3636+ 2020年x县电子商务进农村综合示范工作实施方案
总体思路
深入贯彻乡村振兴战略紧紧围绕农业供侧结构性改革线坚决赢脱贫攻坚战求县委县政府确定总体发展战略电子商务进农村综合示范工作抓手聚焦农产品行关键核心积极构建县域电子商务公服务体系逐步健全农村物流服务网络发展壮批电子商务营体创新培养批电子商务应探索形成电商扶贫脱贫成功路径断提升全县农村电子商务应水力争x造成集产品服务体生态环境发展电子商务集聚相结合电子商务示范中心
二目标
通开展电子商务进农村综合示范工作促进全县电子商务产业快速发展实现电子商务机农业产业繁荣造极具x特色素配置合理产业优势突出带动效应明显业态互补性强电子商务产业生态体系
三工作务
（）建设x县电子商务公服务中心
托x电子商务产业园建设县级电子商务公服务中心设置特色展示区创业孵化区员培训区营销推广区运营服务区综合办公区等服务区域提供x特色产品展示农特产品品牌培育电商培训电商数统计公服务台维护金融信贷服务第三方运营服务等电子商务全流程服务
（二）建设覆盖全县基层电子商务服务网络
科学配置分批推进整体覆盖原托现商业零售网点服务站点升级建设覆盖x乡镇全部xx行政村基层电子商务服务站统外观形象室设计统理求服务站提供便民超市农资代销等传统服务基础拓展代买代卖代收代缴额信贷生活服务等功
（三）升级改造县域物流配送体系
升级现物流设施利扶持政策逐步引导快递物流企业入驻中心集中开展业务引入县级物流信息综合理系统整合快递物流企业现资源重新规范邮路设置车辆配置破独立分拣配送旧体系形成企业集中办公包裹混合分拣址确定邮路统装车转运基层网点配送信息实时查询物流配送体系通农村物流公里先公里
（四）加快推进特色农产品行销售
培育造x县农产品公品牌建设农产品行质量保障体系深挖x米果榛子等优势产品特色卖点产品身标准质量包装认证检验检疫等方面加强监确保产品品质选择流客流较点建设x县特色产品线体验中心线线结合促进农产品销售宣传推广国家商务部农产品溯源台等国家级权威第三方溯源机构合作政府引导扶持企业申请监部门审核发放追溯标签台集中展示政府背书承诺全程踪监工作流程开展农产品追溯体系建设工作开展农产品行项目承建企业农产品供应链企业进行企业信认证信评级政府背书+权威认证+品牌培育相结合形式推动重点农业企业发展纳入黑龙江省商务诚信体系
（五）巩固拓展电子商务培训成果
引入专业化具备相关资质培训机构加快形成政府企业培训机构体电子商务培训体系抓电子商务实训功针政府理员传统企业合作社工作员农民电商企业电商开展系统化层次针性强系列培训时结合农村双创扶贫脱贫工作加建档立卡贫困户第书记返乡学生业青年高职学生培训力度关网店开设宣传推广产品营销等实操培训整合培训资源调动社会力量充分利种媒体采种形式全方位视角强化社会界电子商务应意识营造发展电子商务浓厚氛围计划培训xxxx次
（六）电子商务数体系建设
建立数统计分析系统采取政府购买服务等方式建立开放透明享电子商务数统计分析系统通云计算数技术采集x县网商全国重点台交易数进行维度数分析握电子商务行业动态区域发展企业营状况消费者动政策制定产业结构优化农产品生产合理布局等提供客观数指导产业调整科学决策
（七）电子商务助力扶贫脱贫
互联网+线电子商务进农村综合示范项目切入点持续增加贫困口收入核心建档立卡贫困户重点积极引导支持培训电商企业农村专业合作社网店农村电商服务站电商带头等采取企村店户等形式带动贫困户开展规范化种养殖农产品包收包销工作电商发展程中优先解决贫困户业提高贫困户致富力时电子商务便利化形式定程度降低贫困户生活成变相增加收入
四时间安排
（）项目准备阶段（xxxx年x月xxxx年x月）
