(2019年3月)
廉洁纪律组织员事公务者行职权关活动中应遵守廉洁权行规廉洁纪律求组织员特员领导干部必须廉洁奉公权谋私损公肥私民争利搞腐败行
2018年新修订中国产纪律处分条例(简称条例)第八章关违反廉洁纪律行处分条文原条例相13条发生变化中新增2条5条作较修改6条作较修改修改章新形势政治生活干准等法规求细化具体化进步提升法规制度系统性坚持问题导针十八立案查处员领导干部突出问题新型违纪违法行扎紧制度篱笆彰显法规制度建设时代性制度更加全面规范作风建设更加细致严格促广员明规矩存戒惧筑牢触碰底线全面严治螺栓越拧越紧
整体次条例关廉洁纪律部分修订呈现出四特征:
作出廉洁正面倡导界定根标准
新条例廉洁纪律章节前面增加员干部必须正确行民赋予权力清正廉洁反滥职权谋取私利行规定方面中国产廉洁律准相呼应承全面严治道德高线明确员干部权力源民赋予权宗旨民中心作出廉洁权正面倡导方面接廉洁纪律行底线揭示违反廉洁纪律行质特征滥职权谋取私利
新增部分容员领导干部正确处理公私廉腐总原判断项行否属违反廉洁纪律行根标准
着社会发展形势变化腐败行越越复杂样隐蔽玉石字画进行雅贿钱名义索贿私营企业入干股等然万变离宗腐败行离开滥职权谋取私利质纪律处分条例穷违反廉洁纪律行现实第八章开宗明义违反廉洁律行质进行界定揽全面托底线长远体现中央中央纪委治理腐败理念进步法规制度制定技术提升
二增加腐败行禁区突出问题导
十八立案查处员领导干部违反廉洁纪律案例长期理服务象钱款住房车辆通民间贷等金融活动获取额回报通股票幕交易发横财非法获利修订条例时坚持问题导针治突出问题监督执纪程中发现新型违反廉洁纪律情形新增三类行禁区权谋私类型中新增理服务象钱款住房车辆等影响公正执行公务行(第九十条增写)二特定关系谋利类型中新增利职权者职务影响配偶子女配偶等亲属特定关系审批监资源开发金融信贷宗采购土权出房产开发工程招投标公财政支出等方面谋取利益……利职权者职务影响配偶子女配偶等亲属特定关系吸收存款推销金融产品等提供帮助谋取利益(第九十五条增写)规定三违反关规定事营利活动行类型中新增利参企业重组改制定增发兼投资土权出等决策审批程中掌握信息买卖股票利职权者职务影响通购买信托产品基金等方式非正常获利行(第九十四条增写)中央问题导现实出发实事求举反三案明纪扎紧制度篱笆促广员懂法纪明规矩知敬畏存戒惧筑牢触碰纪底线
三扩充违纪情形范围适应时代发展
特定关系范围扩新条例第八十七条容默许特定关系利员干部职权者职务影响谋取私利情形中配偶子女配偶等亲属身边工作员基础增加特定关系表述进步扩特定关系范围根高民检察院2007年7月8日发布关办理受贿刑事案件适法律干问题意见中规定特定关系指国家工作员亲属情妇(夫)利益关系员干部利职权职务影响特定关系收受贿赂挂名领取薪酬等受贿处特定关系受贿罪犯处条例特定关系范围扩情妇学老乡等利益关系纳入特定关系范畴准确反映中国前特定时期特定政治生态现实加腐败分子特定关系网惩罚力度
二收受赠送财物类型扩充着金融行业发展金融投资日益普遍员领导干部赠送收受代币购物券礼仪储蓄单债券股票价证券现象蔓延趋势种行腐蚀性违反国家金融理制度财纪律败坏风政风损害政府形象影响改革开放济建设健康发展前纪处分条例没金融产品明文列出导致员领导干部钻空子存侥幸新条例第八十八条列举收受影响公正执行公务财物类型第八十九条列举事公务员配偶子女配偶等亲属特定关系赠送明显超出正常礼尚财物类型时均礼品礼金消费卡基础增加价证券股票金融产品等财物规定
三表述更加规范第九十四条关兼职取酬规定原济实体社会团体表述统规范济组织社会组织第九十七条防止利益突规定区域改区时员领导干部配偶子女配偶该员领导干部辖区业务范围外商独资企业中外合资企业中违规职兼职取酬纳入违纪情形防止利益突规定更加完备
四列明作风问题清单提出更高求
***指出作风问题腐败温床十八中央制定落实八项规定入手抓住作风建设条线率贯步步深入着眼优良风带动社风民风推动社会风气明显转成十八届中央加强建设金色名片然风化俗成需时间年查处违反中央八项规定精神案件四风问题杜绝隐形变异现象量存高档区吃桌餐公款购买赠送发放消费卡(券)超标准坐飞机头等舱高铁商务座等交通工具学培训考察调研职工疗养等名变相公款旅游公务出差时改变行程者参加属单位组织考察活动机旅游超标准配备办公房等等新条例修订时新出现隐形变异作风问题明列违反廉洁纪律情形专设条款加突出防止擦边球钻制度空子体现中央作风建设抓底越执纪越严坚定决心
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