**乡2018年安全生产工作方案
切实抓2018年安全生产工作中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见中**州委**州民政府关推进安全生产领域改革发展实施方案精神深入宣传贯彻**省生产营单位安全生产体责规定**省政府安全生产监督理责规定等规章文件结合乡实际制定方案
总体求
十九精神指导牢固树立安全生产红线意识强化底线思维坚持安全第预防综合治理方针严格落实安全生产政责岗双责齐抓求进步落实两体责推进法治安加安全生产宣传教育力度增强全社会安全生产意识强化安全生产保障力建设推进科技兴安强安达标建设强化行业领域安全生产检查非治违专项整治促进全乡安全生产形势持续稳定转全乡济持续快速发展提供坚实安全生产保障
二工作目标
（）通开展学宣传贯彻两部规章进步提高法治安工作水提升全乡类员安全生产工作重性认识强化生产营单位体责落实提升乡政府法行政法履职监察执法力营造学法懂法守法法浓厚氛围提高全民安全意识效预防生产安全事促进全乡安全生产形势持续稳定转
（二）效预防般生产安全事坚决杜绝生产安全事发生
三工作重点措施
（）完善体制机制强化安全生产责落实
1落实生产营单位体责督促建立健全生产营单位部责体系加强隐患排查治理工作安全隐患整改做五位建设项目必须严格执行安全三时职业卫生三时落实业员三岗体检职业病遇标准足额提取安全费缴纳安全风险抵押金加安全投入规定参加工伤保险业员缴纳工伤保险费鼓励投保安全生产责保险危险物品生产营储存单位非煤矿山生产营单位聘请注册安全工程师提供安全理服务
2落实乡政府监责进步完善目标理考核体系细化安全生产目标责项控制指标分解村生产营单位进步完善次通报二次约谈三次问责责追究制度严格督查督办严格兑现奖惩票否决工作措施严格落实政责岗双责齐抓求行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求切实加强行业领域安全生产工作组织领导定期听取乡安监站安全生产工作情况汇报牵头组织开展分行业领域安全生产检查非治违专项整治乡村政领导安全生产第责辖区行业安全生产工作负总责分安全领导全面具体抓安全生产工作领导抓分行业（领域）安全生产工作进步健全安全生产综合监行业监相结合工作机制强化安监站安全生产综合监职强化县安委办安全生产督查督办指挥协调工作机制强化乡村安全生产工作日常督查考核问责力度乡安委会季度召开次全体会议研究解决全乡安全生产工作中重问题乡安监站月召开次例会着重隐患整改监执法等方面加强指导协调
3建立保障职工参安全生产工作制
生产营单位建立健全职工行安全生产工作参权知情权监督权建议权制度探索职工参安全生产工作途径体制机制充分调动职工参安全生产工作积极性动性充分发挥翁作促职工积极配合安全生产理遵章守纪章操作
4加强安全生产单位律体制建设建立市场济条件企业律体制机制充分发挥企业安全生产领导组安全生产工作中作权责明确法治企业企业提供安全生产服务反映安全生产诉求规范安全生产行重社会治力量提高企业安全生产理水
5建立社会监督安全生产工作机制安全生产工作涉社会方方面面充分发挥基层群众组织微信QQ社会公众等监督作动接受代表政协委员安全生产工作监督定期定期乡安监站报告安全生产工作情况邀请乡代表乡政协委员乡纪检监察等参安全生产督查检查
（二）加强宣传教育培训增强安全生产意识
6强化安全生产宣传教育新修订安全生产法**省生产营单位安全生产体责规定**省政府安全生产监督理责规定宣贯培训线根三合乡实际情况通微信QQ等种途径扎实组织开展安全第题活动周安全生产月安康杯知识竞赛安全文化六进等活动普安全生产法律法规安全生产知识时曝光安全生产违法违规负面典型扎实开展重点行业安全教育培训交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹特种设备消防等重点企业生产营单位业法代表实际出资安全理员线员工重点加强安全生产（职业卫生）教育培训提高广业员安全生产意识素质法严处培训走场等违规行
