严格法予取缔拆：
1符合国家产业政策污染企业
2违法违法建设企业
3证证全违规营企业（包括作坊）
（二）搬迁类符合国家产业政策符合区产业布局规划土利规划城市总体规划搬迁意愿企业实施限期整合搬迁限期未搬迁予取缔
（三）整改类手续全整改达相关标准够完善手续企业列入整改类企业逾期未完成整改予取缔
（四）保留类符合国家产业政策产业布局规划符合城乡规划土利规划环保稳定达标排放企业予保留保留类企业农村环境整治相关求全面提升生产环境
四整治步骤
（）动员部署阶段（2019年5月20日—5月31日）
利广播会议宣传资料等种形式广泛深入宣传脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动开展营造强声势浓厚舆氛围镇（办事处）召开整治行动动员会制定专项整治工作方案明确责领导责工作目标务分工工作措施时间安排
（二）摸底排查阶段（2019年6月1日—6月5日）
镇（办事处）取缔搬迁整改保留标准辖区企业进行摸底调查建立分类处置台账报区脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动工作领导组研究确定
（三）综合整治阶段（2019年6月6日—7月31日）
取缔类企业常广明志牵头组织区城国土公安等职部门镇（办事处）集中力量进行拆关单位耐心细致做事思想工作教育引导事行拆拒行拆法强制拆6月6日7月20日行拆阶段7月21日7月31日法强制拆阶段7月31日前基完成拆工作中列入土卫片图斑企业必须7月底前拆复耕位安乐镇成规模集中连片取缔类企业两断三清标准取缔位厂房予封存镇（办事处）2018年关闭畜禽养殖企业逐排查结合次整治行动企业养殖设施拆
搬迁类企业XXXX志牵头组织区相关职部门镇（办事处）研究确定企业搬迁方案做企策方案明确搬迁时限工作安排负责企业未搬迁前
两断三清标准整治位7月31日前企业搬迁方案制订完毕
整改类企业XXXX志牵头组织区相关职部门镇（办事处）研究确定企业整改方案做企策整改类企业必须先停改做先停改列入取缔类立实施两断三清7月31日前企业整改方案制订完毕
（四）督查验收阶段（2019年7月31日—8月31日）
8月31日前领导组组织成员单位镇（办事处）百日攻坚整治行动情况进行检查验收列入整治企业进行检查确保整治求落实位
（五）深发展阶段（2019年9月1日—2019年11月10日）
镇（办事处）集中利100天时间逐村逐户进行排查挖出隐藏居民家中污染作坊加工等立予取缔二居民宅基外停车棚厕等违章建筑进行清理
（六）巩固提升阶段（2019年11月11日—2020年2月20日）
镇（办事处）拆迁腾出空进行绿化时结合乡村振兴相关求四治五改抓手深入开展农村环境整治全面提升农村区域面貌
五保障措施
（）加强组织领导区政府成立脏乱差散乱污企业百日攻坚整治行动工作领导组统筹推进全区专项整治工作领导组XX志组长XXXXXXXX志副组长区环保工信市场监国土规划城商务农业农村公安等部门负责志成员领导组建立定期例会制度时通报整治工作进度重事项进行研究部署督促指导相关单位开展工作
（二）强化联合执法责单位镇（办事处）领导组领导指挥落实部门理职责属理职责采取强力措施实现执法程缝衔接确保协调配合形成合力集中攻坚取缔类企业相关部门镇（办事处）联合执法集中拆时镇（办事处）加强联动坚决杜绝污染搬家
（三）加强技术指导区相关职部门深入线搬迁类整改类企业进行现场指导帮助企业解决实际问题符合办理相关手续企业时办理手续理推诿扯皮
（四）强化宣传引导区宣传部门充分利电台广播报纸微信台等媒介开设专题专栏全方位角度深层次宣传攻坚行动做法成效充分发挥舆导作努力营造良舆氛围加脏乱差散乱污企业曝光力度利滚动窗专栏等形式社会公布加强分析预警避免突发性事件发生
（五）强化督导检查领导组加脏乱差散乱污企业整治督导力度建立考核排名机制月攻坚整治行动进展情况进行通报工作开展单位进行表扬进展缓慢单位提请区纪委进行约谈问责作慢作充保护伞扫黑恶专项斗争相关规定予严肃处理员公职员村干部参违法占违法建设行相关规定予政纪处分涉嫌违法犯罪移交司法机关追究法律责
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