全县济发展产业特色电商基础物流现状特色农产品情况进行全面摸底汇总完善x县电子商务进农村综合示范项目实施方案成立电子商务工作领导机构健全工作机制完成项目承办企业遴选开展项目宣传动员培训工作
（二）项目启动阶段（xxxx年x月xxxx年xx月）
全面启动电子商务进农村综合示范项目正式开始运营服务体系物流配送体系电商培训体系建设农产品行销售推动工作
（三）项目运营阶段（xxxx年xx月xxxx年xx月）
全面开始项目运营工作时发现解决项目实施程中出现种矛盾问题推动项目持续健康运营取阶段性成果
（四）总结完善阶段（xxxx年xx月xxxx年xx月）
电子商务进农村综合示范项目进行评总结接受国家检查验收全面总结电子商务进农村综合示范建设验形成农村电子商务发展长效机制
五投资规模
（）县域电子商务互联网+发展规划制定宣传推广组织专业第三方规划研究机构制定县域电子商务互联网+发展规划x电子商务产业发展进行顶层设计全县城乡范围加强电商宣传推广组织电商微商企业参加关电子商务网货产品会展种营销活动等中央财政资金专项支持超xxx万元
（二）县域电商服务体系健全完善包括县级电子商务公服务中心升级改造基层服务站建设改造工作中央财政资金专项支持超xxx万元中公服务中心xxx万元村级网点建设xxx万元
（三）县域物流配送体系整合升级包括县级物流快递分拣中心改造物流信息系统建设物流车辆采购等工作中央财政资金专项支持超xxx万元
（四）x优势农特产品品牌培育包括支持县域公品牌造支持农业生产标准化农品网货化培育工作支持农产品三品标认证工作支持企业诚信认证工作支持农产品质量追溯体系建设中央财政资金专项支持超xxx万元
（五）农村电子商务培训工作实施第三方专业培训机构合作开展电商培训服务中央财政资金专项支持超xxx万元
（六）电子商务数体系建设采取政府购买服务等方式建立开放透明享电子商务数统计分析系统中央财政资金专项支持超xx万元
（七）电商扶贫脱贫工作包括电商扶贫续相关工作中央财政资金专项支持超xxx万元
六项目理资金拨付
（）选拔企业
公公正公开原社会公示项目建设容承办企业资质条件通竞争性选择办法遴选相关项目承办企业公示异议组织实施
（二）项目公开
政府网站设立综合示范专栏全面时准确集中公开综合示范方案项目容资金安排决策程等信息设立监督窗口监督电话
（三）方案理
严格国家省关文件求省商务厅网站x县政府网站公示电子商务进农村综合示范工作实施方案项目资金安排方案擅更改方案需增加完善项目实施方案调整更改项目建设容资金安排方案须相关规定履行变更程序重新相关网站公示
（四）程理
项目实施部门定期督促检查指导承办企业开展项目建设时县政府工信局财政局扶贫办报送示范工作进展情况项目完成时组织验收国家统求开展绩效评估工作建立健全项目建设档案项目申报评审建设验收补贴等环节档案材料进行整理档做资料详实手续齐备程序合规
（五）检查验收
督促承办企业严格实施方案确定建设时限容投资额度落实项目建设加强项目踪检查负责组织项目验收工作确保项目建设质量已制定关办法功求收企业验收申请xx工作日分期分批项目时进行审核验收作出合格合格验收结
（六）资金拨付
项目承办企业签订承办协议电子商务公服务中心基层服务站点员培训预拨xx资金项目资金拨付应根协议企业提出验收申请相关部门分阶段验收合格相关规定标准进行拨付建设项目整体验收合格时拨付项目全部资金确保中央财政资金执行率
（七）总结推广
时总结验案例定期报阶段性工作情况时发现梳理典型验做法做舆宣传引导工作增强综合示范辐射效应
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总体思路