7认真开展安全文化示范创建继续扎实开展安全文化示范矿区示范企业示范社区示范乡乡示范校园创建活动积极发挥典型示范引领安全生产作
(三）加投入强化安全生产保障力建设
8加强应急救援体系建设完善生产安全事应急救援预案托交通运输GPS监控系统重危险源监控系统建筑施工视频监控系统建设建立乡级安全生产信息化综合交流台做信息享传输时乡（社区）志愿消防队等联动机制加强联合培训联合演练提高应急救援队伍合成应急协调应急处理种复杂情况力企业村根行业辖区特点扎实做应急物资储备进行常性检查确保物资装备处适状态危险化学品建筑施工城市燃气规定组织开展应急演练提升处置类安全事力乡必须建立健全安全生产应急值守制度严格落实24时领导带班干部值班制度
9加强安全监机构队伍建设设置专门安监站配备专职监干部明确安全生产工作职责负责定期听取安全生产工作汇报分析研究安全生产形势存问题安排部署阶段安全生产工作加强村沟通协调觉接受县乡两级负安全生产监职责相关部门监督检查业务指导确保安全生产
10加强监监察队伍建设采取外出学学集中学实践学等方式强化领导干部监干部业务培训组织开展乡安全生产分领导安全监员业务培训岗位执法练兵活动实施安全监员报考国家注册安全工程师奖励政策全面提升监员安全生产技术水法执法力村社区两委负责相关理员纳入安全生产业务力培训范围定期开展安全生产法律法规安全生产知识培训村（居）委会村民组设专（兼）职安全理员设置安全生产理延伸基层
（四）措举推进科技兴安强安达标建设
11推进引进培养工程增强培训实性针性全乡安监业员进行全员培训改变安全意识差现状
12全力推进标准化建设安全生产标准化建设宣传教育培训隐患排查整治非治违科技推广等相结合综合推进督促企业实现理达标班组达标岗位达标动态达标危险化学品烟花爆竹行业确保2家烟花爆竹批发企业三级安全标准化持续达标加油站三级安全标准化持续达标继续推进职业卫生规范化建设继续加强道路交通建筑消防特种设备城市燃气等行业达标创建工作加强已达标企业理确保标准等级升降
（五）突出重点强化行业领域安全生产专项整治
13加强安全生产联合执法站树立配合意识协意识实施全程安全控加强源头控增强安全生产工作针性避免产生法整改安全隐患乡委办根实际情况定期定期召开安全生产会议加强联合执法强化安全生产联动协调提高安全生产监督检查质量效率
14加强安全生产检查非治违专项整治安监站严格四两直全覆盖零容忍严执法重实效求采取暗查暗访错时监流动巡查机督查等方式加辖区企业安全生产监督理力度检查发现重安全隐患严重非法违法生产营行律实行挂牌督办限期整改严格谁检查谁签字谁负责原督促企业五落实规定时整改消隐患
（1）生产安全乡安监站督促企业落实双七规定坚守线监五条红线执行现场检查六步工作法强化现场监瓦斯超限作业前探弄虚作假防突措施位等违规违章行严处重罚治理位律停产整顿
（2）交通运输安全加强运输企业日常安全监督促落实五整顿三加强三关监督等措施督促汽车站（场）严格执行三进站五出站客运车辆日常例检进出站检查等制度重点整治三超疲劳两占违法客运车辆凌晨2时5时未停车休息违法停车野蛮行驶遵守交通标志标线信号灯指示行驶等交通违法行充分发挥乡道路交通安全理办公室交通安全协分队交通安全专职协员作加强赶集赶场红白喜事民俗活动等特殊时段监切实落实招呼场制度严格客运危险品运输车辆加强道路巡逻控加客运工程运输车危险化学品运输车三轮车摩托车低速货车拖拉机农车等车辆安全监力度加道路安全隐患排查治理力度推进形复杂视线良防护设施缺失理相薄弱事发路段水边崖急弯等防护栏安全设施建设严肃查处非法运营规范客运市场秩序严厉击非法违法载客运载危险货物等行
（3）职业健康安全请求县事劳动部门督促生产营单位业员必须百分百签定规范劳动工合严防职业病欺诈相关行业部门督促职业危害素生产营单位严格落实建设项目职业卫生三时规定扎实开展汽车维修建材粮食加工等行业作业场粉尘危险化学品噪音等职业危害素专项整治督促单位建立健全职业卫生理档案职业健康监护档案督促单位履行职业病诊断鉴定治疗责落实职业病患者遇严厉击违反职业卫生安全理规定违法违规行
