XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案
效推进县国家级电子商务进农村综合示范项目建设工作全面贯彻落实财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关开展电子商务进农村综合示范工作通知国务院办公厅关促进农村电子商务加快发展指导意见XXX省商务厅XXX省财政厅XXX省扶贫开发工作办公室关印发XXX省电子商务进农村综合示范项目实施方案通知文件精神结合县电子商务发展现状特制订方案
指导思想
十九精神指导紧紧围绕中中央国务院实施乡村振兴战略部署求抢抓国家实施互联网＋战略机遇全面落实商务部互联网＋流通行动计划农村产品行电商助力乡村振兴重点深入建设完善农村电子商务公服务体系物流配送体系农村产品供应链营销体系着力培育壮农村电子商务营体构建农村现代市场体系农村电商成推动县城乡协发展加快城乡市场体化步伐促进农业供侧结构性改革促进农业济转型升级促进二三产业融合发展助力乡村振兴重途径
二基原
（）政府引导市场化运作充分发挥市场机制农村电子商务发展中决定性作突出电商企业体位通加强示范引导统筹协调改善环境整合资源优化配置等措施充分调动电商商贸物流金融邮政快递等类社会资源广泛参农村电子商务积极性创造性
（二）注重实效助力振兴深入贯彻总书记乡村振兴思想充分发挥农村电子商务助力乡村振兴作注重培育农村济实体效推动传统产业转型发展进步巩固全县脱贫攻坚成果全力推进乡村振兴
（三）强化服务聚焦行加强农村电商公服务体系建设推动农产品农村工业品乡村旅游服务产品电商化品牌化标准化提高农村产品商品化率电子商务交易例促进农业发展方式转变推动农村二三产业融合发展
（四）突出特色融合发展整合全县农畜产品加工企业乡镇商贸流通企业农民专业合作组织网店微店等资源县土诗词书法民俗宗教等文化元素方产品深度融合突出产品域品牌文化特色通发挥农村电商网点作加强农产品流通标准体系质量追溯体系物流信息化体系建设
三发展目标
通项目实施加快推进电子商务县农村区应推广建立健全支撑农村电子商务发展公服务体系建成统开放竞争序诚信守法XX县农村电子商务市场体系重点实现目标：
（）建成1县级公服务中心投入运营
（二）建成1县级仓储配送中心投入运营搭建全县乡镇行政村全覆盖物流配送网络搭建开放享物流信息数应台
（三）完善乡（镇）村电子商务服务站（点）建设确保行政村全覆盖
（四）实现全县农村网络零售额增长20％农产品网络零售额增长30％
（五）培育1定影响力区域公品牌
（六）建设县农产品追溯质量认证体系重点建设山头芦米八斤子杂粮农产品二维码溯源体系
（七）完成类电子商务业员培训4000次
（八）建设较完备方农产品行体系健全完善促进电子商务发展长效机制优化利电子商务发展政策环境形成批推广应成功验典型案例促进农村二三产业融合发展电子商务造成农村济社会发展新动力
四实施容
（）县级电子商务公服务中心建设改造
县政府投入少1000方米建设房建设改造XX县电子商务公服务中心投入中央财政专项资金240万元（高专项资金额度15％前期210万元期30万元）改造建设县级公服务中心建设改造容包括室办公区功中心室外牌匾产品拍摄商品展示形象展示品牌培育质量追溯数中心订单理客户服务微商服务电商培训等场（含土建）设备设施承建企业投入50万元线线产品体验销售运营传统企业信息化改造系统升级运营维护等县级公服务中心实行政府导企业化运营方式根政府部门生产流通等企业需求提供技术支持＋信息服务＋理咨询＋增值业务等功体电子商务体系化支撑服务实现优势资源接整合
（二）乡（镇）村电子商务服务站（点）建设改造
投资298万元中中央财政专项资金投入248万元（前期198万元期50万元）承建企业投入50万元全县建设改造15乡（镇）级服务站109村级服务站（点）农村群众提供电子商务终端服务中央财政专项资金248万元装修装饰购置安装电脑移动终端设备监控设备屏落体机室外牌匾（牌匾左角标注电子商务进农村综合示范项目字样）产品展示货架物流货架办公桌椅配送电动车等设备设施承建企业投入50万元站（点）理系统维护升级培训指导运营维护等乡（镇）村级电商服务站（点）负责村民宣传服务站（点）项功村民提供网费代缴话费充值车票代购代收代发快递物流村等服务鼓励条件乡（镇）村级服务站金融机构合作提供额取现生产贷款等金融服务支持服务站（点）运营商配合饲料种子农药化肥等农业生产资料企业合作开展技术服务切实提升农民生产生活水