深入贯彻乡村振兴战略紧紧围绕农业供侧结构性改革线坚决赢脱贫攻坚战求县委县政府确定总体发展战略电子商务进农村综合示范工作抓手聚焦农产品行关键核心积极构建县域电子商务公服务体系逐步健全农村物流服务网络发展壮批电子商务营体创新培养批电子商务应探索形成电商扶贫脱贫成功路径断提升全县农村电子商务应水力争x造成集产品服务体生态环境发展电子商务集聚相结合电子商务示范中心
二目标
通开展电子商务进农村综合示范工作促进全县电子商务产业快速发展实现电子商务机农业产业繁荣造极具x特色素配置合理产业优势突出带动效应明显业态互补性强电子商务产业生态体系
三工作务
（）建设x县电子商务公服务中心
托x电子商务产业园建设县级电子商务公服务中心设置特色展示区创业孵化区员培训区营销推广区运营服务区综合办公区等服务区域提供x特色产品展示农特产品品牌培育电商培训电商数统计公服务台维护金融信贷服务第三方运营服务等电子商务全流程服务
（二）建设覆盖全县基层电子商务服务网络
科学配置分批推进整体覆盖原托现商业零售网点服务站点升级建设覆盖x乡镇全部xx行政村基层电子商务服务站统外观形象室设计统理求服务站提供便民超市农资代销等传统服务基础拓展代买代卖代收代缴额信贷生活服务等功
（三）升级改造县域物流配送体系
升级现物流设施利扶持政策逐步引导快递物流企业入驻中心集中开展业务引入县级物流信息综合理系统整合快递物流企业现资源重新规范邮路设置车辆配置破独立分拣配送旧体系形成企业集中办公包裹混合分拣址确定邮路统装车转运基层网点配送信息实时查询物流配送体系通农村物流公里先公里
（四）加快推进特色农产品行销售
培育造x县农产品公品牌建设农产品行质量保障体系深挖x米果榛子等优势产品特色卖点产品身标准质量包装认证检验检疫等方面加强监确保产品品质选择流客流较点建设x县特色产品线体验中心线线结合促进农产品销售宣传推广国家商务部农产品溯源台等国家级权威第三方溯源机构合作政府引导扶持企业申请监部门审核发放追溯标签台集中展示政府背书承诺全程踪监工作流程开展农产品追溯体系建设工作开展农产品行项目承建企业农产品供应链企业进行企业信认证信评级政府背书+权威认证+品牌培育相结合形式推动重点农业企业发展纳入黑龙江省商务诚信体系
（五）巩固拓展电子商务培训成果
引入专业化具备相关资质培训机构加快形成政府企业培训机构体电子商务培训体系抓电子商务实训功针政府理员传统企业合作社工作员农民电商企业电商开展系统化层次针性强系列培训时结合农村双创扶贫脱贫工作加建档立卡贫困户第书记返乡学生业青年高职学生培训力度关网店开设宣传推广产品营销等实操培训整合培训资源调动社会力量充分利种媒体采种形式全方位视角强化社会界电子商务应意识营造发展电子商务浓厚氛围计划培训xxxx次
（六）电子商务数体系建设
建立数统计分析系统采取政府购买服务等方式建立开放透明享电子商务数统计分析系统通云计算数技术采集x县网商全国重点台交易数进行维度数分析握电子商务行业动态区域发展企业营状况消费者动政策制定产业结构优化农产品生产合理布局等提供客观数指导产业调整科学决策
（七）电子商务助力扶贫脱贫
互联网+线电子商务进农村综合示范项目切入点持续增加贫困口收入核心建档立卡贫困户重点积极引导支持培训电商企业农村专业合作社网店农村电商服务站电商带头等采取企村店户等形式带动贫困户开展规范化种养殖农产品包收包销工作电商发展程中优先解决贫困户业提高贫困户致富力时电子商务便利化形式定程度降低贫困户生活成变相增加收入
四时间安排
（）项目准备阶段（xxxx年x月xxxx年x月）