（4）危险化学品烟花爆竹安全深入开展危险化学品烟花爆竹安全生产隐患排查治理非治违专项行动非法生产销售烟花爆竹乡派出时倒查追根朔源安监部门严厉击批发企业违规配送烟花爆竹行强化燃气输送线城市燃气网专项整治严厉击破坏损害燃气输送道附属设施安全非法违法行时排查治理危道安全隐患加强乡辖区面开挖施工理严防损坏道引发事督促道企业完善专业应急救援队伍应急物资应急装备储备认真履行巡线职责完善道标志警示标牌保障燃气输送道安全加强液化气充装零售安全理严防事发生
（5）消防员密集场安全公众聚集场易燃易爆单位场高层建筑农村30户社学校幼园三合合场节庆活动场等易发生群死群伤火灾事单位重点坚决整治消防设施损坏关停消防器材缺失疏散通道堵塞安全出口锁闭等违法违规行时消火灾隐患防范火亡群死群伤事发生进步加强乡公消防设施建设义务消防队村志愿消防员队伍建设谁办谁负责原严格落实元旦春节国庆中秋等节庆活动安全防范措施严防踩踏火灾等群死群伤事发生
（6）建筑施工安全谁谁审批谁负责原强化日常监落实建筑工程规划许招投标资质审查质量安全监督施工许现场施工等环节安全监责脚手架起重机械高边坡长隧道高墩桥梁基坑开挖起重吊装电高空作业等重点加强施工现场安全监进步完善建房安全理体制机制坚决制止查处违法违规建设行
（7）特种设备安全加强锅炉压力容器压力道电梯起重机械厂（场）机动车辆等特种设备检验检测操作员培训持证岗监严厉击非法违法制造安装拆卸检修特种设备行
（8）行业领域安全加强学校林业旅游水利食品卫生建材电力商贸农产品加工等行业领域安全监紧紧抓住源头理程控制强化安全生产专项整治提升抵御风险防范事力切实确保安全生产形势持续稳定
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切实抓2018年安全生产工作中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见中**省委**省民政府关推进安全生产领域改革发展实施意见中**州委**州民政府关推进安全生产领域改革发展实施方案精神深入宣传贯彻**省生产营单位安全生产体责规定**省政府安全生产监督理责规定等规章文件结合乡实际制定方案
总体求
十九精神指导牢固树立安全生产红线意识强化底线思维坚持安全第预防综合治理方针严格落实安全生产政责岗双责齐抓求进步落实两体责推进法治安加安全生产宣传教育力度增强全社会安全生产意识强化安全生产保障力建设推进科技兴安强安达标建设强化行业领域安全生产检查非治违专项整治促进全乡安全生产形势持续稳定转全乡济持续快速发展提供坚实安全生产保障
二工作目标
（）通开展学宣传贯彻两部规章进步提高法治安工作水提升全乡类员安全生产工作重性认识强化生产营单位体责落实提升乡政府法行政法履职监察执法力营造学法懂法守法法浓厚氛围提高全民安全意识效预防生产安全事促进全乡安全生产形势持续稳定转
（二）效预防般生产安全事坚决杜绝生产安全事发生
三工作重点措施
（）完善体制机制强化安全生产责落实
1落实生产营单位体责督促建立健全生产营单位部责体系加强隐患排查治理工作安全隐患整改做五位建设项目必须严格执行安全三时职业卫生三时落实业员三岗体检职业病遇标准足额提取安全费缴纳安全风险抵押金加安全投入规定参加工伤保险业员缴纳工伤保险费鼓励投保安全生产责保险危险物品生产营储存单位非煤矿山生产营单位聘请注册安全工程师提供安全理服务