（三）建设完善县域电子商务物流仓储配送体系
支持承建企业运市场化手段物流快递等公司合作改造建设集货物仓储分拣配送流通等体县级电子商务物流配送中心中央财政专项资金428万元（前期242万元期186万元）建设改造农村物流集中配送仓储中心建设农村物流信息台理系统完善农村物流运输体系（冷库装修购置乡村配送车辆冷藏车等）改造县乡两级电商服务站（点）作业场仓储物流设施（电商包裹接收分拣存储货架传送带拍快递框等分拣设备）等承建企业投入180万元台升级员开支车辆燃油运营维护等
承建企业整合现资源制定县乡村三级物流解决方案采取接第三方物流台方式整合县物流信息资源优化物流节点布局鼓励支持邮政丰圆通韵达等快递企业乡村设立配送点提高配送效率降低物流成实现县域乡村工业品乡农产品进城双覆盖县乡村周具较高频率配送班次时承建企业建设开放支撑接物流企业信息系统通信息系统实现电商包裹接收登记投递信息反馈踪查询质量控等功效解决农村初公里公里物流问题实现城乡物流资源享互联互通促进电子商务物流快递协发展
（四）建设完善农产品行保障体系
投入中央财政专项资金630万元（前期430万元期200万元）托县域电子商务公服务中心运营台建设面农产品追溯质量认证体系加快农产品品牌化标准化网络化建设拓宽农产品行渠道数技术应引导分析市场导趋势充分解市场需求指导生产企业加工企业流通企业进行产业优化调整培育营体促进线线融合发展构建紧密供应链条采取影响力第三方台合作等模式线推广销售特色农村产品鼓励县企业域外建设县农产品销售旗舰店利线线融合渠道助推农产品行二加强农产品标准化品牌化建设加强农产品标准化分等定级包装冷链物流等基础设施建设农产品提供控溯源品牌培育等服务造绿色安全农产品品牌数基础洞察消费趋势市场环境力发展特色产业培育特色品牌开展农产品三品标申报认证提升网销产品品质价值知名度培育具方特色农产品品牌提高农产品商品化率电子商务交易例带动农民增收三完善农产品溯源体系开展农产品质量安全检测资质第三方合作开展农产品追溯质量认证体系建设通条形码二维码等方式溯源商务部农产品追溯台等国家权威第三方溯源机构XXX省商务诚信公服务理台等信服务机构合作构建农产品追溯台数库做全程溯源安全放心知根知源
（五）建立完善电子商务培训体系
投入中央财政专项资金180万元（高专项资金额度15％前期160万元期20万元）采取第三方培训机构合作聘请电商讲师优秀创业者分享线培训重点培训线集中培训等种方式培训4000次托县域电子商务公服务中心培训基免费培训县（社区）乡（镇）村（屯）基层干部培训供应链企业负责农村青年返乡学生退伍军县乡村三级电子商务服务站（点）驻村工作队第书记等员充分发挥全县电子商务公服务网络作组织开展电子商务基础知识网开店技巧网购操作等技培训提高电子商务业员应电子商务力逐步培养建设支懂信息技术会电商营带动致富土电商队伍承建企业投入30万元企业乡进村培训岗带培培养乡村创客致富带头等
（六）建立完善电子商务宣传推广应体系
投资124万元中中央财政专项资金投入94万元（占专项资金额度47％前期80万元期14万元）县级财政投入30万元建立完善电子商务宣传推广应体系中央财政专项资金94万元制作电商专题宣传片电商服务站悬挂宣传标语利LED移动显示屏开展点电商宣传等加电子商务发展基础知识成功案例重点企业宣传力度培养更网民网商网企增强县乡村基层干部类济组织城乡居民电子商务知识解应时组织全县电商微商实体企业参加全国展会农产品产销接会开展类创客沙龙创业赛等活动县级财政投入资金30万元制作擎天柱广告报纸专栏宣传图册等
（七）建立乡村振兴数服务台
投入资金200万元（中央财政专项资金投入180万元承建企业投入20万元）建立乡村振兴数服务台中央财政专项资金180万元（占专项资金额度9％）原扶贫数系统改造乡村振兴数服务台服务台核心版块包括巩固拓展脱贫攻坚成果监系统产业振兴系统生态振兴系统组织振兴系统文化振兴系统振兴系统版块功：
