情况汇报
2019年县委县政府坚强领导县级部门关心帮助全镇干部群众撸起袖子加油干凝心聚力抓脱贫夏季攻势项工作序推进扶贫开发工作成效显著现工作情况汇报
脱贫攻坚工作基情况
浪镇位禄丰县中西部国土面积4413方公里耕42万亩林491万亩森林覆盖率高达84314村委会(社区)168村民组38855全镇现建档立卡贫困户484户16871建档立卡贫困行政村杞栽村委会已2017年脱贫出列6贫困提升工程村(舍资秋木园黑苴纳甸横沟元永井)计划2019年脱贫出列2014年2018年已脱贫退出373户1346目前全镇剩余111户341未脱贫口计划年脱贫退出
二责落实情况
()突出政治站位坚决落实级部署委政府高位推动镇委政府坚持夏季攻势作前脱贫攻坚工作重点召开2次委会议3次常规调度会议专题研究夏季攻势开展工作举全镇力镇村两级书记抓脱贫工作求全面精准找问题补短板强弱项开展夏季攻势形成书记抓脱贫干群促攻坚工作局面二领导亲推动严格落实政手责制真正扛起脱贫攻坚第责领导精力放脱贫攻坚全盘工作调度指挥调研指导坚持重点工作重点抓破解难题带头做线发现问题线解决问题推动脱贫攻坚责全面落实做周少次贫困村实情察进展听民声解难题周少次督查重点工作推进情况督导工作进展现场解决问题保证脱贫攻坚工作利实施月遍访贫困象少5天进村入户访贫情形成常态全镇员干部作出示范表率三部门行业合力推动脱贫攻坚统领行业工作明确行业扶贫牵头站责单位特明确行业部门分班子成员行业扶贫直接责部门负责志高度重视动认领切实脱贫攻坚作第政治务第民生工程抓紧抓实时注重部门间协调配合发挥牵头配合补台作推动形成齐抓合力攻坚良局面四强化督查考核推动镇委政府成立脱贫攻坚督导组开展专项资金督查脱贫攻坚阶段工作扶贫领域专项资金进行专项督查发现问题严肃查处保障扶贫资金安全效益开展驻村帮扶督查入户位数录入精准驻村严格等现象进行督促整改努力提高贫困群众干部帮扶工作满意度开展政策落实督查教育卫生民政农危改等部门政策落实情况进行督查确保政策执行公开公落落细
(二)扛实第责逐级明细责体政领导抓亲力亲促落实紧紧脱贫攻坚作全镇政治务民生工程责担调整充实镇扶贫开发工作领导组实行委书记镇长双组长制脱贫攻坚工作纳入议事日程坚持月研究部署坚持脱贫攻坚放心抗肩抓手强化脱贫攻坚体责二班子成员齐抓司职聚合力成立班子成员工作组长乡工作组明确工作职责村委会(社区)分析村情贫情时传达学级脱贫攻坚精神充分整合方资源破难题促脱贫确保村脱贫政策脱节脱钩三行业部门齐心协力强保障级单位脱贫攻坚作分事抓明确教育扶贫健康扶贫危房改造等目标务节点计划时宣传国家惠农政策扶贫政策措施行业部门落实脱贫攻坚责纳入年终综合绩效考核层层传导压力四挂包单位协精准帮扶显成效建立健全挂包帮定点挂钩扶贫工作长效机制形成高位推动挂包帮转走访工作格局全镇1家州级9家县级挂包单位镇机关268名领导干部职工分应帮扶全镇1687名贫困口效确保村委会(社区)领导挂联行政村关单位挂包1建档立卡贫困行政村6贫困提升村驻村扶贫工作队员20户建档立卡贫困户干部职工结帮扶确保帮点子扶关键处五镇村干部合力凝心聚力促脱贫扛实村(社区)书记脱贫攻坚第责责村(社区)应成立领导组设立脱贫攻坚业务岗明确专负责脱贫攻坚业务逐级委政府立军令状务层层分解责层层压实形成脱贫攻坚齐抓良工作局面镇机关干部职工分结帮扶建档立卡贫困户积极动挂包户接联系量身定做脱贫方案帮扶措施努力实现精准扶贫生效应
(三)强化组织保障凸显战斗堡垒作压实责清单联中凝聚脱贫合理建扶贫双推进工作思路成立县镇村组四级双推进工作领导组建立联席会议制度实行手包保责制双推进工作列年度建重考核容确保做四级联动责二抓实组织领导严格执行双组长责制认真履行政第责职责亲力亲抓建促脱贫工作月少召开两次委会季度少召开1次脱贫攻坚工作领导组会议研究部署推进项工作实行建工作联系点扶贫工作联系点机整合坚持县乡村三级干部结帮扶贫困户坚持做贫困户脱贫帮扶干部脱钩扶贫工作队撤岗三压实责体系进步明确镇村干部驻村扶贫工作队挂包单位(部门)开展脱贫攻坚工作职责镇县村镇签定年度脱贫攻坚目标责书立军令状形成责清晰负责合力攻坚脱贫攻坚责体系
三夏季攻势专项工作落实情况
镇紧紧围绕2020年省州县步实现全面康目标立足镇情实际积极行动措举确保脱贫攻坚项工作落落实
