XX镇2020年脱贫攻坚夏季攻势实施方案
深入学贯彻总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神进步克服脱贫攻坚面困难挑战全面贯彻落实省市县工作部署研究决定继续全镇开展脱贫攻坚夏季攻势行动现制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深学笃总书记关扶贫工作重述特决战决胜脱贫攻坚座谈会中央政治局会议听取脱贫攻坚成效考核专项巡视回头等情况汇报时重讲话精神中央省市县安排部署围绕两确保攻坚目标落实两手硬两战赢工作求紧盯脱贫攻坚目标务全面克服疫情脱贫攻坚影响统筹体推进中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年成效考核反馈问题整改脱贫攻坚工作全面完成类问题整改补齐短板弱项落实项重点务提升脱贫质量进步强化攻坚保障持续加资金投入开展精准帮扶强化责落实深入推进决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动确保期赢脱贫攻坚战
二全面克服疫情脱贫攻坚影响
1持续抓扶贫企业复工复产巩固扶贫产业园扶贫龙头企业等类营体复工复产成果进步加支持力度提高带贫例严格踪问效切实做生产销售服务保障效益带动力强扩产需求增产力带贫企业帮助扩生产规模增强持续带贫增收力（责单位：镇农办镇劳保镇统计站镇扶贫办）
2持续抓贫困群众务工业坚持外出务工业相结合进步深化四帮四促举措结合实际开发公益岗位居家业岗位做技培训岗位接等业服务踪已务工贫困群众业情况确保稳定业新增业意愿暂具备外出务工条件贫困群众开展帮扶帮助快返岗业业力暂业算贫困群众积极开展扶志扶智采取送岗位门等方式帮助实现业（责单位：镇劳保）
3持续抓农畜产品产销接加强扶贫农畜产品尤夏季丰产产品产销情况监测防止企业贫困群众产品次滞销持续开展农畜产品八进行动动员定点帮扶单位百企帮百村企业等进行采购鼓励签订长期采购协议加强宣传利电商扶贫消费扶贫等开拓产品销售渠道增加销售收入（
责单位：镇农办镇统计站镇扶贫办）
4持续抓贫困家庭学生学疫情影响造成线教学困难贫困家庭持续做手机流量宽带接入速率等保障确保贫困学生全部正常网课学校正常开学籍册贫困学生开展全覆盖排查确保贫困学生全部期入学坚决杜绝疫情造成失学辍学（责单位：镇中心校）
三全面完成类问题整改
5强化统筹整改聚焦基+突出问题专项巡视回头反馈问题忘初心牢记命题教育检视问题脱贫攻坚成效考核指出问题体研究体部署体整改确保6月旬类问题全部整改位（责单位：镇扶贫办相关镇直部门）
6加强帮扶指导问题整改作决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动重容持续开展帮扶指导线发现问题线帮扶指导线推动整改认真落实周调度半月研判工作机制时分析原解决问题（责单位：镇纪委镇组织办镇扶贫办相关镇直部门）
7确保整改实效坚持严实坚决防止般粗杜绝虚假整改敷衍整改严格销号制度严整改质量坚持动真碰硬抓整改严防问题整改中形式义官僚义坚持标兼治举反三抓整改完善工作机制推动问题整改底部延伸深推进（
责单位：镇纪委镇扶贫办相关镇直部门）
四全面补齐短板弱项