全县济发展产业特色电商基础物流现状特色农产品情况进行全面摸底汇总完善x县电子商务进农村综合示范项目实施方案成立电子商务工作领导机构健全工作机制完成项目承办企业遴选开展项目宣传动员培训工作
（二）项目启动阶段（xxxx年x月xxxx年xx月）
全面启动电子商务进农村综合示范项目正式开始运营服务体系物流配送体系电商培训体系建设农产品行销售推动工作
（三）项目运营阶段（xxxx年xx月xxxx年xx月）
全面开始项目运营工作时发现解决项目实施程中出现种矛盾问题推动项目持续健康运营取阶段性成果
（四）总结完善阶段（xxxx年xx月xxxx年xx月）
电子商务进农村综合示范项目进行评总结接受国家检查验收全面总结电子商务进农村综合示范建设验形成农村电子商务发展长效机制
五投资规模
（）县域电子商务互联网+发展规划制定宣传推广组织专业第三方规划研究机构制定县域电子商务互联网+发展规划x电子商务产业发展进行顶层设计全县城乡范围加强电商宣传推广组织电商微商企业参加关电子商务网货产品会展种营销活动等中央财政资金专项支持超xxx万元
（二）县域电商服务体系健全完善包括县级电子商务公服务中心升级改造基层服务站建设改造工作中央财政资金专项支持超xxx万元中公服务中心xxx万元村级网点建设xxx万元
（三）县域物流配送体系整合升级包括县级物流快递分拣中心改造物流信息系统建设物流车辆采购等工作中央财政资金专项支持超xxx万元
（四）x优势农特产品品牌培育包括支持县域公品牌造支持农业生产标准化农品网货化培育工作支持农产品三品标认证工作支持企业诚信认证工作支持农产品质量追溯体系建设中央财政资金专项支持超xxx万元
（五）农村电子商务培训工作实施第三方专业培训机构合作开展电商培训服务中央财政资金专项支持超xxx万元
（六）电子商务数体系建设采取政府购买服务等方式建立开放透明享电子商务数统计分析系统中央财政资金专项支持超xx万元
（七）电商扶贫脱贫工作包括电商扶贫续相关工作中央财政资金专项支持超xxx万元
六项目理资金拨付
（）选拔企业
公公正公开原社会公示项目建设容承办企业资质条件通竞争性选择办法遴选相关项目承办企业公示异议组织实施
（二）项目公开
政府网站设立综合示范专栏全面时准确集中公开综合示范方案项目容资金安排决策程等信息设立监督窗口监督电话
（三）方案理
严格国家省关文件求省商务厅网站x县政府网站公示电子商务进农村综合示范工作实施方案项目资金安排方案擅更改方案需增加完善项目实施方案调整更改项目建设容资金安排方案须相关规定履行变更程序重新相关网站公示
（四）程理
项目实施部门定期督促检查指导承办企业开展项目建设时县政府工信局财政局扶贫办报送示范工作进展情况项目完成时组织验收国家统求开展绩效评估工作建立健全项目建设档案项目申报评审建设验收补贴等环节档案材料进行整理档做资料详实手续齐备程序合规
（五）检查验收
督促承办企业严格实施方案确定建设时限容投资额度落实项目建设加强项目踪检查负责组织项目验收工作确保项目建设质量已制定关办法功求收企业验收申请xx工作日分期分批项目时进行审核验收作出合格合格验收结
（六）资金拨付
项目承办企业签订承办协议电子商务公服务中心基层服务站点员培训预拨xx资金项目资金拨付应根协议企业提出验收申请相关部门分阶段验收合格相关规定标准进行拨付建设项目整体验收合格时拨付项目全部资金确保中央财政资金执行率
（七）总结推广
时总结验案例定期报阶段性工作情况时发现梳理典型验做法做舆宣传引导工作增强综合示范辐射效应
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