2落实乡政府监责进步完善目标理考核体系细化安全生产目标责项控制指标分解村生产营单位进步完善次通报二次约谈三次问责责追究制度严格督查督办严格兑现奖惩票否决工作措施严格落实政责岗双责齐抓求行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求切实加强行业领域安全生产工作组织领导定期听取乡安监站安全生产工作情况汇报牵头组织开展分行业领域安全生产检查非治违专项整治乡村政领导安全生产第责辖区行业安全生产工作负总责分安全领导全面具体抓安全生产工作领导抓分行业（领域）安全生产工作进步健全安全生产综合监行业监相结合工作机制强化安监站安全生产综合监职强化县安委办安全生产督查督办指挥协调工作机制强化乡村安全生产工作日常督查考核问责力度乡安委会季度召开次全体会议研究解决全乡安全生产工作中重问题乡安监站月召开次例会着重隐患整改监执法等方面加强指导协调
3建立保障职工参安全生产工作制
生产营单位建立健全职工行安全生产工作参权知情权监督权建议权制度探索职工参安全生产工作途径体制机制充分调动职工参安全生产工作积极性动性充分发挥翁作促职工积极配合安全生产理遵章守纪章操作
4加强安全生产单位律体制建设建立市场济条件企业律体制机制充分发挥企业安全生产领导组安全生产工作中作权责明确法治企业企业提供安全生产服务反映安全生产诉求规范安全生产行重社会治力量提高企业安全生产理水
5建立社会监督安全生产工作机制安全生产工作涉社会方方面面充分发挥基层群众组织微信QQ社会公众等监督作动接受代表政协委员安全生产工作监督定期定期乡安监站报告安全生产工作情况邀请乡代表乡政协委员乡纪检监察等参安全生产督查检查
（二）加强宣传教育培训增强安全生产意识
6强化安全生产宣传教育新修订安全生产法**省生产营单位安全生产体责规定**省政府安全生产监督理责规定宣贯培训线根三合乡实际情况通微信QQ等种途径扎实组织开展安全第题活动周安全生产月安康杯知识竞赛安全文化六进等活动普安全生产法律法规安全生产知识时曝光安全生产违法违规负面典型扎实开展重点行业安全教育培训交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹特种设备消防等重点企业生产营单位业法代表实际出资安全理员线员工重点加强安全生产（职业卫生）教育培训提高广业员安全生产意识素质法严处培训走场等违规行
7认真开展安全文化示范创建继续扎实开展安全文化示范矿区示范企业示范社区示范乡乡示范校园创建活动积极发挥典型示范引领安全生产作
(三）加投入强化安全生产保障力建设
8加强应急救援体系建设完善生产安全事应急救援预案托交通运输GPS监控系统重危险源监控系统建筑施工视频监控系统建设建立乡级安全生产信息化综合交流台做信息享传输时乡（社区）志愿消防队等联动机制加强联合培训联合演练提高应急救援队伍合成应急协调应急处理种复杂情况力企业村根行业辖区特点扎实做应急物资储备进行常性检查确保物资装备处适状态危险化学品建筑施工城市燃气规定组织开展应急演练提升处置类安全事力乡必须建立健全安全生产应急值守制度严格落实24时领导带班干部值班制度
9加强安全监机构队伍建设设置专门安监站配备专职监干部明确安全生产工作职责负责定期听取安全生产工作汇报分析研究安全生产形势存问题安排部署阶段安全生产工作加强村沟通协调觉接受县乡两级负安全生产监职责相关部门监督检查业务指导确保安全生产
10加强监监察队伍建设采取外出学学集中学实践学等方式强化领导干部监干部业务培训组织开展乡安全生产分领导安全监员业务培训岗位执法练兵活动实施安全监员报考国家注册安全工程师奖励政策全面提升监员安全生产技术水法执法力村社区两委负责相关理员纳入安全生产业务力培训范围定期开展安全生产法律法规安全生产知识培训村（居）委会村民组设专（兼）职安全理员设置安全生产理延伸基层
（四）措举推进科技兴安强安达标建设
11推进引进培养工程增强培训实性针性全乡安监业员进行全员培训改变安全意识差现状
12全力推进标准化建设安全生产标准化建设宣传教育培训隐患排查整治非治违科技推广等相结合综合推进督促企业实现理达标班组达标岗位达标动态达标危险化学品烟花爆竹行业确保2家烟花爆竹批发企业三级安全标准化持续达标加油站三级安全标准化持续达标继续推进职业卫生规范化建设继续加强道路交通建筑消防特种设备城市燃气等行业达标创建工作加强已达标企业理确保标准等级升降