1巩固拓展脱贫攻坚成果版块重点全县脱贫成果巩固情况相关数进行监前期通产业脱贫业脱贫电商脱贫脱贫户情况进行数踪实时监控脱贫业创业收入情况助力县进步巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴
2产业振兴版块通县已智慧农业台农产品溯源台电商数台进行数接全县发展较基础种养殖产业农产品电子商务产业农产品网货加工产业运行程中产生基础数销售数市场客户数市场反馈数等数源进行采集监控分析定期形成数分析报告建立县农产品电商龙头企业网络门户展示台企业进行宣传推广提升网络知名度
3生态振兴版块农旅结合切入点XX县域旅游景点县乡镇村空气质量水质情况土壤酸碱度等指标通型气象站物联网检测设备进行定定点采集监控公示发布结合生态环境数面网络宣传XX域绿色生态旅游文化手工艺品农特产品
4组织振兴版块着力实现全县务工作面社会尤乡镇村屯公开发布基层员群众时解县委县政府政策解政府组织动态通程序形式接县融媒体中心县政府新闻动态政策导实时发布乡镇村群众手中形成互动机制
5文化振兴版块通系统化理全县非物质文化遗产书法乡林枫居等文化符号传统美食历史数传承等信息提供数字化理展示查询功
6振兴版块通返乡创业员学生退伍军电商培训新型职业农民培训高素质农民培训等级类培训中学员信息优秀毕业学员信息进行分类建档理形成XX县振兴档案系统县域产业发展形成储备库建立全县电商致富带头电商咖知名网红名档案展示门户网站鼓励更电商实现创业业转化基础成县电商行业示范性物
承建企业投入20万元数系统运营维护
（八）编制电子商务发展规划
县级财政投入30万元聘请资质第三方专业机构编制XX县电子商务发展规划重点围绕县资源禀赋文化特色发展现状全面分析形势存问题审定电子商务进农村发展战略总体思路目标功布局重项目明确产业重点工作务科学编制符合实际发展规划
五投资规模预期示范效果
（）投资规模
全县实施电子商务进农村示范工作总投资2390万元中中央财政专项资金2000万元企业筹资金330万元县级财政提供少1000方米建设房投入60万元资金
1县级电子商务公服务中心建设改造项目投资290万元中中央财政专项资金投入240万元（前期210万元期30万元）承建企业投入50万元政府提供少1000方米建设房
2乡（镇）村电子商务服务站（点）建设改造项目投资298万元中中央财政专项资金投入248万元（前期198万元期50万元）承建企业投入50万元
3县域电子商务物流仓储配送体系项目投资608万元中中央财政专项资金投入428万元（前期242万元期186万元）承建企业投入低180万元
4农产品行保障体系项目投资630万元中中央财政专项资金投入630万元（前期430万元期200万元）
5电子商务培训体系项目投资210万元中中央财政专项资金投入180万元（前期160万元期20万元）承建企业投入低30万元
6电子商务宣传推广应体系项目计划投入124万元中中央财政专项资金投入94万元（前期80万元期14万元）县级财政投入30万元
7建立乡村振兴数数服务台计划投入200万元中中央财政专项资金投入180万元承建企业投入20万元
8编制电子商务发展规划县级财政投入资金30万元
（二）预期效果
通电子商务进农村综合示范工作开展效拉动农产品销售工业品消费带动农村劳动力业创业完善农村现代市场体系助力乡村振兴
1提升农民生活品质着电子商务进农村推进逐步改变农村传统消费方式促进农民物质消费品种样化享受网购物订票充值缴费等便利服务拉动农村消费断提升农民生活品质
2带动城乡居民创业业通电子商务进农村项目实施城乡居民提供创业业机会县乡村电商服务站电子商务企业电子商务配套服务企业电子商务网店等新增量业岗位增加城乡居民收入推动农村济社会发展
3农村电子商务持续健康发展通电子商务进农村项目实施健全农村电子商务政策机制服务支撑体系培育批电商企业优化农村电子商务发展环境实现农村电子商务持续发展
六实施步骤时间安排
XX县电子商务进农村示范工作分阶段计划推进分四阶段：
（）动员筹备阶段
根省财政厅省商务厅关文件精神进步完善项推进电子商务进农村素保障支持政策积极做前期调研考察学
（二）全面启动阶段
成立XX县电子商务进农村综合示范工作领导组设办公室健全统筹协调工作机构建立工作机制考核体系制定实施方案资金理办法监督措施启动业务培训宣传工作抓招投标等前期工作落实
（三）组织实施阶段