8巩固两愁三保障饮水安全成果持续开展逐村逐户逐逐项动态监测发现问题立整改做动态清零扎实做控辍保学春季学期学生资助工作持续巩固提升村卫生室村医空白点消工作成果危房改造影响贫困口饮水安全巩固提升工程6月底前全部完成（责单位：镇中心校镇中心院镇住建办镇水利站镇扶贫办）
9聚焦聚力重点区群体攻坚夏季攻势期间突出抓防洪抗旱工作提前预判坚决防止灾致贫返贫脱贫稳定户边缘稳定户老少病残孤等困难群体重点进步调整优化户方案措施全面落实落细综合性保障政策确保贫困群众稳定脱贫（责单位：镇扶贫办村（社区））
五全面落实项重点务
10扎实推进产业扶贫深推进四带产业扶贫三网点位扶贫加快推进特色种养业扶贫加强作物理强化光伏扶贫电站运维理效益提升开展旅游扶贫项目推介快消疫情影响采取效措施吸引市民镇旅游消费深入推进
XX示范带动工程进步壮村集体济（责单位：镇农办镇旅游办镇扶贫办）
11扎实推进业扶贫深化三业岗业扶贫鼓励扶贫龙头企业类营体优先吸纳贫困劳动力业进步规范光伏电站收益分配确保贫困村光伏扶贫收益80％开发公益岗位公益事业劳务费支出加强贫困村创业致富带头理确保贫困村5名创业致富带头带动贫困口参扶贫项目（责单位：镇劳保镇农办镇扶贫办）
12扎实推进消费扶贫充分利电商台网络直播短视频等新媒介形式拓宽销售渠道组织农产品物流企业物流集散中心批发市场农产品生产基龙头企业等加强合作优先配送扶贫农产品积极参加全县召开消费扶贫推进会积极做扶贫产品认定准备工作（责单位：镇统计站镇农办镇扶贫办）
13扎实推进金融扶贫规范推广三合扶贫额信贷模式金融扶贫支持产业发展充分结合起做贷贷切实防范扶贫额信贷风险受疫情影响较重款压力较贫困户持续关注加强业务指导（责单位：镇扶贫办）
14扎实推进扶贫项目实施强力推进类扶贫项目实施压紧压实项目责责加快资金拨付加强工作调度力争6月底扶贫项目基完工资金支付达80类扶贫项目实施全程绩效理认真落实资金项目公开公示制度动接受监督做扶贫资产理切实做扶贫资产家底清晰产权属明晰类型界定科学护体职责明确运行理规范（责单位：镇财政镇农办镇扶贫办）
15扎实推进双基建设加快推进水电路讯厕等基础设施改造提升全面补齐基础设施短板着力改善农村生产生活条件持续加强基层基公服务功建设结合推进乡村振兴战略疫情防治切入点加强乡村居环境整治持续推动农村居环境公卫生体系建设（责单位：镇农办镇卫健办）
16扎实做脱贫攻坚普查准备工作根省脱贫攻坚普查综合试点情况县级制定具体实施方案实施细做镇级村（社区）清查摸底等准备工作做宣传动员信访稳定舆情引导等工作确保普查工作利开展（责单位：镇组织办镇扶贫办）
六全面提升脱贫质量
17着力防止返贫致贫持续推进脱贫口分类理返贫预警监测边缘口监测理脱贫稳定户边缘稳定户疫情原收入骤减支出骤增户重点加强动态监测提前掌握预判变化趋势提前采取针性帮扶措施防止返贫致贫深化边缘稳定户支持政策扶持措施统筹救助帮扶资金落实救助帮扶责（
责单位：镇民政办镇扶贫办）
18着力激发贫困群众生动力坚持扶贫扶志扶智相结合积极动员劳动力贫困群众参项目实施加强典型示范力更生动脱贫员予精神鼓励配合XX县开展XX脱贫攻坚纪实（暂定名）编写全社会着力营造力更生光荣脱贫氛围持续推进移风易俗引导群众克服陈规陋养成健康文明生活方式（责单位：镇外宣办镇扶贫办村（社区））
19着力推进精准帮扶村规划户方案措施求发挥帮扶单位优势全面压实驻村扶贫工作队级帮扶责帮扶责落实项帮扶措施持续加帮扶力度确保基生活受疫情影响疫情收入受影响困难群体时制定落实针性帮扶措施确保发生返贫致贫（责单位：镇组织办镇扶贫办村（社区））