（五）突出重点强化行业领域安全生产专项整治
13加强安全生产联合执法站树立配合意识协意识实施全程安全控加强源头控增强安全生产工作针性避免产生法整改安全隐患乡委办根实际情况定期定期召开安全生产会议加强联合执法强化安全生产联动协调提高安全生产监督检查质量效率
14加强安全生产检查非治违专项整治安监站严格四两直全覆盖零容忍严执法重实效求采取暗查暗访错时监流动巡查机督查等方式加辖区企业安全生产监督理力度检查发现重安全隐患严重非法违法生产营行律实行挂牌督办限期整改严格谁检查谁签字谁负责原督促企业五落实规定时整改消隐患
（1）生产安全乡安监站督促企业落实双七规定坚守线监五条红线执行现场检查六步工作法强化现场监瓦斯超限作业前探弄虚作假防突措施位等违规违章行严处重罚治理位律停产整顿
（2）交通运输安全加强运输企业日常安全监督促落实五整顿三加强三关监督等措施督促汽车站（场）严格执行三进站五出站客运车辆日常例检进出站检查等制度重点整治三超疲劳两占违法客运车辆凌晨2时5时未停车休息违法停车野蛮行驶遵守交通标志标线信号灯指示行驶等交通违法行充分发挥乡道路交通安全理办公室交通安全协分队交通安全专职协员作加强赶集赶场红白喜事民俗活动等特殊时段监切实落实招呼场制度严格客运危险品运输车辆加强道路巡逻控加客运工程运输车危险化学品运输车三轮车摩托车低速货车拖拉机农车等车辆安全监力度加道路安全隐患排查治理力度推进形复杂视线良防护设施缺失理相薄弱事发路段水边崖急弯等防护栏安全设施建设严肃查处非法运营规范客运市场秩序严厉击非法违法载客运载危险货物等行
（3）职业健康安全请求县事劳动部门督促生产营单位业员必须百分百签定规范劳动工合严防职业病欺诈相关行业部门督促职业危害素生产营单位严格落实建设项目职业卫生三时规定扎实开展汽车维修建材粮食加工等行业作业场粉尘危险化学品噪音等职业危害素专项整治督促单位建立健全职业卫生理档案职业健康监护档案督促单位履行职业病诊断鉴定治疗责落实职业病患者遇严厉击违反职业卫生安全理规定违法违规行
（4）危险化学品烟花爆竹安全深入开展危险化学品烟花爆竹安全生产隐患排查治理非治违专项行动非法生产销售烟花爆竹乡派出时倒查追根朔源安监部门严厉击批发企业违规配送烟花爆竹行强化燃气输送线城市燃气网专项整治严厉击破坏损害燃气输送道附属设施安全非法违法行时排查治理危道安全隐患加强乡辖区面开挖施工理严防损坏道引发事督促道企业完善专业应急救援队伍应急物资应急装备储备认真履行巡线职责完善道标志警示标牌保障燃气输送道安全加强液化气充装零售安全理严防事发生
（5）消防员密集场安全公众聚集场易燃易爆单位场高层建筑农村30户社学校幼园三合合场节庆活动场等易发生群死群伤火灾事单位重点坚决整治消防设施损坏关停消防器材缺失疏散通道堵塞安全出口锁闭等违法违规行时消火灾隐患防范火亡群死群伤事发生进步加强乡公消防设施建设义务消防队村志愿消防员队伍建设谁办谁负责原严格落实元旦春节国庆中秋等节庆活动安全防范措施严防踩踏火灾等群死群伤事发生
（6）建筑施工安全谁谁审批谁负责原强化日常监落实建筑工程规划许招投标资质审查质量安全监督施工许现场施工等环节安全监责脚手架起重机械高边坡长隧道高墩桥梁基坑开挖起重吊装电高空作业等重点加强施工现场安全监进步完善建房安全理体制机制坚决制止查处违法违规建设行
（7）特种设备安全加强锅炉压力容器压力道电梯起重机械厂（场）机动车辆等特种设备检验检测操作员培训持证岗监严厉击非法违法制造安装拆卸检修特种设备行
（8）行业领域安全加强学校林业旅游水利食品卫生建材电力商贸农产品加工等行业领域安全监紧紧抓住源头理程控制强化安全生产专项整治提升抵御风险防范事力切实确保安全生产形势持续稳定
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