全面落实具体项目建设推进县乡（镇）村电子商务公服务体系物流配送体系农产品行保障体系等项目建设领导组加强工作指导监督考核调动方力量参项目实施
（四）巩固提升阶段
项目实施收尾工作通查总结完善相关工作做验收总结报工作
七项目推进资金理
（）企业选拔电子商务进农村综合示范项目建设实行承办单位企业法制合理制公正公公开原社会公示项目建设容承办企业条件通政府采购方式选拔相关项目承办企业承办企业项目建设方案须报县政府批准社会公示组织实施保证承办企业信守承诺履行契约承办企业项目实施前签订建设运营协议保证优质运营服务时限6年
（二）项目理县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室严格国家省关文件求结合县实际制订完善电子商务进农村综合示范工作实施方案项目资金安排方案县政府常务会议讨通报省商务厅财政厅乡村振兴局网站县政府网站公示项目实施方案公示擅更改需增加更换项目承建企业创新完善项目实施方案调整更改项目建设容资金安排方案须相关规定说明变更理履行变更程序重新相关媒体公示
（三）检查验收县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室牵头协调财政审计商务乡村振兴等部门督促承办企业严格实施方案确定建设时限容投资额度落实项目建设负责加强项目踪检查负责组织项目验收工作确保项目建设质量承办企业项目完成领导组办公室提出验收申请领导组办公室收企业验收申请10工作日分期分批项目时进行审核验收作出合格合格验收结项目验收合格县政府网站公示异议方相关规定标准财政部门项目资金拨付项目承办单位县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室相关工作文件招投标文件票等进行妥善保存档
（四）资金理项目专项资金方根XXX省商务厅财政厅扶贫办联合发XXX省2018年电子商务进农村综合示范项目实施方案（黑商联发〔2018〕40号）文件求违规违者法规追究责
八保障措施
（）强化组织领导成立XX县电子商务进农村综合示范项目领导组县政府领导担组长县政府分副县长担副组长成员乡镇民政府财政局发展改革局（商务局）乡村振兴局审计局等部门负责领导组设办公室办公室设县发展改革局（商务局）办公室发展改革局分商务工作负责担县财政局乡村振兴局审计局分副局长担副领导组实行例会制具体负责全县电子商务进农村综合示范工作规划落实组织协调考核评日常理等工作领导组定期召开电子商务进农村综合示范创建工作会议定期召开电商企业行业协会运营商座谈会研究全县电子商务产业发展模式解决电子商务产业发展程中存困难问题乡镇成立相应机构配备员具体负责辖区开展电子商务进农村综合示范工作领导组成员变动成员单位接工作志补
（二）注重公开公正公公正公开原社会公示示范项目建设容承办企业条件通公开招标方式选拔承办企业相关求进行公示公示异议组织实施省商务厅官方网站县民政府门户网站公开财政资金扶持项目决策建设进度等相关信息设立征求意见窗口纪检窗口
（三）明确职责分工XX县民政府国家电子商务进农村综合示范项目工作推进责体负责申报方案监督落实方案电子商务进农村领导组办公室具体负责综合协调方案制定项目落实财政局负责专项资金准时位资金理乡村振兴局负责协调相关部门研究制定电商助力乡村振兴具体方案审计局负责专项资金安排监督乡镇委政府全面负责协调配合支持相关单位司责全力组织配合领域群体参加类培训电商创业做职工作
（四）出台推进政策完善农村电子商务发展规划扶持县域电商发展角度适时金融土等方面出台支持农村电商发展政策推进电子商务进农村工作效开展
（五）营造电商氛围充分发挥全县流媒体舆导作开辟专题专栏积极电商发展优秀企业突出做法典型案例省级商务财政乡村振兴网站推送加宣传普电子商务知识力度群众知道电商发展带便利实惠企业认识发展电子商务企业发展壮必路形成参全民接触社会氛围
（六）强化督导落实县电子商务进农村领导组牵头建立电子商务进农村综合示范绩效评价标准体系项目建设进展情况进行定期评估认真执行项目监督检查制度重点项目建设进度中央财政补助资金情况进行监督检查确保资金安全计划时建立协监机制加强电子商务业员企业相关机构理加网络济活动监力度维护电子商务活动正常秩序