20着力夯实基层基础充分发挥村（社区）组织战斗堡垒作员先锋模范作加强村（社区）扶贫专干帮扶责培训时推进落实脱贫攻坚重点工作精准指导村（社区）时规范准确做扶贫手册填写等基础工作实反映贫困户脱贫续扶持全程（
责单位：镇扶贫办村（社区））
21着力推动脱贫攻坚乡村振兴效衔接立足实际积极探索解决相贫困问题长效机制强化部门帮扶象帮扶政策帮扶方式落实研究脱贫攻坚实施乡村振兴效衔接具体路径（责单位：村（社区）镇扶贫办镇农办）
七全面强化攻坚保障
22加强组织领导落实五级书记遍访贫困象推进乡村振兴行动强化五级书记抓扶贫政治担坚持四摘层层压紧压实攻坚责村（社区）镇直部门统筹资源统筹力量重点工作全力推进踪问效加强常态化指导确保夏季攻势项工作部署位落实位
23保持攻坚态势村（社区）镇直部门进步增强决战决胜脱贫攻坚政治觉思想觉行动觉越艰险越前获全胜决收兵坚决克服厌战疲倦严防松劲懈怠保持定力耐力发扬连续作战优良作风严防急躁稳扎稳确保脱贫攻坚成色严防厌战慎终始绷紧弦加劲始终保持昂扬奋进精神状态
24强化舆宣传渠道加强脱贫攻坚宣传报道增强脱贫信心凝聚攻坚合力力宣传村（社区）部门疫情防控脱贫攻坚工作新举措基层扶贫干部典型事迹民群众艰苦奋斗感事积极稳妥应涉贫舆情时回应社会关切
25深化作风建设群众获感满意度作检验脱贫攻坚首标准深入开展四联四增容深化三案警示教育坚决防范形式义官僚义落实基层减负项措施严肃查处担作乱作扶贫领域作风腐败问题全面严治求贯穿脱贫攻坚全程优良作风确保赢脱贫攻坚战
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深入学贯彻总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神进步克服脱贫攻坚面困难挑战全面贯彻落实省市县工作部署研究决定继续全镇开展脱贫攻坚夏季攻势行动现制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深学笃总书记关扶贫工作重述特决战决胜脱贫攻坚座谈会中央政治局会议听取脱贫攻坚成效考核专项巡视回头等情况汇报时重讲话精神中央省市县安排部署围绕两确保攻坚目标落实两手硬两战赢工作求紧盯脱贫攻坚目标务全面克服疫情脱贫攻坚影响统筹体推进中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年成效考核反馈问题整改脱贫攻坚工作全面完成类问题整改补齐短板弱项落实项重点务提升脱贫质量进步强化攻坚保障持续加资金投入开展精准帮扶强化责落实深入推进决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动确保期赢脱贫攻坚战
二全面克服疫情脱贫攻坚影响
1持续抓扶贫企业复工复产巩固扶贫产业园扶贫龙头企业等类营体复工复产成果进步加支持力度提高带贫例严格踪问效切实做生产销售服务保障效益带动力强扩产需求增产力带贫企业帮助扩生产规模增强持续带贫增收力（责单位：镇农办镇劳保镇统计站镇扶贫办）
2持续抓贫困群众务工业坚持外出务工业相结合进步深化四帮四促举措结合实际开发公益岗位居家业岗位做技培训岗位接等业服务踪已务工贫困群众业情况确保稳定业新增业意愿暂具备外出务工条件贫困群众开展帮扶帮助快返岗业业力暂业算贫困群众积极开展扶志扶智采取送岗位门等方式帮助实现业（责单位：镇劳保）