()开展建档立卡信息回头聚焦突出问题补短板贫困口应纳纳应扶扶求2019年3月开展建档立卡户信息回头工作中镇委统部署时整合镇乡工作组扶贫驻村工作队村干部挂包干部4支队伍力量成立14支建档立卡信息回头工作队组建业务指导组工作督查组严格工作流程时间节点开展环节工作次回头工作锁定建档立卡户4类员需保留建档立卡户21户20142018年脱贫返贫风险建档立卡户11户制定具体巩固提升措施举证材料
(二)抓实安居工程做住居浪镇建档立卡贫困户安居住房建设作脱贫攻坚工作重中重采取行效措施办法全力加推进年震安居农村危改易扶贫搬迁等项目建设全镇已安全稳固住房建档立卡贫困户422户建档立卡户安全稳固住房保障率达869862户未解决安全稳固住房建档立卡户已全部纳入2019年四类象农村危房改造项目已全部完工入住2018年思源区集中安置建档立卡户14户已全部搬迁入住旧房全部拆应复垦复绿1388㎡全面完成
(三)强化龙头带动确保产业扶贫成效坚持制宜施策引导扶持劳动力贫困群众发展脱贫致富增强贫困村组造血功发展力全面巩固提升烤烟早豌豆核桃传统导产业带动建档立卡贫困户发展稳定脱贫积极探索开展公司+支部+贫困户产业扶贫新模式2019年实施产业扶贫养殖79户46户肉牛养殖户户扶持5000元发放体重低130公斤肉牛禄丰惠光养殖场签订协议贫困户养殖肉牛养殖场公斤高市场价1元价格进行回购动员农户三村龙泉农产品种植营销专业合作社杞栽紫云种养殖营销专业合作社三窝蜂农产品营销专业合作社云南滇王驿农业科技开发限公司进行资产合作进步拓宽群众增收渠道
(四)突出项目抓手巩固脱贫基础围绕贫困村出列贫困户脱贫退出指标着力全面夯实农村基础设施建设贫困群众生产生活条件突出科学规划根镇贫困村组农户实际发展需组织员力量次修改村级施工图精准规划镇级线路图确保项目库规划项目规划精准实漏户村组次脱贫攻坚项目库进行调整规划易扶贫搬迁产业发展危房改造教育扶贫健康扶贫生态扶贫素质提升贫困村振兴兜底保障9块1102项子项目规划资金263830万元涵盖14村(社区)484户1687名建档立卡贫困户突出项目建设充分整合扶贫整村推进项目投资13687万元年脱贫出列6提升村实施整村推进项目实现年度脱贫目标务奠定坚实基础
(五)围绕攻坚局落实行业职责金融扶贫效益初显2019年县级达镇额扶贫贷款务数100万元目前镇申报额扶贫贷款138万元扶持9村委会41户建档立卡户产业发展现已成功放贷83万元教育扶贫稳步推进学年符合条件建档立卡贫困户子女申报雨露计划项目计申报42中:东西协作计划申报10计发放补助资金725万元时组织教育捐资92万元累计奖励帮扶学生75名奖励资金达108万元确保建档立卡贫困户子女贫困辍学健康扶贫保障力利春节务工员集中返乡利时机组织镇村两级卫生员走村入户病致贫返贫贫困户患病慢性病贫困口重点逐户逐宣传贯彻落实健康扶贫政策开展分类救治走访程中工作队详细解贫困户生产生活情况落实家张明白纸发放健康扶贫政策20问公卫生宣传册800余份发放逐级转诊转院告知书484份电话咨询服务211余次入户面面宣传服务2010余次进行针性健康教育全面实施分级诊疗制度先诊疗付费制度站式结算等制度 进步减轻贫困群病负担截止2019年5月31日浪卫生院59名贫困住院患者签订协议住院减免93万元门诊减免建档立卡贫困员589次减免19万元村卫生室减免建档立卡贫困户1824次减免31万元社保兜底断完善截止5月31日全镇171户301建档立卡贫困口低保兜底计发放贫困户低保金297万元 2019年符合条件建档立卡贫困口1290全部购买养老保险参保率达100284名建档立卡贫困口领取养老金14625万元社会保障兜底措施进步构建
(六)聚焦突出问题切实整改位针中央第十二巡视组专项巡视云南发现问题省州2018年扶贫开发成效考核发现问题类督察巡查发现问题镇委政府高度重视均召开专题会议研究整改工作周密制定整改方案针问题逐明确责领导责整改时限确保全部问题时限求整改销号召开整改工作动员会议6次推进会议6次调度会议12次整改销号11性问题24性问题8持续性问题坚持长期整改
成绩时清醒认识全镇脱贫攻坚工作存少困难问题表现:
贫困体生动力弱贫困户生动力足乐贫争贫守贫思想严重贫困户脱贫力军脱贫致富终究贫困群众辛勤劳动实现部分贫困户动发展产业脱贫致富意愿强烈等观赖思想然存部分贫困户懂感恩觉政府社会帮扶应该提出分愿诉求二产业扶贫制约素镇村级缺乏实力附加值高龙头企业产业园区带动产业发展规模化市场化程度低农业产业身受然灾害疫情防控市场行情波动等素制约抵御风险力较弱三业扶贫稳定性够部分少数民族贫困劳动力外出务工意愿语言环境年龄等素导致外出务工劝导难度愿守土耕种尚未实现转移业部分农村贫困劳动力安心外工作愿意事劳动强度工作环境差岗位工作持续时间稳定法通推荐业岗位持续增收四扶贫软硬成果匹配通年持续帮扶批贫困户然物质条件发生改观受传统观念影响建新房新气象家中卫生条件然较差新村新风部分区陈规陋然存新道路走老步伐开展技培训然坚持传统耕作五脱贫攻坚项目建设缺口资金较2016年实施建房农户目前39户未足额领取补助资金6955万元(6+6政策调整2+2+X造成资金缺口)2017年享受2+2+X补助标准农村危改建档立卡户35户县级补助资金缺口25计2555万元2018年享受2+2+X补助标准农村危改建档立卡户71户建档立卡户县级补助资金缺口计22154万元三项合计缺口资金31664万元时2016年2017年扶贫整村推进员活动室建设项目需拨付资金1225万元已拨付750万元缺口375万元缺口资金计69164万元恳请县委政府帮助协调快解决缺口资金
针存问题镇委政府问题导扛实责正视差距补齐短板确保圆满实现年度脱贫目标务
四步工作措施
步镇脱贫攻坚工作重点继续做已脱贫口杞栽村续帮扶工作实现述目标务结合开展夏季攻势攻坚行动镇重点抓7方面工作
()逐级压实攻坚责面更加严峻脱贫形势务进步提高政治站位强化责担脱贫质量服进度克服疲劳厌战情绪切实压实脱贫攻坚体责压实驻村工作队驻村帮扶责压实挂包单位挂包帮扶责压实干部走访教育责压实站行业部门扶贫责强化镇村两级政策执行力度全力推动脱贫攻坚项工作落落实确保脱贫攻坚工作务实程扎实结果真实
(二)深入夯实基础工作加强村两委干部队伍建设选优配强村组织书记配齐配强村两委干部增强村组织服务功完善村级制度脱贫攻坚中充分发挥村组织战斗堡垒作员干部先锋模范作二充分调动干部积极性结合脱贫攻坚实际完善脱贫攻坚导干部考核机制脱贫成效作干部年度考核激励惩戒选拔重三开展种形式培训充分运会代训专题培训等形式干部职工村两委干部第书记驻村工作队进行全面轮训提高认识凝聚识普脱贫攻坚业务知识提升履职力
(三)持续抓住房保障全面落实全镇四类重点象危改工作户方案农户体采取修缮加固拆重建辅政府兜底帮建方式持续推进农村危房改造工作二持续做2018年县城思源区集中安置工作时解搬迁户思想动态妥善解决搬迁户进城业入学等现实问题加快旧房拆复垦复绿进度确保6月30日前全面完成2019年易扶贫搬迁工作
(四)合力推动产业扶贫继续产业发展作促进贫困群众脱贫增收途径村户施策实施户策精准帮扶支撑贫困户持续脱贫稳定脱贫托滇王驿公司资产合作三村龙泉农产品营销专业合作社杞栽紫云种养殖专业合作社三窝蜂农产品营销专业合作社等龙头力量继续发挥乡村振兴领头雁效应断提高产业组织化规模化合作化程度二造滇王驿扶贫车间基础引导鼓励村发挥优势造扶贫车间探索建立健全扶贫车间贫困户间利益联结机制完善政策奖补收益分配机制充分发挥力资源产业优势车间变成产业
(五)着重强化教育引导深入开展强诚信感恩题实践活动十工程加强群众知恩感恩教育进步激发建档立卡贫困户群众生动力提高群众满意度二结合镇实施乡村道德讲坛乡村红色舞台乡村法律声等委十项创新工作断推动基层建脱贫攻坚双推进思想教育工作部署双融合三继续抓实三讲三评工作通评互评方式找问题补短板效推动村组干部驻村扶贫工作队员作发挥
(六)全面统筹行业扶贫围绕夏季攻势目标务统筹推进行业扶贫形成合力持续加建档立卡贫困劳动力转移业工作力度努力探索业扶贫新模式实现建档立卡贫困劳动力100参加技培训100推荐业50转移业持续推进健康扶贫工作实现建档立卡贫困口100参加城乡居民基医疗保险病补充保险家庭医生签约率100医费付部分超10持续发挥社会保障兜底作建档立卡贫困口符合条件100参加城乡居民基养老保险应保保原符合条件员纳入低生活保障持续做教育扶贫金融扶贫交通水利等工作形成动配合相互补台动担责良氛围全面完成夏季攻势目标务
中浪镇委员会
浪镇民政府
2019年8月3日
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