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效推进县国家级电子商务进农村综合示范项目建设工作全面贯彻落实财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关开展电子商务进农村综合示范工作通知国务院办公厅关促进农村电子商务加快发展指导意见XXX省商务厅XXX省财政厅XXX省扶贫开发工作办公室关印发XXX省电子商务进农村综合示范项目实施方案通知文件精神结合县电子商务发展现状特制订方案
指导思想
十九精神指导紧紧围绕中中央国务院实施乡村振兴战略部署求抢抓国家实施互联网＋战略机遇全面落实商务部互联网＋流通行动计划农村产品行电商助力乡村振兴重点深入建设完善农村电子商务公服务体系物流配送体系农村产品供应链营销体系着力培育壮农村电子商务营体构建农村现代市场体系农村电商成推动县城乡协发展加快城乡市场体化步伐促进农业供侧结构性改革促进农业济转型升级促进二三产业融合发展助力乡村振兴重途径
二基原
（）政府引导市场化运作充分发挥市场机制农村电子商务发展中决定性作突出电商企业体位通加强示范引导统筹协调改善环境整合资源优化配置等措施充分调动电商商贸物流金融邮政快递等类社会资源广泛参农村电子商务积极性创造性
（二）注重实效助力振兴深入贯彻总书记乡村振兴思想充分发挥农村电子商务助力乡村振兴作注重培育农村济实体效推动传统产业转型发展进步巩固全县脱贫攻坚成果全力推进乡村振兴
（三）强化服务聚焦行加强农村电商公服务体系建设推动农产品农村工业品乡村旅游服务产品电商化品牌化标准化提高农村产品商品化率电子商务交易例促进农业发展方式转变推动农村二三产业融合发展
（四）突出特色融合发展整合全县农畜产品加工企业乡镇商贸流通企业农民专业合作组织网店微店等资源县土诗词书法民俗宗教等文化元素方产品深度融合突出产品域品牌文化特色通发挥农村电商网点作加强农产品流通标准体系质量追溯体系物流信息化体系建设
三发展目标
通项目实施加快推进电子商务县农村区应推广建立健全支撑农村电子商务发展公服务体系建成统开放竞争序诚信守法XX县农村电子商务市场体系重点实现目标：
（）建成1县级公服务中心投入运营
（二）建成1县级仓储配送中心投入运营搭建全县乡镇行政村全覆盖物流配送网络搭建开放享物流信息数应台
（三）完善乡（镇）村电子商务服务站（点）建设确保行政村全覆盖
（四）实现全县农村网络零售额增长20％农产品网络零售额增长30％
（五）培育1定影响力区域公品牌
（六）建设县农产品追溯质量认证体系重点建设山头芦米八斤子杂粮农产品二维码溯源体系
（七）完成类电子商务业员培训4000次
（八）建设较完备方农产品行体系健全完善促进电子商务发展长效机制优化利电子商务发展政策环境形成批推广应成功验典型案例促进农村二三产业融合发展电子商务造成农村济社会发展新动力
四实施容
（）县级电子商务公服务中心建设改造
县政府投入少1000方米建设房建设改造XX县电子商务公服务中心投入中央财政专项资金240万元（高专项资金额度15％前期210万元期30万元）改造建设县级公服务中心建设改造容包括室办公区功中心室外牌匾产品拍摄商品展示形象展示品牌培育质量追溯数中心订单理客户服务微商服务电商培训等场（含土建）设备设施承建企业投入50万元线线产品体验销售运营传统企业信息化改造系统升级运营维护等县级公服务中心实行政府导企业化运营方式根政府部门生产流通等企业需求提供技术支持＋信息服务＋理咨询＋增值业务等功体电子商务体系化支撑服务实现优势资源接整合
（二）乡（镇）村电子商务服务站（点）建设改造
投资298万元中中央财政专项资金投入248万元（前期198万元期50万元）承建企业投入50万元全县建设改造15乡（镇）级服务站109村级服务站（点）农村群众提供电子商务终端服务中央财政专项资金248万元装修装饰购置安装电脑移动终端设备监控设备屏落体机室外牌匾（牌匾左角标注电子商务进农村综合示范项目字样）产品展示货架物流货架办公桌椅配送电动车等设备设施承建企业投入50万元站（点）理系统维护升级培训指导运营维护等乡（镇）村级电商服务站（点）负责村民宣传服务站（点）项功村民提供网费代缴话费充值车票代购代收代发快递物流村等服务鼓励条件乡（镇）村级服务站金融机构合作提供额取现生产贷款等金融服务支持服务站（点）运营商配合饲料种子农药化肥等农业生产资料企业合作开展技术服务切实提升农民生产生活水