3持续抓农畜产品产销接加强扶贫农畜产品尤夏季丰产产品产销情况监测防止企业贫困群众产品次滞销持续开展农畜产品八进行动动员定点帮扶单位百企帮百村企业等进行采购鼓励签订长期采购协议加强宣传利电商扶贫消费扶贫等开拓产品销售渠道增加销售收入（
责单位：镇农办镇统计站镇扶贫办）
4持续抓贫困家庭学生学疫情影响造成线教学困难贫困家庭持续做手机流量宽带接入速率等保障确保贫困学生全部正常网课学校正常开学籍册贫困学生开展全覆盖排查确保贫困学生全部期入学坚决杜绝疫情造成失学辍学（责单位：镇中心校）
三全面完成类问题整改
5强化统筹整改聚焦基+突出问题专项巡视回头反馈问题忘初心牢记命题教育检视问题脱贫攻坚成效考核指出问题体研究体部署体整改确保6月旬类问题全部整改位（责单位：镇扶贫办相关镇直部门）
6加强帮扶指导问题整改作决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动重容持续开展帮扶指导线发现问题线帮扶指导线推动整改认真落实周调度半月研判工作机制时分析原解决问题（责单位：镇纪委镇组织办镇扶贫办相关镇直部门）
7确保整改实效坚持严实坚决防止般粗杜绝虚假整改敷衍整改严格销号制度严整改质量坚持动真碰硬抓整改严防问题整改中形式义官僚义坚持标兼治举反三抓整改完善工作机制推动问题整改底部延伸深推进（
责单位：镇纪委镇扶贫办相关镇直部门）
四全面补齐短板弱项
8巩固两愁三保障饮水安全成果持续开展逐村逐户逐逐项动态监测发现问题立整改做动态清零扎实做控辍保学春季学期学生资助工作持续巩固提升村卫生室村医空白点消工作成果危房改造影响贫困口饮水安全巩固提升工程6月底前全部完成（责单位：镇中心校镇中心院镇住建办镇水利站镇扶贫办）
9聚焦聚力重点区群体攻坚夏季攻势期间突出抓防洪抗旱工作提前预判坚决防止灾致贫返贫脱贫稳定户边缘稳定户老少病残孤等困难群体重点进步调整优化户方案措施全面落实落细综合性保障政策确保贫困群众稳定脱贫（责单位：镇扶贫办村（社区））
五全面落实项重点务
10扎实推进产业扶贫深推进四带产业扶贫三网点位扶贫加快推进特色种养业扶贫加强作物理强化光伏扶贫电站运维理效益提升开展旅游扶贫项目推介快消疫情影响采取效措施吸引市民镇旅游消费深入推进
XX示范带动工程进步壮村集体济（责单位：镇农办镇旅游办镇扶贫办）
11扎实推进业扶贫深化三业岗业扶贫鼓励扶贫龙头企业类营体优先吸纳贫困劳动力业进步规范光伏电站收益分配确保贫困村光伏扶贫收益80％开发公益岗位公益事业劳务费支出加强贫困村创业致富带头理确保贫困村5名创业致富带头带动贫困口参扶贫项目（责单位：镇劳保镇农办镇扶贫办）
12扎实推进消费扶贫充分利电商台网络直播短视频等新媒介形式拓宽销售渠道组织农产品物流企业物流集散中心批发市场农产品生产基龙头企业等加强合作优先配送扶贫农产品积极参加全县召开消费扶贫推进会积极做扶贫产品认定准备工作（责单位：镇统计站镇农办镇扶贫办）
13扎实推进金融扶贫规范推广三合扶贫额信贷模式金融扶贫支持产业发展充分结合起做贷贷切实防范扶贫额信贷风险受疫情影响较重款压力较贫困户持续关注加强业务指导（责单位：镇扶贫办）