（三）建设完善县域电子商务物流仓储配送体系
支持承建企业运市场化手段物流快递等公司合作改造建设集货物仓储分拣配送流通等体县级电子商务物流配送中心中央财政专项资金428万元（前期242万元期186万元）建设改造农村物流集中配送仓储中心建设农村物流信息台理系统完善农村物流运输体系（冷库装修购置乡村配送车辆冷藏车等）改造县乡两级电商服务站（点）作业场仓储物流设施（电商包裹接收分拣存储货架传送带拍快递框等分拣设备）等承建企业投入180万元台升级员开支车辆燃油运营维护等
承建企业整合现资源制定县乡村三级物流解决方案采取接第三方物流台方式整合县物流信息资源优化物流节点布局鼓励支持邮政丰圆通韵达等快递企业乡村设立配送点提高配送效率降低物流成实现县域乡村工业品乡农产品进城双覆盖县乡村周具较高频率配送班次时承建企业建设开放支撑接物流企业信息系统通信息系统实现电商包裹接收登记投递信息反馈踪查询质量控等功效解决农村初公里公里物流问题实现城乡物流资源享互联互通促进电子商务物流快递协发展
（四）建设完善农产品行保障体系
投入中央财政专项资金630万元（前期430万元期200万元）托县域电子商务公服务中心运营台建设面农产品追溯质量认证体系加快农产品品牌化标准化网络化建设拓宽农产品行渠道数技术应引导分析市场导趋势充分解市场需求指导生产企业加工企业流通企业进行产业优化调整培育营体促进线线融合发展构建紧密供应链条采取影响力第三方台合作等模式线推广销售特色农村产品鼓励县企业域外建设县农产品销售旗舰店利线线融合渠道助推农产品行二加强农产品标准化品牌化建设加强农产品标准化分等定级包装冷链物流等基础设施建设农产品提供控溯源品牌培育等服务造绿色安全农产品品牌数基础洞察消费趋势市场环境力发展特色产业培育特色品牌开展农产品三品标申报认证提升网销产品品质价值知名度培育具方特色农产品品牌提高农产品商品化率电子商务交易例带动农民增收三完善农产品溯源体系开展农产品质量安全检测资质第三方合作开展农产品追溯质量认证体系建设通条形码二维码等方式溯源商务部农产品追溯台等国家权威第三方溯源机构XXX省商务诚信公服务理台等信服务机构合作构建农产品追溯台数库做全程溯源安全放心知根知源
（五）建立完善电子商务培训体系
投入中央财政专项资金180万元（高专项资金额度15％前期160万元期20万元）采取第三方培训机构合作聘请电商讲师优秀创业者分享线培训重点培训线集中培训等种方式培训4000次托县域电子商务公服务中心培训基免费培训县（社区）乡（镇）村（屯）基层干部培训供应链企业负责农村青年返乡学生退伍军县乡村三级电子商务服务站（点）驻村工作队第书记等员充分发挥全县电子商务公服务网络作组织开展电子商务基础知识网开店技巧网购操作等技培训提高电子商务业员应电子商务力逐步培养建设支懂信息技术会电商营带动致富土电商队伍承建企业投入30万元企业乡进村培训岗带培培养乡村创客致富带头等
（六）建立完善电子商务宣传推广应体系
投资124万元中中央财政专项资金投入94万元（占专项资金额度47％前期80万元期14万元）县级财政投入30万元建立完善电子商务宣传推广应体系中央财政专项资金94万元制作电商专题宣传片电商服务站悬挂宣传标语利LED移动显示屏开展点电商宣传等加电子商务发展基础知识成功案例重点企业宣传力度培养更网民网商网企增强县乡村基层干部类济组织城乡居民电子商务知识解应时组织全县电商微商实体企业参加全国展会农产品产销接会开展类创客沙龙创业赛等活动县级财政投入资金30万元制作擎天柱广告报纸专栏宣传图册等
（七）建立乡村振兴数服务台
投入资金200万元（中央财政专项资金投入180万元承建企业投入20万元）建立乡村振兴数服务台中央财政专项资金180万元（占专项资金额度9％）原扶贫数系统改造乡村振兴数服务台服务台核心版块包括巩固拓展脱贫攻坚成果监系统产业振兴系统生态振兴系统组织振兴系统文化振兴系统振兴系统版块功：
1巩固拓展脱贫攻坚成果版块重点全县脱贫成果巩固情况相关数进行监前期通产业脱贫业脱贫电商脱贫脱贫户情况进行数踪实时监控脱贫业创业收入情况助力县进步巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴
2产业振兴版块通县已智慧农业台农产品溯源台电商数台进行数接全县发展较基础种养殖产业农产品电子商务产业农产品网货加工产业运行程中产生基础数销售数市场客户数市场反馈数等数源进行采集监控分析定期形成数分析报告建立县农产品电商龙头企业网络门户展示台企业进行宣传推广提升网络知名度
3生态振兴版块农旅结合切入点XX县域旅游景点县乡镇村空气质量水质情况土壤酸碱度等指标通型气象站物联网检测设备进行定定点采集监控公示发布结合生态环境数面网络宣传XX域绿色生态旅游文化手工艺品农特产品
4组织振兴版块着力实现全县务工作面社会尤乡镇村屯公开发布基层员群众时解县委县政府政策解政府组织动态通程序形式接县融媒体中心县政府新闻动态政策导实时发布乡镇村群众手中形成互动机制
5文化振兴版块通系统化理全县非物质文化遗产书法乡林枫居等文化符号传统美食历史数传承等信息提供数字化理展示查询功
6振兴版块通返乡创业员学生退伍军电商培训新型职业农民培训高素质农民培训等级类培训中学员信息优秀毕业学员信息进行分类建档理形成XX县振兴档案系统县域产业发展形成储备库建立全县电商致富带头电商咖知名网红名档案展示门户网站鼓励更电商实现创业业转化基础成县电商行业示范性物
承建企业投入20万元数系统运营维护
（八）编制电子商务发展规划
县级财政投入30万元聘请资质第三方专业机构编制XX县电子商务发展规划重点围绕县资源禀赋文化特色发展现状全面分析形势存问题审定电子商务进农村发展战略总体思路目标功布局重项目明确产业重点工作务科学编制符合实际发展规划
五投资规模预期示范效果
（）投资规模
全县实施电子商务进农村示范工作总投资2390万元中中央财政专项资金2000万元企业筹资金330万元县级财政提供少1000方米建设房投入60万元资金
1县级电子商务公服务中心建设改造项目投资290万元中中央财政专项资金投入240万元（前期210万元期30万元）承建企业投入50万元政府提供少1000方米建设房
2乡（镇）村电子商务服务站（点）建设改造项目投资298万元中中央财政专项资金投入248万元（前期198万元期50万元）承建企业投入50万元
3县域电子商务物流仓储配送体系项目投资608万元中中央财政专项资金投入428万元（前期242万元期186万元）承建企业投入低180万元
4农产品行保障体系项目投资630万元中中央财政专项资金投入630万元（前期430万元期200万元）
5电子商务培训体系项目投资210万元中中央财政专项资金投入180万元（前期160万元期20万元）承建企业投入低30万元
6电子商务宣传推广应体系项目计划投入124万元中中央财政专项资金投入94万元（前期80万元期14万元）县级财政投入30万元
7建立乡村振兴数数服务台计划投入200万元中中央财政专项资金投入180万元承建企业投入20万元
8编制电子商务发展规划县级财政投入资金30万元
（二）预期效果
通电子商务进农村综合示范工作开展效拉动农产品销售工业品消费带动农村劳动力业创业完善农村现代市场体系助力乡村振兴
1提升农民生活品质着电子商务进农村推进逐步改变农村传统消费方式促进农民物质消费品种样化享受网购物订票充值缴费等便利服务拉动农村消费断提升农民生活品质
2带动城乡居民创业业通电子商务进农村项目实施城乡居民提供创业业机会县乡村电商服务站电子商务企业电子商务配套服务企业电子商务网店等新增量业岗位增加城乡居民收入推动农村济社会发展
3农村电子商务持续健康发展通电子商务进农村项目实施健全农村电子商务政策机制服务支撑体系培育批电商企业优化农村电子商务发展环境实现农村电子商务持续发展
六实施步骤时间安排
XX县电子商务进农村示范工作分阶段计划推进分四阶段：
（）动员筹备阶段
根省财政厅省商务厅关文件精神进步完善项推进电子商务进农村素保障支持政策积极做前期调研考察学
（二）全面启动阶段
成立XX县电子商务进农村综合示范工作领导组设办公室健全统筹协调工作机构建立工作机制考核体系制定实施方案资金理办法监督措施启动业务培训宣传工作抓招投标等前期工作落实
（三）组织实施阶段