14扎实推进扶贫项目实施强力推进类扶贫项目实施压紧压实项目责责加快资金拨付加强工作调度力争6月底扶贫项目基完工资金支付达80类扶贫项目实施全程绩效理认真落实资金项目公开公示制度动接受监督做扶贫资产理切实做扶贫资产家底清晰产权属明晰类型界定科学护体职责明确运行理规范（责单位：镇财政镇农办镇扶贫办）
15扎实推进双基建设加快推进水电路讯厕等基础设施改造提升全面补齐基础设施短板着力改善农村生产生活条件持续加强基层基公服务功建设结合推进乡村振兴战略疫情防治切入点加强乡村居环境整治持续推动农村居环境公卫生体系建设（责单位：镇农办镇卫健办）
16扎实做脱贫攻坚普查准备工作根省脱贫攻坚普查综合试点情况县级制定具体实施方案实施细做镇级村（社区）清查摸底等准备工作做宣传动员信访稳定舆情引导等工作确保普查工作利开展（责单位：镇组织办镇扶贫办）
六全面提升脱贫质量
17着力防止返贫致贫持续推进脱贫口分类理返贫预警监测边缘口监测理脱贫稳定户边缘稳定户疫情原收入骤减支出骤增户重点加强动态监测提前掌握预判变化趋势提前采取针性帮扶措施防止返贫致贫深化边缘稳定户支持政策扶持措施统筹救助帮扶资金落实救助帮扶责（
责单位：镇民政办镇扶贫办）
18着力激发贫困群众生动力坚持扶贫扶志扶智相结合积极动员劳动力贫困群众参项目实施加强典型示范力更生动脱贫员予精神鼓励配合XX县开展XX脱贫攻坚纪实（暂定名）编写全社会着力营造力更生光荣脱贫氛围持续推进移风易俗引导群众克服陈规陋养成健康文明生活方式（责单位：镇外宣办镇扶贫办村（社区））
19着力推进精准帮扶村规划户方案措施求发挥帮扶单位优势全面压实驻村扶贫工作队级帮扶责帮扶责落实项帮扶措施持续加帮扶力度确保基生活受疫情影响疫情收入受影响困难群体时制定落实针性帮扶措施确保发生返贫致贫（责单位：镇组织办镇扶贫办村（社区））
20着力夯实基层基础充分发挥村（社区）组织战斗堡垒作员先锋模范作加强村（社区）扶贫专干帮扶责培训时推进落实脱贫攻坚重点工作精准指导村（社区）时规范准确做扶贫手册填写等基础工作实反映贫困户脱贫续扶持全程（
责单位：镇扶贫办村（社区））
21着力推动脱贫攻坚乡村振兴效衔接立足实际积极探索解决相贫困问题长效机制强化部门帮扶象帮扶政策帮扶方式落实研究脱贫攻坚实施乡村振兴效衔接具体路径（责单位：村（社区）镇扶贫办镇农办）
七全面强化攻坚保障
22加强组织领导落实五级书记遍访贫困象推进乡村振兴行动强化五级书记抓扶贫政治担坚持四摘层层压紧压实攻坚责村（社区）镇直部门统筹资源统筹力量重点工作全力推进踪问效加强常态化指导确保夏季攻势项工作部署位落实位
23保持攻坚态势村（社区）镇直部门进步增强决战决胜脱贫攻坚政治觉思想觉行动觉越艰险越前获全胜决收兵坚决克服厌战疲倦严防松劲懈怠保持定力耐力发扬连续作战优良作风严防急躁稳扎稳确保脱贫攻坚成色严防厌战慎终始绷紧弦加劲始终保持昂扬奋进精神状态
24强化舆宣传渠道加强脱贫攻坚宣传报道增强脱贫信心凝聚攻坚合力力宣传村（社区）部门疫情防控脱贫攻坚工作新举措基层扶贫干部典型事迹民群众艰苦奋斗感事积极稳妥应涉贫舆情时回应社会关切
25深化作风建设群众获感满意度作检验脱贫攻坚首标准深入开展四联四增容深化三案警示教育坚决防范形式义官僚义落实基层减负项措施严肃查处担作乱作扶贫领域作风腐败问题全面严治求贯穿脱贫攻坚全程优良作风确保赢脱贫攻坚战
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