全面落实具体项目建设推进县乡（镇）村电子商务公服务体系物流配送体系农产品行保障体系等项目建设领导组加强工作指导监督考核调动方力量参项目实施
（四）巩固提升阶段
项目实施收尾工作通查总结完善相关工作做验收总结报工作
七项目推进资金理
（）企业选拔电子商务进农村综合示范项目建设实行承办单位企业法制合理制公正公公开原社会公示项目建设容承办企业条件通政府采购方式选拔相关项目承办企业承办企业项目建设方案须报县政府批准社会公示组织实施保证承办企业信守承诺履行契约承办企业项目实施前签订建设运营协议保证优质运营服务时限6年
（二）项目理县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室严格国家省关文件求结合县实际制订完善电子商务进农村综合示范工作实施方案项目资金安排方案县政府常务会议讨通报省商务厅财政厅乡村振兴局网站县政府网站公示项目实施方案公示擅更改需增加更换项目承建企业创新完善项目实施方案调整更改项目建设容资金安排方案须相关规定说明变更理履行变更程序重新相关媒体公示
（三）检查验收县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室牵头协调财政审计商务乡村振兴等部门督促承办企业严格实施方案确定建设时限容投资额度落实项目建设负责加强项目踪检查负责组织项目验收工作确保项目建设质量承办企业项目完成领导组办公室提出验收申请领导组办公室收企业验收申请10工作日分期分批项目时进行审核验收作出合格合格验收结项目验收合格县政府网站公示异议方相关规定标准财政部门项目资金拨付项目承办单位县电子商务进农村综合示范项目领导组办公室相关工作文件招投标文件票等进行妥善保存档
（四）资金理项目专项资金方根XXX省商务厅财政厅扶贫办联合发XXX省2018年电子商务进农村综合示范项目实施方案（黑商联发〔2018〕40号）文件求违规违者法规追究责
八保障措施
（）强化组织领导成立XX县电子商务进农村综合示范项目领导组县政府领导担组长县政府分副县长担副组长成员乡镇民政府财政局发展改革局（商务局）乡村振兴局审计局等部门负责领导组设办公室办公室设县发展改革局（商务局）办公室发展改革局分商务工作负责担县财政局乡村振兴局审计局分副局长担副领导组实行例会制具体负责全县电子商务进农村综合示范工作规划落实组织协调考核评日常理等工作领导组定期召开电子商务进农村综合示范创建工作会议定期召开电商企业行业协会运营商座谈会研究全县电子商务产业发展模式解决电子商务产业发展程中存困难问题乡镇成立相应机构配备员具体负责辖区开展电子商务进农村综合示范工作领导组成员变动成员单位接工作志补
（二）注重公开公正公公正公开原社会公示示范项目建设容承办企业条件通公开招标方式选拔承办企业相关求进行公示公示异议组织实施省商务厅官方网站县民政府门户网站公开财政资金扶持项目决策建设进度等相关信息设立征求意见窗口纪检窗口
（三）明确职责分工XX县民政府国家电子商务进农村综合示范项目工作推进责体负责申报方案监督落实方案电子商务进农村领导组办公室具体负责综合协调方案制定项目落实财政局负责专项资金准时位资金理乡村振兴局负责协调相关部门研究制定电商助力乡村振兴具体方案审计局负责专项资金安排监督乡镇委政府全面负责协调配合支持相关单位司责全力组织配合领域群体参加类培训电商创业做职工作
（四）出台推进政策完善农村电子商务发展规划扶持县域电商发展角度适时金融土等方面出台支持农村电商发展政策推进电子商务进农村工作效开展
（五）营造电商氛围充分发挥全县流媒体舆导作开辟专题专栏积极电商发展优秀企业突出做法典型案例省级商务财政乡村振兴网站推送加宣传普电子商务知识力度群众知道电商发展带便利实惠企业认识发展电子商务企业发展壮必路形成参全民接触社会氛围
（六）强化督导落实县电子商务进农村领导组牵头建立电子商务进农村综合示范绩效评价标准体系项目建设进展情况进行定期评估认真执行项目监督检查制度重点项目建设进度中央财政补助资金情况进行监督检查确保资金安全计划时建立协监机制加强电子商务业员企业相关机构理加网络济活动监力度维护电子商务活动正常秩序
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